海口综合保税区

海口综合保税区简介

海口保税区位于充满迷人热带风光的海口市中心区南部，距海南省最繁忙的港口—海口秀英港3公里，距海口美兰国际机场18公里、距粤海铁路通道10公里，保税区依临的南海大道分别与本岛东线、西线高速公路和中线国道相连接，交通十分便利。 w4.2MC2.5qv6:5n

机构概况

海口保税区于1992年10月21日经国务院批准设立，面积1.93平方公里。1993年4月13日，经海关总署验收，海口保税区正式封关运行，原中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民等党和国家领导人出席了封关运行仪式。从此，海口保税区肩负着探索具有中国特色自由贸易区发展之路的使命，开始了它不平常的征程。 G3,Pp2!2iC5;1O

十二年来，海口保税区始终坚持发展是硬道理，按科学化、智能化、生态化规划园区建设，以发展高新技术产业为主导，带动仓储物流业发展，用体制创新，技术创新和政策优惠的优势辐射带动周边经济发展的发展战略进行功能开发建设，取得了可喜的成就。园区已形成了以生物制药、汽车制造、电子信息、机电、加工为主导的高新技术产业群，成为海南省高新技术产业发展基地和示范区，并有效地辐射带动了周边经济的发展。 F29mK3!,lf24r

机构职责

（一）贯彻执行党和国家及省、市有关综合保税区管理。 m8+2WD5:8Ua2+8X

工作的方针政策、法律、法规和规章;依法拟定并组织实施综合保税区管理工作的规章、规划和计划;组织实施经海口市人民政府批准的综合保税区总体规划。 r1!2sc5~2RJ9!2K

（二）负责综合保税区所辖单位党的各级组织建设，加强党对综合保税区工作的领导，保证党的路线、方针、政策在综合保税区的贯彻落实;负责综合保税区管委会直属机关、企事业单位及分支机构领导班子成员或法人代表的考核、任免等工作;审批所属企事业党组织的建立（撤并）及其班子成员的任免。 t9?7pW87Im3?3t

（三）按干部管理权限，负责下属事业单位及辖区内国有企业领导班子建设和领导班子管理工作。 I6:2Ev6=7ga,?,D

（四）负责综合保税区管委会人事管理工作，对科级及科级以下干部进行考核、任免，按程序报组织人事部门各案。 z8=7nE1;6wT57b

（五）负责指导辖区内企业及下属事业单位党的宣传教育工作、社会主义精神文明建设和思想政治工作。组织和指导辖区内企、事业单位党员政治理论学习和教育培训工作。 l8+1Gd5+8Ea8:1f

（六）负责辖区内党的纪检监察工作。检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;查处党组织、党员干部的违法违纪案件;负责区内党员干部反腐倡廉和党风廉政建设工作。 D,~6qW,6Ap32K

（七）负责非公经济组织中共党员的管理。 Y8.4Nu1=3Vo8;,i

（八）承办辖区内行政管理人员、内资企业人员和“三资”企业中方人员因公因私出境、出国政审工作。 Y5=5iH4?5LN3:4L

（九）负责与澄迈县委、县政府，老城开发区工委、管委会等属地党组织和行政部门的联络工作。 n9:7qP77uy9~1H

（十）负责组织区内的招商引资工作。 N,+1o07!7vl,:7r

（十一）在综合保税区内行使计划、财政、国有资产、工业、外经、外贸、合作、投资、科技、信息、专利、劳动保障、外事、治安、土地、规划、房地产、城建、基础设施、运输、绿化环保及市政公用设施等方面的管理职能。协调海关、商检、税务、工商、金融、保险等部门在综合保税区办理有关业务。 c2-1Tk8?9lT2=9x

（十二）依照海南省人民政府颁布的《海口综合保税区管理条例》代表政府与海关等有关部门共同对综合保税区实行统一管理。 w,-2Dj9?1eo6+7w

（十三）协调市政府有关部门在区内派驻机构的工作，代表海口市协调中央和省属单位驻区机构的工作。 l6;7ds,8rn3.9A

（十四）承办市委、市政府和上级部门交办的其他工作。 h3!5Gg6~2Wz9:3I

基本情况

地理情况 o3:8EE1?4zG8:8l

海口保税区建筑基土系更新世纪沉积的红色亚粘土质，土质中硬至硬，承载力中高（深层持力层承载力R>25吨/平方米）。海口保税区坡度普遍小于5°，属于比较容易开挖区，土地工程开发费用低，其费用比率小于或等于1.5%。总的来说，海口保税区是建筑地基优良的高承载力区，对工业厂房、公共建筑的建设非常有利。保税区属海滨岗地，位于二级岗地上，标高18へ25米，地势呈南高北低走向。 j8~1Hu,:5RO2!6r

气候 b5?2As3~5Ki2!,l

海口市属热带岛屿季风气候。年平均气温23。8℃，年平均日照1881小时，年平均降雨：1595.7毫米。 g6!4Fa1,Ve7!8j

地理位置 M7=1Ou,;4Wp2~9r

海口保税区位于海南省海口市中心组团南部、海口金盘工业开发区内。地处东经110°10'18″~110 °23′5″，北纬19°57′4″へ20°5′11″之间。距海口市中心区、海口港约3公里。北临南海大道，西临丘海大道，南靠规划在建中的货运大道，东接金牛路，是海口市中心组团南部发展规划的重要组成部份。 k6~8fo2-3Qu6-3h

