韶关市水务局简介
一、主要职责 R3~4oz2:8XY2~7V
(一)负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利发展规划和政策,依照职责权限起草有关地方性法规、规章草案,组织编制全市水资源综合规划、重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。 e3:4Nv5=6Ua6?5l
(二)组织开展水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作。组织开展地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织开展地下水超采区综合治理。 r8-3TO5,gG8~4R
(三)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理。拟订全市和跨县(市、区)水中长期供求规划、水量分配和调度方案并监督实施,负责跨区域跨流域水资源调度,组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度,组织实施水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。 03=,Is4?4hl8:3C
(四)负责节约用水工作。拟订节约用水政策,组织编制节约用水规划并监督实施,组织制定有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。 I6=4NA,=2fV6:7S
(五)负责提出水利固定资产投资规模、方向及市级财政性资金安排建议并组织指导实施。负责市级权限的水利基础设施项目审核工作,提出市级水利建设投资安排建议并负责项目实施的监督管理。 N5!4fx7-5oi1+4w
(六)组织开展水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织开展水利基础设施网络建设。组织开展江河湖泊及河口滩涂的治理、开发和保护。组织开展江河湖泊水生态保护与修复,负责江河湖泊生态流量水量管理以及江河湖泊水系连通工作。 X3;3JL5~,uZ2!3S
(七)指导监督水利工程建设与运行管理。按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施,组织指导工程验收有关工作。组织指导全市水利工程建设与运行管理。监督管理水利建设市场。 q7.7jQ,!6BV,-6e
(八)负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并公告。负责建设项目水土保持监督管理工作,指导全市重点水土保持建设项目的实施。 u18cm2-2Dj5!8V
(九)组织开展江河湖库和地下水监测。负责发布水资源信息、情报预报和全市水资源公报。组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。 R2~2gm9-,MF1;,p
(十)组织开展农村水利工作。组织开展农村灌区骨干工程、涝区治理工程建设与改造。组织实施乡村振兴战略水利保障工作,指导农村饮水安全工程建设管理及节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、农村水电站改造和水电农村电气化工作。 j8=9sa,+,ZK2~8J
(十一)承担水利水电工程移民管理工作。组织实施水利水电工程移民有关政策,组织实施水利水电工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。 K6=5fL7-,KM3:2B
(十二)组织开展水政监察和水行政执法。承担重大涉水违法事件的查处,协调和仲裁跨县(市、区)水事纠纷。依法负责水利行业安全生产工作,指导监督工程安全运行,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管。 v8?2bp6+9Oe93Q
(十三)开展水利科技工作。组织开展水利行业质量监督工作。组织实施水利行业的技术标准、规程规范。 U1;7nO8+7qg,;9e
