海口市自然资源和规划局

海口市自然资源和规划局简介

海口市自然资源和规划局（以下简称市自然资源和规划局）是主管全市自然资源、空间规划和海洋工作的海口市人民政府工作部门，为正处级，加挂海口市海洋局（以下简称市海洋局）、海口市测绘地理信息局（以下简称市测绘地理信息局）牌子。市自然资源和规划局统一管理海口市林业局。 K8?7AY7.2iF9!9j

职能介绍

 海口市自然资源和规划局贯彻执行党中央关于自然资源、空间规划和海洋工作的方针政策和相关法律法规，落实省委、市委决策部署以及中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设的政策措施，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源、空间规划和海洋工作的集中统一领导。主要职责是： F5+,uD8!7gZ4-8a

（一）负责拟订并组织实施本市有关自然资源、空间规划和海洋工作的政策法规和发展规划,研究提出本市推进中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设有关自然资源、空间规划和海洋方面的意见和建议。 d3:,og2-,ad9=,w

（二）履行本市全民所有土地、矿产、森林、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责；研究推进自然资源和国土空间规划改革工作。 E5?6XC7;5Mj16H

（三）负责本市自然资源调查监测评价。负责建立统一规范的自然资源调查监测评价制度，组织实施本市自然资源基础调查、专项调查和监测；负责开展本市国土空间开发适宜性评价，组织开展国土空间规划实施情况评估、评价；负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布；依职权负责本市管辖海域勘界工作。 g,-5cd,-7RD5=8C

（四）负责本市自然资源统一确权登记工作。贯彻执行、制定和完善各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范；负责建立健全本市自然资源和不动产登记信息管理基础平台；负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。 K,=8Ko9!8XE3!6d

（五）负责本市自然资源资产有偿使用工作。负责本市全民所有自然资源资产统计、核算工作；负责编制本市全民所有自然资源资产负债表并组织考核评价；负责全民所有自然资源资产的划拨、出让、租赁、作价出资、置换和土地储备工作，合理配置全民所有自然资源资产；负责本市自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益；配合做好深化农垦改革工作；负责有序推行土地资产化和资本化；负责指导和实施本市土地征收和征用管理工作。 U5:5ZH5=1cW2!3g

（六）负责本市自然资源的合理开发利用。贯彻执行国家、省自然资源开发利用标准；负责建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估和自然资源利用评价考核；实行最严格的节约用地制度，实施建设用地总量和强度双控行动；负责组织指导本市统筹推进农村土地制度改革；实施海洋综合管理，负责协调各涉海部门、行业的海洋开发活动；负责本市自然资源市场监管；负责组织研究制定本市自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施；负责组织落实本市国土空间用途管制制度；负责组织拟订并实施土地、海洋等自然资源年度利用计划；负责土地、海域、海岛等国土空间用途转用工作。 a3:9VX3:9HI,+9h

（七）贯彻实施全省空间规划体系，统筹推进本市空间规划改革，拟订提出城乡规划编制、实施规定；负责指导和管理本市空间规划工作；负责统筹本市空间战略布局，构建本市高效统一的规划管理体系；负责组织开展市空间规划及其主体功能区、生态保护红线、市域城镇体系、土地利用、林地保护利用、海洋功能区划和海岛保护等6 个专篇的编制、修编工作，划定生态保护红线、永久基本农田和开发边界；负责组织开展本市城镇村庄建设、旅游度假区、产业园开发边界内空间规划、控制性详细规划、城市设计编制、修编；会同有关部门组织开展风景名胜区规划，历史文化名城、名镇、名村保护规划编制工作；负责本市空间规划大数据平台建设、更新和维护管理工作，参与管理本市空间规划行政审批平台，推动审批联动；指导各区开展规划管理工作，监督各区（开发区）实施本部门依法委托的行政权项。 z8.6Ax9=,RP5~2s

（八）依法实施城乡规划管理。负责对本市各类综合性规划、发展规划、专项规划等规划中涉及空间布局的内容是否符合市空间规划进行审查，协调处理空间布局矛盾冲突，并提出有关调整、清理意见；负责对重大项目是否符合本市空间规划进行合规性审查；负责组织开展本市空间规划实施情况评估。负责核发规划条件、《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；负责对主城区建设工程放验线进行管理；负责对建设项目审批后的规划执行情况进行监督；负责建设项目的规划核实，出具《建设工程规划竣工核实意见书》。 V9!7pR5=5Cy8~2G

（九）负责统筹本市国土空间生态修复。负责拟订国土空间生态修复规划，制定生态修复实施计划，组织实施有关生态修复重大工程；负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作；贯彻执行生态保护补偿制度和合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。 y7+9yD2,0l7=4x

（十）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行国家、省耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护，确保本市耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高的目标；负责组织实施耕地保护责任目标考核和监督永久基本农田特殊保护；负责组织落实耕地占补平衡制度。 k9.,Oz8.1fX3+5Y

（十一）负责地质工作和矿产资源管理工作。配合开展基础地质调查和矿产资源勘查工作；依法实施地质勘查行业管理；负责监督指导矿产资源合理利用和保护；承担矿产资源储量管理工作，管理地质勘查成果和地质资料汇交；负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制本市地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。 w2.7EZ2=1uf1~8k

（十二）负责组织落实国家、省实施海洋强国、海洋强省重大战略；负责拟订并监督实施本市海洋强市战略规划。 c3~1Pp8;1oP7-2G

（十三）负责本市海洋开发利用和保护的监督管理工作；负责本市海域使用和海岛保护利用管理；配合划定海洋生物资源保护线、围填海控制线等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局；配合省组织实施海域海岛保护利用规划；负责本市无居民海岛、海域、海底地形地名管理工作；按照国家、省统一部署，落实领海基点等特殊用途海岛保护政策。 k89cW9!,Tr4;9p

（十四）配合上级部门开展自然资源国际合作及推动自然资源领域科技发展；配合开展自然资源领域对外交流合作；配合开展维护国家海洋权益工作；贯彻实施省自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划；配合实施省重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。 V9:4uq8+9eR3;8X

