三亚市崖州区人民政府

三亚市崖州区简介

崖州区隶属于海南省三亚市，位于海南省三亚市西部，原名崖城镇，因为地处古崖州州治，故名崖州区。2015年1月，正式撤销崖城镇，设立崖州区。 p2-9jS2!7yo7-7S

崖州区位于三亚市西部，北、西临乐东县，总面积347平方公里 ，距三亚市区42公里，境内的崖州湾与三亚市的亚龙湾、大东海、三亚湾、海棠湾并称“三亚五大名湾”。 U1:2LY2~9zT5;6W

截至2016年，崖州区辖32个村（社区）居，88个自然村，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，崖州区常住人口为116895人。 p,2Ti1!1Fe8~8T

2019年3月，位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。 x8?3wi6;4GN,;,y

2020年，崖州区地区生产总值68.16亿元，同比增长4.1%；全区一般公共预算收入总量12.24亿元，同比增长18.06%；城镇和农村常住居民人均可支配收入39,175元和19,156元，分别同比增长3.7%和7%，建档立卡贫困人口年人均纯收入19,174元；三次产业结构比为：33:14:53。 G1?4OJ4+2uK6=6S

建制沿革

据清《崖州志》载，宋开宝五年（972年）振州（今三亚一带）改为崖州，隶琼州。宋熙宁六年（1073年），改崖州为珠崖军。宋政和七年（1117年），改珠崖军为吉阳军。明清两代则一直沿用 “崖州”。历经建置沿革变迁，崖城古镇一直是历代州、军治和民国政府所在地。 g9;,QF1+5Kx9;5y

1950年，崖县解放，崖县人民政府在崖城成立。 j8;9xI5?9Hl3.7u

1954年，建崖城镇，1958年改立炮艇公社，1984年复置镇。 r3=,TV4?,0L7?8i

2001年8月，崖城镇、保港镇、梅山镇、雅亮乡合并，设立崖城镇。 r75iR9+9RK4,M

2014年1月25日，国务院批复同意海南省撤销三亚市所辖六镇，新设四个市辖区。其中同意撤销三亚市崖城镇，设立三亚市崖州区，以原崖城镇的行政区域为崖州区的行政区域，崖州区人民政府驻水南大道288号。 083CL8!1uf4+1X

2014年10月23日，三亚市吉阳区、海棠区、天涯区、崖州成立区第一届人民代表大会筹备组，负责筹备各区第一届人民代表大会相关事宜。 u1:4Ou1!4Lc1=1i

