西宁市人民政府

西宁市简介

西宁，古称青唐城、西平郡、鄯州，是青海省省会，国务院批复确定的中国西北地区重要的中心城市。 k2?2ug4?2Bg3~2k

截至2019年，全市下辖5个区、2个县，总面积7660平方千米，建成区面积129平方千米，常住人口238.71万人，城镇人口173.90万人，城镇化率72.85%。 i6=6VQ6~6wQ,-9f

西宁地处中国西北地区、青海省东部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的东方门户，古“丝绸之路”南路和“唐蕃古道”的必经之地，自古就是西北交通要道和军事重地，素有”西海锁钥“、海藏咽喉之称，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、经济、科教、文化、交通和通讯中心，也是国务院确定的内陆开放城市，中央军委西宁联勤保障中心驻地。 b,.7GW3.4j09~3d

西宁历史文化渊源流长，有着得天独厚的自然资源，绚丽多彩的民俗风情，是青藏高原一颗璀璨的明珠，取”西陲安宁“之意。先后荣获全国卫生城市、中国特色魅力城市200强、中国优秀旅游城市、中国园林绿化先进城市、国家森林城市、全国文明城市等荣誉称号，是”无废城市”建设试点城市。 A8-3mN,.1tq1:,z

2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。 p9!5Ds1.,Gn6.6p

2020年7月，全国爱卫会确认西宁市为2019年国家卫生城市。 2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。 O1!1Jk8;3NB1!9g

历史沿革

西宁是一个拥有悠久历史的高原古城，是中国黄河流域文化组成部分。据城北区朱家寨遗址、沈那遗址和西杏园遗址等考古发现，早在四、五千年以前就有人类在这块土地上生产、生活，繁衍生息。 R2:6sG88Ue4!8R

商、周、秦、汉时期，河湟地区是古羌人聚居的中心地带。 e,.1Uj,-8mu2~9z

古为羌地，西汉时置军事和邮传据点西平亭，神爵初属金城郡临羌县。 b7:3wx1-2pJ6?,0

武帝元狩二年（前121年），汉军西进湟水流域，汉将霍去病修建军事据点西平亭，这是西宁建制之始。 m3~7pd7.7ad3-4H

东汉建安中置西平郡，治西都县（今西宁市）。魏文帝黄初三年（222年）扩建为西平郡，开始在此筑城。 N9?,yB1-9K0,.60

西晋永嘉二年（308年），前凉张轨进军青海省会西宁置西平郡，将其纳入凉州版图，属凉州，领四县西都、临羌、安夷、长宁，归凉州统治。 K7?2BD56eJ49u

北宋崇宁三年（1104年）改为西宁州，至此“西宁”之称始于见史。 i2~1Uw2-1EL4+4j

民国十八年（1929年）青海正式建省，治西宁县，民国三十五年（1946年）以省垣周围正式成立西宁市。 h7~,Os7.7cI8-1N

1949年9月5日，西宁解放，9月8日成立市人民政府，为青海省辖市。 D4+2Z07!9Kc4!9z

1950年，西宁市为青海省人民政府驻地。 a9+2as5?8Xs3+3j

1960年，原由省直辖的湟中县、大通县和互助土族自治县划归西宁市领导。 h3~8Go4~3Nl8~7s

1962年，湟中县、大通县和互助土族自治县改由省直辖。 U,+6kS3!5fu4?6T

1966年，大通县（驻桥头）交由西宁市领导。 z4+1bk4?9kz2;5U

1985年11月，国务院批准撤销大通县，设立大通回族土族自治县，以原大通县的行政区域为大通回族土族自治县的行政区域。 k4!8Tm,+7Ou,.7A

1986年03月，国务院批准：将西宁市城西区分设为城西、城北两个区。 h46ko3;5lQ1;4r

撤销西宁市郊区，将原郊区所辖的7个乡分别划归城东、城中、城西、城北4个区管辖。 D4;2KW4=8in3!,t

今日西宁 I7,ba5!2kX8:8u

今日西宁 f8!4Df9=6Ac6:7u

1999年12月，国务院批准将海东地区的湟中县、湟源县划归西宁市管辖。 08!5dd62hK6?5A

2003年12月，辖23个街道、26个镇、24个乡、6个民族乡，934个村（牧）委会、165个社区居委会。 J1;9zm2-9ZG5+9i

2004年07月，西宁市城北区区划调整，街道办事处由4个调整为3个：撤销三其街道办事处，并入马坊街道办事处。 E5?4gq9+2RS2=6N

2006年08月，西宁市：新增1个镇，全市乡镇总数由56个（26镇30乡）调整为50个（27镇23乡）。 G1-4Ri,-3Fo8?3k

2019年12月，国务院正式批准同意撤销湟中县，设立西宁市湟中区。 G1~9p07:3kj4.7c

行政区划

截至2019年12月，西宁市辖城东区、城中区、城西区、城北区、湟中区共五个区，湟源县、大通回族土族自治县共两个县。 另外设有西宁（国家级）经济技术开发区、城南新区（属城中区）、高新技术开发区（生物科技产业园区）、海湖新区共4个功能区。 b15ri3=,Cv5-7k

