栖霞市人民政府

栖霞市简介

栖霞市，隶属于山东省烟台市，位于山东省胶东半岛腹地，东临牟平区、海阳市，西襟招远市、龙口市，南与莱阳市毗邻，北与福山区、蓬莱市接壤。介于北纬37°05′05″—37°29′46″，东经120°32′45″—121°15′58″之间，东西长63千米，南北宽46千米，总面积1793.2031平方千米，常住人口62.2万（2017年）。 截至2019年，栖霞市下辖3个街道，11个镇。 N,=2Mf32YG3;4a

栖霞市有“胶东屋脊”、“中国苹果之都”之称。金天会九年（1131年），置县，以“日晓，辄有丹霞流宕”得名。1995年，撤县设市，境内“六山一水三分田”。 N,=1yz4?3VO,50

栖霞市地区生产总值297.35亿元，同比增长3.1%。 T8~3iO6?2jX8-3X

历史沿革

地名由来 G5+,Cx2=1Ko4:9o

栖霞县为金代伪齐阜昌二年（1131年）析蓬莱之阳疃及莱阳一部分置设，因“日晓辄有丹霞流宕，照耀城头霞光万道”而得名。 w31IY5+,FW3.4A

建置沿革 m4.4Bc4+9xj5-1r

据杨家圈出土文物考证，远在6000年前即有人类在栖霞聚居。 d9-,er,=7pj3.3G

春秋以前，县境属牟子国地。 X6?70M8=4uT9?8y

战国时期，为齐国东莱地。 v4:,OK,,OW,2W

秦并六国，分天下为三十六郡，县境属齐郡东境。 b5!2Yf8!9Hm7+4A

西汉为腄县（治所在今福山城）地，属东莱郡，隶青州。 q7,kZ2-2By4:3n

东汉末，腄县废，改属黄县（治所在今蓬莱城）属东莱郡，隶青州。 x1+7Ij6;3YG2+6A

三国时期，栖霞为魏国青州东莱郡黄县地。 E1?,qm7.1Rt8!9g

南北朝时属宋（刘）国，后属北魏国地。 u7!7UD3=7Ei9!2z

隋朝时复为黄县地，属东莱郡，隶青州。 02=9Wr9!1Gt4.7J

唐废州部，置道，神龙三年（707年）始置蓬莱县，栖霞为蓬莱县之阳疃镇，属登州东牟郡，隶河南道。 E2-8wn9.3tH5!7A

五代十国时，同于唐代后期。 u2=5ET1?4Id2-3n

宋代改道为路，栖霞属蓬莱县之阳疃镇，隶京东东路登州（时登州辖蓬莱、文登、黄县、牟平四县）。 u1:7qe,-,0v3=4M

南宋绍兴元年、金天会七年，伪齐刘豫阜昌二年，置栖霞县，属登州，隶山东东路。 g49Fu4.1LP1?2s

元代改路为道，栖霞属山东东西道般阳路总管府登州（时登州辖蓬莱、黄县、福山、栖霞四县），后改淄莱路，至元二十四年（1287）又改属般阳路。 R5~,TG5=,Ne1;,L

明代，京师以外，分为十三布政使司，改山东东西道为山东布政使司，栖霞属登州，隶山东布政使司。洪武元年（1368年），徐达等下益都招抚登、莱，废般阳路置莱州府辖登州。洪武九年（1376年）升登州为府，隶山东布政使司，栖霞属焉。 n5=4EJ,?1yj5?2D

清代，栖霞属登州府，隶山东布政使司（时登州府领宁海州和蓬莱、黄县、福山、栖霞、招远、莱阳、文登、荣成、海阳九县）。 f2~,lQ52wU3~5X

中华民国元年（1912年）废府为道，初属胶东道，民国十四年（1925年）改胶东道为东海道。民国十七年（1928年）废道直隶于山东省。民国二十三年至二十五年（1934年—1936年），隶属山东省鲁东区；民国三十六年至三十七年（1937—1938年），隶属于山东省第七行政区；民国二十八年（1939年）日军入侵后，隶属于山东省第九行政区，其督察专员公署驻栖霞县城。 e5:2nv4?5Xf1?4X

1950年8月至1958年10月，栖霞属山东省莱阳专员公署。1958年11月至1983年10月，先后隶属于山东省烟台专区和烟台地区。1983年11月起，隶属烟台市，1995年11月30日撤县设市后，由烟台市代管。 I3=4Ev3:,uA6-6f