2015年1月2日，三亚市崖州区举行成立大会暨揭牌仪式，崖州区党委、区人大、区政府正式挂牌成立。 A8=90p8+9dT9=7Y

行政区划

截至2016年崖州区管辖原崖城镇的行政区域，共计7个社区和24个行政村。 区政府驻地崖州区崖州大道。 e,?3td3.1Nt9+4g

· 崖州区管辖7个社区 X8!7Fy9?4hN6+4b

东关社区 P,~5sT2.1Ji5~1N

雀信社区 V2:8ac,;,Oa71j

东京社区 M8:4Mz4;6Id5=2t

中和社区 x6;7kx8-1lH1!,h

龙港社区 y33JZ3;4Qj,;3r

文明社区 U,?8TN8;5SV2~3m

梅联社区 r8+4JY6-,TK,-7B

· 崖州区管辖24个行政村 o4?5kB,:4fL3;4g

城东村 W3+,cP8=1Uv7:9j

拱北村 X8;3Qq6~8vs9~,k

崖城村 H6=6qR2+3km9?8l

城西村 a,=2AC6?4CX7+,y

水南村 e4+20n8~6nr3?2W

大蛋村 U2~6it4;5Uu2=60

南山村 d6;6qo9;4T03+6l

抱古村 m53iy3.2KU6!,G

北岭村 Y68Cu4~7If6?1i

赤草村 o5!6vT9,RS,:8v

港门村 x9?8QX3+4YF,~8e

乾隆村 U8?,cb4:8fS1.3Z

临高村 L6:8kD8=9xg4:9S

保平村 P3.5hO,~8EW5+3L

盐灶村 p7~7bV9=8Qj7!9A

海棠村 h2;2cK8-,YX85m

梅东村 c7-5SJ9!5Ci2=,g

长山村 M5;6Pb18Fs,,E

凤岭村 w7!4pp2.2ir8!3e

三千米村 d2!6BV1.2zu9-2S

梅西村 F9.,IC6~4nT9=3D

三更村 r2.7At23hY8?8Q

镇海村 G9!6ac7!8nZ6=5u

雅安村 F1.5Ux3~1VB8?4V

地理环境

位置境域 M,+2ao3;5wj84H

崖州区位于海南岛南端三亚市的西部，地处宁远河下游开阔地带，地理坐标介于东经108°56′至109°48′，北纬18°9′至18°37′之间。总面积为383.25平方公里。东与三亚市天涯区毗邻，北与保亭县接壤，西与乐东县交界，南临南海，距三亚市区42公里。 W8:3QB1;,Lu2:6K

地形地貌 0,.6CC8-7FR1+5X

崖州区位于三亚市西部，其地形呈北高南低之势，北部山高岭峻，南部平原海岸。宁远河中游有大小不规则的沿山台地，以及丘陵地形。 W5?5hC8.8Ke1?,i

沙坝泄湖海岸：分布在崖州湾。 e1!5gk6.8vB5+7I

沙质海岸：是三亚最为发育的沿岸类形，崖州湾海岸主要由沙质构成。 u54Ea1+5BN6-9Z

气候条件 V5-6TD8:8JU,-5C

崖州区的气候属热带海洋季风气候。年平均气温25.4℃，七月平均最高气温28.3℃，一月平均最低20.7℃气温，年平均日照2572.8小时。 G8?5Ok,.5gz9-,n

水文特征 d49kb2=2tb7-,x

宁远河是琼南最长的河流，除南渡江、昌化江、万泉河外是海南岛的第四大河。发源于海南保亭黎族苗族自治县西部毛感乡仙安石林南麓，在崖州区港门村注入南海。 k8=6PC7+2Pl1=5c

自然资源

水资源 v3.7xl,3qX7:7g

崖州区具有丰富的水利资源。流经崖州区域的宁远河是海南的第四大河流，发源于保亭县境内，河流长83.5公里，集雨面积1020平方公里，年径流系数0.44，具有较大的水利开发潜力。全区有水库、山塘13宗，饮水工程2宗，总库容2438万立方米，正常蓄水量1592万立方米。全区有干渠19条，总长48.4公里；排沟8条，总长16公里；支渠34条，总长70公里；斗渠70条，总长65公里。辖区内还有国家重点水利建设项目——大隆水库。 d3!9LR5-5RE2?1B

地面热水 C65g08!2sk5=7U

崖州区有中低热度地面热水2处：崖城热水塘热泉井、南滨农场热泉井各两口。 Y3!2ZU,:2ut2=6i

矿产资源 r4?,nN7?1HQ6=2d

在三亚崖州区南山岭附近海域有丰富的天然气资源，在崖13-1和崖13-2两个构造上钻探，已探明崖13-1和崖13-2两口高产天然气流井。前井日产天然气120万立方米，后井日产天然气25万立方米。崖13-1构造据美国阿科公司估计，天然气储量约340～1182亿立方米，可采量519.88亿立方米，崖13-1-1井年产量可达50亿立方米，可供气15～30年。 u9:8uU2?,YQ9:7i

崖城北岭为脉金矿点，矿范围200～300米，含金矿石英脉0.61～0.8米，金品位4.2～7克，民营开采。 X7!,hv69XR8!3c

人口

2016年，崖州区总人口数10.0804万人，2.2308万户，男性5.2045万人，女性4.9759万人，出生人口1414人，死亡人口296人，迁入人口169人，迁出人口113人。崖州区的民族主要以汉族，黎族为主。 t53CL2-3Qk7:1t

2018年，崖州区总人口16万人（其中少数民族人口约3万人,以黎族为主）。 F4~4Kg5+1QS4:1X

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，崖州区常住人口为116895人。 a43kV9!8cU1=2J