基础设施 l,:8fp,7fl7-8L

保税区由联检、管理、出口加工、保税仓储、转口贸易、金融保险、配套服务设施、生产辅助设施等功能区域构成。区内与区外由隔离网隔离。 R5!7MS,!5Sf8?,W

（1）、区内道路 w4~2mx8=5YM8!2f

保税区内道路白区内干道、区内支道和巡逻道构成，形成完善的区内道路网。干道红线40米和20米，支道红线10米。四周铺设宽5米的巡逻道，与联检设施一起构成一个封闭系统。 l,?6TU3.6MO,!,g

（2）、通讯 u6=6EP7?7iq7!9B

保税区建有完善的通讯系统网络，并与海口市公众电信网联网。通讯传输线路可通达每个用户，为用户提供优质通畅的国际国内长途直拨电话、传真、电传、计算机通讯、数据通讯、各类信息服务及邮政速递服务。总布置容量电话可10000门、电传专线2000条。 v,;3Ol5!9aP2~9M

（3）、 电力 a36xR4!9zZ46A

海口保税区预测总用电负荷为7．09万Kw，规划建设一座110KV/10KV变电站，安装4万KVA的变压器三台，额定总变电容量可2万KVA，变电站占地面积15亩，建筑面积1800平方米，按负荷密度的分布，区内规划建设五座10KⅤ级开闭所，28座10KV/0.4KV箱式变电站以及公共道路广场照明设施。区内的供电由金盘变电站和保税区变电站向区内供应，形成双回路电力供应。 e9!9jx1=3Ng7:9H

（4）、供水排水 e8?1ex7;5Kb3;1u

海口保税区供水来源于海口市自来水公司的金盘水厂和米铺水厂。永庄水厂也可向本区供水。区内给水管网根据规划路网按环网设置，管网计算中的总变化系数K取：1.5，管径为100へ600MM。日给水量为1.82万吨。区内的给水管网已与市政供水系统联网，为区内用户提供了可靠保证。 c1;,xU9+,qw6?7S

区内污水排水量按总用水量的90%计，即为1.64万吨/日，排水采用雨污分流制。污水收集汇入市政污水系统送至污水处理厂集中处理后排放。雨水收集后排入主干道雨水管渠。 X3+9Tm7~9zG2.6A

（5）、供气 o3+1fe1+,yQ5!3t

天然气主管道已铺设到保税区门口，分别从保税区大门和东门两个点向区内供气。2004年即可为区内企业供气。 Q7?8oy4?3Jk3+2z

（6）、公共服务设施 O9.3MH2.4KP4-8Z

保税区内设公共对外服务窗口——保税区投资服务中心，建筑面积1347．83平方米，内设政府各职能部门服务窗口和国税、地税办税服务大厅，为投资者入区注册、项目审批、建设报建、企业纳税、信息、政策咨询等事项提供“一站式”“一条龙”的优质服务。 f1:4wl1+9gT24T

交通运输 w66yH5-3oK,?,W

交通简介： u4;6Ci9?4bu,;3N

（1）、海港 海口保税区作业所在的海口港，是我国西南部地区重要的港口，海南最大的对外贸易口岸。现有生产泊位15个，其中万吨级泊位2个，五千吨级泊位2个，三千吨级泊位4个，三千吨级以下泊位7个。码头总长1719米，年通过能力224万吨。港口拥有多用途门机和其他机械设备180多台，各类船舶22艘，仓库3.2万平方米，堆场11.3万平方。计算机已应用到港口生产和经营管理的各个领域，港口生产实现了机械化。 y2=9Sw5;3RK27j

海口港已开辟国外货运航线23条，国内货运航线47条，可达国内沿海各港口及韩国、日本、朝鲜、马来西亚、新加坡、泰国、印尼、科威特、沙特阿拉伯、澳大利亚等30多个国家和地区。海口港又是海南省旅客进出的重要通道，开通了海口———海安、海口——北海、海口——湛江、海口——深训、海口———广州等地汽车、旅客滚装轮航班，每年旅客进出港量约140万人次。海口港与保税区由丘海大道相连，相距3公里。 v9~2TG78zz,3A

（2）、空港 F6.6gR,~5PT7:2g

海口美兰国际机场是中国第八大航空港，距海口保税区25公里，按国际民航组织制定4F级标准修建。机场共有15个停机位，航站区可满足年600万人次的旅客吞吐量，高峰期每小时可为3000人次。已与澳门、香港、泰国、新加坡、马来西亚、缅甸等国家及地区以及国内50多个大中城市通航。 u8!5IQ7?2bs,7B

（3）、铁路 l2;9sM,=3Da9=,w

由国务院批准，投资45亿元人民币建设的粤海铁路是我国第一条横跨海峡的铁路通道，北起广东湛江，跨过琼州海峡抵达海口市，年货运输送能力1100万吨。已于2003年1月7日建成通车。粤海铁路海口站由南海大道与海口保税区相连接，相距26公里。 X9?8wA7-3yV3!2D

（4）、陆路 w3=,hy98sv3!2m

海口保税区东、南、西、北依临的大道分别与本岛东线高速公路、西线高速公路和中线国道相连接。陆路交通四通八达。 c6.9Ur1~2er2-1F

管理模式 X1?3ey6=4sV,+3h

海口保税区设立保税区管理委员会，管委会为海口市人民政府的派出行政机构，对保税区的行政事务实施统一管理，行使对计划、财政、工业、外经、规划、房产、工商、劳动人事、公安、环保及市政公用设施等方面的管理职能。管理委员会下设办公室、经济发展局、社会发展局、规划建设土地房产管理局、财政局、工商局、公安局等职能机构。 y84rJ7~7fM6;8g

驻区机构设有海关、检验检疫局、金融、保险、税务等相应机构。为投资者提供高效、便捷的“一条龙、一站式”服务，从而形成高效集中的管理模式。 Z2;7AR8~8bx,?9Y

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