1958年8月，栖霞县辖17处乡镇，在此基础上于1958年9月成立17处人民公社。1959年2月至1962年4月，因将官道公社并入观里公社，故此3年的行政区划为16处人民公社。 C9!3ve,;8ad5.6C

1962年4月后，官道由观里析出，另增设大柳家公社，遂固定为18处人民公社者20余年。 O8;9yE4:1Bv9~7X

1984年3月，改人民公社为乡（镇）体制，同时调整部分区划，设8镇15乡。 v1?4oa5:9nv7=7v

1995年11月30日，经民政部批准，撤销栖霞县设立栖霞市（县级市）。 D4?,mc7-8Ud,7Y

行政区划

区划沿革 J,:,Kf51KU5-80

明初，栖霞划为10乡52社，正德年间改为9乡46社。 E3;1eL43xx3!3m

民国十九年（1930年）划为6区39乡16镇。 P8-6fo5-9Dt5~60

民国二十九年（1940年）4月24日，栖霞县抗日民主政府成立，辖1区4乡3镇。 w,.,Nc7-4GF2-8K

民国三十一年（1942年），栖霞、栖东撤销乡、镇，改划行政村939个，分属25个区管辖。 X1-9NN6?8kR,~2w

民国三十四年（1945年）1月牙前县成立，析栖东县桃村、榆山和铁口区之一部分共86个村归之。 p75NQ4;,hy,~1e

1950年1月，牙前县撤销，86个村复归栖东县。 t8:2hZ3=1bT,+,n

1953年9月4日，栖霞、栖东两县合并为栖霞县，辖20区201乡。 l2?5PY29lW,=,v

1955年合并为139乡。 T7~2NY69cu,-,G

1956年3月改为12区，同年10月撤区划乡，县辖2镇49乡。 L4;,iG5.3Pk2.4l

1958年建政、社合一的人民公社，全县设17处人民公社，1962年4月增为18处人民公社。 O6:2Iy1!8jE2:5F

1984年4月19日，改革人民公社体制，撤公社设乡镇，全县设8镇、15乡。 H4~9Gn1+1Eu,:4a

1992年9月19日，铁口、中桥、苏家店撤乡设镇。 L8+6yf75Tn4~4P

1993年6月1日，寨里、杨础撤乡设镇。 w,7Bx4.,KW5+6X

1994年4月18日，撤销小庄乡设立西城镇，撤销官道乡设立官道镇。 A5+5zy6=3pI1?1g

1995年11月27日，撤销刘家河乡，其行政区域并入栖霞镇；撤销占疃乡，其行政区域并入亭口镇。 Y7-1tR2?8fO5~5G

2000年3月15日，撤销大庄头乡设立大庄头镇；5月18日，撤销庙后乡设立庙后镇；撤销连家庄乡，将其行政区域并入蛇窝泊镇；撤销松山乡、金山乡，合并设立松山镇。12月19日，撤销铁口镇、大庄头镇，将其行政区域并入桃村镇；撤销中桥镇、寨里镇，将其行政区域并入臧家庄镇；撤销大柳家乡，将其行政区域并入蛇窝泊镇；撤销栖霞镇，分别设立翠屏街道和庄园街道。 P7+7TI16XP7.6R