（十五）督促检查国土空间规划的执行情况。负责拟订自然资源和规划督察管理、协作和问责制度；负责拟订并监督实施国土空间规划管控措施；负责调查违反自然资源开发利用和国土空间规划的行为，依法提出纠正、处理意见，及时向市政府报告自然资源和规划管控重大风险和问题。 n,-2UA7-2gQ9?,M

（十六）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理；负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息获取和应用，组织协调地理信息安全监管；负责地理信息公共服务和各类测绘成果的检查验收、管理使用；负责保护和管理本市测量标志。 S3;9cT9?9mY9;8g

（十七）完成市委、市政府和上级部门交办的其他任务。 i8=2Cb3~5En4;9h

（十八）职能转变。市自然资源和规划局贯彻落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，按照市委、市政府工作安排，强化制度设计，积极作为，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用本市自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的调查监测和评价、确权和登记、保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。优化国土资源执法体制，推动执法重心下移。指导和管理本市空间规划工作，加强城乡规划管理。进一步精简下放有关行政审批事项，强化监督力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源和规划管理规则、标准、制度的约束性作用，推进本市自然资源和规划服务的便民高效，提升管理的现代化水平。 g8=1Wt4;6SV,-,h

网站简介

海口市自然资源和规划局是主管全市自然资源、空间规划和海洋工作的海口市人民政府工作部门。在社会经济发展中，土地及矿产等自然资源发挥着巨大的作用，我局工作关系到各行各业，关系人民群众的切身利益，为了使您对本局的职能及工作能有深入的了解，以及能迅速地从本局获取最新资料。我们特别制作了这个网站。希望对您有所帮助。您可以通过本网页获取本局的职能介绍、办事须知、办事流程及时限、办事结果及其它最新政务信息。 z5;,tt5:6kK71F

内设机构

H1=6fB6?4Id3+9c

E5:7Ht9:4CV3+6v

  （一）办公室（信访办公室） v4;3SH7-5cu3?3O

    负责起草和审核有关综合性文件和重要报告；负责制定和实施机关内部规章制度；负责文电、会务、机要、档案、安全保卫及后勤保障等机关日常工作；承担保密、信访、政务信息公开及人大建议、政协提案办理等工作；统筹做好定点扶贫和乡村振兴工作。 M7!6bo3:6Wu2.3U

    （二）组织人事科 D1,EZ6~2hW2~5m

    负责机关及所属单位的机构编制、人事管理、队伍建设、老干部服务、人才和党的建设、群团工作。 D91Hx2=3nd4:4c

    （三）改革综合科 l1~9FC6-4Nu,.6W

    负责组织编制本市自然资源和规划发展战略、中长期规划和年度计划工作；研究落实本市全面深化改革开放有关自然资源和规划管理的政策措施并推进实施，牵头组织协调我市自然资源和规划领域综合改革有关工作以及自然资源和规划、海洋等领域重大课题调研，组织开展重要文稿起草工作；负责统筹本部门对外交流合作与科技发展工作；负责指导推进农村土地制度改革。 G1~8vJ8=6Xn6?6g

    （四）行政审批办公室 M6+4nr7.4ao7-9f

    负责本部门行政审批工作。负责本部门行政审批事项受理、审批、发证工作；协同有关部门完成联审、联办事项；负责政务窗口的接待、咨询工作；负责牵头做好本部门行政审批制度改革工作。 R8~9Tf5:,Yr7~,z

    （五）资金资产管理科 K61Fa6;80p8~5H

    负责自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作；负责年度规划编制经费申报管理；拟定有关财务的规章制度；负责机关财务资产管理工作，管理基本建设及重大专项投资、重大装备；负责项目合同管理工作；负责监督所属单位的资金使用等。 u5-3De8.7ob,8K

    （六）法规科 L7-4ui7+40X6!6c

    负责组织本市自然资源和国土空间规划地方性法规、政府规章草案和规范性文件的起草工作；负责管理本部门规范性文件并组织修订工作，对本部门相关合同文本进行合法性审查；负责组织对自然资源和国土空间规划等法律法规、政策、标准的执行情况进行监督检查工作；负责组织开展重大行政决策、重大行政执法决定等事项合法性审查；负责统筹开展法治政府、依法行政、法治宣传、普法教育等工作；负责组织开展行政复议、行政诉讼、民事诉讼、行政赔偿、司法建议等法律事务相关工作。 i6=2sE,.3fS1;8h

    （七）监察审计科 F5;7Bv8+9ja2-9f

    负责机关及所属单位党风廉政建设和反腐败工作；依法依规开展监督执纪和行政监察，提出党风廉政工作建议；协助办理纪检监察机关交办事项；负责审计本部门贯彻落实有关重大政策措施、发展规划、年度业务计划执行情况，以及财政财务收支、重大投资项目等有关经济活动；负责审计内部运行制度的健全性和有效性以及风险管理；协助办理审计机关委托的审计事项；配合审计部门开展领导干部经济责任审计、自然资源资产离任审计工作。 O3;8Zd1;3PV2=2s

    （八）自然资源调查监测科 A7=8Qo3;1TZ2=7w

    负责建立本市自然资源调查监测评价制度；负责拟订并组织实施自然资源调查监测评价技术规程；负责定期组织开展本市自然资源基础调查、变更调查、动态监测和统计分析评价；负责组织开展土地、水、森林、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价；承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。 L2;9nm2-4TP2=,X

    （九）自然资源确权登记科（市不动产登记局、测绘地理信息科） 03+4jr2=5Oi4=2S

    负责组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、争议调处、成果应用的制度、标准、规范；负责组织本市自然资源和不动产确权登记工作；负责统筹指导建立健本市自然资源和不动产登记信息管理基础平台及登记资料管理；负责组织调处自然资源权属争议；配合做好深化农垦改革工作；负责拟订并监督实施本市基础测绘规划、计划；负责组织本市基础测绘、海洋测绘和地理信息资源等重大项目建设；负责组织本市卫星导航定位基准服务系统建设和监督管理工作；负责监督管理测绘活动与成果质量，管理测绘资质资格，管理测绘信用体系；负责地理信息成果管理和保密工作、地图管理以及测量标志保护，提供测绘和地理信息应急保障，审核重要地理信息数据，依法提供地理信息公共服务。 N7?9DR3!8xD2=8g

