漳州市自然资源局

漳州市自然资源局简介

机构职责 y5!2oe2:7iS3+9X

漳州市自然资源局是市政府工作部门，为正处级。 s1~7hR5+2Vl9;8U

市自然资源局贯彻落实党中央、省委及市委关于自然资源工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要职责是： J7?6pZ1?60V1+2a

（一）根据授权，履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责。履行所有国土空间用途管制职责。组织贯彻执行国家自然资源和国土空间规划及测绘等法律、法规，起草并组织实施自然资源和国土空间规划及测绘等地方性法规、规章。 C3?4CW,1UV6=8A

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，落实统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全市自然资源调查监测评价工作。 l,:7WZ2;2rm9:,P

（三）负责自然资源和不动产统一确权登记工作。负责组织落实全市各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处和成果应用的制度规范。健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。 C9+6GY9?1Ri8:,n

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。组织开展全民所有自然资源资产统计和资产核算，编制全民所有自然资源资产负债表。开展全民所有自然资源资产考核工作。组织指导监督开展全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备相关工作。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴自然资源资产收益。落实全民所有自然资源资产报告制度，承担市政府向市人大报告全民所有自然资源资产报告的起草工作。 v3~3pa3?7aB2!1t

（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全市自然资源发展规划，组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调、城乡统筹和脱贫攻坚等方面的政策措施。组织指导监督全市实施自然资源开发利用标准，落实政府公示自然资源价格体系。组织开展自然资源分等定级价格评估和利用评价考核，落实节约集约利用。负责自然资源市场动态监测监管。 I5:,vt6=3LA5:9g

（六）负责建立空间规划体系并监督实施。贯彻落实主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。组织开展国土空间开发适宜性评价，落实国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定全市生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界、海洋空间保护开发等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。组织实施国土空间用途管制制度和城乡规划政策，指导、监督全市有关城乡规划领域违法建设处置工作。组织拟订并实施全市土地、海洋等自然资源年度利用计划。负责报国务院、省政府、市政府审批的土地、海域、海岛等国土空间用途转用事项的审查、审核、报批工作。负责土地征收征用管理。 Q31dG6.3EW8;7v

（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。组织开展国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作。落实有关生态保护补偿制度并监督实施，按规定落实合理利用社会资金进行生态修复相关政策措施，提出我市重大备选项目。按规定承担生态环境保护相关职责。 08;1Yu5-,VA59Y

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订和实施耕地保护政策，负责全市耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。 C3!3fj81eN6-7S

（九）指导地质勘查行业和地质工作。组织编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理市级地质勘查项目，组织实施市级重大地质矿产勘查专项。承担全市广义地质工作，依法管理水文地质、工程地质、环境地质、城市地质、农业地质、旅游地质的调查、评价工作。 07=9RM4:4Sr9~5Y

（十）落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质灾害。组织指导协调和监督全市地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。配合做好地质灾害应急救援相关工作，承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。 B8!7cA4+9FR8;9m

（十一）负责矿产资源管理工作。依法负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护工作。 C8;,Sx64lP7:8V

（十二）负责拟订全市海洋功能区划、海域开发利用总体规划、无居民海岛保护规划并组织实施。负责全市海域使用和海岛保护利用管理。负责全市无居民海岛、海域、海底地形地名管理相关工作，依法实施领海基点等特殊用途海岛保护管理。 N3:3HR2;1ry5!1j

(十三）负责历史文化名城保护工作的监督管理和保护规划的组织编制；指导、协调做好名镇、名村的申报和保护工作。 H1+4gV3:3yj8~1c

（十四）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘基准、测绘标准、测绘成果质量的监督管理。负责测量标志保护。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理全市地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责地图管理。 M,?4jW7=5yv6~5T

（十五）推动自然资源领域科技发展。制定并实施全市自然资源领域科技创新发展和人才培养计划。组织实施自然资源领域有关技术标准、规程规范，实施重大科技工程及创新能力建设。组织开展自然资源领域信息化工作，推进高新技术在自然资源领域的应用。 E2~8QF6;8YT8~8Z

