西藏自治区烟草专卖局（公司）

西藏自治区烟草专卖局（公司）简介

西藏自治区烟草专卖局(公司)成立于1998年1月,2000年12月8日正式上划中国烟草总公司。现下辖拉萨市、日喀则市、山南地区、林芝市、昌都市、阿里地区6个地(市)级烟草专卖局(公司),那曲地区烟草专卖局(公司)尚未上划。自治区局(公司)机关设12个职能处室,4个专业部门以及2个驻外机构。全区行业在岗员工705人。 C2!1Wm6=1lY,.4w

西藏烟草上划行业以来,在国家烟草专卖局党组和西藏自治区党委、政府的正确领导和关心支持下,基本理顺了烟草专卖管理体制,卷烟市场秩序得到根本整治,现代企业管理初具雏形,卷烟营销网建工作连年进步,队伍团结稳定和谐,为西藏稳定发展做出了应有贡献。 L8,sN3?7ck1~3Q

近年来,西藏烟草按照国家局党组明确的“维护祖国统一、加强民族团结、保障卷烟供应、关怀干部安康”的基本职责,实践“三大课题”、努力提升“五个形象”,切实抓好“三大要点”,做到“六个坚韧不拔”,坚持烟草专卖制度,坚持稳中求进总基调,适应经济发展新常态,扎实推进“卷烟上水平”,有力促进了各项工作的顺利开展。 M4!2RG2.9Xf5=2C

西藏烟草地处祖国西南边陲,始终把稳定作为硬任务和第一责任,把维护祖国统一和加强民族团结作为工作大局。全区行业认真贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的指示要求,牢固树立稳定压倒一切和长期作战的思想,在反分裂斗争中,行业上下头脑清醒、立场坚定,在维护稳定上不动摇、不懈怠、不犹豫,时刻绷紧稳定这根弦,继续坚定不移地贯彻落实好自治区党委、政府各项维稳措施,巩固了和谐稳定的良好局面。 X,:3uG2?1DD5=1Y

始终把发展作为硬道理和第一任务,行业科学发展水平不断提升。围绕保障卷烟供应基本职责,努力扩销增量,突出品牌建设、突出结构合理、突出净化市场、突出规范管理、突出基础设施建设、突出信息化建设,实现了经济运行稳中提质、稳中增效的目标。2014年卷烟突破10万箱,连续多年成为自治区第一纳税大户。 e7.2VF4?2ry1+9U

扎实开展强基惠民工作。区局(公司)党委始终把强基惠民活动作为一项重大政治任务,作为行业履行社会责任和为自治区党委分忧解难的大事,作为培养干部的基地来抓。全区行业16个驻村工作队不负自治区党委、政府和区局(公司)党委的重托,克服生活、工作上的诸多困难,急农牧民之所急、想农牧民之所想,帮农牧民之所需,作了大量群众期盼已久的事,受到了农牧民群众高度称赞和衷心拥护。开展强基惠民工作以来,每年定计划、定项目投入大量资金,多渠道争取资金,着力解决农牧民群众生产、生活上的困难,捐资助学,行业社会责任形象得到了提升。 p,-5Bu9?,AP2:7b