西宁市行政规划（2013年） L1?5wj4?8pz5-1k

---行政区划--- L34rf6;5Uq1!3d

面积（km2） 人口（万） 邮编 人民政府驻地 E,!,0a5;3yP6?1e

西宁市 a1+40k9:,Ak4:4B

7665 W4;9wj4:1ZA87F

220.87 W,-5mU,:1lf7~8F

810000 M9+8tf1.4MH8+4r

城中区人民街街道南关街43号 Q8~9vT9?9xm1.3h

城中区 o4.1gP5:7fA6~1M

151 H26yO2~2LC1!,W

29.70 y5+2MR6+9Rp4.9X

810000 E6:1Ri6;1QY6;2u

总寨镇新城大道166号 K6?5tO6=3Yn2.3o

城东区 m,?5KO4:8db1+3n

115 u2-,PX9=1Ad7~7s

35.97 T2!2ke2~1ua5?3Y

810000 x1?5YJ7=6IZ8!5l

东关大街街道德令哈路195号 v89es2;6eW8-7H

城西区 o,-6Ys3?4cN2~7L

82.9 V9+2mC5?7cR1.5J

24.26 U2:3TQ9+5WF5?2I

810001 K9.6pA5:5cJ1+5z

西关大街街道五四大街21号 Q6~8wW8?6wV1;8i

城北区 f6.6Wo,:,So6+2Z

138 E49sy5?3uL8?1I

29.90 P11ht2;4jR7,0

810001 R5=5We8=7Ud5-,p

朝阳街道朝阳西路27号 t2;2ga1+8dB1=,t

湟源县 x3:1LT6~7UH3;1g

1509 j8;4Uc,~2RZ7.9D

13.66 i7~7Mt8;,eH6=,D

812100 m7;3zI7!7JI4.8D

城关镇建设西路76号 R1;3Qt,+1ko4~8Q

湟中区 06?5hd5-3ze3:4c

2430 l9~6Ef6;6sa3.8g

43.78 e9=5tj3!4Rn6.6x

811600 j1-8Sp37WQ6-4I

鲁沙尔镇和平路133号 z9!8Yr5=9dT8.7U

大通回族土族自治县 e39BK3~4tg6?6o

3090 J8+5za4~5hE8!6j

43.59 r1=7Cw7;8jo9.1a

810100 F,,Po2.7qV7:5O

桥头镇人民路94号 x7.1hQ7-7GD3!6G

地理环境

地理位置 M8:,NK,;,RW15d

西宁市位于青海省东北部，青藏高原东北部，地处在湟水及三条支流的交汇处，地理坐标东经101°77′、北纬36°62′。 H6-3U01!2nM2-3X

地形地貌 x1;7mZ24vg1=3X

西宁呈东西向条带状，地势西南高、东北低。四周群山怀抱，南有南山、北有北山。 Q9+3Lb4-8iK,:,A

气候 Y6!9cD9;6ha7~,F

西宁属大陆性高原半干旱气候，年平均日照为1939.7小时，年平均气温7.6℃，最高气温34.6℃，最低气温零下18.9℃，属高原高山寒温性气候。 f4!3LA9:2GU3:6C

夏季平均气温17-19℃，气候宜人，是消夏避暑胜地，有“中国夏都”之称。 H2;9nO7;6ID5-1k

水文 t9+8ch1+7Ad3+9l

西宁市区海拔2261米，年平均降水量380毫米，蒸发量1363.6毫米，湟水及其支流南川河、北川河由西、南、北汇合于市区，向东流经全市。 K5=3uE9~,aC,~7N

自然资源

水资源 J2;9Td4+3VI1-9T

青海地处黄河、长江、澜沧江源头，境内河流纵横，而且河床陡峭，河谷狭窄，落差较大，蕴藏着丰富的水能资源，尤以黄河、长江水能资源最为集中，开发潜力极大。 y2=9MW5:5K04=,k

据勘探，全省有1万千瓦以上水能资源的干支流共108条，总蕴藏量2337.46万千瓦，分别占全国和西北地区总量的3.3%和27.8%。可开发的大中型水电站总装机为2099万千瓦，其中装机25万千瓦以上的电站可建17座，2.5万至25万千瓦的可建51座。 Q,!7ji,-5lD,+1R

西宁地表水和地下水也十分丰富，湟水河贯穿市区，全年径流量18.94亿立方米，自产地表水资源量7.01亿立方米，地下水资源量6.98亿立方米，水资源量13.99亿立方米。 E2!,my2.3hH3!6J

植物资源 V,!5Cx9-7UM8:6q

青海地处寒温带，植物种类较为丰富，共有经济植物75科、331属、947种，其中种子植物约占三分之一。有各类药用植物约680种，著名中药材50余种，如西宁大黄、冬虫夏草、雪莲、贝母、甘草、藏茵陈、黄芪、麻黄、枸杞等畅销国内外。 W4.9Kg,?,0T5!5w

此外还有纤维类、油料香料类、食用观赏类植物数百种，其中以蕨菜、蕨麻、沙棘等最为驰名。绝大部分植物尚待开发利用。 X7.5jy5;5Cu5:3t

动物资源 Y1~6Vo6~9oC5=2q

青海境内有野生兽类103种、鸟类294种，分别占到全国的1/3和1/4。截至2012年，已查明的有经济价值的动物250多种。 d6~6eP2~5Ab8;5Y

有国家级保护动物野骆驼、野牦牛、野驴、盘羊、白唇鹿、雪豹、黑颈鹤、苏门羚、黑鹳等10种，二类保护动物20种，三类保护动物9种。 j71Pt8!,WD1?1e

省内江河湖沼中，有各种鱼类37种，其中有经济价值的15种，大部分有待开发利用。 C2?1AI32Kv7=2o

畜牧青海是中国五大牧区之一和重要的畜牧业生产基地。全省草原面积3644.94万公顷，占全省面积的53.6%。 P4=9jK1!2bZ31w

草原载畜量2300万头（只）。每年产出13万吨牛羊肉和400多万张牛羊皮。 S1.8IN4,RN1?4U

其中被称为"雪山之舟"牦牛500多万头，接近全国的一半；绵羊1400多万只。纤维长、拉力强的"西宁毛"驰名中外。 H8,va9?8mm8-1Z

矿产资源 p4;6jv7.4GE3+9L

截至2012年，已发现各类矿产123种，探明储量的有97种。在全国的总储量中，有51种的储量居前10位，11种居首位。 b4-2SZ65gn1:7X

已经国家审定上储量表的矿产有70多余种，保有储量的潜在价值达81200亿元。 a5~2Db9?9Jt6~7l

盐湖资源被誉为聚宝盆的柴达木盆地，共有33个盐湖，经济价值最大的是全国独一无二的锂矿区——东台吉乃尔湖和全国最大的钾镁盐矿区——察尔汗盐湖。 P9:1BG2-7rn6=,H