2005年11月，将西城镇北路家沟村、艾前夼村、上马家村、小路家村和下马家村划松山镇。 P4!6wG8~2Wo3?6G

2006年10月，撤销松山镇，以原松山镇的行政区域设立松山街道。 X,:5rS7.7YF5:2A

2007年8月，将西城镇邹家、南交毛寨和北交毛寨3个村划归松山街道管辖。至2007年底，全市共辖12个镇、3个街道。 q6?4MW8?6qV1.7e

2020年9月1日，将臧家庄镇划归到烟台市福山区。 T5?7pJ3+8Eo4=1V

区划现状 s,!6eC9-3Ox,!7J

截至2020年，栖霞市下辖3个街道，11个镇。栖霞市政府驻庄园街道。 s1~8FJ3~7r04+7n

统计用区划代码 名称 Y7-4lT1.6sz8!6E

370686001000 F8~9zw,+,Ta6=4X

翠屏街道 P2-7dY7+4AC2-2G

370686002000 A7?6Hk6?5Ot64s

庄园街道 C3!7KZ5?,eY3;7M

370686003000 M1~6wk3~8tg4-1e

松山街道 n6;8dC5.2FW8;2n

370686101000 b3;3Te66r08!1l

观里镇 p2:3OD4!8Nf6+9F

370686102000 z1=1nN1-2nU17U

蛇窝泊镇 i5-4nO6=2my,=5O

370686103000 p7-5Wz8!3cJ9+6S

唐家泊镇 S1=,or5:2AH5.1j

370686104000 Z7+40k7:,kf6:8S

桃村镇 k2=,ML,!4Vd8.4p

370686105000 v,!2Eb3;7kc2.2l

亭口镇 n4;9jJ7~9bi9=4Z

370686107000 Q2?8oK24av,;5l

寺口镇 j3-4Hz6=7wR9~,T

370686108000 w7!4NF9!8O09?,y

苏家店镇 z8?,vr9+6qA7.,t

370686109000 l2?3wu6;9ro7;5S

杨础镇 h6!9my9:,Zy8?4Y

370686110000 o9+6KR,7Cy85E

西城镇 J6+9Sh5?9Fc1!3F

370686111000 Z1!9Fh4+3lV6!1t

官道镇 Q6+3pr2:2oH6;8U

370686113000 k8=2wQ8=,su7=,U

庙后镇 z,.3Fp8;3ck6.2A

地理环境

位置境域 l1~3YQ9.7uP27j

栖霞市位于胶东半岛腹地，东临牟平区、海阳市，西襟招远市、龙口市，南与莱阳市毗邻，北与福山区、蓬莱市接壤。介于北纬37°05′05″—37°29′46″，东120°32′45″—121°15′58″之间，东西63千米，南北46千米，总面积1793.2031平方千米。 F2!2pT9-7IS6-5c

地形地貌 s340E4-2wo,~1Z

栖霞市地处丘陵山区，境内群山起伏，丘陵连绵，有大小山峰2500余座。其中海拔800米以上山峰2座；海拔600米以上的山峰10座，海拔400米以上的108座，海拔300米以上的67座。由东向西，依次排列为牙山、唐山、方山、艾山、蚕山等五大山系。以东部之牙山和西北部之艾山两大山系构成境内地形脊背，素有“胶东屋脊”之称。地势最高点为艾山主峰，海拔814米，最低点为经济开发区代辖的泗水村及桃村镇陈家疃村一带，海拔40米，海拔差为774米，平均海拔178.72米。地貌分低山、丘陵、平原三种类型，海拔300米以上的低山区为743.3平方千米，占全市总面积的36.8%；海拔100—300米的丘陵区为971.1平方千米，占48.2%；海拔100米以下的平原区为303.4平方千米，占15%。 r8+3iR18kE9~7A

气候 c4-7nx9!5DF2;8X

栖霞市属暖温带东亚大陆性季风型半湿润气候，四季交替分明，冬无严寒，夏无酷暑。多年平均气温11.4℃，年均日照总时数为2659.9小时，平均无霜期209天，平均地面温度13.6℃；年平均降水量为640毫米至846毫米，干旱频率达58%，平均十年六遇。因山高坡陡流短比降大，降水涨急消速，汛期又极易形成山洪爆发，多有旱灾之忧，间有水患之虞。 X5?5ka3.4KP9:1h

水文 k7.1qn71aG1.6a

栖霞市境内河流属于季风雨源型山溪性河流，水流量受降雨量影响而消涨枯旺。境内有大小河谷3653条，河流114条。主要有南去的清水河、杨础河、漩河和北去的白洋河、清阳河、黄水河等六大河系。最大的白洋河发源于栖霞城东大灵山西麓与城南郭落山之阴，流经境内5个镇、街道、园区，过福山与夹河合流而注入渤海，境内全长45.9千米，流域面积772.53平方千米。清水河，发源于牙山之阳，弯转西行，复折向南，经唐家泊、蛇窝泊两镇而入莱阳境内与漩河汇成五龙河注入黄海，境内全长45千米，流域面积340.23平方千米。清阳河，发源于牙山与榆山，迂回曲折，流经海阳、牟平后复折回栖霞境内桃村镇过福山汇入外夹河，注入渤海，境内全长11千米，流域面积236.89平方千米。漩河，发源于寺口镇的黄山岭和苏家店镇马蹄夼南山，经观里镇流入莱阳市的漩河，境内全长32千米，流域面积351.24平方千米。黄水河，发源于境内西部山区，曲折多弯，经龙口注入渤海，境内全长24千米，流域面积150.94平方千米。杨础河，发源于翠屏街道的郭落山和饽饽顶，流经杨础镇，南入莱阳境，汇入清水河，境内全长25千米，流域面积104.78平方千米。 u9!9Ay,~6JZ,.8l