机构设置

办公室(外事办公室)工作职责 R2!1Ax8+4dQ6;8o

1、负责组织制订区局(公司)机关政务管理的规章制度,维护机关工作秩序; t6+7QF,?1vb9.,x

2、负责督办区局(公司)局长、总经理办公会议决定的事项; S,!1ct,.9yX3;2l

3、负责协助区局(公司)领导了解和掌握全面情况,协调部门间的工作,保证工作落实到位; T5:7qP3-9UD1~3T

4、负责承办重要会议,组织起草重要材料; r9.,SZ6=6lf9:4V

5、负责公文办理、文秘、政务信息、档案、机要、保密、外事、接待、统战等工作; Z4=3GS67Zq1;4e

6、负责督办人大代表建议、政协委员提案; V1:6NF2=7up5:7A

7、负责协调与烟草工业系统的关系; m6=90V7?5CG6:2M

8、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 h6!7Uo5~2qe6+9Y

财务管理处工作职责 K,-,AZ8~6UB6+9n

1、负责对所属企事业单位贯彻落实财经法规、财税制度、财务会计政策和遵守财经纪律情况进行监督; V9=4oE2=,kq6?4R

2、负责制订全系统财务管理、多元化投资管理的规章制度; q8?9hz3:,nY3.5p

3、负责编制全系统多元化投资经营发展规划,监督管理全系统多元化投资工作; l8:,ES2~2zY4!4B

4、负责指导所属企事业单位通过财务管理、预算管理、资产管理、资金管理、重大财务事项审批等工作,对所属企事业单位资产经营实施内部监督和风险控制,保证国有资产保值增值; k4+4qU62NL1-5r

5、负责对所属企事业单位多元化投资项目的审核、报批工作; L9-9Su8:8ZA5?,P

6、负责掌握、分析多元化经营发展动态,指导多元化企业的经营管理活动; c1+7lW3?2yO9+3u

7、负责组织年度财务预、决算,编制财务报表,对财务状况进行分析; a2!6pQ2?3Rl57Q

8、负责组织实施会计电算化以及财务信息系统的管理工作; H8+1h06;1MU3~1r

9、负责区局(公司)机关的核算和财务管理工作; N28IX6-2HR2,z

10、负责制订全系统国有资产增值保值率等考核指标,检查考核各单位完成情况; e7?4bM8;,MV9?60

11、负责调度、监督国有资产转移、处置工作; I,~3bH7=3iv6;3i

12、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 Q3=3RR6+5Xr93d

审计处工作职责 e89Tx2:4Cg8-,g

1、负责组织指导全系统企事业单位开展审计工作; l9=2Wi83zQ73g

2、负责对所属企事业单位实施财务收支和经济效益情况进行审计; Q2-5cn2!9Uv7:8E

3、负责对所属企事业单位违反财经法纪行为进行专案审计和专项审计调查,并提出处理意见; A5:5Rh6=3Bm9;9Y

4、负责对所属企事业单位的负责人进行任期届满和离任经济责任审计、经营目标责任审计及基建预决算审计; k5-9VL9.3ji6=3W

5、负责受理所属企事业单位对审计结果的申诉; K8-7Do8?5LJ9+9z

6、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 T4;5Pe1:1xX2.,t

监察处(与纪委合署办公)工作职责 M6+,kW2;5IM8~6p

1、负责维护党的章程和其他党内法规,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行; A8-7zL2-9VM5;,S

2、负责加强党风廉政建设,开展党风党纪和廉政勤政教育,抓好党风廉政建设责任制的落实; r,:1LU,+8aa2-9d

3、负责监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及行业和区局(公司)有关规章制度的情况; n9.5Yb2?1In6:7G

4、负责履行同级监督职责,对区局(公司)党委及其成员、行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察; g3=1cP8.1mU4=8k

5、负责受理所属企事业单位党组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告; q3?,Fh66ZA1.8T

6、负责调查处理所属企事业单位党组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其他重大问题,提出处理建议; P4?3jn9=1yB5!8S

