淮安市农业农村局

淮安市农业农村局简介

淮安市农业农村局主要职能 M2~4og1:6KB,!1h

（一）贯彻落实“三农”工作发展战略，统筹研究和组织实施“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关规范性文件。指导农业综合执法。参与涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。 b8:5Id5;8Oq9?7q

（二）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。 r9-8gA4.4Oj61k

（三）贯彻落实扶贫工作方针政策和法律法规，研究拟订全市扶贫工作规划、专项规划和年度计划，协调拟订财政专项扶贫资金的分配和使用方案。建立健全扶贫开发协调机制，统筹推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，配合做好帮扶工作队的组建管理。落实精准扶贫精准脱贫工作长效机制，探索缓解相对贫困的有效途径。建立健全扶贫工作责任制，制定和落实扶贫开发目标责任和考核评价办法。负责脱贫攻坚工作考核，组织第三方评估，实施绩效考核评价。负责全市扶贫开发宣传、表彰、培训和信息化建设等工作。负责组织开展阳光扶贫相关工作。 J1;4RD4!,fE1.5V

（四）拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。 y,!6kf4~,pQ1:1u

（五）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。 F,!40W5~2ib3!9K

（六）负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业工作的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导种植业、畜牧业、渔业、农机标准化生产及建设工作。负责渔政渔港监督管理，承担渔业船舶检验和监督管理职责。 V2?2tp2-2qh9.2p

（七）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。 W4.1ce5!,Ts4;1M

（八）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理。负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。推进农业绿色发展，指导农产品产地环境管理和农业清洁生产及农产品禁止生产区划定。推广休耕轮作提高耕地地力，促进农业可持续发展。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。 K4+,0P7:3dh6?1W

（九）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织协调农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责兽医医政、兽药药政药检工作和执业兽医和畜禽屠宰行业管理。依法开展农作物种子（种苗）、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂的相关许可与监督管理。负责重大动物疫病应急防控工作。指导和督办重大农业案件的处理。 Z5?2kr6:,CN6-7D

（十）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治、重大动物疫病防控和协调渔业生产安全搜救工作。组织重大动植物疫病的防控、扑灭工作。指导动植物防疫检疫体系建设。组织种子、农机等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后恢复生产。 W81Ac13X04=3n

（十一）负责农业投资管理。提出农业投融资机制体制改革建议。编制市级投资安排的农业投资项目规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按照规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。组织实施中央和省级投资安排的农业投资项目。 J4:,Hx1-1qZ2?7U

（十二）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。 B9+2nu28WH8:2m

（十三）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。 o3:6dI4?,AL7?3Z

（十四）承办农业涉外事务工作，组织开展农业对外交流、农业利用外资、农业“走出去”、农业贸易促进和有关国际经济技术交流合作，指导开放型农业发展，协助实施农业援外项目。 w7~4AL4!1xc5:5l

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。 H7=3QO4!4Hz4.3C

内设机构

淮安市农业委员会内设机构及职能 s9?9bz11QW7!2H

市农业委员会设17个内设机构，均为正科级。 B5+1cR4.1fs11j

（一）办公室 Q8-2Az,~3Px,=3B

协助委领导处理机关日常工作，协调机关政务工作；组织、承办和协调综合性会议及重要活动；负责文电、机要、信访、接待、保密、安全保卫、档案、后勤管理和政务公开工作；拟订机关内部管理制度并组织实施；负责农委系统外事工作。 b3-4oW1?5mT19C

（二）宣传处 y4.,To5?7Fl9;2s

负责精神文明建设工作；负责党的路线、方针、政策的宣传工作；负责拟订全系统宣传思想文化工作规划和目标；指导全系统精神文明建设和思想政治工作；负责系统内党员教育管理和工、青、妇工作；负责委管干部的理论学习和思想教育管理工作；负责农业宣传报道、新闻发布工作；组织、协调、指导全系统对外宣传和政务信息工作。 f6?,aL94ID4?1B

