大连市烟草专卖局（公司）简介
大连市烟草专卖局（中国烟草总公司大连市公司）组建于1984年7月，在烟草行业内计划单列，享有省级烟草专卖管理权和经营权，是隶属国家烟草专卖局（中国烟草总公司）直接管理的省级局（公司）。依据《中华人民共和国烟草专卖法》，实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的烟草专卖体制，负责大连市辖区烟草专卖行政管理和烟草专卖品的专卖经营。现辖10个区（市、县）烟草专卖局（分公司），从业人员近千人，全市卷烟零售客户2.4万户。 v,;3rw,:6AO5+2m
在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在党中央、国务院，国家烟草专卖局和大连市委、市政府的正确领导下，大连市烟草专卖局（公司）始终坚持“保证国家财政收入、维护消费者利益”的烟草专卖立法宗旨，认真践行“国家利益至上、消费者利益至上”的烟草行业共同价值观。 z4:,xi8-8rA5+9y
坚持以人民为中心发展理念，扎实推进“放管服”改革，积极助力优化营商环境建设，实现行政许可全过程网上办理，全面建成实体大厅、网上平台、移动终端、服务热线等途径互为补充的立体式、全覆盖便民服务体系，“一次办”“就近办”“网上办”扎实落地。聚焦提升办事服务效率，实现烟草零售许可5个工作日内办结，大力创建“无休日窗口”，一周七天无休服务便民利企。保持高压打假打私态势，切实维护辖区烟草市场秩序和消费者利益。 e3-7F05=6ra1!6r
聚焦高质量发展，坚持深化改革、精益管理、创新创造，大力建设现代化烟草经济体系，创新构建现代终端体系，接续打造“春天服务”服务品牌、“让我们共同成长”文化品牌和“金叶春天便利”现代流通品牌，持续探索卷烟“新零售”，以现代营销服务网络和现代流通网络为平台，整合烟草流通供应链和服务价值链资源，努力满足大连城乡广大卷烟客户经营需求和市场需求。 B5+5qz3.3fL2!2i
三十多年来，大连烟草坚持发挥烟草专卖专营体制优势，积极提高管理水平和经营业绩，促进税利水平持续快速增长，税收入库在辽宁省和大连市始终位居前列，为国家和地方经济建设做出了较大贡献，连续被辽宁省和大连市政府授予“纳税大户”先进单位。 Y4=5Hp2=6XK15Q
同时，大连烟草积极履行社会义务，三十多年来，企业和职工累计捐献款物千余万元，捐助慈善事业、希望工程、扶贫帮困、抗灾救灾等公益事业，先后被大连市委、市政府授予 “大连慈善之星”、抗击风暴潮特殊贡献单位、支援四川地震灾区重建先进单位、“慈善爱心奖”、慈善事业突出贡献奖等荣誉。 r,:6Go1=8DS5!1W
机构职能
办公室（外事办公室） e8,Bz58AD,9L
负责拟订并组织实施机关政务管理制度和工作规范；负责综合协调、综合调研、督查督办、公文管理、文字综合、会议管理、政务信息、新闻宣传、网站管理、信息公开、信访稳定、档案管理、烟草志书、保密管理、机要管理、应急管理、值班管理、扶贫捐赠、外事管理和接待服务等工作。 S,=7fs3?9yC4.5s
综合计划处（经济运行处、科技处） O9+5ii7!,wr,:9M
负责拟订全市系统发展战略和规划；拟订烟草专卖品产供销计划；负责投资项目管理和审查工作，组织编制固定资产投资规划；负责烟草专卖品价格管理工作；负责经济运行分析、监测和调控工作；负责推进精益管理和质量管理体系建设，承担对标、QC等企业基础管理工作；负责招标投标管理、节能减排管理、专项修缮管理等工作；负责制订全市系统科技发展规划；负责创新体系政策、载体、制度和环境保障，以及创新能力考核工作；负责科技项目、科技成果和标准化监督管理工作。 W3.9WF1!3Fm2!9H
专卖监督管理处（专卖稽查总队） H5;,bt1-,Gd8?7L
监督检查辖区烟草专卖法律法规及规章的执行情况，制订实施辖区专卖管理监督制度；组织指导涉烟违法违规大要案件查处，打击假冒伪劣、走私烟草专卖品等违法行为；承担烟草专卖许可证 、准运证的核发及其监督、管理工作；在授权范围内承担卷烟产品质量监督检验工作。 Z2:2Jh1:2NE3?,G
内部专卖管理监督处 G69Fg9?1dJ5~7X
监督检查辖区行业内部生产经营企业遵守烟草专卖法律法规及行业规范的情况，制订实施辖区内部专卖管理监督制度；组织协调内部专卖管理监督工作，负责对行业内部生产经营企业的日常监管及违反烟草专卖法律法规生产经营问题的查处。 k3;4bV3:2Nj6,g
政策法规与体制改革处 n9=5Ss9-,hs1-9S
负责拟订和组织实施全市系统体制改革方案；承担所属企业设立、分立、合并、撤销、更名等的审核、报批工作；负责重要决策、规范性文件、规章制度及各类合同法律审查、法律咨询和服务工作;承办相关行政复议，处理诉讼仲裁等法律纠纷；承担法律培训、普法宣传教育和企业法务工作。 x8.1JO5.3ss8~6Z
财务管理处 Z7;,ti7?7Al1:1W
提出全市系统有关经济政策建议；负责拟订并组织实施全市系统财务管理、预算管理、资产经营管理、会计核算的制度、办法，管理监督财务资金；负责预算管理改革，承担费用定额标准体系建设；组织实施国有资产保值增值考核；负责市局（公司）机关会计核算和税务管理。 s3!8jb,.7rp1+,h