（十六）组织开展自然资源领域对外交流工作。根据授权开展相关海洋权益维护工作，按要求参与资源开发争议、岛屿争端、海域划界等谈判与磋商。 Y8!6Kz3=7FO7;3c

（十七）监督检查自然资源和国土空间规划及测绘法律法规执行情况。组织查处自然资源和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导全市自然资源和国土空间规划及测绘行政执法工作。 W2~8Tw19Fw3!3e

（十八）负责本系统、本领域人才队伍建设。 h5.1SN5-8kq5:3O

（十九）统一领导和管理市林业局，具体按省委、省政府及市委、市政府的有关规定办理。 e,;9MJ5+7Py7=,q

（二十）完成市委和市政府交办的其他任务。 W7;5hd,.1CN1;3F

（二十一）职能转变。市自然资源局要落实中央、省关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，发挥国土空间规划管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。 s7!2TC1!1SU2=4K

（二十二）有关职责分工 S3?3xl,-1rY6:7F

1.关于生态保护红线管理职责分工。市自然资源局负责组织拟订并监督实施生态保护红线的划定、勘界定标、管控政策。市生态环境局负责生态保护红线划定后的相关监管工作。 B,.9Gv7=4QS5:8Y

2.关于自然资源调查监测职责分工。市自然资源局负责牵头组织相关部门，根据国家制定的自然资源调查监测评价指标体系和统计标准，统一管理自然资源调查相关工作，做好国土、矿产等自然资源调查和监测工作，统一发布自然资源调查监测评价结果。市水利局按规定组织开展水资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。市林业局组织开展有关森林、草原、湿地动态监测与评价，实施全国森林资源连续清查漳州市清查工作。负责组织开展以森林经营和保护为目的的林业专业调查，组织实施森林资源规划设计调查和森林资源作业设计调查。 M2-9Pa1-9ve8=,l

3.关于矿井关闭监管职责分工。市发展和改革委员会负责对不符合有关矿区总体规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市工业和信息化局负责对不符合有关矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市自然资源局负责对无采矿许可证和超越批准范围开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市生态环境局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市应急管理局负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市应急管理局、市生态环境局等部门要将相关矿井关闭与监督情况及时抄送市自然资源局。市自然资源局牵头，会同市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市应急管理局、市生态环境局等相关部门组织指导并监督检查我市废弃矿井的治理工作。 B1-,hi9.2Gt1!,B

4.关于我市毗邻海域采砂用海管理职责分工。自然资源部门负责海域采砂用海的管理。海事管理部门负责海域采砂用海涉及的海上交通安全监督管理。公安部门负责海域采砂用海的治安管理。港口、航道等部门在各自职责范围内依法开展海域采砂用海的监督管理。 F7?9rz62oR5:7q

5.关于与市城市管理局的有关职责分工。市自然资源局负责指导、监督全市有关城乡规划领域违法建设处置工作。市城市管理局在芗城区、龙文区行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，行使漳州高新区（圆山新城、靖城园区）城乡规划管理方面法律、法规、规章规定对违法建设查处的行政处罚权。 O2-3Bn17LG6!3P

直属单位

　　单位名称：漳州市国土资源监察支队 Z68yg3~9ZE,?8p

单位职责：宣传贯彻国土资源的有关法律、法规，受本级自然资源管理部门的委托，监督检查监管范围内国土资源的实施情况;受理检举或控告土地违法行为，查处监管范围内国土资源违法案件;负责监督检查国有土地使用权、采矿权、探矿权的出让、转让、出租、抵押、终止等活动和集体土地使用情况;指导各县(市、区)国土资源监察大队开展国土资源监察业务和动态巡查责任制落实情况。 h4.,ZS5-8iQ1;9o