(十四)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划、防护标准并指导实施。负责水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及相关水量调度方案,按程序报批并组织实施。负责防御洪水抢险的技术支撑工作。负责台风防御期间重要水工程调度工作。 K6-8fK4=5oT,!2J
(十五)完成市委、市政府和省水利厅交办的其他任务。 x6!7lT3=8WS8:5u
(十六)职能转变。市水务局应当坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水环境、水生态监管,强化水域和水利工程的管理保护,维护河湖生态健康。深入推进简政放权,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。 I7~4al6-7om,-4u
二、办公地点及联系方式 g9=5tk9~6Xh4:3s
办公地点:韶关市武江区工业东路10号市水务局综合楼 E,!7hT86XO7;,g
三、内设机构基本信息 b7:1Dl,?2jR5.8g
市水务局设下列内设机构: r5?6Jj4?7Im5-5E
(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担信息、安全、保密、信访、政务公开、政务信息化、宣传等工作。负责水务服务“窗口”的管理工作。 E94PO2?5YG8?2Y
(二)规划财审科。研究拟订水利发展规划、重要江河湖泊流域综合规划、水资源综合规划、重大水利专业专项规划。审核水利水电工程项目建议书、可行性研究报告。组织开展水工程建设项目合规性审查。承担水利统计工作。负责水利科技项目和科技成果的管理工作,组织水利技术引进与科技推广。管理水利技术标准化工作。承担水利资金管理使用、水利工程建设管理的审计监督及绩效评价工作。负责编制运转性资金预算并组织实施。提出有关水利价格、收费、信贷的建议。承担机关并指导直属单位的财务管理、资产管理和内部审计工作。 S4-4kc15Ax,?8U
(三)水资源与法规科(市节约用水办公室)。承担实施最严格水资源管理制度相关工作,组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度,组织实施水资源有偿使用工作。监督实施水量分配工作。组织编制水资源保护规划,指导饮用水水源保护,负责河湖水生态保护与修复及河湖水系连通工作。组织开展水资源调查评价,编制发布市水资源公报。参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理。组织开展地下水相关开发利用、水资源管理保护、超采区综合治理。组织起草有关地方性法规、规章草案和相关政策。组织协调水利部门转变政府职能、深化行政审批制度改革有关工作。承担局规范性文件和重大行政决策、执法决定的合法性审查工作。指导开展水行政执法和水利规费征收工作。承担行政应诉、行政复议、行政赔偿及普法宣传、法律顾问等相关工作。协调和仲裁跨县(市、区)水事纠纷。承担市节约用水办公室的日常工作。 n8.5Eo7!2PE9!3M
(四)建设与水保科。组织开展水利工程建设管理,组织拟订有关制度并监督实施。组织开展水利工程蓄水安全鉴定和验收,组织开展江河堤围、水库、水闸、引水工程的除险加固等建设管理。监督管理水利建设市场,推进水利建设市场信用体系建设。承担水土流失综合防治工作,组织编制水土保持规划并监督实施,组织水土流失监测、预报并公告。按权限审核开发建设项目水土保持方案并监督实施。 G,~9Em2;10h9:7n
(五)运行与监督科。组织开展水利设施的管理、保护和综合利用。组织编制水库运行调度规程,指导水库、堤防、水闸、水电站大坝等水利工程的运行管理与划界。负责全市水利工程白蚁防治工作。组织开展水利工程管理体制改革工作。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。负责水利行业领域安全生产工作。指导水库、堤防、水闸、水电站大坝、农村水电站等水利工程的安全监管。负责水利建设项目稽查工作。 O3=2yk2+3YO8-6Y