土壤 i9!9xt2?9Cp1!,J

栖霞市土壤分为棕壤土、褐土和潮土三大类。棕壤土，为显碱性土壤，分布面积约占全市耕地面积的70%，可利用面积1644公顷，占总可利用面积的88.6%，分4个亚类：棕壤性土，遍布全市丘陵、山地中上部，土质粗，蓄水能力差，土壤脊瘦，侵蚀严重，多宜轮作花生、地瓜；典型棕壤，俗称黄壤土，主要分布于山丘中下部，土体较厚，质地较好，保蓄水较强，自然肥力较高，宜于小麦、玉米、大豆、高梁生产；白浆化棕壤，仅在西城镇蓬夼窑村西北处有少量分布，土壤养分含量低，蓄水性能差，雨季积水泡浆易涝；潮棕壤，多分布于倾斜平地，土层较深，质地好，蓄水能力强，耐旱涝，是农作物的高产土壤。褐土类，多分布于境内东部、北部石灰岩地带，分褐土性土和褐土2个亚类。潮土类，为隐域性土壤，只有1个亚类，多分布于河谷冲积平原地带，土层深，易耕作，养分转化快，为小麦、玉米主要产地。 I8.2QG6.5CV1.3A

植被 w33VY2;7OZ3,U

栖霞市野生植被，山岳中上部一般是针叶乔木、赤松；石灰岩、钙质区多为侧柏。棕壤性土及褐土性土的地域，山岳中部一般为针叶、阔叶混生乔木，主要有栎类、刺槐、赤松；石灰岩、钙质区则有侧柏分布。中层棕壤性土形成地带，山丘中下部多为阔叶乔木，主要有杨、刺槐、臭椿、梧桐、榆树等，钙质岩区则有楸树分布。普通棕壤形成地带，山涧泊地、倾斜平地主要为阔叶乔木，有刺槐、杨、榆、柳等。典型棕壤及潮棕壤的形成地带，沙滩地的阔叶乔木主要有杨、柳、剌槐等。在草木植被中，人工栽培植物占有一定比例，主要是粮食作物和经济作物，整个农作物的覆盖率占总覆盖率的40%。人工栽种林木和果树，主要有油松、刺槐、侧柏、杨、柳、榆、椿、楸、桑、柞、法桐、苹果、梨、桃、杏、柿、栗、枣、樱桃等。 Y5!5BK,8jm7.,I

自然资源

植物资源 P8~6sQ62XR7;5O

栖霞市植物资源主要分木本、草本、农作物、蔬菜四大类。木本植物65科286种，其中乔木197种，灌木48种，花木21种，藤木20种。野生草本植物，有农田杂草92种。农作物资源共24科353个品种。蔬菜资源，共42科200个品种。 r6=5gC1-7hN4?2g

栖霞市药材资源丰富，约230余种，其中根茎类52种，主要有黄芩、丹参、桔梗、防风、柴胡、远志、地丁、前胡、紫参、元参、天门冬、天南星、黄芪、党参等；叶及全草类72种，主要有翻白草、茵陈、益母草、艾叶、桑叶、苏叶、紫苏梗、败酱草、蒲公英、车前草、马齿苋、马兰草等；果实类51种，主要有桃仁、杏仁、莱服子、瓜蒌、苍耳子、酸枣仁、枸杞子、大枣、芝麻等；花类16种，主要有野菊花、金银花、鸡冠花、黄花、葛花、石花、月季花、牡丹花等；皮及木类8种，主要有桑白皮、桑枝、榆皮、柿蒂等。 Q5:9lY6-7s04=,e

动物资源 V,~1Es1~1Za2~4l

栖霞市有哺育动物10余种，鸟类200余种。 l7!3OL5-7bi8-6n

兽类：有狼、獾、狐、貉。 t7!8Fd8~4Sv,~6O

其它动物：有草兔、刺猬、猞猁、黄鼠狼、蝙蝠、田鼠、乌龟、壁虎、蛇类、蟾蜍、青蛙等。 x1-4rw,8wm8-5L

鸟类：有猫头鹰、大山雀、野鸡、黄鹂、杜鹃、喜鹊、乌鸦、麻雀、燕子、布谷鸟、啄木鸟、野鸽、斑鸠、鹌鹑、百灵、叼鱼郎、山鹰、水鸭等。 0,?3Hy2?4vT4=,T

昆虫类：有蜜蜂、螳螂、蚱蜢、蝉、蟋蟀、蝈蝈、蟑螂、蝴蝶、蜻蜓、蚯蚓、蛴螬、蜘蛛、河虾、蝎子、虻虫、玉米螟、棉蛉虫、花生蚜、粘虫、地老虎、松干蚧、桑蚕、土元等。 G7!2VC,!,Lo6!3f