    （十）自然资源所有者权益科 N1+1cq3:5VS4:8U

    负责组织落实全民所有自然资源资产管理政策，建立全民所有自然资源资产统计制度，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作，依法收缴相关资产收益；负责编制本市全民所有自然资源资产负债表并组织考核评价；负责拟订并组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资、置换和土地储备地方性政策；负责编制实施建设用地供应计划，组织制定并实施建设用地供应方案，核发建设用地批准书；负责组织计收国有建设用地使用权出让金；承担报市政府审批的改制企业的国有土地资产处置；负责有序推行土地资产化和资本化；负责国有建设用地改变用途许可审核、国有划拨土地使用权转让许可审核;负责组织实施增加容积率用地审查。 Y97zU3.9ok,;8i

    （十一）国土空间用途管制科 w4:1HS4?8pE8+9M

    负责组织实施国土空间用途管制制度规范和技术标准；负责制定本市年度项目用地计划并组织实施；负责审查及办理建设项目用地预审，落实耕地、林地、湿地等国土空间用途转用政策；负责土地用途转用的审核、报批工作；负责指导和实施本市土地征收、征用和公共利益收回国有土地使用权管理工作；负责统筹、指导和监督本市土地征收储备工作。 n,-3Nd1,E05!7P

    （十二）自然资源开发利用科 R4?6NH,!9WH3~4F

    负责组织实施自然资源资产有偿使用制度，配合建立自然资源市场交易规则和交易平台，组织开展自然资源市场调控；负责拟订自然资源节约集约利用政策，完善自然资源开发利用标准，开展评价考核，指导实施节约集约利用；负责自然资源市场监督管理和动态监测，统筹协调各分局闲置土地发现、认定以及具体处置工作；负责组织实施闲置地专项清理行动、跟踪督导工作；负责统筹具体建设项目供地批后监管工作；负责研究分析本市存量已供建设用地的总体情况，拟订盘活消化存量已供建设用地等批后监管相关政策文件；负责建立自然资源市场信用体系；负责建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，组织编制实施地价标准；负责组织实施国有、集体建设用地使用权转让、租赁等流转行为，指导管理抵押等工作。 b2-6Ja14zF7~2T

    （十三）耕地保护和生态修复科 Z1=2GR9-9Tb6,X

    负责组织落实耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和监督永久基本农田特殊保护，组织永久基本农田划定、占用和补划工作；负责组织耕地占补平衡管理工作；负责指导设施农用地备案管理工作；负责耕地保护政策与林地、湿地等土地资源保护政策的衔接；负责组织落实国土空间生态修复政策，拟订本市国土空间生态修复规划；承担国土空间综合整治、土地整理复垦开垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸带和海岛修复等工作；承担生态保护补偿相关工作。 L4;8Qd8.7Jd1+6F

    （十四）国土空间规划科 N3!90p,-7fG8=2U

    负责拟订国土空间规划相关政策、制度、标准、规范，建立并监督实施国土空间规划体系；负责组织编制国土空间规划和相关专项规划并监督实施；负责空间规划体系各项规划的年度编制计划、修改、报批及实施评估工作；负责拟订海洋经济发展、海岸带综合保护利用等规划并监督实施；负责开展国土空间开发适宜性评价、自然环境承载能力评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系；负责组织开展国土空间规划宏观战略性研究。 F4=,sC6-,Ha4:9k

    （十五）城市设计管理科 X9:4nV,.7im4+,p

    负责对主城区内标志性重点公共建筑规划方案（建筑设计方案总平面图）的审查；负责重点片区建筑风貌的审查，负责主城区内重要片区修建性详细规划、重点片区公共景观规划的编制、审查和管理；负责组织拟订建筑工程等方面的规划政策与技术标准；负责组织市重大建设项目的建筑设计方案征集工作；负责城市雕塑的规划管理工作；负责主城区新建建筑工程规划设计方案审查；负责主城区重点项目__的规划报批服务技术指导工作；负责已批建设项目的设计方案变更，以及原有建筑改建、扩建规划管理。 r1~8Cv2.7gf9.1p

    （十六）详细规划科 N4?1lx9.9V033S

    负责组织主城区控制性详细规划的编制、报批、备案、维护 N2+5uR1~8dP3:9J

工作；负责统筹控规及其他规划成果“一张蓝图”的动态维护入库管理工作，落实控规层面的“多规合一”；负责主城区“多规合一”项目策划生成等具体工作；负责组织拟订详规层面相关规划政策和技术标准；负责审查、提供主城区未出让或划拨用地的规划条件，提出建设项目预选址意见，组织、参与主城区内重大项目用地规划的可行性研究和论证工作。 S5:6rQ2!,gE2~1D

    （十七）市政设施规划科 E4!7Pj4?8FN1~5J

    负责市政设施规划管理的综合协调和业务指导；负责组织各项市政设施专项规划的编制、审查及管理工作；配合各层面规划编制中涉及市政设施专项内容的审查；负责组织地下空间开发与利用的规划编制和管理工作；负责组织开展市政设施工程规划管理相关技术标准的制定和相关政策研究；负责本市重大市政设施工程的规划统筹协调；负责牵头组织编制城市交通年度发展报告；负责组织交通优化专项规划的编制、审查工作；负责主城区市政建设项目的用地审查，提出市政建设项目预选址意见，提供规划设计条件；负责主城区市政工程规划设计方案审查；负责组织指导市政“五网”项目事中事后监管工作。 l9.6lw4~,Lc39E