（三）计划与财务审计处 a8:2XS2~3KV5?5x

拟订全市农业经济发展战略及中长期发展规划和年度计划；提出扶持农业发展的财政、信贷、保险等有关政策和项目建议，经批准后与财政部门共同制定实施方案并指导实施；承担市级农业固定资产投资的相关工作；编报部门预决算，监督管理预算执行；负责机关日常财务会计工作；负责机关和直属单位基本建设、国有资产、政府采购监督管理，指导直属单位的财务工作；负责直属单位和系统支农项目、农业基本建设项目资金使用情况审计；指导全市农业系统内部审计工作。 B9~1eA8.9Na2+3t

（四）组织人事处 X5:9Zc3~9ud3-5B

负责机关和直属单位的党群、机构编制、干部人事、劳动工资、考核奖惩和教育培训等工作；负责机关和直属单位人员出国境等审核报批工作；负责农业系列技术职称申报评聘相关工作；组织实施农业行业特有工种职业技能鉴定；指导全市农业行业工人技术等级考核工作；负责农业行业智力引进、人力资源开发工作；负责机关离退休干部管理工作；归口管理社团工作。 X3:5FD,;7Ip,+2B

（五）政策法规处（挂“行政许可服务处”牌子） k3.3rK3+6sx9.3A

会同有关部门开展农业政策调研拟订农业产业政策，提出农业产业保护和发展的政策建议；负责执法监督工作;对其他部门起草的规范性文件中有关农业的条款提出意见；指导农业行政执法体系建设和农业法制宣传教育；承办农业行政复议，组织行政应诉工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责本部门行政许可服务事项。 Y9!5EM9!1Cy7;9D

（六）综合处（挂“市场与经济信息处”牌子） v1=3it99cK1;5F

拟订全市大宗农产品市场体系、农业生产资料市场体系建设规划并组织实施；提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议；承担农业统计有关工作，监测分析农业经济运行，发布农业经济信息，指导农业信息服务；承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作，指导开展国内农产品展示展销活动；负责综合农业经济情况，掌握农业运行动态；参与城乡一体化和新农村建设工作，研究提出农业现代化发展指标；组织综合性报告、文件的起草。 R5;3JC6~4kC2?5s

（七）科技教育处 s3;1Oy4!9Mo4=9q

拟订农业科教、技术推广发展规划与政策；承担农业科技项目的遴选及实施工作；承担农业科技园区与农业产业技术体系的相关工作；管理农业科技成果，承担农业科研、技术引进、成果转化和推广工作；实施农业新品种、新技术、新模式更新工程；负责农业植物新品种保护及农业转基因生物安全监督管理工作；承办外来物种管理的相关工作；指导农业技术推广体系建设与农业教育、农业职业技能开发、农民培训和农村实用人才队伍建设工作。 G,=4Gc2=1IT8+2j

（八）农产品质量安全监督管理处 T4!6um51Ct9.5K

承担农产品质量安全风险评估工作职责和提出技术性贸易措施建议；组织协调农业投入品的质量检验，组织实施农业技术标准和产品质量标准；组织实施农产品质量安全监测；依法实施农产品产地认定和产品认证制度；承担组织农产品质量安全监督管理的有关工作。 l,3AP4!5SQ3=4A

（九）农业生态环境保护与农村能源处 j9.4gs61ZM4=8J

指导农业生态环境保护、农村可再生能源综合开发利用工作；负责农作物秸秆综合利用工作；指导生态农业、循环农业和农村节能减排工作；承担指导农业面源污染治理和农业生产、农村生活污水治理有关工作；拟订农产品禁止生产区域；参与农业生态环境质量监测评价工作。 g1-2vE1=7xG6!2f

（十）农业产业化工作处 F7~3cg6-2bN3:8e

拟订全市农业产业化基地发展规划，会同有关部门共同研究提出扶持农业产业化经营、优势特色产业的政策建议和承办农业龙头企业申报、认定等相关工作；指导外向型农业发展工作；负责现代农业产业园区建设与管理工作；拟订农产品加工发展规划，指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设，促进农业产前、产中、产后一体化发展。 d2-6Bp8~6wZ9+2f