审计处 C2;6yz1;4Iz6~1g
负责拟订全市系统内部审计工作规定、办法和实施意见，组织实施内部审计监督；督促检查被审计单位的审计整改落实工作；指导、协调、检查和考核审计派驻机构的工作；落实上级审计指令。 Y7+7PU3!3PC6.8o
人事处 h5+,wT8?6nD7+7q
负责拟订全市系统人力资源发展规划；承担省级以下烟草专卖局的设立、撤销、合并、更名等的报批工作；负责干部调配、考察和监督；负责机构编制、干部人事、人才队伍、劳动工资、保险福利等工作；指导全市系统教育培训工作，负责机关干部教育培训。 B2?4gG9-2gD5:5m
特有职业（工种）职业技能鉴定站负责全市系统特有职业（工种）职业技能鉴定管理工作；组织职业技能竞赛工作。 f9:3gt9-50H9.1g
特有职业（工种）职业技能鉴定站与人事处合署办公。 P,.6FQ8~5MT1-8u
党建工作处 c7;1uG3:2Ui3:6C
负责拟订全市系统党建工作规划、意见；组织和指导全市系统党的建设、思想政治建设、精神文明建设、文化建设等工作；负责党建工作述职、评议、检查、考核；负责全市系统职工思想政治工作研究会的日常工作。 m1?5PK4+8nT8?5M
机关党委办公室负责市局（公司）机关党的委员会日常工作和党的纪律检查工作。 u9!5DX9=,VC9;7g
机关党委办公室与党建工作处合署办公。 f4~8KB4+4uT71r
纪检监察处 W1?6MR5?7Pz1~4D
负责党内监督和行政效能督查；履行监督责任，协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务；强化执纪问责，受理对党员干部的检举、控告，查处违规违纪问题，受理不服纪律处分的申诉。 H7+3Ms2!6rt1~5j
党组巡察工作领导小组办公室负责巡察工作领导小组的日常工作。 I2;,Qn3!1EG6=3k
党组巡察工作领导小组办公室与纪检监察处合署办公。 I,.,ZS1?9Dc8+6z
安全管理处 Q5.,Gg6:1Sh6=8L
贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律、法规、标准以及行业安全生产工作要求；组织、协调、监督、检查和报告全市系统消防安全、生产安全、交通安全、职业健康和内部治安等安全生产管理工作；依法协调处理生产安全事故；承担安全生产委员会的日常工作。 p2:8PG7:,sL7+3a
离退休人员管理办公室 V93Cq76AO29c
负责拟订全市系统离退休人员工作制度，贯彻落实国家局有关工作要求；组织开展工作人员业务培训；负责离退休干部统计工作；负责机关离退休人员活动经费的申请、管理和使用；负责机关离退休人员的政治学习、文体活动和服务工作。 Z5!7xu,-7xj2.1b
机关服务中心 F7.3il3=4LM4?6z
负责机关后勤服务、安全保卫、物业管理、车辆管理、物资采购等相关工作。 i1?7kT7~9LU7+1C
信息中心 G8:9Zy2=,m03-9a
负责拟订并组织实施全市系统信息化规划、管理制度和标准；负责全市系统统计管理工作；负责信息化项目的建设和管理，推动互联网创新成果与行业生产经营管理深度融合；负责网络和信息安全工作；负责信息系统运行维护管理工作；负责信息化资产管理工作。 z,.7Dz6;1Zz,;,o
群团工作处（工会办公室） K9?3rW9-1FZ8=6z
负责全市系统群团组织建设，指导各级群团组织开展工作；贯彻执行中央和行业有关群团工作的政策和规定，维护职工的合法权益，参与有关职工利益的法律、法规和规章的制定；通过职代会开展办事公开、民主管理的监督工作；组织开展形式多样的劳动竞赛、文化体育活动；协助做好烟草行业全国劳模、“五一”劳动奖状等荣誉称号的推荐和日常管理工作；组织开展团委、妇工委、工会日常工作。 N8:4xu32x02?4i
与烟草学会合署办公，负责组织全市系统烟草学术年会、学术研究、学术交流工作。 O8-7LH23Jz4.5J
规范管理办公室 z6~,WK1?9TT9:5R
规范管理办公室为议事协调机构。制订和组织实施全市系统规范管理工作计划，统筹推进各领域的规范管理工作；落实行业规范管理制度，制定规范管理运作规则和配套办法；协调组织全市系统办事公开、民主管理工作；督办督查规范管理工作贯彻落实情况。 O85dh2.,hl31j
营销中心 e5;9Ts3:6IN9+5D
负责拟订并组织实施全市系统卷烟营销规划，承担卷烟营销市场化取向改革；组织、指导、监管、检查全市系统卷烟营销、品牌培育和卷烟营销网络建设工作；负责全市系统卷烟市场信息监测及分析工作；监督和检查卷烟价格执行情况。 n3-2Mc6?8ov1.8u
物流中心 e3~2LX8?5yb9;4B
负责拟订全市系统物流建设规划；组织实施区域物流建设；组织实施物流配送中心项目审查与建设；负责实施物流非法人实体化运行管理工作；推广行业物流标准；组织协调、实施工商一体化物流对接。 O7-3ud9~,CR25V
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