    （十八）城乡更新规划科 v,6vl61mU56N

    负责组织城市更新工作，承担城市更新领导小组办公室日常工作；负责组织棚户片区更新改造的规划审查；负责组织编制本市历史文化名城保护规划；负责审查镇总体规划；负责指导各区开展村镇规划编制工作；负责主城区外重点片区及省级重点产业园区内的非工业项目以及东寨港红树林保护区、火山口地质公园等生态保护区内的建设项目规划审批备案。 p57oT9=1Wo7+8A

    （十九）矿产资源管理科 J9-9Kz,=9zj5=4I

    负责组织落实矿业权管理政策；负责矿业权出让、审核、依 a,;3jn3-4QA5:7e

法退出及调处矿业权权属纠纷工作，组织计收矿产资源有关费用；负责矿产资源开采许可证变更、延期审批；负责拟订矿产资源战略、政策和规划并组织实施，监督指导矿产资源合理利用和保护；负责统筹矿产资源储量的统计、核算和动态监管；依法实施地质勘查行业管理；承担地质资料的汇交、保管和利用；负责古生物化石的保护工作；负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制市地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；负责组织矿山安全生产工作。 f71Wn7;8lw5;8N

    （二十）海洋经济发展科 Z5:6zY1-1XT8!1A

    贯彻执行海洋经济发展有关法规和方针政策，配合国家、省实施海洋强国、海洋强省等海洋发展战略；负责组织开展海洋经济发展研究工作；负责拟订海洋经济政策并组织实施；负责拟订并组织、监督实施本市海洋经济发展规划，提出优化海洋经济结构、调整产业布局的相关政策建议；负责本市海洋经济运行监测、统计等工作；负责加强海洋科技能力建设，推动海水淡化与综合利用、海洋可再生能源、海洋工程装备、海洋生物、海洋现代服务业等新兴产业发展工作。 p7+2Tz22on7?4K

    （二十一）海域海岛管理科 w2.8fv66XF9=,D

    负责本市海域使用和海岛管理工作，拟订本市海域使用和海 H3!5rE3~90J48U

岛保护利用相关政策规定；配合“多规合一”框架下本市海洋功能区划、海域使用规划、海岛保护与利用规划的拟定；负责国务院、省政府和市政府审批的海域使用项目的审查、审核及报批，组织海域使用论证管理工作；负责监督管理海域海岛开发利用活动，参与组织海域勘界工作；负责海底电缆管道铺设管理；组织开展海域海岛使用动态监视监测和评估；按照国家、省统一部署，落实领海基点等特殊用途海岛保护政策；负责海底电缆、管道铺设、人工构造物设置管理；参与选划和调整海洋自然保护区和特别保护区。 b4;4NN2;,RN9!5i

事业单位

c2?2vz99lQ5?4v

海口市土地储备整理中心 n6=8VD3?7Pr2+2D

海口市土地储备整理中心为副处级事业单位，隶属海口市国土资源局。 J4=4KY9+7xf8+1d

主要职责： Z4;5oF,-8OB2-6x

（一）贯彻执行国家、省、市有关土地储备整理的法律、法规和规定； C6.3gC4=1Ou3-6A

（二）法通过收回、收购、置换、征收等方式储备土地，建立土地储备库，统一管理储备土地； c9.1GJ7-4ji9.,N

（三）组织土地的开发整理和经营工作，确保国有土地资产保值增值； l8=4NU4.4Un7;70

（四）筹措土地收购储备资金，管理和使用好储备资金； h,;7hQ2?7FU5.6e

（五）编制土地储备和供应计划，并做好土地策划包装、资金成本测算、招商洽谈等出让前准备工作。 M5-8QV,:1LL3;4y

（六）负责换地权益书核发的具体实施工作； E1+8ss7:3ID7+3F

（七）负责国家级、省级、市级土地开发整理项目的选址、申报和组织实施工作；承担非农建设项目耕地占补平衡项目的组织实施工作； m1!1tn1?4Tz8+9X

（八）负责土地开发整理专项规划的具体编制实施工作； N,:6gB7.4la8?9n

（九）具体承担全市土地征收的实施工作； Y8=5ZH4;6AD7~8v

（十）负责承担政府公益性地价评估工作；负责土地估价备案的初审工作；负责基准地价更新的技术工作； L4+4sX7!4ut2~3A

（十一） 完成上级主管部门交办的其它工作。 L8=9pW71rN3?9j

内设机构及其工作职能： S9?9LB,+8JI8-9l

海口市土地储备整理中心内设综合财务部、储备部、规划运营部、开发整理部和征地部5个正科级职能机构。 W9~1XK5;3Xu9=3l

（一）综合财务部 r8~5xB5.8BB2?9w

负责日常管理、后勤保障和储备资金的筹措、管理和使用，土地出让金的收取。 g1-4Xi4=5SB8!3P

（二）储备部 q,=6aJ5:8Xr1:8O

负责以收回、收购、置换、征收等方式储备土地，建立土地储备库、管理储备土地。 u2~7AR3;9TN6:,j

（三）规划运营部 V4~5XE1~1TY6.1o

编制土地储备规划，负责储备土地的前期策划、招商洽谈，组织储备土地的开发经营，制定储备土地的供应方案；负责地价的有关管理及实施工作。 x7:7Ld2.2Uy9~9f

（四）开发整理部 o7:7Up8.1bh7;2T

负责土地开发整理专项规划的具体编制实施工作，负责土地开发整理项目的选址、申报和组织实施，承担非农建设项目耕地占补平衡项目的选址和组织实施工作。 i5?,rm3~7Kw2!6V