已初步探明氯化钠储量3263亿吨，氯化钾4.4亿吨，镁盐48.2亿吨，氯化锂1392亿吨，锶矿1592万吨，芒硝68.6亿吨，上述储量均居全国第1位。 k5;8Tk,.,Yk9+1K

其中，镁、钾、锂盐储量均占全国已探明储量的90%以上。而且，盐湖资源品位高，类型全，分布集中，组合好，开采条件优越。 f9;1qj31NX3;8d

石油天然气资源共发现16个油田、6个气田。石油资源达12亿多吨，已探明2.08亿吨；天然气资源2937亿立方米，已探明663.29亿立方米。 t9;6sk12hQ6!1y

金属和黄金资源矿种多，品位高，产地遍布全省各地。有色金属矿产有：铜（储量180万吨）、铅（110万吨）、锌（153万吨）、镍、钴、锡、钼、锑、汞等。黑色金属矿产有：铁、锰、铬、钛、钒等。 q,?8hE,=2Sz2;9q

另有贵重金属矿产金、银、铂；稀有稀土金属和稀散元素矿产锗、镓、锢、镉、锶、铍等，保有储量占全国的63%。 K9-5Xr8.6hw2.7T

非金属矿产资源共发现矿产36种，有5种列全国第一。主要有石棉、石墨、石膏、溶剂石英石、石灰岩、白云岩、耐火石英岩、硅石、耐火粘土等。 v8;,jf9:4ux7=,g

人口

2019年末全市常住人口为238.71万人，增长0.67%。 F2:2br6?6xL9~9J

全市出生人口2.93万人，死亡人口1.33万人，出生率12.27‰，死亡率5.60‰，自然增长率为6.67‰。 h8?1df71Tg1-2G

全市城镇人口为173.90万人，占常住人口的72.85%；乡村人口为64.81万人，占常住人口的27.15%。 s2:9Xj2.,Bs4;6l

西宁是典型的移民城市，多民族聚集、多宗教并存，是青藏高原人口唯一超过百万的中心城市，移民人口达100万之多。 y6?9wO5!4Aw4-9w

2019年全市少数民族人口为61.57万人，占常住人口的25.79%，其中：回族人口38.57万人，占16.2%；藏族人口为13.07万人，占5.5%；土族6.11万人，占2.6%。 u1?9Dx9?1HK1:6a

经济

综述 Y9:5Nk9:4EQ1+1H

2020年，西宁市实现地区生产总值1372.98 亿元，按可比价计算，同比增长 1.8%。分产业看,第一产业增加值为 57.17 亿元，增长 4.3%；第二产业增加值为 418.72 亿元，增长 6.1%；第三产业增加值为 897.09 亿元，下降 0.2%。 M9-2hF2.8PN7;3v

2018年，西宁市完成地区生产总值1286.41亿元，增长9.0%。其中，第一产业实现增加值46.08亿元，增长4.2%，对GDP贡献率为1.44%，拉动GDP增长0.13个百分点；第二产业增加值467.99亿元，增长8.8%，对GDP贡献率为48.31%，拉动GDP增长4.35个百分点，其中，工业增加值增长8.0%，对GDP贡献率为34.92%，拉动GDP增长3.14个百分点；第三产业增加值772.34亿元，增长9.4%，对GDP贡献率为50.25%，拉动GDP增长4.52个百分点。 f,~3JK2;4gx8;9N

三次产业结构比为3.6:36.4:60.0。 n6:6Wz5~2Ji,:6s

2018年，西宁市人均地区生产总值达到5.44万元，扣除价格因素，实际增长8.1%。折合美元为8227美元(全年人民币平均汇率为1美元兑6.6174元人民币)。 g8.1my7-9PZ8~4q

2018年，西宁市居民消费价格总水平同比上涨2.7%，其中，食品烟酒类同比上涨1.9%。 S,3TY9+9rZ1-4v

2018年，西宁市实现地方公共财政预算收入92.94亿元，增长17.4%，其中，完成税收收入77.58亿元，增长20.3%。 d1:9Nb6!1bb,=8W

全年实现公共财政预算支出297.48亿元，增长3.2%，其中，一般公共服务支出增长4.4%、公共安全支出增长4.8%、教育支出增长13.5%、科学技术支出增长50.2%、社会保障和就业支出增长7.3%，医疗卫生与计划生育支出增长9.1%、节能环保支增长15.4%、城乡社区支出下降8.3%。 g4=4eX81Pc1~9H

2018年，西宁市固定资产投资增长9.0%。其中，市属固定资产投资增长6.8%。 P2?8nl,-,se7=1d

分产业看，第一产业投资增长20.3%；第二产业投资增长5.6%，其中，工业投资增长18.0%；第三产业投资增长9.7%。基础设施投资增长38.9%。民间投资下降2.6%。 P9+4CO3;4Qx8:4P

第一产业 b27WJ1=3vS13N

2018年，西宁市农作物播种面积186.41万亩，其中，粮食播种面积88.43万亩，下降12.0%；油料播种面积47.77万亩，下降11.7%；蔬菜播种面积27.82万亩，增长2.5%；中草药材播种面积5.26万亩，增长37.1%；其他农作物播种面积17.07万亩，增长13.7%；油料、蚕豆、马铃薯、蔬菜特色农作物播种面积达到109.70万亩，占总播种面积的58.9%。 F9=3UI89aC83X

2018年，西宁市生猪出栏26.11万头，下降5.9%；牛出栏17.48万头，增长2.0%；羊出栏68.71万只，增长1.0%；肉用家禽出栏126.18万只，下降12.2%。 i6+6Qw8~80i8.8I

肉产量5.40万吨，下降11.4%；禽蛋产量0.80万吨，下降24.2%；奶类产量11.99万吨，增长0.5%。 035pw7?4vQ9?7X

2018年，西宁市完成造林合格面积12930公顷；当年幼林抚育作业面积7487公顷；零星植树506万株；木材采伐运量3517立方米。 Z7.5if,:8bn,=,d