（十一）农业处 r6=8WV5-8cc71c

拟订并组织实施种植业发展规划，指导种植业结构调整，研究提出种植业发展政策建议；实施耕地保护、补偿与改良的政策措施，协调指导肥料、农药、种子管理工作；发布农情信息，及时掌握阶段性农业生产情况；指导农业抗灾减灾，负责救灾资金、救灾化肥、备荒种子等管理；组织实施种植业发展的重大技术措施；指导全市农技推广队伍建设；负责农业种植业生产统计工作。 C4~1Ba1~1zW4.1S

（十二）园艺处（挂“观光农业指导处”牌子） V5-2tO2+6KO89U

拟订园艺业发展规划并组织实施，指导园艺业结构调整和技术推广；组织实施园艺业技术标准；指导蔬菜、果树、蚕桑、茶树和花卉、食用菌等生产管理工作；协调菜篮子工程建设；指导园艺技术推广队伍建设；指导休闲观光农业建设工作；负责园艺业及观光农业生产统计工作。 q53XF3:2VZ1=8m

（十三）畜牧兽医处（挂“市饲料工作办公室”牌子） V8~4Gw7+7xj6~6O

拟订并组织实施畜牧兽医业发展规划和重大畜牧兽医技术措施；研究提出畜牧兽医业发展和行业管理的政策建议；促进畜牧业发展，指导全市畜牧业结构调整和畜牧兽医队伍建设；拟订并组织实施重大动物疫病防疫计划、应急预案和技术措施；负责畜禽疫病防治管理；负责畜牧业执法监督、畜牧业许可管理等相关工作。负责种畜禽、牧草、饲料和饲料添加剂管理；拟订畜牧兽医行业标准和动物福利政策并组织实施；负责生鲜乳收购环节质量安全监督管理；负责兽医医政、兽药药政管理；负责动物防疫监督、动物及其产品的检疫监督管理；负责执业兽医的管理；负责突发重大动物疫情和突发人畜共患病疫情的应急响应，组织扑灭重大动物疫情；负责重大动物疫情的报告和防控监督；指导重大动物疫病防控应急队伍建设和物资储备；负责畜牧兽医业生产统计工作。承担市防治重大动物疫病指挥部办公室日常工作。 G2=,qI6~7TR9?2I

（十四）畜禽屠宰管理处 j2.7yh2=9WD8.1m

拟订并组织实施畜禽屠宰行业发展规划；拟订并组织实施畜禽屠宰行业政策措施；负责畜禽屠宰行业监督管理体系建设；负责畜禽屠宰行业统计；负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理；组织开展畜禽屠宰行业清理整顿、监督检查、技术鉴定等。 n3:,QF,!7We8=1C

（十五）渔业处 m4+30l1-5VF6~6s

拟订并组织实施渔业发展规划；组织指导渔业产业结构调整；组织实施渔业养殖证制度；指导水产规模养殖、水产原良种场、苗种场建设；实施渔业标准化工作；负责水产种苗管理；负责渔业检疫及病害防治体系建设；负责渔业资源增殖保护工作；负责水生生物资源的保护工作；组织实施渔业捕捞许可工作；会同有关部门开展渔业环境监测；组织渔业水域生态环境质量评价、污染事故调查处理、处置突发事件；指导渔业水域环境监测体系建设；承担水产养殖用药等投入品使用的监督管理；负责渔业减灾工作；指导渔业技术推广队伍建设；负责渔业生产统计工作。 r7=2DO1+1Gv4-4F

（十六）林业处 k95CR8?7rX2!4i

拟订全市林业发展规划；提出林业发展政策建议；组织开展植树造林、封山育林、防沙治沙和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；指导林业生产的管理工作；组织、指导、监督森林病虫害等森林有害生物的防治、检疫和预测预报；指导林业技术推广队伍建设；负责林业统计工作。 Q2-9Rh61Jz6:2W

（十七）林政处（挂 “市湿地保护办公室”牌子） T1~4Dv8:8Yo,?4G

承担森林资源保护发展监督管理职责；指导实施生态补偿制度；组织开展全市森林资源调查、动态监测与统计；负责编制全市森林采伐限额并监督执行；依法承担林地林权的有关管理工作；监督检查林木凭证采伐、运输；指导木材行业工作；指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实；监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；指导全市国有林场（苗圃）、森林公园、森林和陆生野生动物类型自然保护区及集体林场的建设和管理；组织、协调全市湿地保护工作；会同市公安局相关处室指导全市森林公安工作。 i1?3eJ2:2OJ72Q