（五）征地部 m4~8ZQ2+,ql3~7F

承担全市土地征收（征用）的具体实施工作。 T,!7eK7=4yu9-3F

海口市土地测绘院 07~9wV7?9eW2.,W

 海口市土地测绘院为正科级自收自支事业单位，隶属海口市国土资源局。 h,;3du3-8ia2+8x

主要职责： E1~6op8.9Jc7=9J

（一）负责承担全市基础测绘项目工作； v7+8rE3-7xk2?3d

（二）负责全市基础地理信息管理工作； j82uS4:7oT,?7f

（三）负责承担全市国土环境资源管理事业业务所需的各种测绘工作； B1?7gj6+8kC6;,P

（四）完成上级主管部门交办的其它工作。 f93wE,:4LK1~7N

海口市土地交易中心 l,:9lY3=9uw4.80

海口市土地交易中心为正科级自收自支事业单位，隶属海口市国土资源局。 e8?1Ev17l03;8Q

主要职责： R9=4rc2-,xT1!6o

（一）承担土地有形市场的具体管理工作； U,?8Bg48dV5;4J

（二）协助办理土地、矿产、环境保护技术交易事务，方便交易各方办理交易审批及登记手续； X5-3lS9.2MB51c

（三）提供交易信息，收集、汇总并定时发布土地矿产资源交易行情，为土地、矿产、环保技术的交易、洽谈、招商、展销和招标、拍卖等活动提供场所和相关服务； e3.3lf4?9PU,?3U

（四）代理土地矿产资源交易，接受主管部门或其他单位和个人的委托，承担土地使用权、采矿权的招标、拍卖、挂牌交易具体工作； U8.1DR6+1gF,?9K

（五）完成上级主管部门交办的其它工作。 b3:9jj9;7Qk1?6K

海口市国土资源执法监察局 c5.2Wl8:6oF3:8D

海口市国土资源执法监察局隶属海口市国土资源局，为副处级公益一类事业单位。。 p,!4Ek78kz5-9k

主要职责： Z2=1uL8;3Bs9=7r

（一）贯彻执行党和国家及省有关土地、矿产资源管理的方针政策、法律、法规和规章，并对各区执行土地和矿产资源方针政策、法律、法规和规章情况进行监督检查； Z5?9lB9~8Wd3=3j

（二）组织对跨区域、上级交办、媒体曝光等影响较大的国土资源违法案件进行督查督办，对国家、省厅开展警示约谈的区域及挂牌督办的重大典型案件进行督察； S8+5jY1!4qy1=1M

（三）统筹指导各区开展国土资源执法监察和国土资源专项行动，利用卫星遥感监测成果开展全市全覆盖的土地和矿产卫片执法检查工作； V6!3Bo,9Bz4;3E

（四）负责全市国土资源监察人员的业务培训，对各区国土资源监察队伍执法情况进行检查； f9,Tc1.5WG9;9B

（五）对各区国土资源案件查处备案、动态巡查等相关规章制度落实情况进行监督检查； H9!2rN2=7BJ4;4o

（六）负责全市土地矿产资源违法案件的统计、上报、分析及案件评查等工作； R8!9yT2;4qp5=7o

（七）负责上级主管部门交办的其他工作任务。 n4:7Fd8:3rL8;2f

内设机构及其主要职能： g5?2gF9!,ZT2+1k

根据以上职能，海口市国土资源执法监察局内设办公室、政策法规科、土地监督科、矿产监督科等 4个正科级职能机构。 y3,Gn2:9OG8-5W

（一）办公室 e5+5Jt3=7Ef1~5g

负责起草和审核有关综合性文件和重要报告；负责会议组织、秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案管理和机要保密工作；负责机关日常行政管理工作，制定机关内部规章制度并组织实施;负责机构编制、计划生育、安全保卫等工作；财务管理职能按有关规定执行。 F2?5qz6.3HK5!4O

（二）政策法规科 P1+,FS4:8mu,+,G

拟定国土资源监察立法计划和综合性政策并组织实施；对本局起草的规范性文件进行合法性审核；负责对各区国土资源规范执法和文明执法情况进行监督、指导；组织全市国土资源案件查处备案、动态巡查等相关规章制度落实情况的监督检查；组织本市违法案件定期或不定期分析并向各区通报和预警；负责全市土地矿产资源违法案件的统计、分析、通报、上报及案件评查等工作；统筹协调各区开展土地矿产资源专项执法检查工作；负责统筹组织土地矿产卫片执法监督检查工作；负责开展全市国土资源法律法规的宣传工作。 S9:4HG67Ii2+1P

（三）土地监督科 b4=9Aw2+2eT1.5E

负责监督、指导各区日常土地执法监察工作；负责对土地方针政策、法律、法规和规章的执行情况进行监督检查；对上级交办、转办件及国家、省厅开展警示约谈的区域、挂牌督办的重大典型土地案件进行督察；组织开展全市土地卫片执法监督检查工作；指导全市土地监察专项工作；配合国家土地例行督察工作。 Y4:7lu3,DG5;3O

（四）矿产监督科 b3?4vI9=9iv2~6E

负责监督、指导各区日常矿产资源执法监察工作；负责对矿产资源方针政策、法律、法规和规章的执行情况进行监督检查；对上级交办、转办件及国家、省厅开展警示约谈的区域、挂牌督办的重大典型矿产资源案件进行督察；组织开展全市矿产卫片执法监督检查工作；指导全市矿产资源监察专项工作。 a41cY,~6rK7;3v

海口市国土资源信息化建设与宣教管理中心 c,=2TL5-1oW8-7C

海口市国土资源信息化建设与宣教管理中心为副处级公益一类事业单位。 g,?5uj8,0O2.9I

工作职责： z4~8MU,-4lr8?1i

（一）负责制定并组织实施国土资源信息化规划； p8~4aN2!9gU9?5s

（二）负责国土资源信息系统、电子政务网络、政务信息网站的建设和管理，承担数据库建设和管理； f78Cy6;6cB2-9g

（三）负责收集、整理、研究、分析和开发利用国土资源信息，对国土资源数据进行审核、整理及综合利用； E2;2NX15CB3+7t

（四）承担除不动产登记外各项国土资源业务证书的制证工作； I12sr3:5qG,.3C

（五）组织开展土地、矿产资源等宣传教育工作；负责“6•25”土地日、“4•22”地球日等重大纪念日宣传活动的计划和组织实施； n6;7xV2?8dj4!7O

（六）负责国土、资源各项业务培训的计划和组织实施； L1;3Cx16OI7+,S

（七）负责组织、指导、检查、监督、协调国土资源系统做好文书、科技和专业档案业务管理工作； F49fF2;4fk2~4s

（八）负责市国土资源局所形成的档案的收集、整理、保管、利用、统计、鉴定和移交等管理工作； q1;3AS9=,cI6=9a

（九）负责上级主管部门交办的其他工作。 Q3~4cL5=8ph,4w

 内设机构及其工作职能 ： X6:2ri1+8ER8:7r

根据以上职能，海口市国土资源信息化建设与宣教管理中心内设办公室、数据管理科、宣传教育科3 个正科级职能机构。 Q9:7ZR1:,qs2?1s

（一）办公室 q7.4DM2:1uc2!2N

负责起草和审核有关综合性文件和重要报告；负责会议组 织、秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案管理和机要保 密工作；负责日常行政管理工作，制定内部规章制度；负责信 访、计划生育、安全保卫等工作；财务管理职能按有关规定执 行。 f1:5pe8;7Nj1;9t

