淮安市农业农村局简介
淮安市农业农村局主要职能 k2.3lb,7Ft2.,Z
(一)贯彻落实“三农”工作发展战略,统筹研究和组织实施“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关规范性文件。指导农业综合执法。参与涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。 i3-7rf4:7mC7+7x
(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。 K56za5?,Xc8:2e
(三)贯彻落实扶贫工作方针政策和法律法规,研究拟订全市扶贫工作规划、专项规划和年度计划,协调拟订财政专项扶贫资金的分配和使用方案。建立健全扶贫开发协调机制,统筹推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,配合做好帮扶工作队的组建管理。落实精准扶贫精准脱贫工作长效机制,探索缓解相对贫困的有效途径。建立健全扶贫工作责任制,制定和落实扶贫开发目标责任和考核评价办法。负责脱贫攻坚工作考核,组织第三方评估,实施绩效考核评价。负责全市扶贫开发宣传、表彰、培训和信息化建设等工作。负责组织开展阳光扶贫相关工作。 P2?7bs8+1um45x
(四)拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。 r9=8tW5-2gt23b
(五)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。 s4?7JR3:4Yh7-9g
(六)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业工作的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导种植业、畜牧业、渔业、农机标准化生产及建设工作。负责渔政渔港监督管理,承担渔业船舶检验和监督管理职责。 c8:9Bm2;3uP,-7b
(七)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。 K22KP7=1bD6.6M
(八)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理。负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。推进农业绿色发展,指导农产品产地环境管理和农业清洁生产及农产品禁止生产区划定。推广休耕轮作提高耕地地力,促进农业可持续发展。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。 B4?8Gm8-5HG7!30
(九)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织协调农业生产资料市场体系建设,拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责兽医医政、兽药药政药检工作和执业兽医和畜禽屠宰行业管理。依法开展农作物种子(种苗)、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂的相关许可与监督管理。负责重大动物疫病应急防控工作。指导和督办重大农业案件的处理。 p5.,qo5=10s1+7k
(十)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治、重大动物疫病防控和协调渔业生产安全搜救工作。组织重大动植物疫病的防控、扑灭工作。指导动植物防疫检疫体系建设。组织种子、农机等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后恢复生产。 z6?6zU9-6wT2=5B
(十一)负责农业投资管理。提出农业投融资机制体制改革建议。编制市级投资安排的农业投资项目规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按照规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。组织实施中央和省级投资安排的农业投资项目。 F4+4Vt1.1gv7!,l
(十二)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。 e2?,Jc,8WW9=1o