按有关规定设置机关党委。 j9:9wX7=9So1~7L

按有关文件规定设置纪检监察机构。 S4:8Ij1:2ws,!,w

事业单位

淮安市农业农村局局属事业单位主要职责 s4~4nO7.7FP8?3C

（一）淮安市农业技术推广中心 b5?6Qz5:6ui2?9Q

主要职责：推广种植业技术、促进农业发展，农作物品种、技术研究、引进、试验、示范、推广，蚕桑、蚕种生产技术指导。 b9~6ro1+1gZ2+,f

单位地址：淮安市健康西路59号 q4!4Fr3!5mX6?5c

（二）淮安市农业综合行政执法支队 f3:6Ge5~5af33q

主要职责： C2=4Vl2+2Jl8-1m

（一）受市农业农村局委托，承担以下行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查职能：种子、农药、登记肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品，农业机械，农（畜、水）产品质量安全，农业转基因生物安全，植物检疫、植物新品种保护，畜禽屠宰等； H4:7z02;9qu6+,u

（二）根据法律法规授权，承担以下行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查职能：渔政渔港监督、渔业船舶监督检验、水生野生动物保护、渔业污染事故调查处理、农机安全监理、动物防疫、动物和动物产品检疫等，负责白马湖渔业行政执法工作，负责清江浦区动物卫生监督执法、农机安全监理执法工作； f8:7Mv6+3HX7?3r

（三）负责协调全市农业、渔业、动物卫生、生猪屠宰重大案件和跨区域案件查处； k5~4FI2=7XW,1a

（四）根据法律法规规定，指导与渔港、渔船、农机等相关的安全生产管理工作； W4~3Fm6!,SL9-,l

（五）负责指导全市农业综合执法体系建设，组织实施农业综合执法培训工作； v1~6Ha2:9nq5:2O

（六）完成上级交办或市农业农村局委托的其他工作。 S3:2ix91Tr1.9U

单位地址：淮安市健康东路61号 g,;9Z02;9wi5~7Y

（三）淮安市耕地质量保护站（市农产品质量检验测试中心） Y3~2dM7-4ln5-4H

主要职责：组织全市耕地质量调查与评价，组织实施全市耕地质量建设，开展土肥水技术指导与服务。接受委托和政府指令，开展农产品质量检验测试工作。 s4?,uL9?3rd1+5g

单位地址：淮安市健康西路55号 R6~9YR7+7AB2=1G

(四) 淮安市农业信息中心 m6-7Ha8:8EY,+4s

主要职责：负责农业信息的收集、整理、交流、发布等工作。 j2?70c,4AD3!4g

单位地址：淮安市健康东路61号 p6=8Yh9=9Zu,9d

（五）江苏省农业广播电视学校淮安市分校 I,1z02?6Vw5?6T

主要职责：负责全市农民（高素质农民）教育培训的组织与实施、指导工作。 N3!4oJ7?1jN2+9q

单位地址：淮安市健康东路61号 j7~2Id,~9Rk5=7k

（六）淮安市植保植检站 d5?,dG5!,ts1~5g

主要职责：为控制农业植物病虫草鼠害提供监测防治保障 、农业植物病虫监测、农业植物病虫草鼠防治技术推广与研究。 e5=4iU3~4FV42g

单位地址：淮安市健康东路61号 P8~9kI36QU,!,s

（七）淮安市优质农产品建设指导站 o,4YB9!7nE8;6d

主要职责：农业标准化建设、农产品质量安全监管、优质农产品产地产品认证、认定、监管。优质农产品基地建设指导、执法。 K9?5sI5+4sP9;,R

单位地址：淮安市健康西路59号 X5.2gI8+9eO4-4J

（八）淮安市动物疫病预防控制中心 O9.1tM9!5yC6,M

主要职责：重大动物疫病强制免疫计划的实施；动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告、诊疗服务；畜牧业生产技术指导，新技术、新品种推广和应用。 t8!9s01?6BL8!7d

