通辽市审计局简介
通辽市审计局组建于1983年10月，主要工作任务是对通辽市公共资金、国有资产、国有资源和县处级领导干部履行经济责任情况进行全覆盖审计。内设18个职能科室，分别是：党政办公室、综合督查科、人事科、法制审理科、财政税务审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、自然资源和生态环境审计科、经济责任审计办公室、企业审计科、金融外资审计科、社会保障审计科、电子数据审计科、政府投资审计科、固定资产投资审计科、开发区审计分局、内部审计管理科、市审计委员会办公室秘书科；下设通辽市审计技术服务中心、通辽市审计事务服务中心2个所属事业单位。现有职工112人。 O6!8Am2.4rp1~7p
主要职责
（一）主管全市审计工作。负责对通辽市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。 G32Ux2~9XX1=2b
（二）向通辽市人民政府提交年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受通辽市人民政府委托向通辽市人大常委会提出市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。向通辽市人民政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。 O19oW7!3sN9;6A
（三）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关部门提出处理处罚的建议： U9+6Ek,+5uR9-3H
1．通辽市本级预算执行情况和其他财政收支，市本级各部门预算执行情况、决算和其他财政收支。 X,8Bk27Hd,:4C
2．旗县市区级人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支、中央和自治区财政转移支付资金。 I3+5oL8?2Lv4:7Z
3．使用市本级财政资金的事业单位和社会团体的财政财务收支。 w,4oQ2~,OM6=30
4．市投资和以市投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。 H,!7Cm2-1rw3.9P
5．通辽市所属国有企业和金融机构、市人民政府规定的国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。 j8.,vY4-7fl4.1J
6．市人民政府管理和社会团体受政府及其部门委托管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。 s35TV2-2LQ5;6V
7．国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。 05:6RK1~,sf7~4T
8．审计厅授权审计的其他审计事项。 N56kw5+5ra4-9t
9．法律、行政法规规定应由审计局审计的其他事项。 B7;4hg54wU7=8C
（四）按规定对通辽市有关部门、旗县市区党政领导干部及依法属于审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。 x9~7On5=5sb6:5q
（五）组织实施对贯彻执行国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。对使用国家资源、资金和贷款，或与国家税收有关的其它单位进行审计调查。 k5;6HZ2?5vp,=2V
（六）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或通辽市人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。 T3?7Ye3.2vF3?3P
（七）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。 Z9=4yM4?4Ks4~6E
（八）与旗县市区级人民政府共同领导旗县市区级审计机关。依法领导和监督旗县市区审计机关的业务，组织旗县市区审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正旗县市区级审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管旗县市区审计机关负责人。 Q5=4Io5:6jo1-1a