全市917个行政村全部通公路、通电话、通自来水；50.60%的村通有线电视；95.2%的村通宽带。 N2+9YM4!,HR5=6V

第二产业 K2:7eJ2!3Os2~7g

2018年，西宁市工业增加值增长8.0%，其中，规模以上工业增加值增长8.0%。在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值增长8.1%；重工业增加值增长8.0%。 s9~4OD4:9VX9:1w

分经济类型看，股份制企业增加值增长8.5%；国有企业增长8.1%；外商及港澳台下降13.2%；股份合作企业增长1.5%；集体企业增长85.7%；其他经济类型下降0.7%。分行业看，占规模以上工业增加值比重64.0%的五大行业（有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业，黑色金属冶炼和压延加工业，化学原料和化学制品制造业，医药制造业）增加值增长6.8%。 i9.6eN5?2eN5-3j

高技术产业工业增加值增长32.8%，占规模以上工业增加值的18.6%，比重较2017年提高2.8个百分点；新能源产业增加值增长62.9%，占规模以上工业增加值的4.8%，比重提高1.2个百分点。 c8~7mv7+8Hq8~6q

2018年，西宁经济技术开发区工业增加值增长9.6%，占全市工业增加值的59.4%，其中，规模以上工业增加值增长9.4%。 O8:6hL7+,xS2:6K

截至2018年底，西宁市281户规模以上工业企业实现主营业务收入866.88亿元，增长2.4%。全市规模以上工业企业利润亏损42.28亿元，亏损企业110户，亏损面39.1%。 g,!9Uo4!3UL7-3m

截至2018年底，西宁市房地产开发投资292.25亿元，下降16.8%；房屋施工面积1875.71万平方米，下降16.1%；房屋竣工面积231.93万平方米，下降32.4%；商品房销售面积332.22万平方米，下降14.4%；商品房销售额242.97亿元，下降5.8%。 H,;4PW7+30y1=9Q

第三产业 P,.9gj3:1vL54J

2018年，西宁市完成社会消费品零售总额564.38亿元，增长6.7%。按经营地分，城镇实现零售额511.03亿元，增长6.3%；乡村实现零售额53.35亿元，增长10.8%。按行业分，批发业实现零售额136.62亿元，增长6.8%；零售业实现零售额400.25亿元，增长7.1%；住宿业实现零售额8.58亿元，增长3.6%；餐饮业实现零售额18.94亿元，增长0.4%。 t4-1uD2+8xQ3+1k

2018年，西宁市限额以上批发零售企业商品零售额中，粮油、食品类下降0.3%；饮料类下降8.0%；烟酒类下降39.9%；服装、鞋帽、针纺织品类增长1.2%；化妆品类增长104.4%；书报杂志类增长8.1%；家用电器和音像器材类增长1.0%；中西药品类下降7.7%；通讯器材类下降1.4%；汽车类下降6.9%；石油及制品类增长9.2%；日用品类下降2.1%；五金、电料类下降18.9%。 p9+2gL1=3su8=3W

2018年，西宁市实现进出口总值31.28亿元，下降5.0%，其中，进口总值10.98亿元，下降20.34%；出口总值20.31亿元，增长6.0%。 Z2+4tZ6:1mg19K

2018年，西宁市接待国内外游客2460.65万人次，增长15.1%，旅游总收入312.43亿元，增长24.5%。接待国内游客2456.84万人次，增长15.1%，国内旅游收入310.80亿元，增长24.8%。旅游外汇收入2460.77万美元，下降12.9%。 z6+3Qx7-7mz3:1Q

截至2018年底，西宁市金融机构人民币各项存款余额3786.52亿元，比年初减少75.88亿元，同比下降2.5%，其中，住户存款余额1436.77亿元，同比增长7.3%；非金融企业存款余额1170.19亿元，同比下降10.1%；广义政府存款余额1110.23亿元，同比增长1.8%。人民币各项贷款余额5416.90亿元，同比增长6.0%，其中，住户贷款余额479.36亿元，同比增长14.5%；非金融企业及机关团体贷款余额4933.62亿元，同比增长5.2%。 n15sX7-,nF9:2O

截至2018年底，西宁市保险公司原保险保费收入58.07亿元，比上年增长5.5%。其中，寿险保费收入25.56亿元，下降0.9%；财产险保费收入22.39亿元，增长6.7%；健康险和意外伤害险保费收入10.13亿元，增长22.7%。全年保险赔付额20.45亿元，比上年增长11.0%。其中，寿险赔付额6.55亿元，增长30.7%；财产险赔付额10.44亿元，增长6.0%；健康险和意外伤害险赔付额3.46亿元，下降2.8%。 t3.1QW23mn5+8G

交通运输

综述 a3-9kq5!3LD5+2S

截至2018年底，西宁市货运总量7548.57万吨，增长3.9%，其中，铁路319.74万吨，增长6.0%；公路7225.10万吨，增长3.8%；民航3.73万吨，增长26.2%。货物周转量293.06亿吨千米，增长4.6%，其中，铁路165.28亿吨千米，增长5.1%；公路127.53亿吨千米，增长4.0%；民航0.25亿吨千米，增长48.0%。全年客运总量3793.84万人次，增长6.5%，其中，铁路922.83万人次，增长11.7%；公路2156.12万人次，增长2.1%；民航714.88万人次，增长14.3%。客运周转量143.42亿人千米，增长8.7%，其中，铁路63.10亿人千米，增长3.7%；公路29.71亿人千米，增长3.1%，民航50.61亿人千米，增长19.7%。 Z3-7Dp5;3Sb7.3N