7、负责受理党员不服党纪处分、行政监察对象不服政纪处分的申诉; w,:8ut7-2yy5!,D

8、负责完善监督机制,加强监督和再监督; f8+6pE8:1Ur3;8e

9、完成上级纪检监察机关和完成区局(公司)领导交办的其他工作。 J,.5wX1.6cK19j

综合计划处(经济运行处、科技处)工作职责 b9!,cX9-8wM5-1f

1、负责按照国家局、总公司的总体规划和年度计划,研究提出全系统中长期发展规划和年度发展计划; u1.2xk4:6jZ3+1K

2、负责制订、组织、实施全系统经济运行调控方案,对经营活动进行综合分析、预测监控,解决经济运行中出现的重大问题; B6:,qC3?5Md2!2x

3、负责依法对烟草专卖品实施价格管理,收集、编发卷烟商情信息; u,:6Bm3!9ML7,L

4、负责编制、下达全系统年度卷烟和烟叶流转计划和季度计划,调度全系统卷烟和烟叶流转,并进行库存分析; x9.6RG2!2Vd9!9Q

5、负责全系统各项经济指标的制订和考核; J51jQ2?7Xp7~3A

6、负责全系统固定资产投资项目和基建项目的审批、报批和归口管理工作; B5!4js9?8QK7!2t

7、负责研究制订全系统科技发展规划; N5+3HI9~7tX8:4U

8、负责全系统的科技管理工作; n4-6ko53aJ,!2r

9、负责承担有关标准化工作; w4?4CP5~4VY8!8s

10、负责科技创新、科技交流合作、专利申报、成果推广和奖励工作; S3?1Jq73wQ6-,D

11、负责组织科技项目的申报、初审及相关管理工作; U5?6mm,.6YI4+1Y

12、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 s4+4VV7?8CO8?,A

人事劳资处工作职责 y5-6tv42zM,!2s

1、负责组织、管理全系统干部人事、劳动工资、社会保险和人力资源配置工作; A4~6FK9!5qe7=7B

2、制订全系统人事、劳资、教育、社保等工作的规章制度; f5-1wc3+2an1=7k

3、负责区局(公司)党委管理干部和区局(公司)机关及直属单位干部的调配、任免、考评、晋级、奖惩、教育等工作; K25mz4!5Oi46L

4、负责所属企事业单位领导班子建设工作; R2~1Bs1;5VV8;8x

5、负责全系统收入分配的宏观调控,承担薪酬委员会日常工作; u4:3uV2;3Fy5=6K

6、负责区局(公司)机关劳动工资、劳保、福利的管理工作; O6;6YA7+,yR19V

7、负责所属企事业单位内设机构、人员编制的审批和管理工作; Z1~8Ov1!8aT,!7w

8、负责区局(公司)党委管理干部及机关出国人员政审及因私护照管理工作; X480E,:9fN3+4T

9、负责区局(公司)机关教育培训工作,指导所属企事业单位开展职工教育培训; e5!2TD,7VL1=4Q

10、负责专业技术人员管理和中级专业技术职务任职资格评定、聘任工作; Z8!3ZB,-9wt,!2J

11、负责管理区局(公司)党委干部档案; j1-7sf8.9Zr4!4D

12、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 07-3MJ5~5FV3:4H

思想政治工作处工作职责 l,+9cA6.9Pr5-9L

1、负责贯彻落实上级党组织和区局(公司)党委有关思想政治工作的精神; Q3!3eo4-,td1,V