(十三)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。 U3+6HL4-8Xm2+8k
(十四)承办农业涉外事务工作,组织开展农业对外交流、农业利用外资、农业“走出去”、农业贸易促进和有关国际经济技术交流合作,指导开放型农业发展,协助实施农业援外项目。 B1?7bx7-1ZY7.7y
(十五)完成市委、市政府交办的其他任务。 g44lg6?4lN9~1J
内设机构
淮安市农业委员会内设机构及职能 b6!5OD4;2qr9=1Q
市农业委员会设17个内设机构,均为正科级。 r32R07~8kc,~6Y
(一)办公室 i8?,zP3-4No83o
协助委领导处理机关日常工作,协调机关政务工作;组织、承办和协调综合性会议及重要活动;负责文电、机要、信访、接待、保密、安全保卫、档案、后勤管理和政务公开工作;拟订机关内部管理制度并组织实施;负责农委系统外事工作。 r9~3YN7:5jA28t
(二)宣传处 K6!2I08:1XM5:2W
负责精神文明建设工作;负责党的路线、方针、政策的宣传工作;负责拟订全系统宣传思想文化工作规划和目标;指导全系统精神文明建设和思想政治工作;负责系统内党员教育管理和工、青、妇工作;负责委管干部的理论学习和思想教育管理工作;负责农业宣传报道、新闻发布工作;组织、协调、指导全系统对外宣传和政务信息工作。 s5;9Ww4+5Ba550
(三)计划与财务审计处 R7=8gX1.2sm,=7Z
拟订全市农业经济发展战略及中长期发展规划和年度计划;提出扶持农业发展的财政、信贷、保险等有关政策和项目建议,经批准后与财政部门共同制定实施方案并指导实施;承担市级农业固定资产投资的相关工作;编报部门预决算,监督管理预算执行;负责机关日常财务会计工作;负责机关和直属单位基本建设、国有资产、政府采购监督管理,指导直属单位的财务工作;负责直属单位和系统支农项目、农业基本建设项目资金使用情况审计;指导全市农业系统内部审计工作。 n5:6HY,!7eL6~6X
(四)组织人事处 a,=8VR8?7RB4=7r
负责机关和直属单位的党群、机构编制、干部人事、劳动工资、考核奖惩和教育培训等工作;负责机关和直属单位人员出国境等审核报批工作;负责农业系列技术职称申报评聘相关工作;组织实施农业行业特有工种职业技能鉴定;指导全市农业行业工人技术等级考核工作;负责农业行业智力引进、人力资源开发工作;负责机关离退休干部管理工作;归口管理社团工作。 F3;,mp4+9Sd1:1t
(五)政策法规处(挂“行政许可服务处”牌子) C1=5Wz1-5Hg62B
会同有关部门开展农业政策调研拟订农业产业政策,提出农业产业保护和发展的政策建议;负责执法监督工作;对其他部门起草的规范性文件中有关农业的条款提出意见;指导农业行政执法体系建设和农业法制宣传教育;承办农业行政复议,组织行政应诉工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;负责本部门行政许可服务事项。 p7:,ie27Yh2~9C
(六)综合处(挂“市场与经济信息处”牌子) w2~1Hv9.1zO68e
拟订全市大宗农产品市场体系、农业生产资料市场体系建设规划并组织实施;提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议;承担农业统计有关工作,监测分析农业经济运行,发布农业经济信息,指导农业信息服务;承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作,指导开展国内农产品展示展销活动;负责综合农业经济情况,掌握农业运行动态;参与城乡一体化和新农村建设工作,研究提出农业现代化发展指标;组织综合性报告、文件的起草。 r7.8qh,~6sL2~3H
(七)科技教育处 n1=6Mj3=4Lm4-1m
拟订农业科教、技术推广发展规划与政策;承担农业科技项目的遴选及实施工作;承担农业科技园区与农业产业技术体系的相关工作;管理农业科技成果,承担农业科研、技术引进、成果转化和推广工作;实施农业新品种、新技术、新模式更新工程;负责农业植物新品种保护及农业转基因生物安全监督管理工作;承办外来物种管理的相关工作;指导农业技术推广体系建设与农业教育、农业职业技能开发、农民培训和农村实用人才队伍建设工作。 g,~9cl8?3vE7-8Z
(八)农产品质量安全监督管理处 y,.6OS7-1Q01;3w