（九）承办市委、政府和上级审计机关交办的其它事项。 F2~7uE7;5zO1-2l
内设机构
通辽市审计局共有18个内设机构。 W9?5oN5!3Bb4~4i
（一）党政办公室。负责机关正常运转，负责机关单位的党群、纪检和党风廉政建设工作。负责公文处理、信息、档案、财务、国有资产管理等工作，承担议案、提案、信访、保密、信息公开、安全保卫等事项；负责全市审计工作会议报告和其他重要会议材料、机关行政管理制度的起草；根据自治区审计厅的审计工作计划和审计委员会办公室的要求编制全市年度审计计划；编报全市审计业务统计报表和审计成果的统计分析；组织开展审计业务方面的调查研究等工作。 J,:4sT9~2Cm8:7y
（二）综合督查科。负责对市本级政府投资重大项目的项目库建设、如期开工率、投资进度、按期竣工、交付使用效益等情况及旗县市区重大项目进行稽查。负责对市委、政府重大决策部署、局党组重要工作安排及各科室审计发现问题整改情况落实的督查、督办工作；负责对审计局内部年度审计项目计划编制和审计项目数据统计及分析工作进行监督，并对审计项目进展情况进行督办。 X1~7pE7~6ZO9=8m
（三）人事科。负责机关、派出机构、所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训和审计相关专业技术职称考核聘用、干部职工年度考核等工作。承办协管旗县市区审计机关负责人的有关事项。 04+8tW,9Fx5:7B
（四）法制审理科。负责办理有关法制协调工作和审理有关审计业务事项。负责对局机关、旗县市区审计机关、审计业务质量进行监督检查；纠正或责成纠正地方审计机关违反国家规定作出的审计决定；依法核查社会审计机构对依法属于审计监督对象单位出具的相关审计报告；承担机关行政复议、行政应诉等工作；组织实施审计普法教育，指导下级审计机关的法制及审理工作；负责对重大违法违纪问题线索移送进行把关；负责与公检法、纪委、监委等部门的业务协调工作；联系特约审计员。 c7-2Nx1-,jA1:8Q
（五）财政税务审计科。负责对市本级财政预算和市本级一级预算单位预算执行情况实施审计；对市本级财政决算草案实施审计；对市本级国家金库预算资金收纳、划分、拨付情况实施审计；对下级政府财政决算等其他财政收支情况实施审计；对市本级税务及所辖单位税收政策执行情况、税费征收管理情况进行审计；对市本级税务机关及所属单位预算执行和财务收支情况进行审计。组织开展相关审计调查；指导下级审计机关财政税务审计等工作。 k5!4cM2=,Kk2?3E
（六）行政事业审计科。组织审计由市财政拨款的市委机关、人大机关、政协机关、法院机关、检察院机关及其他党派组织、社会团体的财政财务收支；负责审计市政府部门、直属科、教、文、卫等事业单位及其下属单位的财务收支和有关专项资金；负责上述单位预算执行情况与其他财政收支情况的监督检查；组织开展专项审计调查；指导下级审计机关行政事业审计业务等工作。 D1+1eC2-1jH5;2G
（七）农业农村审计科。负责审计市人民政府管理的农业专项资金；对全市扶贫和农业综合开发资金的拨付、管理、使用情况的审计、组织开展相关专项审计调查；指导下级审计机关农业农村审计业务。 q1.,UT5:8Kk3.9s
（八）自然资源和生态环境审计科。负责审计由市政府主管部门管理和受市政府委托由社会团体管理的农牧林水资源环保资金的筹集、管理、使用情况；组织开展领导干部自然资源资产离任审计以及土地、矿产、草原、森林、水资源等自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况审计和相关专项审计调查；指导下级审计机关的自然资源和生态环境审计业务。 X9:6Zb9;8no5!6n
（九）经济责任审计办公室。承担旗县市区党政主要领导和市党委政府各部门负责人、旗县市区审计机关主要负责人的任期经济责任审计工作；承担旗县市区党政主要领导、审判机关、检察机关、纪委机关主要领导干部，市直各部门、直属事业单位和纳入机构编制管理的人民团体等机关单位党政主要领导任期内机构编制政策法规执行情况、机构管理和执行情况、编制管理和使用情况、领导职数管理和使用情况及其巡视、巡察和专项督查反馈问题整改情况等审计工作。处理市经济责任审计领导小组和市经济责任审计工作联系会议办公室日常工作，指导下级经济责任审计工作。 Y8~,vP8;3XD2-5G
（十）企业审计科。负责直接审计市所属国有控股企业、国有资本占主导地位企业，并组织对全市国有及国有控股企业、国有资本占主导地位企业的审计；对国有企业（事业单位企业管理）单位负责人任期经济责任进行审计；承担按机构改革要求划转的国有企业监事会对国有资本监管、国有资产保值增值情况等相应监督职能职责，草拟对国有企业、国有控股企业进行监督检查计划的编制、成效汇总等工作。 A8;9mU4~5fs9!9B