2、负责制订全系统思想政治工作规划、意见; k1;4sE4-4Xm3;2i

3、负责组织和指导全系统的思想政治教育、精神文明建设、企事业单位文化建设等工作; J5=1xg6;2bk3~,x

4、负责开展机关党建工作,了解和研究全系统基层党组织建设状况,指导所属企事业单位配合地方组织部门开展党建工作; x1?4Lf4.2cW6!3Q

5、负责全系统职工思想政治工作研究会的日常工作; l,=,NH3:1Nq9.4r

6、负责区局(公司)机关工、青、妇等群众组织的工作,指导全系统工会工作; h3;4rX,+3qi,!7V

7、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 L8~2sn,=,cw9;9e

机关党委、工会与思想政治工作处合署办公。 W6!7Ae1!7vv9.1l

专卖监督管理处工作职责 09;4Ve9-2dE4?1J

1、负责监督、检查烟草专卖法律、法规、规章的贯彻执行情况; B,7Cj2~2wQ7~,u

2、负责制订并组织落实全自治区烟草系统有关专卖监督管理的规章制度; f3:5SZ64Pf3-9m

3、负责管理烟草专卖许可证、烟草专卖品准运证和其他各类专卖管理证件; i5:4UF24LE3+3c

4、负责监督检查全自治区烟草专卖品的生产、经营活动,查处违法、违章案件,打击不法行为,保护合法经营; s3+2YK6.8Kb6:2L

5、负责组织协调全自治区卷烟打假打私工作; c8!4uw7:4Nh4!5x

6、负责罚没物品和罚没款的管理工作; Y7-2rG8:8UI94E

7、负责监督考核地市级局专卖管理工作; D2?5Ja5-4AI8;4n

8、负责组织指导地市、县级局对内部生产经营活动开展同级监督、日常监管,对下级局内管工作开展监督检查; G8?8wJ1-,tE3?6T

9、负责全系统行政执法错案责任追究; u,:,HP,.6vL4~4z

10、负责专卖信息化建设的实施工作; i,=6HU1~,nz3=,O

11、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 V5+2Kx4=5fU6=9N

政策法规与体制改革处主要职责 p9+,Ze67Ya7=,X

1、负责监督检查国家有关法律、法规及行业规章制度的贯彻执行情况,研究提出贯彻落实的意见; f3;6kV9+5PH7:8A

2、负责审议全系统规章制度、规范性文件; Y3~8sh,+8ba9.7Y

3、负责制订和组织实施全系统体制改革总体方案; D4+9Ow,-4vb95r

4、负责全系统企业单位设立、分立、合并、撤销等工作; U6=5KC,+6SV5;2X

5、负责研究法律法规、处理法律事务、法律咨询和行政复议工作; h6=3fA7:5Zg8?5M

6、负责审查区局(公司)及其所属企事业单位的重大经济合同; S9?1mh5=7DX,.8e

7、负责相关行政执法证件的管理工作; B9?4Ji16dU3~7y

8、负责全系统法律法规宣传教育、普法教育工作; s2,Sy91Zk,;2j

9、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 L2.3Qo1?6on52c

安全保卫处主要职责 08=3pe9:3st91w

1、负责组织指导所属企事业单位贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策,并对执行情况进行监督检查; u3:8Ch9;2QZ8?8V