公路 O9;7tm5~2qZ7-6D

以西宁为中心辐射青海省的交通网络已形成。 J9.3NX5:2GH91J

·公路 G3~20W37Kt1;2C

京藏高速公路 B3+1mg5;8mY7,E

兰西高速公路 h1?9Tu32Xa1+5X

平西高速公路 k4=3NB6?6FH6!4x

西湟一级公路 z3+8eA1-4Sj5;3U

湟倒一级公路 b1;4yb9=6de3:1G

西塔高速公路 E9+1FH9!,MG84v

宁大高速公路 I7?1Gp5+5io,=,u

西宁过境高速公路 v6!3Ai2!2Xp94O

·国道 O7=3uu6?4MI,=8y

109国道 c4.8wV5~,MT24C

214国道 p9.3oj2+2DT,-2P

227国道 D7=8sb1-3VV1.9o

315国道 O8?3bb2?6yu9:8u

--- --- k9-2Ks9+2gi84p

铁路 d6~2mZ4!3ay69P

铁道线路：兰青铁路、青藏铁路、兰新高速铁路 w2:8wY1?7jO2;4Z

火车站：西宁站、西宁西站 s2;1bR3~,IC,20

航空 02.,Kz2;5FT,-7i

西宁曹家堡国际机场是青海省唯一的二级机场，也是青藏高原上重要的空中交通枢纽，已开通了直通北京、上海、西安等数十个大中城市的航班。 q73Jw9+,uO4!4O

光缆 l46qm,;5Zh2.,B

拥有“兰一西一拉”（兰州——西宁——拉萨）通讯光缆工程。 B5.1Cb2+3HL4?1H

社会事业

教育事业 c3:5qY9?2OV4:5w

截至2018年底，西宁市共有普通高校10所，在校学生7.77万人；普通中学138所,在校学生12.5万人；中等职业学校19所,在校学生3.2万人；小学141所,在校学生15.36万人；特殊教育学校4所,在校学生1092人；幼儿园569所,在园幼儿7.73万人；学前三年毛学入园率104.3%，义务教育适龄儿童少年入学率100%，高中阶段毛入学率103.68%。 p4-6Dw5+6Lh7:4l

2020年7月，入选教育部普通高中新课程新教材实施国家级示范区名单。 v2:8Cu7!1aQ1!9b

--- --- j6?5OO7-9Cc44X

类别 学校名称 g1~4cV1?8am9-4J

·青海省示范性普通高级中学 W1,PE,2Zn9;5q

青海师范大学附属中学 T4!,XD7=,LK6.8u

青海师范大学附属第二实验中学 z8?7WY7;6qK8!5o

青海湟川中学 h9.6er2;,fP1~5C

西宁市第二中学 V4?,yS8.9bm3-1S

西宁市第四高级中学 0,-8sD19dd3:7y

西宁市第五中学 g7.4VQ7=7ib1.6q

西宁市第十四中学 U9!1WE4-8TT,:7C

·普通高等学校 u3+4nz7+1nQ6~5x

青海大学（一流学科建设高校） A,=2hF,,gr4.3j

青海师范大学 p4:5iU4:2MS3=4G

青海民族大学 q4:5lE3!,Bc8:8c

青海大学昆仑学院 J3=1zg79Gl3-3d

青海警官职业学院 t1:8sz5.5LL1~4e

青海卫生职业技术学院 F2=9Ir6,PA,~6N

青海交通职业技术学院 U6.,Lk9;,rN5!8J

青海建筑职业技术学院 G3-,qT1!6NX9;,s

青海畜牧兽医职业技术学院 g4?7zO6.2Il8~7z

西宁城市职业技术学院 i1?4Cu9-2r06+6X

--- --- U3,wb96iv9-5H

科学技术 R4:8ZW1?8gt7!7p

截至2018年末，西宁地区有独立的科研院所33个，非独立院所2个，其中两所中国科学院院属科研院所：中国科学院青海盐湖研究所、中科院西北高原生物研究所。有科学技术学会88个，会员43500人；科技人员21885人，其中有高级专业技术职称593人，中级6524人。 k9.4Xm1!,fH,+1A

改革开放以来，全市共获国家级科技进步奖3项，省部级95项，市级433项。先后接待30多个国家和地区的专家学者89人次来宁进行科学考察、学术交流和合作攻关。组织214人次前往美、英、德、日等8个国家和地区学习考察及开展科技合作交流。先后争取到日本、联合国undp组织的科技援助项目4项，资助经费50多万美元。还组团参加了全国性星火、高新技术、"双新"等成果展览交流。 t2:7Es7-1bU4.5Y

文化事业 L3.7Uu,-1AF7-2J

截至2018年底，西宁市共有艺术表演团体1个,图书馆7个，博物馆13个。全市有广播电视台5座，广播和电视人口覆盖率分别为99.41%和99.62%，有线电视用户23.3万户。出版各类报纸14种，7299.04万份；杂志51种，266.46万册；图书1139种，1377.59万册。 f97vk,-6po4;9G

体育事业 S74aG6;4Zp96K

西宁市每年举办各种类型的体育活动150次左右。全市各主要公共场所有近80个健身辅导站点，每天参加晨练的人达3万多人次。 o8?1Gn6,Bj,.5A

截至2018年，全市有各级各类业余体校10所、少儿足球俱乐部6所、乒乓球俱乐部4所、体育传统项目学校17所，受训人数近3000人。在全国比赛中取得较好成绩，在省内竞赛成绩处于领先地位。 T5.4xA4~2ov6+4f

传统民族民间体育活动空前活跃，在西宁市家牧区，除了传统的赛马、拔腰、拉巴牛、摔跤、武术等农牧民喜爱的乡土型项目外，足球、篮球、自行车、棋类、田径等项目也有了较快的发展，农牧区的体育活动有声有色。 F5-7ei4!8gg7?2H

环青海湖国际公路自行车赛从2002年开始，每年7至8月在青海省举行。经国际自行车联盟批准，环湖赛为2.HC级，是亚洲顶级赛事，也是世界上最高海拔的国际性公路自行车赛。仅次于环法赛、环意大利赛、环西班牙赛等职业巡回赛。 a9-,mj5.3VQ2=1A

医疗卫生 J1.6mb9=1Ds,+4n

截至2018年底，西宁市有各类医疗计生卫生机构1843所，其中，医院78所；卫生技术人员26528人，其中，执业（助理）医师9069人；注册护士12056人；卫生机构床位数20341张。每千人拥有执业（助理）医师数3.82人。 N1?4sR9;6nL6!8E