（二）数据管理科 V9+,vo1;6YL5=7r

负责制订国土资源信息化规划并组织实施；负责国土资源 信息系统的建设和管理；承担数据库建设和管理；负责建设和 管理市国土资源局电子政务网络和政务信息网站。 q4~5oC31rR3;5b

（三）宣传教育科 X1=7Eu1!5lV7+9C

负责组织开展土地、矿产资源等宣传教育工作；负责 “6·25”土地日、“4·22”地球日等重大纪念日宣传活动的 计划和组织实施；承担国土、资源各项业务培训的计划和组织 实施；负责国土资源信息研究工作；负责向国家、省、市有关部门报送国土资源工作信息。 j,=,jK2~4FS2!,m

海口市土地测绘局 a4:3Iu8;5Bm8.5k

海口市土地测绘局为正科级自收自支事业单位，隶属海口市国土资源局。 s6-7JD4-,zJ1:2C

主要职责： i,=5cc2~6Nn4~2L

（一）负责承担全市基础测绘项目工作； R3.9us5=1Ej9=3a

（二）负责全市基础地理信息管理工作； U4!2KH,!9kp3~8y

（三）负责承担全市国土环境资源管理事业业务所需的各种测绘工作； l4;1yy52m06~3p

（四）完成上级主管部门交办的其它工作。 a5~9dm2!6KR,.5D

海口市不动产登记中心 n7;8lG46J07?6p

海口市不动产登记中心隶属海口市国土资源局，为正科级公益一类事业单位。 P6+2nS5;,xj,=1w

主要职责： r7?2fl11Bb,.,o

（一）贯彻执行国家、省有关不动产登记方面的政策、法律、法规、规章；参与全市土地、房屋、林地（包括林权）、海域（包括滩涂、海岛）、土地承包经营等不动产登记的地方性管理规定制定；落实不动产统一登记制度。 f,!8MB1=7si1?,g

（二）负责全市不动产登记申请的受理工作，进行合理审查。 L4+2hX,=1Qn3-7Z

（三）承担全市土地、房屋、林地（包括林权）、海域（包括滩涂、海岛）等不动产调查、确权、登记、发证工作。 Y5+3Jw,!5IB1~7j

（四）负责提供全市不动产登记工作业务技术支撑。 I8?3YA8!6HQ8-1y

（五）负责因不动产登记引发的争议案件的调查、取证、调解等事务性工作；承办涉及不动产登记环节的信访工作；负责涉及不动产登记的行政复议、行政应诉。 N,.3Ff8-70L87d

（六）负责不动产登记信息系统的开发、维护及安全管理等工作。负责全市不动产信息整合建库及维护更新工作。 i3~5Va6~,Fq,-2i

（七）承担全市不动产登记相关的资源资产情况收集、整理、共享、汇交、归档、查询、统计和分析工作。 Q4:,SV2.3Gw9+4U

（八）负责落实不动产登记资料公开查询制度，负责不动产登记成果应用与社会化服务等工作。 D4.1cM6+6zX1?1W

（九）协助主管部门开展不动产登记规范化工作；协助管理全市不动产登记代理机构。 p6!7ei9:6MQ4~8X

（十）承办上级交办的其他工作任务。 L8-,xT63Ek4-4t

海口市规划编制审查办公室 r3!,lL7+1AW44n

海口市规划编制审查办公室为副处级事业单位，隶属海口市规划局。 a2.8xP3?5iN9!5X

工作职责： w9.9TT6-6pF9=7L

（一）拟定年度城市规划编制工作计划。 P2-7Nb2;4IZ6.5O

（二）负责各类规划前期研究和技术审查工作；负责组织主城区的各类规划的编制和方案初审工作。 x6+8id4+1ny1.3v

（三）负责主城区除8 米以下（含8 米）小街小巷和私宅外各类建设项目工程报建的技术初审工作。 e4-4tc9-5Gi1?6e

（四）负责城市规划建筑设计、市政工程、勘测等行业技术规范和国家标准的管理工作。 r55vf7-2fg8:3V

（五）负责海口市城市规划建设领域内科技创新、规划理论前瞻性研究及新技术的运用。 s3!2eu5=1jZ71u

（六）负责建设项目批后管理工作。 X9~4nI5+7Ox87l

（七）完成上级主管部门交办的其他工作。 h6:5mH8-3cL4~6M

内设机构及其主要职能： m1-2uv9.20m6.7E

根据上述职责，海口市规划编制审查办公室内设综合科、发展研究科、城乡规划编审科和重点项目编审科4 个正科级职能机构。 g6+,Ym5-4NQ1.6l

（一）综合科 l3+3YL9:7rK3:7T

负责起草和审核有关综合性文件和重要报告；负责会议组织、秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案管理和机要保密工作；负责本单位机构编制、人事管理、财务管理和党群工作；负责纪检监察工作；负责日常行政管理工作，制定内部规章制度；负责信访、计划生育、安全保卫等工作。 Z6.2aR1!8yp7~1S