(六)河湖管理科。负责水域及其岸线的管理和保护工作。组织开展江河湖泊、河口滩涂的开发、治理和保护工作。承担河道采砂管理和监督工作,组织开展河道采砂计划的编制。组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度,组织指导有关防洪论证工作。承担推进河长制湖长制的组织实施具体工作。 l7!5BH2=1LX4.3F
(七)农村水利水电科。组织开展农村水利工作。组织开展农村大中型灌排工程、涝区治理工程的建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理和节水灌溉。组织拟订全市农村水能资源开发的政策及开发规划,指导农村水能资源开发,指导农村水电站的运行管理、改造和水电农村电气化工作。指导农村水利社会化服务体系建设。负责实施乡村振兴战略水利保障工作。 F5+5tJ8+7Kv3!8X
(八)水库移民办公室。贯彻落实移民安置政策和制度,审核大中型水利水电工程移民安置规划。负责全市水利水电工程(含抽水蓄能电站)移民安置管理和监督工作,组织实施水利水电工程移民安置验收、监督评估等制度。组织新建水库农村移民后期扶持人口核定登记。指导监督全市水利水电工程移民后期扶持管理工作。 o4.,Cf8-6gx,-40
(九)调度与防御科。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度以及相关水量调度方案并组织实施。承担台风防御期间重要水工程调度工作。负责河湖生态流量水量管理。组织指导水资源调度工作并监督实施,组织指导跨县(市、区)调水工程前期工作,组织开展跨区域跨流域水工程的调度管理等工作。组织指导编制洪水干旱防治规划、防护标准、防御洪水方案及相关预案并指导实施。负责监督水利工程防洪抗旱责任制落实,组织开展水情旱情预警、水利工程抢险的技术支撑及专家队伍建设。完善防汛防旱监测预警管理信息平台。统计水利设施受灾情况,指导实施水利工程度汛项目。承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。组织编制水利信息化规划,组织指导实施全市水利信息化建设工作。 p7:,Pn1+8kE6~7e
(十)人事科。承担机关和指导直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和离退休人员服务等工作。指导全市水利行业人才队伍建设。承担水利体制改革有关工作。 n3.9gf9:1KH5?9T
机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。 L2?5Tk4;2kI8:5p
四、下属单位基本信息 V4;5kA9:5Jq1?7I
(一)韶关市水政监察支队 X8?9xU1~,Pw2=4E
工作职责:负责《水法》、《水土保持法》、《防洪法》及有关法律、章的监督检查;负责查处违法行为,依法征收水资源费及其他费用。 w4;3Ew1?4ts5=7Z
(二)韶关市防洪管理中心 A6?1Lc3=7Le9.7J
工作职责: j4+3eb9:7wi94X
1.负责市区管辖范围内防洪排涝工程的建设、加固改造、管理和养护工作。 v,:9JW1:6yL3!3x
2.负责市区管辖范围内的堤围、泵站等工程防洪抢险工作,确保防洪排涝设施的安全。 I5-9uT4~,bl1-,A
(三)韶关市水利水电工程技术中心 B3:2UK3~8cx98c
工作职责: L9+,Cf8~9yq9:3O
1.承担水利水电建设工程质量强制性试验检测。 d1?5wG4~9UH21L
2.负责水土保持监测和组织开展水利水电建设工程技术评审工作。 A1.7wr,~4XL9=5H
韶水概况
韶关市位于广东省北部、北江流域中上游,属亚热带季风气候区,面积18385平方公里。行政分区统计市区(含浈江、武江、曲江三个市辖区),乐昌、南雄两县级市,始兴、仁化、乳源、翁源、新丰等五个县。韶关市境内主要江河有浈江、武江、南水、滃江、北江干流及新丰江,水资源分区划分为浈江、武江(中下游)、北江上游、滃江、连江(连江中游支流黄洞河、波罗河)、新丰江(上游)、桃江和章江(长江流域)等八个四级水资源分区。全市多年平均降水量1682.3毫米,折合降水总量309.29亿立方米;多年平均水资源量179.93亿立方米,多年平均地下水资源量44.05亿立方米。 s2;2HR5.6vt8;4C