2、负责制订全系统安全保卫工作管理办法、规范及标准,并对执行情况进行监督检查; L7.3QB1=1kB5+8m

3、负责应急处置、调查和协调处理全系统重大安全事故; H5!1UE,+,Kt5:3Z

4、负责监督检查安全隐患整改措施落实情况; Z,8Qg1?1ip5.6J

5、负责收集、整理全系统安全工作信息,通报安全工作情况; k7!3QY7+,mE,+6l

6、完成区局(公司)领导交办的其他工作。 D6!3Gk7+6mX3;2W

内部专卖管理监督处主要职责 B7?,ib8+6oB6.,P

1、负责贯彻落实国家局内部专卖管理监督的部署和措施,建立内部专卖管理监督长效机制,制定实施本辖区内部专卖管理监督制度; X5!1mL3!4OC5=9F

2、组织领导地市局做好对行业内部生产经营活动的同级监管、日常监管工作,对地市级局专卖内管工作开展情况进行监督检查; v8~8ml96So2~1l

3、每半年对辖区行业企业进行一次重点抽查,每年进行一次全面检查; f1;7FN,.7UT,~2y

4、每半年向国家局报告一次专卖内管工作,5万元以上的内部违法违规生产经营问题处理情况要及时上报; o2;6Dg8=6Bn8?5j

5、开展本辖区烟草专卖行政执法监督工作,监督专卖人员依法行政、文明执法; C2-,Vj6+3jW8+8R

6、负责开展行政执法错案责任追究工作。 T7!9l01-1pn7?7z

物流管理处主要职责 A6.,Bh6~1pw9;9Z

1、负责全区物流建设的组织、指导、协调、管理工作; P,=5dv3.7Kd8?4T

2、负责制订全区物流建设规划并组织实施; z9~7PQ8;2kl7!9z

3、负责组织区内物流项目的技术论证和审查,组织开展物流配送中心建设; r7;,BH3;9Nw,~3f

4、组织制订全区物流运行管理规范,推广实施行业物流标准; C2;2IN3+6UM1-9d

5、负责全区物流信息化建设,组织协调、实施工商一体化物流对接; u5!70t,;8oc5;5Q

6、开展物流培训、贯标、对标、评价与考核工作; r3-1ab62gI58a

7、承办省级局(公司)领导交办的其他事项。 s91BV,=8Ky9.7u

营销中心工作职责 c7:5gj7.8ol2~50

(一)网建部: d6:5vy6+6jK2?1p

1、指导全区卷烟销售网络建设、拟订卷烟销售网络运行规范,参与拟订卷烟销售网络管理标准。 z5~6kX8-9Ks8!1O

2.组织实施全区卷烟市场需求预测工作,参与拟订卷烟销售计划;参与组织卷烟产销衔接和品牌定向整合工作,参与拟订卷烟品牌发展规划。 f1~7mo8:3os,.8e

3.组织、指导全区卷烟市场调查工作,采集、分析、发布卷烟市场信息;参与组织卷烟销售信息化工作,负责卷烟销售信息网络的管理与维护。 T4-1BS3:,Sh5~7H

4.承办区局(公司)交办的其他事项。 C39HU6,jZ1+6b

(二)营销部: y3+7So9~,XA28d

1.组织、指导、协调、管理全区卷烟销售工作,研究提出全区卷烟销售工作的政策和相关制度。 D,-9Op5+7ee5=,K

2.组织实施全区卷烟市场需求预测工作,参与拟订卷烟销售计划;参与组织卷烟产销衔接和品牌定向整合工作,参与拟订卷烟品牌发展规划。 I4?3ab,:7mT2=4a

3.组织、指导全区卷烟市场调查工作,采集、分析、发布卷烟市场信息;参与组织卷烟销售信息化工作,负责卷烟销售信息网络的管理与维护。 j5!3SY3+9ZE,;7W

4.参与全区卷烟交易工作及合同的执行情况,拟订卷烟营销规则,监督、检查卷烟促销工作;参与拟订全区的卷烟调拨计划及进口卷烟销售计划。 x6=2cI8=2gG4!4S

5.负责根据国家和行业规定制定并发布卷烟价格管理规章;参与全区卷烟价格制定、调整、申报、发布意见;建立全区卷烟价格目录(价格库),并锁定全区卷烟价格;负责全区卷烟价格执行情况的监督检查;会同相关部门拟定残损、积压卷烟一次性削价处理办法。 f5.9mO2-5LG,!8O