承担农产品质量安全风险评估工作职责和提出技术性贸易措施建议;组织协调农业投入品的质量检验,组织实施农业技术标准和产品质量标准;组织实施农产品质量安全监测;依法实施农产品产地认定和产品认证制度;承担组织农产品质量安全监督管理的有关工作。 C47SK,:9FV7!7v
(九)农业生态环境保护与农村能源处 s7=3rB4~1bn3-7D
指导农业生态环境保护、农村可再生能源综合开发利用工作;负责农作物秸秆综合利用工作;指导生态农业、循环农业和农村节能减排工作;承担指导农业面源污染治理和农业生产、农村生活污水治理有关工作;拟订农产品禁止生产区域;参与农业生态环境质量监测评价工作。 z7?5Rd5?8kL7.1y
(十)农业产业化工作处 A9?9Te3?4rR5~4b
拟订全市农业产业化基地发展规划,会同有关部门共同研究提出扶持农业产业化经营、优势特色产业的政策建议和承办农业龙头企业申报、认定等相关工作;指导外向型农业发展工作;负责现代农业产业园区建设与管理工作;拟订农产品加工发展规划,指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设,促进农业产前、产中、产后一体化发展。 s1.4dz1:6Nf4=2a
(十一)农业处 l7=,IH3-8un1:3N
拟订并组织实施种植业发展规划,指导种植业结构调整,研究提出种植业发展政策建议;实施耕地保护、补偿与改良的政策措施,协调指导肥料、农药、种子管理工作;发布农情信息,及时掌握阶段性农业生产情况;指导农业抗灾减灾,负责救灾资金、救灾化肥、备荒种子等管理;组织实施种植业发展的重大技术措施;指导全市农技推广队伍建设;负责农业种植业生产统计工作。 v4.4Qh9?3oI3~8D
(十二)园艺处(挂“观光农业指导处”牌子) k92P06=,na6~3R
拟订园艺业发展规划并组织实施,指导园艺业结构调整和技术推广;组织实施园艺业技术标准;指导蔬菜、果树、蚕桑、茶树和花卉、食用菌等生产管理工作;协调菜篮子工程建设;指导园艺技术推广队伍建设;指导休闲观光农业建设工作;负责园艺业及观光农业生产统计工作。 E5+3Rz6~5Ks2.7o
(十三)畜牧兽医处(挂“市饲料工作办公室”牌子) M2+7qM4!2Gu4+7H
拟订并组织实施畜牧兽医业发展规划和重大畜牧兽医技术措施;研究提出畜牧兽医业发展和行业管理的政策建议;促进畜牧业发展,指导全市畜牧业结构调整和畜牧兽医队伍建设;拟订并组织实施重大动物疫病防疫计划、应急预案和技术措施;负责畜禽疫病防治管理;负责畜牧业执法监督、畜牧业许可管理等相关工作。负责种畜禽、牧草、饲料和饲料添加剂管理;拟订畜牧兽医行业标准和动物福利政策并组织实施;负责生鲜乳收购环节质量安全监督管理;负责兽医医政、兽药药政管理;负责动物防疫监督、动物及其产品的检疫监督管理;负责执业兽医的管理;负责突发重大动物疫情和突发人畜共患病疫情的应急响应,组织扑灭重大动物疫情;负责重大动物疫情的报告和防控监督;指导重大动物疫病防控应急队伍建设和物资储备;负责畜牧兽医业生产统计工作。承担市防治重大动物疫病指挥部办公室日常工作。 W1.1tr1~10O4?1x
(十四)畜禽屠宰管理处 v88xT9-40z8?8L
拟订并组织实施畜禽屠宰行业发展规划;拟订并组织实施畜禽屠宰行业政策措施;负责畜禽屠宰行业监督管理体系建设;负责畜禽屠宰行业统计;负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理;组织开展畜禽屠宰行业清理整顿、监督检查、技术鉴定等。 s1:3Ey25Qf6+1k
(十五)渔业处 n7?6xr19jV6:4Z
拟订并组织实施渔业发展规划;组织指导渔业产业结构调整;组织实施渔业养殖证制度;指导水产规模养殖、水产原良种场、苗种场建设;实施渔业标准化工作;负责水产种苗管理;负责渔业检疫及病害防治体系建设;负责渔业资源增殖保护工作;负责水生生物资源的保护工作;组织实施渔业捕捞许可工作;会同有关部门开展渔业环境监测;组织渔业水域生态环境质量评价、污染事故调查处理、处置突发事件;指导渔业水域环境监测体系建设;承担水产养殖用药等投入品使用的监督管理;负责渔业减灾工作;指导渔业技术推广队伍建设;负责渔业生产统计工作。 j8=5Pj3=2qF,;5K
(十六)林业处 D8.4kF7?2lU5!2v
拟订全市林业发展规划;提出林业发展政策建议;组织开展植树造林、封山育林、防沙治沙和以植树种草等生物措施防治水土流失工作;指导林业生产的管理工作;组织、指导、监督森林病虫害等森林有害生物的防治、检疫和预测预报;指导林业技术推广队伍建设;负责林业统计工作。 M5.2np2;7HP6.4g