韶关河流众多,水资源丰富,除新丰江上游约1240平方公里集雨面积外,其余几乎均属北江水系,浈江、武江从东西两向贯穿市区,呈羽状汇入北江。全市集雨面积1000平方公里以上河流有8条,100平方公里以上的有54条,其余大小支流呈叶脉式密布。市内各大小支流,都源于高、中级山地,且切割很强,两岸壁立的峡谷甚多,水流湍急,河道比降陡,流量大,水力资源丰富。 o3~8tu2~2AD4;7u
北江上游浈江和北江一级支流武江是韶关市的两条重要河流,浈江于韶关市区河西尾纳武江后,始称北江干流。 y3;5ga1~8xb9;7u
一、北江 r2!7LE4-1ke,.6v
北江发源于江西信丰石碣大茅山,其上游称浈江。浈江集雨面积7554平方公里,总长211公里,流经南雄、始兴、韶关市区和曲江区。浈江于韶关市区河西尾纳武江水后始称北江干流。北江干流出韶关市区后折向南流,至孟洲坝与南水相汇,然后向南直下,沿途不断承纳翁江、连江等大小支流,最后至三水思贤滘进入三角洲网河区。北江全长468公里,总流域面积为46710平方公里,我省境内为42879平方公里,我市境内约为17299平方公里,上游湖南、江西两省境控制北江流域面积为3831平方公里。 m5=4VB4;,ix5-9f
以马径寮站为控制,北江多年平均河川径流量为148.3亿m3,其中过境水量为26.8亿m3,最小年径流58.0亿m3,枯水年(P=90%)为87亿m3,浅层地下水为33.7亿m3。最大实测流量为8110 m3/秒(出现于1968年6月23日),最小实测流量为46.3 m3/秒(出现于1963年9月4日)。浈江以长坝站为控制,最枯流量为15.4 m3/秒 (出现于1963年)。 f8:6kB5~9zj9-9L
二、墨江 G4!8lZ4!5pD5:1i
墨江是北江上游一级支流,位于始兴县境。由南向北流经隘子、司前、顿岗、始兴县城后,再从东向西于江口汇入浈江。流域面积1367平方公里,河长89公里,坡降2.38‰。流域内多为中低山,凉口以下属丘陵盆地,地势东南高西北低。地质主要有砂岩、页岩、花岗岩、石灰岩等。上游河道弯曲坡降大,林木繁茂,是木材重点产区之一;中下游河床平缓,是主要粮产区。因河床上陡下缓,涨水水势凶猛,集流快,故始兴县城一带的小平原汛期常受洪水威胁。新中国成立后查测最大洪峰流量3030秒立方米(1976年6月9日),最小流量为2.26秒立方米(1977年3月19日)。墨江水量丰富,有利于工农业发展。 z2?2hZ,:2VN6~4W
以始兴县城墨江桥为控制,墨江多年平均河川径流量为12.7亿立方米,最小年径流量2.94亿立方米,保证率P=90%时径流量为6.77亿立方米,浅层地下水为2.46亿立方米。 x2=1iU,!5gp5=4q
三、锦江 C4-7aL2:,EY4~3K
锦江发源于江西省崇义县竹洞,全河纵贯仁化县境,由北向南流经仁化县的高洞、木溪、长江、仁化县城,至仁化县江口汇入浈江。流域面积1913平方公里,河长108公里,坡降1.7‰,总落差1061米,多年平均流量45.1秒立方米。河流两侧分布的100平方公里以上的支流有扶溪水、城口水、大麻溪、黎屋水及董塘水等5条。河流多在险滩峡谷中通过,水流湍急,水力资源丰富。 b5,sn4!7BJ5~5S
四、武江 v3;,mJ2!1SV8,q
武江是北江流域的一级支流,它位于东经112°23′至113°36′,北纬24°46′至25°41′之间。武江发源于湖南省临武县三峰岭,流经湖南省的临武县、宜章县、郴县、桂阳、汝城等五县和广东省的乐昌、乳源、韶关市区,于韶关市区沙洲尾注入北江。武江全河长260公里,流域面积7097平方公里(其中湖南省境内河长92公里,流域面积3480平方公里),河床平均坡降0.91‰,总落差123米。 D2?3ME9!4Ib,9a
武江主流在广东境内坡降较陡,平均坡降1.27‰,流速大,洪水传播时间快,流域地势高峻,含沙量较少,是弯曲型的山区河流,洪水期坪石、乐昌、曲江、韶关市区等地的沿河农田、村庄常受洪水威胁。乐昌峡河段位于武江中游,坪石与乐昌之间。峡谷自罗家渡至张滩全长41公里,天然落差54.0米,平均坡降1.31‰。乐昌峡河段属峡谷河段,河道曲折,河面狭窄,两岸沟壑纵横,且河道切割较深,滩多水急,有“九泷十八滩”之称,旅游部门在这河段进行橡皮船漂流旅游活动。乐昌至韶关河段较平缓,坡降0.59‰。 h8!4he2;8ct6+,N