经济

综述 y4?9HZ9.1Ra6:7p

2016年，崖州区实现生产总值48.56亿元，同比增长5.1%；第一、二、三产业生产总值分别为19.20亿元，12.24亿元，17.11亿元，分别增长4.9%、6.8%、4.0%。 I1=8Hf6?2Fn3.1N

2017年，崖州区固定资产投资项目年度投资计划68.26亿元，1-7月份累计完成投资27.74亿元，完成年度投资计划的40.6%，低于序时进度17.7个百分点。2017年，崖州区固定资产投资项目共64个，其中新开工项目37个、续建项目18个、竣工项目9个。 P9!6Ij6!4Nf2?7l

2017年，全区实现生产总值54.24亿元，同比增长8.7%；固定资产投资68.53亿元，增长12%；批发零售销售额10.23亿元，增长13.4%；地方一般公共预算收入5.2亿元,同比增长13%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为32416元和15308元，分别增长8.3%和9%。 J5!,ZY8!8VJ1=9w

2020年，崖州区地区生产总值68.16亿元，同比增长4.1%；全区一般公共预算收入总量12.24亿元，同比增长18.06%；城镇和农村常住居民人均可支配收入39,175元和19,156元，分别同比增长3.7%和7%，建档立卡贫困人口年人均纯收入19,174元；三次产业结构比为：33:14:53。 S9~9aC1!1YJ1-6N

第一产业 S2=5wW,7TJ,!4E

崖州区是三亚市重要的粮食生产基地，是中国重要的反季节瓜菜、热带水果生产基地和中国最大的南繁育种基地。农业是崖州区的主要产业。崖州区是三亚市最大的冬季瓜菜、粮食、香蕉、芒果生产基地。 x6;1RF,~,gW2?,N

2016年，崖州区农业常用耕作用地3978公顷，水田1612公顷，旱田809公顷，旱地1557公顷。农业机械总动力69585千瓦，农业用电量4423万度。粮食作物产量11750吨，瓜果蔬菜产量198625吨。牛年末存栏8916头，羊年末存栏10897头，头生猪年末存栏11025头。全年肉类总产量4106吨。 Z6-6Dz4+3TU9=6J

2019年11月18日，崖州区入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。 j5-9uA1?9CI9?4V

第二产业 T1.2SB,?9nA3;5K

2011年，全年崖州区第二产业实现产值为0.72亿元。 08.5vU5;2ZQ5=2f

2012年，创意产业园、用友软件等核心企业制定工作拆迁方案，已征收土地1285.89亩，发放征地资金近6.5亿元；园区基础设施建设全年计划投资5亿元，全年共完成投资9.2亿元，占全年投资计划的184%。崖州中心渔港项目完成征地849.84亩，发放补偿款2.1亿元，渔港港区配套施工设施建设完成并投入使用，人工岛及防波堤工程、崖城西互通立交匝道项目全面启动，全年全区第二产业实现产值为7.32亿元。 D89za64tI3~8I

第三产业 Z4~2lM,=5Ub5?3W

2012年崖州区本土文化建设，和建立覆盖广泛的公共文化服务体系，依托良好的生态资源和宽广的土地资源，大力发展南繁育种、热带高效农业、农业休闲观光等，提高农业附加值，全年全区第三产业实现产值为9.34亿元。 W3!8vu3=9ri2+1y

交通

铁路 o,=8mv2=3ZC1~5G

海南西环铁路：崖州站 T,;8Ts1=5BW8-2P

公路 J7=1oe5-5sp69S

G98海南环岛高速公路 h3~8Tq1=6sr1=5I

225国道 j3:2BF9;8wo6-8F

航运 X,!5MQ5~6Tc,~,c

境内有中心渔港、南山货运港。 Q8!9Ka21or1,B

社会事业

教育事业 x82fB,6bt8!9P

2012年，崖州区投入250万元教育经费，筹集市教育局专项资金，对南滨中学校舍进行综合改造，全力提升教育教学质量，2012年被国务院授予“全国‘两基’工作先进单位”荣誉称号。 m1+6qc5:2sz6?6G