（十一）金融外资审计科。组织审计国家、自治区有关重大政策措施贯彻落实情况；组织审计市国有金融机构和市人民政府规定的国有资本占控股或主导地位的金融机构和中外合资、合作经营企业的资产、负债和损益情况；负责审计国际组织和外国政府给市贷款、援款项目的财务收支；提供世界银行和亚洲开发银行给市贷款、援款项目的审计报告；审计市国有企业境外投资的资产、负债、损益情况；开展专项审计和审计调查；指导下级审计机关金融、外资审计相关业务。 v9!6Qp17fR,;4E
（十二）社会保障审计科。负责审计由市人民政府、旗县市区政府管理的相关部门和受市人民政府委托由社会团体管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金的财务收支以及各项社会福利、救灾救济、扶贫开发、优抚安置和社会捐赠等资金的筹集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查，指导下级审计机关社保审计的业务。 S4=9SR,;3Kd8+8h
（十三）电子数据审计科。指导和推广信息技术在审计领域的应用，组织开展审计业务电子数据的采集、验收、整理和综合分析利用，组织对有关部门和国有企业事业单位网络安全、电子政务公开和信息化项目以及信息系统的审计。负责对局机关网络系统和信息终端设备的维护与网站信息安全检查及维护与管理；信息系统安全的统一与协调。 y2?2yT9?1kP6-7b
（十四）政府投资审计科。负责对政府投资和以政府投资为主的公益性重点建设项目的总预算或者概算执行情况、项目竣工决算以及相关财务收支和工程情况进行审计；负责实施上级审计机关统一安排的和本级人民政府交办的与政府投资项目有关的专项审计或审计调查；负责实施自治区审计厅授权和本级政府交办的政府投资项目的审计和审计调查；负责市局安排的其他项目的审计和审计调查；负责指导下级审计机关政府投资审计业务。侧重公益性重大项目。 X4-6pr4.4jf3~5n
（十五）固定资产投资审计科。根据有关法律和相关规定，对市政府投资为主的固定资产经营性重点建设项目的预算执行情况和项目竣工决算情况及相关单位的财务收支情况进行审计监督；开展专项审计和审计调查；指导下级固定资产投资审计业务。侧重经营性重大项目。 n3?8Hg2~7xs26s
（十六）开发区审计分局。负责开发区管委会及所辖一级预算单位预算执行、财务收支及经济效益、国有资产经营、自然资源和生态环境情况的审计；负责财政决算审计。授权对其党政领导干部及企事业单位领导进行任期经济责任审计。 h3=5ME3+5AQ8=5B
（十七）内部审计管理科。主要负责推动建立健全内部审计制度；对国家机关、企事业单位内部审计机构的工作进行管理、监督和指导；检查内部审计业务质量；组织社会审计机构依法对属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告的核查；组织对本机关预算执行情况、决算草案和其他财政收支的审计。 s16qx8.5Po9+40
（十八）市审计委员会办公室秘书科。负责处理市委审计委员会日常工作和事物。 o9-6hX2.7gs,?8h
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机构职能
一、贯彻执行国家有关审计方针政策、法律法规；组织领导、协调监督各级审计机关的业务。 g93Kh11RJ1=9C
二、向市人民政府报告和向自治区审计厅通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规的建议。 I1~8OX6!3xj2=6e
三、依据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计： J,.6aV6:1EM3!1Q
1、市财政预算执行情况和其他财政收支。 M1.3fo8+9Yk9-6u
2、市各部门、事业单位及下属单位的财务收支。 v2?3Sa4~,DJ5!6y
3、各旗县市区政府预算的执行情况和决算。 B1-,uW8=,zq9:6u
4、市所属国有金融机构的资产、负债、损益。 D6:3Hk93aZ,:2N
5、市人民政府部门管理的和受政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。 F,;3tU9.6aC3.2x
6、国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。 E9?1fo4+,SA7.8i