单位地址：漳州市新浦东路137号二楼 H7.6nz3+6qb5?1c

单位名称：漳州市测绘站 a9+1ab,;9KB4;6M

单位职责： 协助组织实施全市测绘规划和计划；审查全市测绘队伍资质，管理测绘市场；协助做好本市测绘成果的管理和提供，维护和管理测量标志，为监督检查测绘产品质量提供事务性、辅助性、技术性工作。 p9-2rj3-9XX2-2I

单位地址：漳州市新浦东路137号二楼 Q,;8jx4:7nk,~8I

单位名称：漳州市历史文化名城管理委员会 A8~2oy7:2rQ1!2B

单位职责： 承担统筹规划、综合协调漳州历史文化名城保护、开发、建设和管理的具体工作。 E94Jp2.9TX9=5W

单位地址：漳州市新浦东路137号三楼 U9+7RS2+9yy2-2P

单位名称：漳州市国家历史文化名城保护中心 G6+90q7+7Rz1!1d

单位职责： 宣传贯彻执行国家、省、市有关名城保护的法律、法规、规章和政策；参与历史建筑、历史文化名镇（名村）审核申报工作；承担历史文化街区、历史建筑标志界定范围工作和城市紫线管理工作；负责收集、建立名城保护档案资料。 Z1-2VN1:7vN,:2C

单位地址：漳州市新浦东路137号三楼 E6+8i04=1g09-60

单位名称：漳州市土地收购储备中心 k6?7kH6~8xG7;2f

单位职责： 负责编制中长期及年度土地储备计划、年度土地储备资金收支预决算；组织开展收储地块农转用报批，土地收回收购工作；负责收储地块的前期开发，以及前期开发涉及的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设；组织土地成本核算、成本拨付，参与宗地成本结算；管理储备土地资产，对储备地块实行保护、管理和临时利用；负责土地储备资金收支和管理；协助组织土地推介招商、编制土地使用权出让初步方案及土地出让合同管理等工作。 q73Ku84Iz8:5x

单位地址：漳州市龙文区龙溪南路5-58号 e,4aj9;4Ve8~6F

单位名称：漳州市耕地保护中心 J,?,gg3:2eN74x

单位职责：协助做好全市耕地保护和永久基本农田特殊保护事务性工作:配合拟订有关土地整治补充耕地管理办法;协助编制全市土地整治补充耕地年度计划、复垦项目实施计划和项目投资计划，协助指导各县(市、区，编制实施土地整治补充耕地项目计划:配合监督检查土地整治项目施工进度、质量;协助做好土地整治项目申报材料、项目规划设计的审核评审工作；承担土地整治科研、信息对外合作交流工作。 H6?1VI8:4zN3:2n

单位地址：漳州市新浦东路137号四楼 y7.5dp6-5cY8?2U

单位名称： 漳州市自然资源信息中心（漳州市自然资源档案中心） K9;4ix3-5fA8!,l

单位职责：协助漳州市自然资源局编制全局自然资源信息化建设规划，协助建立和管理市级自然资源信息数据库，承担市局数据中心建设和维护，提供自然资源信息查询和发布服务，协助指导各县（市、区）局、各分局开展信息化建设工作。 D7.3AX1?2LM4+8f

单位地址：漳州市新浦东路137号二楼 G1!4yD6=1LQ4=1Q

单位名称：漳州市规划编制研究中心 h9-1yp1=2mi5+,n

单位职责： 协助漳州市自然资源局从事组织国土空间规划的编制和修改的技术性工作，配合协调各专项规划的编制；参与大、中型建设项目的可行性研究和选址论证，协助解决国土空间规划实施中出现的重大问题；协助漳州市自然资源局从事办理市政府交办的国土空间规划的审查和报批的技术性工作。 Y9;1bK3!4Rj8-4a

单位地址：漳州市新浦东路137号六楼 T7~4eu8+2WE6?,D

　　 u2;5rg9-1nr9+4H

单位名称：漳州市海域使用动态监视监测中心 L7+8Bd5:,pR9:1h

单位职责： 负责基础数据整理和数据库管理及维护；权属数据现场核查；海域管理技术服务与决策支持；海域使用技术审查；海域使用申请审批信息管理；海域使用测量。 h3~4Ud7:8Ir4:3Q