· 崖州区中小学 v1=9nK47mp8!8T

学校 类别 位置 p9+9Ci42kT2;5S

三亚市崖城中学 B4+9BD9-2uJ7-9Y

公立 E6;7ud,=6WF7=6Q

崖州古城旁 N7.7v06+8hF1+50

三亚市崖城高级中学 K,:9bC3-6cg8+3V

公立 G1;6zI,.8qn,,z

东门路 e6?6tp3+7LI3-6e

三亚市崖州区中心小学 B5!8SD,!9qH7?3u

公立 C,!,Wb4-5qA4.7L

崖州古城旁 S5!9vt5.1vJ1?6E

三亚市保港中学 I2+7oX,:8BQ5-6M

公立 F7-3zP2+6fp3~4W

保港镇 i7-7iO9-,qE4=5n

三亚市南滨中学 L5=6Jq,-2Sd5!1e

公立 l4~1mZ5.8JN4+7w

南滨农场 N,+80J89Nw2!,z

三亚市江南学校 U5!1OK2+3lQ9=5W

私立 d4-30p8.1KP97F

梅联 e28Ez5-4HK2!2Z

三亚市青林学校 d6+,Mp5.7Ib,!4Q

私立 h6!6SN8;3KT2?1Q

南滨农场 n95lr6=,IA7-9Z

三亚市梅山中学 K5+9Hk6;3Nn1~,o

公立 R23yf,1fU4=,a

梅山 Q3-4TD5.1dK1~4z

社会保障 n7?1aq5+7QC2=2I

2011年，崖州区城乡居民基本医疗保险参保人数7.42万人，参保率达100%；新型农村社会养老保险参保人数3.05万人，参保率达98%。全年共发放农机补贴资金40.3万元，粮食综合直补350.3万元，水稻良种补贴37.8万元；发放食品价格上涨补贴15.65万人次共计3929万元。积极构筑就业援助机制，全年落实就业转移2903人，城镇登记人员失业率控制在1.5%以内。 R8~9Hx8+,Lo8!6e

2012年，崖州区城乡居民基本医疗保险参保人数7.48万人，参保率达100%，新型农村社会养老保险参保人数3.03万人，参保率达99.6%；全年新增就业人数为2580人，完成目标任务的100%，城镇登记人员失业率控制在0.7%。 h1+5ab4!5vp5~,R

2017年，城乡居民基本养老保险参保缴费率96.15%，城乡居民基本医疗保险参保率104.14%，城乡就业局势稳定。分类实施农村劳动力和美丽乡村建设职业技能培训，完成农村劳动力转移就业3337人次。积极开展东关社区、东京社区居家养老服务工作，建立15个农村幸福院；全面落实优抚安置政策，关爱农村留守儿童，提高残疾人医疗康复覆盖率。加快推进宝平山、南山大出水安置陵园建设。 c3-4PX3-4PJ8+6s

医疗计生 x3~3YR9~4iy6.6Z

2012年，崖州区抓好计生“三查”工作，共落实“四术”措施895例，新生婴儿符合法定生育率93.62%，较好地完成上级下达的各项指标，2008年至2012年连续被评为全市人口和计划生育工作目标管理先进单位。 N2!5XE2-4pU5.,p

社会治安 s85pd5-4Hf3-8m

2012年，崖州区狠抓社会治安和镇村环境综合治理工作，增强人力配置和设施配备，全区投入230万元安装公安视频监控摄像头120多个，投入使用24个。镇区主要公共场所和重点要害部位、路段均须安装视频监控系统，从而实现临街门面、学校、重点单位、路段电子监控系统全覆盖，对打击街头犯罪和“两抢一盗”案件起到了重要作用。全年侦破刑事案件187宗，治安案件发生345宗，抓获犯罪嫌疑人145名，抓获网上在逃人员14名，破获贩毒案件45宗，抓获贩毒犯罪嫌疑人47名。 M9~7fc4:,IE7.1h

著名人物

钟芳（1476～1544）字仲实、中实，号筠溪。原籍琼山县，出生于崖州高山所（今三亚市崖州区水南村）。曾任代理吏部稽勋司郎中，考功司郎中，漳州府同知、知府等职。著作涉及政治、经济、文化、医学、军事等领域，被誉为“上接文庄下启忠介“的“岭海巨儒“ e2=5Ri8;,0U1;3G