(十七)林政处(挂 “市湿地保护办公室”牌子) X5?1ep9.8WO2?,o
承担森林资源保护发展监督管理职责;指导实施生态补偿制度;组织开展全市森林资源调查、动态监测与统计;负责编制全市森林采伐限额并监督执行;依法承担林地林权的有关管理工作;监督检查林木凭证采伐、运输;指导木材行业工作;指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实;监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁;指导全市国有林场(苗圃)、森林公园、森林和陆生野生动物类型自然保护区及集体林场的建设和管理;组织、协调全市湿地保护工作;会同市公安局相关处室指导全市森林公安工作。 A46DW33VF4:,F
按有关规定设置机关党委。 b9+7QN4.2YS3:2k
按有关文件规定设置纪检监察机构。 A2=2SM5~5dY4,h
事业单位
淮安市农业农村局局属事业单位主要职责 D2+,Qv4~6DV,.2l
(一)淮安市农业技术推广中心 S7=6IK6-8gI9:7O
主要职责:推广种植业技术、促进农业发展,农作物品种、技术研究、引进、试验、示范、推广,蚕桑、蚕种生产技术指导。 k9=7BM5,EM,:6N
单位地址:淮安市健康西路59号 z9!7pE3;,RN2;9A
(二)淮安市农业综合行政执法支队 n7;,jL8;5mw4~5w
主要职责: t,7li7+9cX3+9K
(一)受市农业农村局委托,承担以下行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查职能:种子、农药、登记肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品,农业机械,农(畜、水)产品质量安全,农业转基因生物安全,植物检疫、植物新品种保护,畜禽屠宰等; c6=3KL1+6Fa9.8T
(二)根据法律法规授权,承担以下行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查职能:渔政渔港监督、渔业船舶监督检验、水生野生动物保护、渔业污染事故调查处理、农机安全监理、动物防疫、动物和动物产品检疫等,负责白马湖渔业行政执法工作,负责清江浦区动物卫生监督执法、农机安全监理执法工作; G4.,Rq8?4Ue4?2l
(三)负责协调全市农业、渔业、动物卫生、生猪屠宰重大案件和跨区域案件查处; k3=4JE7:5pf2:1K
(四)根据法律法规规定,指导与渔港、渔船、农机等相关的安全生产管理工作; E8!8IH1.4js5.5V
(五)负责指导全市农业综合执法体系建设,组织实施农业综合执法培训工作; m2.1JF62ML8?,I
(六)完成上级交办或市农业农村局委托的其他工作。 z4,Gj4!8dC4=5W
单位地址:淮安市健康东路61号 H6!6wh,+4sx7!3b
(三)淮安市耕地质量保护站(市农产品质量检验测试中心) V2:3OS9,mP3!,F
主要职责:组织全市耕地质量调查与评价,组织实施全市耕地质量建设,开展土肥水技术指导与服务。接受委托和政府指令,开展农产品质量检验测试工作。 W6?7XV92aT4~6H
单位地址:淮安市健康西路55号 F2;5ug2!,NC9-9a
(四) 淮安市农业信息中心 C6=5KO6~3dJ2-9G
主要职责:负责农业信息的收集、整理、交流、发布等工作。 J4~2mK8-3ag3=3c
单位地址:淮安市健康东路61号 l1+7bH1!5PP3~1A
(五)江苏省农业广播电视学校淮安市分校 v9!3ou2+9sh4;6U
主要职责:负责全市农民(高素质农民)教育培训的组织与实施、指导工作。 a4!1GM7:60r24Y
单位地址:淮安市健康东路61号 G5!5tg9;7pV2;2G
(六)淮安市植保植检站 a7;6ui1.8DG3;9c
主要职责:为控制农业植物病虫草鼠害提供监测防治保障 、农业植物病虫监测、农业植物病虫草鼠防治技术推广与研究。 N9.6Vl5~6kJ9-4d
单位地址:淮安市健康东路61号 M6=5iL6;,hJ7=,p
(七)淮安市优质农产品建设指导站 C9=7Sc9.,eP1!9P
主要职责:农业标准化建设、农产品质量安全监管、优质农产品产地产品认证、认定、监管。优质农产品基地建设指导、执法。 d8:1Pi8:2tq4-,A