武江多年平均河川径流量61.2亿立方米,其中过境水量22.5亿立方米,枯水年(P=90%)为32.4亿立方米,最小年径流量为22.6亿立方米,本地多年平均浅层地下水为7.92亿立方米,最枯流量为12.3立方米/秒(出现于1966年)。 O2!2ai9=,XB7;,t
五、滃江 j8;2LB5!6Jb5;9m
滃江发源于翁源县船肚东,是北江较大支流之一,集雨面积4847平方公里,属本市境内控制的面积为2703平方公里。河流由东北向西南流经连平、翁源至英德市区东岸嘴汇入北江。沿河除两岸狭窄盆地平原外,皆为崇山峻岭。地质多为石灰岩及花岗岩,岩质坚硬,水土流失少,多年平均含沙量为0.13公斤/立方米,年平均输沙量为68万吨。因地处亚热带季风气候,多年平均雨量上游翁源站1693毫米,中游滃江站1850毫米,下游长湖站2056毫米,多年平均河川径流量大,河床陡,水力资源丰富。 r1;6sW6+,Rh6.8p
滃江是沙石质河床,河槽相对稳定。洪水常出现于4~6月,流域地势高,河床陡,洪水传播快。如1964年最大洪水,从起涨至落平历时38小时,属暴涨暴落山溪性河流,故沿河两岸农田受山洪暴发影响大。 u57Di2!2kB2.8H
滃江多年平均河川径流量为23.4亿立方米(其中有3.85亿立方米为过境水),枯水年(P=90%)为11.9亿立方米,本地浅层地下水为4.92亿立方米,最小年径流为5.37亿立方米,最小实测流量3.5秒立方米(以滃江站为控制)。 m,~1YS,!4Kr7+3j
六、南水 W2.7yg8+4yK2:2N
南水河发源于乳源县的五指山安墩头,流经龙南、乳源县城,于龙归和龙归水汇合,再经曲江区孟洲坝汇入北江。全流域集雨面积为1489平方公里,在乳源县境内为869平方公里,全长104公里,坡降为4.83‰。 i,.2B07-1SN4=,D
流域内有大型的南水水库,控制面积为608平方公里,总库容为121500万立方米;中型的泉水水库,控制面积189平方公里,总库容为2160万立方米。 U54He3:90M1,x
南水河多年平均河川径流量13.4亿立方米,枯水年(P=90%)为7.37亿立方米。本地多年平均浅层地下水为3.77亿立方米。以乳源县城为控制,最枯流量实测为0.149立方米/秒。 R3-9Cy4-6FO1?4Z
七、南花溪 j7!3nR66XJ64E
南花溪发源于湖南省宜章市莽山白公坳,是武江一级支流,集雨面积为1188平方公里,其中属乐昌市境有304平方公里。河流由西南流向东北至乐昌市水口汇入武江。多年平均河川径流量为9.74亿立方米,其中过境水为7.25亿立方米,本地浅层地下水为0.644亿立方米。 F2-3AX8-6Ok4?5Q
八、新丰江 F5.9ij2+8PS6-3K
新丰江发源于新丰县小正镇的崖婆石(即王母点兵),属珠江流域的东江水系,集雨面积为5813平方公里,本市境内集雨面积为1240平方公里。多年平均河川径流量为18.36亿立方米,过境水量5.57亿立方米,枯水年(P=90%)为10.79亿立方米,最小年为4.27亿立方米。 F5?4Sw6.2my3=8h
除上述八大河流外,集雨面积100平方公里的河流还有54条,详见表1。主要分布在浈、武江两侧,翁江和北江干流也有部分,这些支流水资源很丰富,多年平均河川径流可达144.8亿立方米,占北江在本市范围内产水量的71%,另外,本市河流流出广东省境外的集雨面积有:汇入章江89平方公里,汇入桃江150平方公里,以上两江均属长江流域。 y2:,zy36pM1!9H
注:集雨面积栏及河长栏有用分式表达者,分子为本市范围内的数,分母为全流域的数。 i52Eg2~1ef8;9V
截至2018年底,全市共有大型水库6座,中型水库33座,小(一)型水库105宗,小(二)型水库558宗,万方以上山塘2826宗。水力资源理论蕴藏量174.49万千瓦,可开发量147.37万千瓦,水利工程年供水量17.97亿立方米,耕地有效灌溉面积12.22万公顷。全市共有小水电站2104宗、总装机容量173.46万千瓦,年度发电量38.74亿度。 o4:7eQ2+1PM32H
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