---西宁市三甲医院--- I1-2Mv6~1VX5?3G

青海省人民医院 h8=4mc65Eu75J

青海大学附属医院 S9.8tj1~2vi7~7U

青海省红十字医院 J5+1fY2+5jq9!7Q

青海省中医院 C6.2SF8;7BL3!5N

青海省中西医结合医院 d1-2CB2=6dG5;,u

青海省第三人民医院 M7;7Ja9;4iu6;1j

青海省第四人民医院 n8;2Xh3;9rK7:9P

青海省妇女儿童医院 m,.2QO5?7OJ,70

青海省心脑血管病专科医院 F6?6qc7-6in9.,P

西宁市第一人民医院 g8;,Ua9:9Xl,8N

青海省藏医院 x9=,wc2!,Zy2+1P

中国人民解放军陆军第四医院 u5!9rF3+5Pi4;4A

--- --- Z520L49ff8-,w

社会保障 T7-8Du1+1Dp5.3C

截至2018年底，西宁市城镇职工养老保险参保单位8831个，参保职工60.9万人（含离退休），养老保险基金累计支出72.32亿元；参加城镇职工基本医疗保险单位6453个，参保人数29.12万人，参加城乡居民基本医疗保险145.32万人，基本医疗保险费用支出18.44亿元；失业保险参保单位4026个，参保人数18.07万人，失业保险基金总支付6001.38万元；工伤保险参保单位7980个，参保人数24.29万人，工伤保险费用支出10152.67万元；生育保险参保单位6080个，参保人数15.75万人，生育保险费用支出6796.2万元。 H1:3mI5;1gI,,y

截至2018年底，西宁市城镇登记失业人数3.74万人，年末实有城镇登记失业人数1.74万人，登记失业人员就业人数1.99万人，城镇登记失业率为2.45%。年末享受城市居民最低生活保障补贴人数为1.75万人，享受农村居民最低生活保障补贴人数为2.46万人。全年累计兑现城市居民最低生活保障金13354.62万元，农村居民最低生活保障金9868.47万元。 y,;1Yv1~,st6!,l

2019全年累计城镇登记失业人数3.6万人，年末实有城镇登记失业人数1.61万人，登记失业人员就业人数1.99万人，城镇登记失业率为2.16%。 q7?4fE5,Xm8~7K

人民生活 E3~3BT1?,wc7~,Q

截至2018年底，西宁市全体居民人均可支配收入25926元，增长9.0%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入32500元，增长8.2%；农村常住居民人均可支配收入11504元，增长9.1%。全市居民人均生活消费支出18628元，增长8.5%。按常住地分，城镇常住居民人均生活消费支出22415元，增长8.7%；农村常住居民人均生活消费支出10319元，增长5.0%。 O6-2AZ,!8VC8=7v

通信传媒 p2=4nO3:3KX,-2M

截至2018年底，西宁市完成邮电业务总量161.00亿元，增长120.3%，其中，邮政业务量4.70亿元，增长23.1%；电信业务量156.31亿元，增长125.7%。年末市话用户65.25万户，增长16.7%，其中，住宅电话47.03万户，增长35.7%。移动电话用户319.46万户，增长1.76%。全市固定宽带用户达到91.68万户;其中：城镇宽带用户新增14.55万户，达到82.69万户；农村宽带用户新增2.89万户，达到8.99万户；光纤到户（FTTH）用户新增18.47万户，达到79.26万户。 x1:5Vi8!6ma5-1f

城市建设 J4=1oG4~4Zf8~2C

2019年10月31日，西宁入选首批5G商用城市名单。 q1.9nB3=3Bu,,t

2020年4月27日，国务院同意在西宁市设立跨境电子商务综合试验区。 Q,!5JL5~8xe1.6q

2021年2月，入选交通运输部ETC智慧停车试点城市名单。 y1=5EF2;7us2;7d

其他 R8-6Ur2.2yk6+3H

2020年6月，被住房和城乡建设部选定为2020年城市体检样本城市。 R8;9CN9.3Wd2+7O

历史文化

宗教 o3+3Sa1?5KH2?5J

佛教、伊斯兰教、道教、基督教、天主教五大宗教并存，藏传佛教和伊斯兰教影响尤为深远，塔尔寺是中国六大藏传佛教寺院之一，东关清真大寺是西北四大清真寺之一。 z2.1aL8+7jL,9x

回族信仰伊斯兰教，在回族聚居地方，多建有清真寺。每年举行开斋节、古尔邦节和圣纪三大节日。 i2?1mw8-8vO1.,E

曲艺 P,-1AY86Hi2;,P

戏剧主要有眉户剧、平弦剧、藏戏、灯影戏、豫剧、秦腔。 v5+1Sr7.4iy6;3k

曲艺主要有平弦、越弦、下弦、道情、贤孝。 E4=2Ka,6pc63G

歌舞音乐主要有汉族的社火、土族的安昭、回族的宴席舞、撒拉族的婚礼舞、藏族的锅庄舞以及藏传佛教寺院在祭祀、典礼、法会时演奏的寺庙音乐。 g8:9kr6.5gC1~1B

民歌 V7+2lq8=5Iv,-,o

民歌主要有汉、回、土、撒拉族喜爱的"花儿"和藏族的"伊"等。 K7!8dG66lj7!8L

青海是“花儿”的故乡，河湟花儿是西北花儿的精魂，最美的“花儿”是用三江最纯净的源头之水浇灌的圣洁之花。居住在这里的汉、藏、回、土、撒拉等各族群众，无论在田间耕作、山野放牧、外出打工或路途赶车，只要有闲暇时间，都要漫上几句悠扬的“花儿”。可以说，人人都有一副唱“花儿”、漫“少年”的金嗓子。青海农民唱起“花儿”，村里的张秀花、王富贵们就会泪水涟涟。花儿对青海人来说象每天的饮食一样普通。 i9.2Ky7=6Dy28Z

“花儿”是产生于青海，并流行于青、甘、宁、新等地区的一种山歌，唱词浩繁，文学艺术价值较高，被人们称为西北之魂。“花儿”发源于临夏，由于流行的地区不同，加之在发展过程中受到西北各民族文化的影响，因此形成不同的流派和艺术风格。 w7+8fN7?8Ma,+2O