7、其他法律法规规定应由审计属进行的审计。 m8-4Hg8?1ZE,!2P
四、向市人民政府和自治区审计厅提交市预算执行情况的审计结果报告；受市人民政府委托向市人大常委会提出自治区预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。 l4;60x4:2QN31F
五、组织实施对贯彻执行国家和自治区财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查；组织下级审计机关对党政领导干部进行任期经济责任审计；依法受理被审计单位对各旗县市区审计机关审计决定的复议申请。 03:6uu4-6vp4;3a
六、与各旗县市区政府共同领导各旗县市区审计机关，协同办理各旗县市区审计机关负责人的任免事项。 G5?9nP9-5AN,~,o
七、根据有关法律和国务院、自治区人民政府和市政府规定，组织对国有、国有控股企业和自治区建设项目的审计监督。 P4-8fF24pr8=2F
八、组织实施对内部审计的指导与监督；监督社会审计组织的审计业务质量；组织审计专业培训。 D1+4Gc4.5Ws6.7d
九、承办市人民政府和审计厅交办的其他事项。 Y,.2ww6,Zv,.5p
内设机构
通辽市审计局共有18个内设机构。 T74Wt9+4nL3=,x
（一）党政办公室。负责机关正常运转，负责机关单位的党群、纪检和党风廉政建设工作。负责公文处理、信息、档案、财务、国有资产管理等工作，承担议案、提案、信访、保密、信息公开、安全保卫等事项；负责全市审计工作会议报告和其他重要会议材料、机关行政管理制度的起草；根据自治区审计厅的审计工作计划和审计委员会办公室的要求编制全市年度审计计划；编报全市审计业务统计报表和审计成果的统计分析；组织开展审计业务方面的调查研究等工作。 B2?8AU6~4XE,~7L
（二）综合督查科。负责对市本级政府投资重大项目的项目库建设、如期开工率、投资进度、按期竣工、交付使用效益等情况及旗县市区重大项目进行稽查。负责对市委、政府重大决策部署、局党组重要工作安排及各科室审计发现问题整改情况落实的督查、督办工作；负责对审计局内部年度审计项目计划编制和审计项目数据统计及分析工作进行监督，并对审计项目进展情况进行督办。 S9:4bO4~1lr,!6l
（三）人事科。负责机关、派出机构、所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训和审计相关专业技术职称考核聘用、干部职工年度考核等工作。承办协管旗县市区审计机关负责人的有关事项。 B25hX6-8Yz8?3d
（四）法制审理科。负责办理有关法制协调工作和审理有关审计业务事项。负责对局机关、旗县市区审计机关、审计业务质量进行监督检查；纠正或责成纠正地方审计机关违反国家规定作出的审计决定；依法核查社会审计机构对依法属于审计监督对象单位出具的相关审计报告；承担机关行政复议、行政应诉等工作；组织实施审计普法教育，指导下级审计机关的法制及审理工作；负责对重大违法违纪问题线索移送进行把关；负责与公检法、纪委、监委等部门的业务协调工作；联系特约审计员。 L9!6mL1!,BY4.7k
（五）财政税务审计科。负责对市本级财政预算和市本级一级预算单位预算执行情况实施审计；对市本级财政决算草案实施审计；对市本级国家金库预算资金收纳、划分、拨付情况实施审计；对下级政府财政决算等其他财政收支情况实施审计；对市本级税务及所辖单位税收政策执行情况、税费征收管理情况进行审计；对市本级税务机关及所属单位预算执行和财务收支情况进行审计。组织开展相关审计调查；指导下级审计机关财政税务审计等工作。 Z7=2KK,!,WX8!3i
（六）行政事业审计科。组织审计由市财政拨款的市委机关、人大机关、政协机关、法院机关、检察院机关及其他党派组织、社会团体的财政财务收支；负责审计市政府部门、直属科、教、文、卫等事业单位及其下属单位的财务收支和有关专项资金；负责上述单位预算执行情况与其他财政收支情况的监督检查；组织开展专项审计调查；指导下级审计机关行政事业审计业务等工作。 B,!,hz9-9UR5+4u
（七）农业农村审计科。负责审计市人民政府管理的农业专项资金；对全市扶贫和农业综合开发资金的拨付、管理、使用情况的审计、组织开展相关专项审计调查；指导下级审计机关农业农村审计业务。 m8!9Jk4!3ZQ4;4c