（二）发展研究科 J18Ez,+9uW3~6K

开展城市长远发展战略研究；拟定城市发展战备规划和年度城市规划编制工作计划；组织城市总体规划和近期建设规划的修改、审查，对规划实施情况进行评估；组织编制有关专项规划；参与规划报批、验收备案工作；负责城市规划、建筑设计、市政工程等行业技术规范和国家标准的管理工作；拟定海口市城市规划设计编制的技术标准；负责城市规划建设领域内科技创新、规划理论前瞻性研究及新技术的运用。 C6=6fU6?3hM3+8h

（三）城乡规划编审科 J2.9aD,:6FH5!3k

组织城市分区规划、控制性详细规划、城市设计的前期研究和审查，对规划、设计实施情况进行评估；负责建设项目的批后管理，参与规划、设计的报批和验收备案工作；指导全市镇村规划技术审查工作；负责主城区除8 米以下（含8 米）小街小巷和私宅外各类建设项目工程报建技术初审工作。 V2+2SQ6:3ue4!2W

（四） 重点项目编审科 Y4;3lh4!3yB2!6E

组织城市重大规划、建筑和市政项目前期研究、论证和设计招标工作；负责编制城市重点地区修建性详细规划和城市设计的审查；对城市建设发展中出现的难点、热点问题进行研究，提出解决问题的策略和措施。 u4!1fg6.7zp7:4w

海口市规划勘察测绘服务中心 B9=5OD6;2Wa2?8R

海口市规划勘察测绘服务中心隶属海口市规划局，为正科级自收自支事业单位。 a5+1zp5;2pA8?4h

工作职责： Q,+5cF1:7Ck1!4n

（一）负责编制和实施全市城市规划勘测工作计划。 c4-9MO8;4Wi,~8O

（二）负责全市及省建设厅指定的六市县办事处建设工程岩土勘察质量审查工作，协助完成建设工程勘察合同备案登记。 D5+6un3;,Kj95n

（三）负责基础勘测资料的收集、整理和更新，为市区两级规划部门履行规划行政审批职能提供规划勘测技术支持、咨询和服务。 T5+9OY5.5dQ5.8z

（四）负责海口市规划局城市规划管理信息系统的更新测绘，及该系统所有测绘成果入库前的验收等测绘技术支持。 g7+3dK1?,cS,=,a

（五）开展全市房产测量技术服务及咨询。 k2-6LV5+4Jd4=6g

（六）负责海口市所有规划审批建设项目的放线、验线、竣工测绘等城市测绘及其他相关规划测绘工作，并出具有关测绘成果图资料。 n,?3fS3=40c2,L

（七）负责全市建设单位和个人建设用地拨地定桩测绘工作；负责全市建设用地规划和建设工程报建所需地形图的测绘和成果验收工作。 v2-,iH4;9X08=3x

（八）负责全市乡（村）镇规划测绘及成果验收工作。 Z6;3PP3?8Fs5~1y

（九）负责全市半拉子处置项目及违法建设项目的现状数据测绘工作。 F4?1rz2=1uf,4X

（十）完成上级主管部门交办的其他工作。 u2;8hi9~2Kf2.4H

海口市规划信息资料服务中心 I11Px8=3PC2:2X

海口市规划信息资料服务中心隶属海口市规划委员会，为正科级公益一类事业单位。 z,-8mq43jF74v

工作职责： X5.8Mr,:8DD8+4Y

（一）负责全市“多规合一”信息管理平台的搭建、运维和管理工作。 R7~9cR3=,ml4,B

（二）负责全市“多规合一”空间规划信息数据库的建立、维护和管理工作，并提供数据共享服务工作。 0,.4WV8.5qd,.6i

（三）负责全市综合管线管理系统和数据库的搭建、运维和管理工作。 Z8-,nz3-7vs6.4A

（四）配合制定并实施市规划委信息化建设计划。具体工作包括海口市城乡规划地理信息系统、规划电子报批系统、电子公文和业务审批系统、三维仿真规划辅助审批系统、电子档案管理系统和办公自动化系统的建设与维护管理。 B3+3wb8:5GQ7!,Y

（五）负责全市基础地理信息数据库、空间规划项目报批信息数据库、空间三维模型数据库和档案信息数据库的搭建、维护和管理工作。 V6?9hl,?8aZ4+9d

（六）负责全市空间规划审批项目档案的规整、电子化和管理工作。 V9=2Bc9~2OG9:20

（七）负责全市规划批前、批后公示和规划信息公开工作。 Z42je2.2nZ3+8E

（八）负责市规划委计算机，网络设备和门户网站的安全保障和维护工作。 M5.7aH,:6uw,:5W

（九）承办上级主管部门交办的其它工作。 j1+,sQ3.4Xr,=1u

派出机构

u61HP6?9Zv6;,o

市自然资源和规划局设秀英、龙华、琼山、美兰4个分局，为市自然资源和规划局的副处级派出机构。   a4:6ch8~5Aa6!6S

市自然资源和规划局秀英分局设长流、西秀、永兴、石山、东山、海秀等6 个管理所，为市自然资源和规划局秀英分局的正科级派出机构。 v3;7aS6?1g03~,Q

   p6+9ar9;2RM,~4u

市自然资源和规划局龙华分局设新坡、遵谭、龙桥、龙泉、城西等5 个管理所，为市自然资源和规划局龙华分局的正科级派出机构。 P68Wp1+8rJ5-5r

   08.8Bd4;,Xl5-2h

市自然资源和规划局琼山分局设龙塘、云龙、红旗、旧州、三门坡、甲子、大坡等7 个管理所，为市自然资源和规划局琼山分局的正科级派出机构。 Z4=7xd7+2Gw25m