地域文化 S6?,oV1-1qu,-2p

西宁地处黄土高原和青藏高原结合部，是一个多民族城市，其文化艺术的发展具有浓郁的民族特色和地方特色。藏传佛教圣地塔尔寺的酥油花、堆绣、壁画被誉为"艺术三绝"，黄南州的热贡艺术和湟中农民画也在国内外享有盛誉。 x6~4tb6;3RP3;8B

文物古迹 y6;7OS,~5rx8?2I

截至2012年，西宁省级文物管理机构1个，省级博物馆1个，市、县文物管理机构3个，市、县博物馆3个，专业文博人员28人。青海境内已发现的文物点有4300余处（西宁为705处），其中，全国重点文物保护单位6处（塔尔寺和隆务寺、瞿昙寺、马厂垣遗址、西海郡故城、热水墓地），省级文物保护单位224处（西宁64处），县级文物保护单位319处（西宁77处）；馆藏文物16万余件，其中一级文物205件（西宁14件）。西宁大通上孙家寨出土的舞蹈纹彩陶盆，是中国最早的一件绘有舞蹈图形的彩陶。 W41ya68xi4+5a

风景名胜

综述 x1:,SX2-3eK2?8k

西宁是一座有着两千一百多年历史的高原古城，古称西平亭，曾是汉后将军赵充国屯田的地方、南凉的都城、唐蕃古道的咽喉、丝绸南路的要道、青藏高原通向中原的门户、河湟文化的发祥地之一，自古就是一颗璀璨的“高原明珠”，北山烟雨——西宁古八景中遗留最完善的一景。2014年全年西宁市共接待国内外游客1443.25万人次，实现旅游总收入126.83亿元。 J1=8QC2+2rt9?1j

西宁八景 J42ay5?1BX,:1G

西宁八景，即古湟中八景，旧时西宁府称为湟中，八景即今西宁及其周围的八个景观。他们是：石峡清风、金娥晓日、文峰耸翠、凤台留云、龙池月夜、湟流春涨、五峰飞瀑和北山烟雨。是由清末湟中人张思宪所写《题湟中八景》诗而来，八景分叙述如下： t9:4VP97Ea3:4J

石峡清风 a8+6Vi2-5js3;2U

石峡清风位于西宁东15千米处。石峡，俗称小峡，在历史上是以险关危隘著称的。世治时，它是连通东西交通的要道；世乱时，它又是隔断两地的重门。宋代时修筑绥远关以控制要害地段，后于清代修筑了武定关和德安关。小峡也为人们留下了动人的传说：昔日此地重山环复、河道不通，有仙人投石击山，丘峦崩摧，湟水中通，形成了奇峻雄伟的小峡。而今的小峡，一座钢筋混凝土拱桥飞架南北，公路平坦如砥，行人车辆川流不息，险关变通途。 w7;4WC2;4BC4-2h

金蛾晓日 T8;7zQ4:3Ob8=6M

位于大通回族土族自治县的娘娘山，又名金蛾山。山顶有一座天池，娘娘山上有一制高点，早晨在山上观日出，太阳从万山中喷薄而出，景象壮观，据说可与泰山观日出媲美。娘娘山以其幽深秀丽、气象万千而闻名遐迩。 r3:7gw6~7DX2=1S

文峰耸翠 q3-,Qd4~7zQ5:7M

提及这一景点，必然提及西宁南山的一个美丽传说。据说，人们曾经在南山修建一座阁楼，便有凤凰落到这儿，当地人视为祥瑞之兆。后来，也是为了企盼当地文风繁盛，人们就在山上修建了魁星阁。 l4?4ZJ7-,ow3;,C

凤台留云 u6-5Gu8-4ux9~7D

西宁南山又叫凤凰山，山上有亭，名叫凤凰亭。南凉时期，西宁古八景之一的“凤台留云”，成为西宁一胜景。南山以关帝庙为中心的建筑群，始建于明永乐八年，是西宁现存保护较好的明建筑。如今山上的景点均为解放以后新建。由于南山的海拔比较高，所以凤台上经常云雾缭绕，自成景致。 C9!8eR4?2iT4~2a

龙池夜月 Z6:4fU57sB3~7f

所谓“龙池”，指的是位于西宁西郊苏家河湾村西南的一眼泉水。由于这里曾经修建过不少庙宇，所以，历史上，这是一个香火旺盛的地方。这里的庙宇，始建于明代，后来屡建屡废，清末称作“五龙宫”，曾经盛极一时。 s,!2pJ9=2ex,;5l

湟流春涨 n,.4pa,~1hc6!3P

所谓湟水，即指流经西宁城北的黄河重要支流——湟水河，又名西宁河。每当春夏之际，湟水上游冰雪消融，水源充足，流至西宁西郊河、北川河、南川河先后注入湟水，遂河水骤涨，波涛汹涌，故称“湟水春涨”，为西宁古八景之一。 P4;4GQ1.8oV74g

五峰飞瀑 R,!7Lp3=6Hc,.5z

五峰飞瀑位于互助土族自治县的北沟脑，因山峰很像五个手指，故名五峰山。五峰山有三奇，即林、泉、洞。从龙宫泉拾级而上，便是五峰寺。五峰寺始建于清朝乾隆年间，主要建筑有菩萨殿、龙王阁、玉皇宫、香公楼、同乐亭。五峰山也是青海民歌演唱胜地，俗称“花儿”会，每年六月六，正是五峰山风光最美的季节，五峰山六月六“花儿”会也就闻名遐迩。 N2+50k9-5Ri8=3j

北山烟雨 b9=2qW,-9jR3+8n

北山以奇制胜，西宁北山，又名土楼山。土楼山上曾建土楼山神祠，在神祠的旧址又修建寺庙，旧称北禅寺，也叫永兴寺。北山的古迹不少，有佛寺、道观、砖塔、洞窟、壁画和露天大佛。经历代的扩建增修，在峭壁断崖间凿成洞窟，自西向东依次分布着“九窟十八洞”。北山顶上那座有唐代建筑风格的宁寿塔。 H1!7ji3!7F0,;4P