陈英才（1894～1940），本名起贤，海南崖县一区遵道村（今三亚市崖城）人。189他赋性聪颖、多才多艺，数理诗文无一不能，书画一门更是出色，滴墨可画百十只风姿各异的蜜蜂。此外，他个性刚毅憨直，无私无畏，深受群众爱戴，因在家排行第三，被尊称为“至哥“。 s5~1Eh4!3Au7;90

何绍尧（1908～1941）出生于崖县保平村（三亚市崖州区保平村），1926年任村农会主席，1927年春加入中国共产党。抗战爆发后，他积极组织群众参加抗日救亡斗争，1940年任崖县县委组织委员。1941年，何绍尧带两名战士到崖城侦察敌情，被日军发现，包围在水南村东的甘蔗园，他掩护两名战士突围后，壮烈牺牲。 G7;9XE3:8UH5;1F

陈世训(1894～1941)，崖城镇城西村人（三亚市崖州区城西村），中学毕业后，考上广东工业专科学校就读。期间加入中国共产党，成为崖县早期党员之一。1941年10月，因汉奸出卖，陈世训和一批群众被日军逮捕，不久被杀害。时年47岁。 g1;1Bf86rS1+2Y

廖树金（1923～1974）年出生于崖县崖城镇（今三亚市崖州区）水南村。“七七“事变后，她毅然加入由共产党员和进步青年学生陈国风、陈秋鞭等组织，宣传抗日救国道理。海南岛解放后，廖树金任崖县妇联会副主任。后任自治州联会副主任等职。1974年3月病逝，时年51岁。 e,-2St6!6kn4;4Z

林庆墀（1907～1989），别名林立，字崇楷，海南崖县崖城镇（今三亚市崖州区）拱北村人。1926年崖县的早期共产党员之一。带头教育家庭积极支持抗日，在抗日战争中任崖感联县办事处主任，昌感崖联县抗日民主政府副县长、儋县边区督导团团长。解放战争中任南区临委和南区地委常委、崖县委书记兼县长。 H8-7Pz8~7Ug9:3f

风景名胜

南山寺 w4;7wt8-2YS1=2R

南山寺位于海南省三亚市以西40公里南山文化旅游区内的“佛教文化公园”中。据史志所载，三亚南山即菩萨长居之“补怛洛迦”，有“大光明山”之称，三亚南山寺占地400亩，仿唐风格，建有仁王殿、大雄宝殿、东西配殿、钟鼓楼、转轮藏、法堂、观音院、悲田院等。 q,+6nZ1.1gq2?3b

大小洞天风景区 P78sw1-9Hf46F

大小洞天风景区（原海山奇观风景区、古称鳌山大小洞天），位于三亚市区以西40公里的南山西南隅，总面积为22.5平方公里，景区已有800多年历史。大小洞天风景区以其秀丽的海景、山景和石景号称琼崖第一山水名胜。风景区内有“小洞天”、“钓台”、“海山奇观”、“仙人足”、“试剑峰”等历代诗文摩崖石刻。 I2;7AK7?6mu1=9E

崖城学宫 W7?5OY,.5BO3.4T

崖城学宫，又称崖城孔庙，始建于北宋庆历四年（公元1044年），历宋、元、明、清诸朝代，经十几次迁徒、重修。其位于海南省三亚市崖州区牌坊街，为古代崖州最高学府 ，是一座中国最南的孔庙，堪称“天涯第一圣殿”，1994年11月2日公布为海南省文物保护单位。2013年，经国务院批准，崖城学宫列入第七批全国重点文物保护单位。 C1=9RV2!7XW7.5G

所获荣誉

2020年6月，入选2020中国最宜置业百佳县市。 m6~4UY81CV9!9q

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。 G2=4cY6~7Xn3=9p

2021年12月7日，被农业农村部、财政部、国家发展改革委列入2021年农业现代化示范区创建名单。 T,!2DD4;4Rj2+,N

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