单位地址:淮安市健康西路59号 x9:6WL23aO2,b
(八)淮安市动物疫病预防控制中心 g2.6FU8:4rI,~1T
主要职责:重大动物疫病强制免疫计划的实施;动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告、诊疗服务;畜牧业生产技术指导,新技术、新品种推广和应用。 f8+,aZ3~,mK4.2s
单位地址:淮安市健康东路61号 A5?2VZ,+,eg1+5s
(九)淮安市水产技术指导站 O4~7Bm6;,ux4:5K
主要职责:推广水产技术,促进渔业发展;水产技术推广管理,推广体系指导;水产新品种、新技术引进与试验示范;水产技术培训;水产职业技能鉴定;水产病害防治及体系建设;水体增殖放流;渔业环境管理,鱼药、鱼饲料质量监测,渔业技术服务。 V,7dL3?4xU4~2M
单位地址:淮安市清江浦区健康东路61号 T6!5GE,?,nf4=2F
(十)淮安市园艺技术服务站 R73jl4+7ww7-,E
工作职责: g6-2ON3+9Tb7;2y
1、负责全市果树、花卉苗木、茶叶等品种引进及技术指导和推广工作; H1.1vL3.1CS3~8u
2、在全市开展园艺作物重大技术措施研究; z6:,JO7;7KW6?3Y
3、承担全市果树、花卉苗木、茶叶等试验示范、技术推广和技术服务工作; Q3?1ii,.9Ro8-1I
4、协助制定全市果树、花卉苗木、茶叶等产业发展规划。 r4?4Md3?,tk4:6A
单位地址:淮安市健康东路61号 V2+7vh9.8kk8~8Y
(十一)淮安市蔬菜科学研究所 n3.9HA8.1nh7-8H
主要职责: s5?5Gj,.6RH4-10
1、开展蔬菜应用技术研究工作; Y2+1yO33jv5:1z
2、开展蔬菜良种的繁育引进工作; e54eu5!7Ig7?,E
3、承担蔬菜技术推广和技术服务工作。 q,-5bi7:4si,3l
单位地址:淮安市清江浦区盐河镇大李村严北组 a1.5na3;7Sy7;4G
(十二)淮安市农业机械试验鉴定推广站 T2=3AD9:,Fw1:1g
主要职责: O2.,Hq5-1jx9:1E
1、推广先进的适合我市农业生产的农业机械技术,提高农业机械化水平,充分发挥农业机械在农业生产中的作用; L8:3SK9?5Es4=1v
2、为农业机械质量提供鉴定保障; a2=1fJ3+7IK6?2a
3、从事农业机械技术管理,对下级农机推广机构、团体和个人进行业务指导,提供技术服务; r5-6AG9+6WE6=9O
4、对新型农机具进行试验、示范、跟踪考查,为政府和农机主管部门提供推广新机具的科学数据; k1+,dg6~5ar6?9e
5、在全市范围内对农业机械推广的基层组织、机手开展农机技术、新机具等技术培训; c4+6ZQ6!8pU,.9g
6、协助对农业机械质量监督进行信息管理。 w3:9Ch1:7jJ8?3Q
单位地址:淮安市西安路168号 U1?6Wl57oz,+,E
(十三)淮安市农业综合开发规划设计与评审中心 L9~8tk3+3wc6?3Q
主要职责:履行农业综合开发项目规划设计和评审职责,制定相关规章制度,建立专家库,组织开展本级项目规划设计和评审工作。 R,=3Nf5?5eh5=5M
单位地址:淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 T5:9iJ2;9Do81A
(十四)淮安市农村合作经济经营管理站 n2=8DS,=80c8;1A
主要职责:农村产权流转交易市场建设,农村集体资产管理,村级财务管理,农村产权制度改革等。 g5!6vw7:5qg4=9N
地址: 淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 d7:9BZ2!4Vx9~4W
(十五)淮安市扶贫开发服务中心 u34aT4-3PM9?,T
主要职责:阳光扶贫系统的开发和维护。 j9?,NX1-1MT53U
单位地址:淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 p,?6HF5;5nk3;7o
(十六)淮安市多种经营试验站 T,;8Jq4+8DG3+7F
主要职责:为全市农业提供种子,畜禽良种,优质苗木等优良品种试验,推广。 c7~5Ua4~6zm9~,y
单位地址:淮安市清江浦区和平镇东,原五七干校 L6:9Yw47iO5~7g
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