6.承办区局(公司)交办的其他事项。 K6!6YR9=8Ls7;5J

(三)综合部 e5!5B016rP5!3e

1、负责组织传达落实国家局在卷烟业务的各项政策精神以及区局(公司)下发的各类政策事项。 O1=5i01+5uB,.6A

2、负责部门相关重要文件、决议、会议报告、工作总结及领导讲话的起草和撰写。 C6~3Be4;2OZ42z

3、负责对全区卷烟经营网建进行政务调研和调研报告撰写及各部门起草的讲话汇报材料等文件、文字审核工作。 y4!1MM7-8Ls7=5m

4、负责全区卷烟质量管理体系的制定和审定工作。 S2=,dK8-,rZ,+4v

5、负责审核部门上报区局、国家局、行业媒体等政务信息、宣传文件及起草撰写全区卷烟经营网建宣传报道。 W,!8ng9;1MT,=1B

6、负责部门固定资产和办公用品的保管及各类发放工作。 r7.,hk9?6sY,:7V

7、承办区局(公司)交办的其他事项。 C7?,pR2=5BI9?3J

信息中心工作职责 E6:8DG5!1zp7+5I

1、研究制定、组织实施全区烟草行业信息化建设发展规划和信息系统管理的规章制度; J59aN9?,Xe8?7B

2、负责全区烟草行业信息网络、通讯系统的维护以及相关的技术咨询和服务工作; X4!2Va8?7AQ2:1I

3、负责全区烟草行业经济信息的采集、传输、加工、汇总和分析、预测工作; o7!7gr4.6LJ,+,C

4、负责全区烟草行业信息联络工作,编报全国烟草动态及经济信息; F5~9Gl8!6IF3+5u

5、负责定期对局(公司)各部门计算机软硬件进行维护工作和对各地区烟草信息部门进行业务指导和培训工作。 T1-8qS8!7KL3=8u

机关服务中心主要职责 d6+7AI9.5Ao,+7B

1、负责区局(公司)服务接待、联络协调工作,制定中心后勤服务保障工作的整体规划、管理制度和工作目标,并组织实施; d6~2Iy5;4Pf8.5V

2、负责区局(公司)后勤类固定资产、低值易耗品、办公用品、劳保用品的统一采购、登记、保管和发放工作; G5?6UN6=1bH6!8i

3、负责区局(公司)物业管理工作,保障供水、供电、空调、电梯等设施、设备的正常运转; q7:4Sr3=7xw2:8b

4、负责区局(公司)办公区、物流中心、生活区的环境绿化、环境卫生; c5-5EE5=5vU3!3c

5、负责区局(公司)车辆的调配使用、日常管理、维护维修、车辆油料、车辆安全等管理,办理车辆牌照以及行车证、驾驶证的年审时宜; Q7:1qS3+1jI5!4S

6、负责区局(公司)办公大楼、周转房、其他房产及相关附属设施设备的管理、维修和保养工作; Z13RZ3?,dD,-4U

7、负责区局(公司)职工的医疗保健、生活福利、职工食堂、物资采购等相关后勤保障管理; 04!9mt,.9XD1+,i

8、负责区局(公司)办公费用、水电费用、房屋维修费用、车辆维修费用、设备设施费用、动能管理费用等成本费用的控制和管理; Q1-1sF6?3da1;2C

9、协助重要会议、重大活动的后勤保障工作,协同办理局(公司)相关福利事项的后勤保障工作; t79FS2!5Kb4=6x

10、负责与相关单位部门的沟通协调,完成领导交办的其他工作。 L6~3io5+1it8=2R

规范管理办公室主要职责 S5.8Uc7+80b,?4i

1、按照区局(公司)整顿规范领导小组的部署开展工作,负责向领导小组报告全区烟草行业加强内部管理监督和整顿规范工作的重大事项,做好牵头、组织、协调、指导,督查全区烟草行业内部管理监督和整顿规范工作; u3:4Pk9?1LS2-5w

2、根据全区烟草行业加强内部管理监督和整顿规范工作的总体要求,做好内部管理监督和整顿规范的调研工作,向领导小组提出不断加强内部管理监督和整顿规范的工作建议; S7.7FS8:4hr4!5a

3、配合有关部门抓好内部监督工作的落实,掌握工作动态;负责起草全区烟草行业加强内部管理监督工作的有关文件,编发工作简报,急时准确向上级报送报表和反馈信息。配合办公室做好有关会议准备工作; Y4+6ZZ7?9RP1+2o

4、协调全区烟草行业加强内部管理监督和专项整治行动的实施,受理有关加强内部管理监督和整顿规范的来信来访,督查督办重大案件; b3!9uh5~,zQ1?4o

5、负责与国家局整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的工作联系; z9:7VE1;8nw8?4W

6、完成领导交办的其他工作。 p,;8pd8=,sE9+3b

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