单位地址：淮安市健康东路61号 w4!4Ys4?4OH9.9X

（九）淮安市水产技术指导站 V9=4aV,=3Rl7=,W

主要职责：推广水产技术，促进渔业发展；水产技术推广管理，推广体系指导；水产新品种、新技术引进与试验示范；水产技术培训；水产职业技能鉴定；水产病害防治及体系建设；水体增殖放流；渔业环境管理，鱼药、鱼饲料质量监测，渔业技术服务。 K4-5xP2+2gO9-8k

单位地址：淮安市清江浦区健康东路61号 G3+1KW39Px2!7u

（十）淮安市园艺技术服务站 L6~5TZ3:9Ca2+2h

工作职责： l8;9UH9=8MM,2T

1、负责全市果树、花卉苗木、茶叶等品种引进及技术指导和推广工作； i,;7MR4-2Ly2-1r

2、在全市开展园艺作物重大技术措施研究； L6;9Ia9~6Sl3-1D

3、承担全市果树、花卉苗木、茶叶等试验示范、技术推广和技术服务工作； 07:9cW7?,GJ8-1c

4、协助制定全市果树、花卉苗木、茶叶等产业发展规划。 m,8ox2=3X06~90

单位地址：淮安市健康东路61号 g5;7FI7.7Sw9=2c

（十一）淮安市蔬菜科学研究所 n94gg6?2Kh8;4w

主要职责： R1=6Cd7.8yh5;7l

1、开展蔬菜应用技术研究工作； d2-1xy8=,Dv5+1O

2、开展蔬菜良种的繁育引进工作； d9.4CA,~5ao,.3z

3、承担蔬菜技术推广和技术服务工作。 i3!9LU71ki5?5h

单位地址：淮安市清江浦区盐河镇大李村严北组 F6!,XF3;9IG9-,M

（十二）淮安市农业机械试验鉴定推广站 S8!1jO9~,nG1!9T

主要职责： V1~5JY6.1Is9-9y

1、推广先进的适合我市农业生产的农业机械技术，提高农业机械化水平，充分发挥农业机械在农业生产中的作用； E4~8BR44Lz4:7w

2、为农业机械质量提供鉴定保障； O8=7rK8~6uX9?7x

3、从事农业机械技术管理，对下级农机推广机构、团体和个人进行业务指导，提供技术服务； D2;1ed3~,tW39i

4、对新型农机具进行试验、示范、跟踪考查，为政府和农机主管部门提供推广新机具的科学数据； U1;8tj5=1wI1;1k

5、在全市范围内对农业机械推广的基层组织、机手开展农机技术、新机具等技术培训； g6?,kI9-2rY8=6V

6、协助对农业机械质量监督进行信息管理。 H6:7j0,:9Nm1+4G

单位地址：淮安市西安路168号 w1~1cb,=3wB36A

（十三）淮安市农业综合开发规划设计与评审中心 f31oS2:4Av1=9Q

主要职责：履行农业综合开发项目规划设计和评审职责，制定相关规章制度，建立专家库，组织开展本级项目规划设计和评审工作。 t2+,0B6?7TQ1~6J

单位地址：淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 R2+8DI7=4Fa2!5C

（十四）淮安市农村合作经济经营管理站 I6!7wS4=2aP9=7P

主要职责:农村产权流转交易市场建设，农村集体资产管理，村级财务管理，农村产权制度改革等。 Z52gH7!3RL5-8N

地址: 淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 H5=2RJ5;4dU9!4W

（十五）淮安市扶贫开发服务中心 R8:4VU43qv2?4a

主要职责：阳光扶贫系统的开发和维护。 e61Ug8:5vr,?1R

单位地址：淮安市翔宇南道1号市行政中心北楼 D2.3qt7?5Aa2-2F

（十六）淮安市多种经营试验站 03!5M09!70J1=8Q

主要职责：为全市农业提供种子，畜禽良种，优质苗木等优良品种试验，推广。 07+9ra6:1FB,6V

单位地址：淮安市清江浦区和平镇东，原五七干校 X3+7jS2?4UB1;8k

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