（八）自然资源和生态环境审计科。负责审计由市政府主管部门管理和受市政府委托由社会团体管理的农牧林水资源环保资金的筹集、管理、使用情况；组织开展领导干部自然资源资产离任审计以及土地、矿产、草原、森林、水资源等自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况审计和相关专项审计调查；指导下级审计机关的自然资源和生态环境审计业务。 l1+9Tj7~1NJ13F
（九）经济责任审计办公室。承担旗县市区党政主要领导和市党委政府各部门负责人、旗县市区审计机关主要负责人的任期经济责任审计工作；承担旗县市区党政主要领导、审判机关、检察机关、纪委机关主要领导干部，市直各部门、直属事业单位和纳入机构编制管理的人民团体等机关单位党政主要领导任期内机构编制政策法规执行情况、机构管理和执行情况、编制管理和使用情况、领导职数管理和使用情况及其巡视、巡察和专项督查反馈问题整改情况等审计工作。处理市经济责任审计领导小组和市经济责任审计工作联系会议办公室日常工作，指导下级经济责任审计工作。 G4.8CO,=5PX63j
（十）企业审计科。负责直接审计市所属国有控股企业、国有资本占主导地位企业，并组织对全市国有及国有控股企业、国有资本占主导地位企业的审计；对国有企业（事业单位企业管理）单位负责人任期经济责任进行审计；承担按机构改革要求划转的国有企业监事会对国有资本监管、国有资产保值增值情况等相应监督职能职责，草拟对国有企业、国有控股企业进行监督检查计划的编制、成效汇总等工作。 n5+3dB6?4VD,=9h
（十一）金融外资审计科。组织审计国家、自治区有关重大政策措施贯彻落实情况；组织审计市国有金融机构和市人民政府规定的国有资本占控股或主导地位的金融机构和中外合资、合作经营企业的资产、负债和损益情况；负责审计国际组织和外国政府给市贷款、援款项目的财务收支；提供世界银行和亚洲开发银行给市贷款、援款项目的审计报告；审计市国有企业境外投资的资产、负债、损益情况；开展专项审计和审计调查；指导下级审计机关金融、外资审计相关业务。 G3?8mq9~5eG3=3A
（十二）社会保障审计科。负责审计由市人民政府、旗县市区政府管理的相关部门和受市人民政府委托由社会团体管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金的财务收支以及各项社会福利、救灾救济、扶贫开发、优抚安置和社会捐赠等资金的筹集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查，指导下级审计机关社保审计的业务。 s7.6tG7+2KW8:1h
（十三）电子数据审计科。指导和推广信息技术在审计领域的应用，组织开展审计业务电子数据的采集、验收、整理和综合分析利用，组织对有关部门和国有企业事业单位网络安全、电子政务公开和信息化项目以及信息系统的审计。负责对局机关网络系统和信息终端设备的维护与网站信息安全检查及维护与管理；信息系统安全的统一与协调。 R4=,CX7?8vJ3;3f
（十四）政府投资审计科。负责对政府投资和以政府投资为主的公益性重点建设项目的总预算或者概算执行情况、项目竣工决算以及相关财务收支和工程情况进行审计；负责实施上级审计机关统一安排的和本级人民政府交办的与政府投资项目有关的专项审计或审计调查；负责实施自治区审计厅授权和本级政府交办的政府投资项目的审计和审计调查；负责市局安排的其他项目的审计和审计调查；负责指导下级审计机关政府投资审计业务。侧重公益性重大项目。 H1;,bx1~9l03.8i
（十五）固定资产投资审计科。根据有关法律和相关规定，对市政府投资为主的固定资产经营性重点建设项目的预算执行情况和项目竣工决算情况及相关单位的财务收支情况进行审计监督；开展专项审计和审计调查；指导下级固定资产投资审计业务。侧重经营性重大项目。 K5~4XC56ZV3-3k
（十六）开发区审计分局。负责开发区管委会及所辖一级预算单位预算执行、财务收支及经济效益、国有资产经营、自然资源和生态环境情况的审计；负责财政决算审计。授权对其党政领导干部及企事业单位领导进行任期经济责任审计。 v,.5Sp84ue78b
（十七）内部审计管理科。主要负责推动建立健全内部审计制度；对国家机关、企事业单位内部审计机构的工作进行管理、监督和指导；检查内部审计业务质量；组织社会审计机构依法对属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告的核查；组织对本机关预算执行情况、决算草案和其他财政收支的审计。 B8;7Bu9?4yb1;7V
（十八）市审计委员会办公室秘书科。负责处理市委审计委员会日常工作和事物。 h4~2sc8.9XZ3:8t
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