   B2?3tr4=7TX3-3v

市自然资源和规划局美兰分局设灵山、演丰、三江、大致坡等4 个管理所，为市自然资源和规划局美兰分局的正科级派出机构。 u8!9kp8~3QE2+2R

   H96eD,;8Gi4:,Y

（一）市自然资源和规划局各分局主要职责： r3!5CA3!8g06~7m

   P8.4wJ7;8tk2.4d

1．负责辖区内自然资源、规划和测绘方面法律、法规的监督管理与宣传工作。 J4~6zF7=2aC9;2o

   z3;7Ms7=9Ep5+8p

2．负责辖区内个人国有土地使用权、集体土地所有权与使用权登记的权属审核和确认工作、闲置土地调查工作、积压房地产土地确权工作、具体建设项目用地供后监管工作及设施农用地备案管理工作。 G7:9GS,3mQ3!6O

   t2?8Me9;4Xr7+7e

3．按职责权限调处辖区范围内自然资源权属争议。 u,;8Er,-3jH14D

   I1.5SQ,+5tQ5:7o

4．负责辖区内农村村民宅基地权属、临时用地、集体建设用地利用、集体农用地出让和集体留用地办理审核、报批工作。 s1-7OD57um8+2v

   k6~3nN9?2EF,?5U

5．负责辖区内自然资源方面的巡查、违法行为现场制止和移交工作。 y4:8P04?9oZ7!3m

   Z6.5bM4~6tV8;60

6．负责辖区内矿区范围划定的具体工作、矿山开发利用方案和关闭矿山的初审工作；负责矿山复垦监督及复垦初级验收；配合推进耕地开垦工作；负责地质灾害调查、防护和宣传工作。 z3;,bb,2Zj5-3v

   02:4a04.,Wc4?5t

7．配合开展辖区内自然资源基础调查、专项调查和监测；配合开展辖区内有关生态修复重大工程。 k8=1qh6~1Vj37y

   b29Pg7?1pC9-7M

8．负责辖区范围内永久性建设项目的放验线、主体封顶核验工作；配合开展市政“五网”项目事中事后监管工作；负责核实建设工程规划条件。 B81Tl5+4Yk8~,m

   X7=4SA1~,nB17W

9．负责辖区范围内既有住宅加装电梯审批工作（个人住宅除外）。 g2=,oC8;4qJ1!,s

   z,-,Ua3.9Le3:2e

10．配合开展各类规划的编制工作；配合开展总体规划督察工作；负责指导各区开展临时建筑和个人住宅规划审批工作，协调配合区里开展各项规划工作。 g8!9yT9~6YC5.7F

   D1~3oS9?5Tv,!8u

11．负责督促、检查各区政府严格执行市总体规划,监管辖区涉规审批业务和相关行政行为，配合调查违反市总体规划的行为；负责指导辖区“多规合一”下的空间规划执法工作；配合各区做好辖区内违法建设项目的查处工作。 V1!9VA2=2iU3.,V

   b,7Au6?9QF,=5w

12．负责辖区内单位及群众信访处理工作及人大建议、政协提案的办理；配合开展行政复议、行政诉讼等法律事务相关工作。 s8.4De7=1ve1+5x

   E6.3lS1=70c7:7T

13．负责辖区内自然资源和规划方面的科技、信息化建设管理；负责有关自然资源和规划业务信息的统计、分析、上报工作。 H6!8VW6+2Yl4~8G

   g7!2tI4-3aI7:5G

14．负责管理所辖基层管理所。 v4!1CJ,.3jo4=6J

   w3-8Zs,.9TZ2-3y

15．承办上级主管部门和区政府交办的其他任务。 Q3-3VH77Dm4?9p

   I8.4Q098uf18r

（二）市自然资源和规划局各分局设下列内设机构： S9=5IJ31Uy,7W

   Q,!5on5:1lQ9+10

1．综合科。负责起草和审核有关综合性文件和重要报告；负责文电、会务、财务、机要、档案、安全保卫及后勤保障等机关日常工作；承担保密、信访、政务信息公开及人大建议、政协提案办理等工作；负责辖区内自然资源和规划方面的科技、信息化建设管理，负责有关自然资源和规划业务信息的统计、分析、上报工作。 F,=1bB19bh,~3i

   j3!2jj1:9dC,4L

2．自然资源监管科。负责辖区内自然资源、测绘方面法律、法规的监督管理与宣传工作；负责辖区内个人国有土地使用权、集体土地所有权与使用权登记的权属审核和确认工作、闲置土地调查工作、积压房地产土地确权工作、具体建设项目供地批后监管工作及设施农用地备案管理工作；按职责权限调处辖区范围内自然资源权属争议；负责辖区内农村村民宅基地权属、临时用地、集体建设用地利用、集体农用地出让和集体留用地办理审核、报批工作；负责矿业权出让，组织计收矿产资源有关费用；负责辖区内矿区范围划定的具体工作、矿山开发利用方案和关闭矿山的初审工作；负责矿山复垦监督及复垦初级验收；配合推进耕地开垦工作；配合开展辖区内自然资源基础调查、专项调查和监测；配合开展辖区内有关生态修复重大工程；配合开展行政复议、行政诉讼等法律事务相关工作。 h5;3cc7+9wZ4:2Y

   c,;5DR,?4gD,:8n

3．规划监管科。负责辖区范围内永久性建设项目的放验线、主体封顶核验工作；配合开展市政“五网”项目事中事后监管工作；负责核实建设工程规划条件；负责辖区范围内既有住宅加装电梯审批工作（个人住宅除外）；配合开展各类规划的编制工作；配合开展总体规划督察工作；负责指导各区开展临时建筑和个人住宅规划审批工作，协调配合区里开展各项规划工作；负责督促、检查各区政府严格执行市总体规划,监管辖区涉规审批业务和相关行政行为，配合调查违反市总体规划的行为；负责指导辖区“多规合一”下的空间规划执法工作；配合各区做好辖区内违法建设项目的查处工作。 O9.7ZP1+,Ok8-3r

   T5+6Tr7~6lx3?1w

（三）各基层管理所主要职责： h,.7hr6.1bD3+7x

   m9;4sf23YL9;3r

负责辖区内自然资源方面的巡查、违法行为现场制止和移交工作；负责地质灾害调查、防护和宣传工作；按划分的职责调处辖区范围内自然资源权属争议；负责对农村村民宅基地申报、申请的审核工作；完成上级主管部门和镇政府交办的其他工作。 U,8gs7:9Gd88R

   d5.5e03!,rm3!6w

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