其他景点 M8.,zR72op5=4g

青唐城遗址 Z4~4tK3.,Ek5-4n

青唐城遗址作为丝绸之路繁华的见证者，位于西宁南绕城快速路边，以一种静默的姿态，向来往的人们讲述着曾经的繁华。 k,?5iC1=9ZJ6:3Y

老爷山 G74lr9-6LT1:1g

老爷山又名元朔山，位于西宁市北约40千米，大通县境内。山上有火烧台、老虎洞和古寺庙遗址。主峰西南皆为悬崖绝壁，北面与牦牛山相对。加上高原气候多变，有时浓云密布，有时天朗气清，登高眺望，云海苍茫，漫步林中，别有野趣，为西宁市旅游胜地之一。 R2+3aC1:2tz5=3E

塔尔寺 T6;3Ej3;2kQ7~9q

塔尔寺位于西宁市西南25千米处的湟中县城鲁沙尔镇。塔尔寺是中国西北地区藏传佛教的活动中心，在中国及东南亚享有盛名，酥油花、壁画和堆绣被誉为“塔尔寺艺术三绝”，另外寺内还珍藏了许多佛教典籍和历史、文学、哲学、医药、立法等方面的学术专著。塔尔寺是中国藏传佛教格鲁派（黄教）六大寺院之一，也是青海省首屈一指的名胜古迹和全国重点文物保护单位。 o1~3Cp8~3Pr5;8N

马步芳公馆 P2!8wM2!2qY8-1u

马步芳公馆始建于1942年6月（民国31年），耗资3000万大洋，次年6月建成，为军阀马步芳私邸，取名为“馨庐”。在马公馆里许多建筑的墙面镶有玉石，故人们亦称为“玉石公馆”。公馆由多个院落和不同形式的房舍以及花园组成，各个院落的房舍布置有序，结构严谨。构成了统一和谐的整体。位于公馆南端的后花园栽种了名贵的花卉和树木，还有亭榭，著名的“晓泉”也在其内。 m1+3xk7~7Bl1?1x

荣誉称号

中国优秀旅游城市 R3?4JV3:7Hd,!1Z

全国园林绿化先进城市 r7;5XS4?4aU1+8b

国家卫生城市 s,=6uA,?5OO,.9L

国家园林城市 n49qE1+6eF3.5C

中国十大避暑城市 n73po8?1NJ6+8n

中国十大安静城市 p87rY4;7ec4.4Z

中国十大最美丽城市 K1!70k4!8hK9~,Y

全国双拥模范城市 E8:8Zl18Og3!1i

中国十大最向往的旅游目的地 N8~,Bb2,mK49z

世界旅游名城 y,~9ZJ,+3HZ6,O

2011中国十大避暑旅游城市 r3!3uX3!4Nb5-4V

全球避暑名城榜 D8=1aj98cH2:,w

中国休闲城市 J2!1IH6-1Ni1;2z

中国特色魅力城市200强 o3:,mH3?,M02+6H

全国园林绿化先进城市 w2.5RU3.5kY4=3n

中国最幸福城市 z9:1ax7~9pv,;2S

国家森林城市 f3~90N,~5AQ4.50

全国文明城市 j5:9VO2?9Yv8.4V

2017中国特色魅力城市200强 E8!2PH5+1sb1?1t

2017年度中国最具投资潜力城市50强 k7;4xX3-5Ke4?5S

2018年入围第一批通过全国水生态文明建设试点验收城市名单 A9=4gx64nc2?3l

2018畅游中国100城 B6?9TI9-7qZ5.9c

中国城市全面小康指数前100名 N1?7jy7:4Hz2-4b

关注森林活动20周年突出贡献单位 e1:8rl35tG4+7N

全国城市医疗联合体建设试点城市 r6-5YO8~7EP670

“中国城市科技创新发展指数2019”第66位 Q3:4zk2=8mD4;,y

2018年度青海省健康城市建设排名第一位 f5-3rz,-9Yr5;5z

“七五”普法中期先进城市 b6.,Ae7?1cG7+5D

2020年青海省双拥模范城 i8-6ie6:1CA6?4K

2020全球避暑名城榜第26 P5;6WT8!5it1~,A

2020中国避暑名城榜第4 O5?7dS6+2zs1?1v

2019年国家卫生城市 F3:,Wp8~8GM8=2B

第一批全国法治政府建设示范地区 d6;4vI6=7Yr43g

全国双拥模范城（县） P4-5fN7?7dw,-5J

第一批国家文化和旅游消费试点城市 Z52YO6.8po7=6j

2020年最具幸福感城市 j3:,lK4~6gu1=2a

友好城市

俄罗斯伊热夫斯克市 O6~,Hm5;7gC2+5k

斯里兰卡卡卢特勒市 r8~7HP2-3vg6;3Q

著名人物

赵乐际，男，汉族，1957年3月生，陕西西安人，生于青海西宁。 现任中共中央政治局常委、中央纪委书记。 u6=1Pn9.4OV34c

网站简介

西宁市人民政府门户网站是市委、市政府领导关心、指导下建立和发展起来的政府门户网站集约化平台的核心站点，始终坚持以需求为导向，以服务为宗旨，遵循“以人为本”的设计理念，努力建设“服务政府、责任政府、法治政府”为目标，以“为民、便民、利民”为宗旨，发布政府信息、拓展网上办事、提供便民服务和开展互动交流为主要内容。 S9-1Az1=9cU,+9e

西宁市人民政府门户网站开设“政务公开、办事服务、互动交流、数据公开、西宁印象、西宁招商、西宁营商”等170余个栏目。网站建设以服务公众为中心，以社会需求为导向，及时、准确地发布政务信息；不断梳理和整合政府公共服务事项，不断增加网上服务；稳步开展政府与公众互动交流，方便公众参与。 W8=1tw1?8ND2-7y

西宁市人民政府门户网站由西宁市人民政府主办，西宁市大数据服务管理局承办，网站内容由市政府各部门和各县区政府及各相关单位共同保障。 A44XP38Zk2=5H

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