单位地址：漳州市新浦东路137号三楼 U,:6Ga5;6iF8-4P

单位名称： 漳州市城市展示馆 s4?5i06?5VY9.7F

单位职责： 负责做好日常接待服务工作；负责展示内容的更新和维护，做好展览资料、规划成果的收集、更新和整理；负责展示馆内机械、电子设备和日常维护和管理工作等。 I9~7tC3=2FR1=2X

单位地址： 漳州市高新区西环城路与琥珀路交叉口 G1=4qf4;5Yu5~2R

单位名称：漳州市不动产登记中心 w7-1Lm6+4jw5-1u

单位职责：承担市级和芗城、龙文市中心城区内的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等相关事务性、技术性、辅助性工作。负责各派出机构登记业务及人员管理工作。 Z9?,Od9?9AQ8.5P

单位地址：漳州市芗城区新华南路86号漳州市行政服务中心三楼 x6?5en2=6iQ,:7H

　　 Z5=3dL9.6io5+6n

单位名称： 漳州市测绘设计研究院 x1=6xd9-7qP6!8H

单位职责： 承担基础地理信息公共服务，为突发重大事件提供应急测绘保障；为建设项目规划管理、自然资源普查与监测、信息化项目建设等提供技术支撑服务；开展国土空间、自然资源开发保护、生态修复等规划编制研究；开展海洋信息智能感知与应用研究；开展测绘地理信息技术研究和市场业务，提供相关产品。 v9.9Ad2!4TG,;8c

单位地址： 漳州市龙文区龙溪南路5-58号 u,~7Bg3!5nW3!2H

　　 D7:1bb3?4le5;7a

单位名称： 漳州市自然资源局漳州开发区分局 J7+8Od1=8fL4.7d

单位职责：根据授权，履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责.履行所有国土空间用途管制职责。组织贯彻执行国家自然资源及测绘等法律、法规，并组织实施自然资源及测绘等地方性法规、规章。负责自然资源调查监测评价，实施自然资源基础调查、专项调查和监利。负责漳州开发区自然资源和不动产统一确权登记工作。负责漳州开发区自然资源资产有偿使用工作。负责自然资源的合理开发利用。负责组织实施全区土地年度利用计划。负责上报审批国土空间用途转用事项的审查、审核、报批工作。负责土地征收征用管理。负责统筹国土空间生态修复。负责组织实施最严格的耕地保护制度。落实综合防灾减灾规划相关要求,组织实施地质灾害防治规划。负责全区矿产资源管理工作。负责测绘地理信息管理工作。负责地理信息公共服务管理，推动自然资源领域科技发展。检查自然资源及测绘法律法规执行情况。 o7-2xv1:3hZ4+1N

单位地址：漳州招商局经济技术开发区成功大道3号 X1!7PO7~3Eh8!2s

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单位名称： 漳州市自然资源局常山开发区分局 b2+9DL3.6tE,.3Y

单位职责：根据授权，履行全民所有土地、矿产、森林、湿地、水等自然资源资产所有者职责，履行所有国土空间用途管制职责，组织贯彻执行国家自然资源等法律、法规，并组织实施市自然资源等地方性法规、规章，负责自然资源调查监测评价。负责常山华侨经济开发区自然资源和不动产统一确权登记工作。 负责常山华侨经济开发区自然资源资产有偿使用工作。负责自然资源的合理开发利用。负责组织实施全区土地年度利用计划。负责上报审批国土空间用途转用事项的审查、审核、报批工作。负责土地征收征用管理。负责统筹全区国土空间生态修复。负责组织实施最严格的耕地保护制度，落实综合防灾减灾规划相关要求，组织实施地质灾害防治规划。负责全区矿产资源管理工作。负责测绘地理信息管理工作，推动自然资源领域科技发展。检查自然资源法律法规执行情况。 O8+5PQ4.8nk12v

单位地址： 漳州市常山华侨经济开发去溪墘管区117号 z3-8Bc5!6YK2?2U

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