矿产资源 m,=6nD6;7Bk2.2p

栖霞市资源丰富，矿藏资源有大理石、石灰石、花岗石、金矿石、滑石、铅锌矿、花岗石、石英石、磷矿石等10余种。 v,!9av,-1Gd9!1k

地热资源 V7;2Ve3:4xT5~,F

栖霞市艾山以天然温泉著称，出自艾山东侧的艾麓温泉，水温常年保持在40℃左右，热效应好，日流量100多立方米。 o7?8DY9?4iX9:4e

人口

2017年，栖霞市常住人口62.2万人，人口出生率为8.09%，人口死亡率10.44%，人口自然增长率-2.34%。 t3;1UA5=2Bs26F

根据第七次人口普查结果，截至2020年11月1日零时，全市常住人口为435405人。 g1!5tN,=6ni,~9A

经济

综述 y8;3FE2=8uY,;4e

2017年，栖霞市地区生产总值（GDP）268.8亿元，按可比价格计算，比2016年增长7.1%。其中第一产业增加值49.7亿元，增长2.8%。第二产业增加值107.4亿元，增长8.9%；第三产业增加值111.7亿元，增长7.2%。三次产业占GDP的比重分别为18.5%、40.0%和41.5%，人均生产总值46074元，增长7.2%。 W18jh7!7BB65I

固定资产投资 g4?2HC3=7Mv4:5U

2017年，栖霞市社会固定资产投资192.3亿元，比2016年增长7.9%，规模以上固定资产投资174.6亿元，比2016年增长9.5%。 N5?1Ef,-2IY6+5W

财税收支 I3!,UP4?5le1-6Y

2017年，栖霞市地方财政收入127401万元，增长13.25%。财政支出320940万元，增长19.3%。财政可用财力与财政总支出相抵，当年结余0万元，累计0万元。 F7-8vB8~9HL9!3U

人民生活 A5=4Id,1cf5.4m

2017年，栖霞市居民人均可支配收入为20468元，增长7.9%，居民人均消费性支出13990元，增长6.5%。居民人均住房建筑面积为26.04平方米。 z48wp9-4Xv8=8p

2017年，栖霞市城镇居民人均可支配收入30707元，增长7.6%。城镇居民人均消费性支出21347元，增长5.9%。城镇居民人均住房建筑面积为23.5平方米。农民人均可支配收入14590元，增长7.8%。农民人均生活消费支出8664元，增长7.8%。农村居民人均居住面积29平方米。 S,:4RU7+,mH3!4A

2017年，栖霞市在消费领域，居民消费价格总指数为101.4%，非食品价格指数101.6%，工业品价格指数102.5%，消费品价格指数为101.7%，能源价格指数104.1%。其中：食品烟酒类同比增长0.8%，衣着类价格同比增长5.2%，居住类价格同比增长1.5%，生活用品及服务类价格上涨1.9%，交通和通讯类价格同比增长1.0%，教育和文化娱乐类价格同比下降0.1%，医疗保健类价格同比上涨1.0%，其他用品和服务类价格同比上涨1.0%。 X3:2XG5+3Cy3?7y

2019年实现地区生产总值297.35亿元，同比增长3.1%；实现一般预算收入15.35亿元，同比增长3.9%。 E4!9FT9;5KF,.7b

第一产业 h9;2xi9;1wW9:8t

种植业 h3+8Qr5:7mm3!8n

2018年，栖霞市小麦种植面积1.67万亩，总产量5985.3吨；玉米种植面积14.17万亩，总产量6.03万吨；花生种植面积17.6万亩，总产量5.53万吨。 V6-2kr4~7cO,8f

畜牧业 e4!2or6!1JB2~3v

2018年，栖霞市生猪存栏18万头、出栏33万头；牛存栏0.8万头、出栏0.7万头；羊存栏4万只、出栏3.4万只；家禽存栏210万只、出栏9600万只；畜产品总产量达到5.85万吨。全市畜禽规模养殖场共186个、养殖专业户270个，畜禽养殖废弃物综合利用率达到100%。 q9.3vA7?7NQ6!2E

渔业 e72go,-,oH5+1T

2018年，栖霞市水产品产量达到2900吨，产值3.4亿元，均比2017年增长15%以上。 c1!4rc8-5xG4~7R

生产条件 k3+6UV2;1Tk8+6U

2018年，栖霞市拥有各类大中小型拖拉机3.4万多台，农业机械总动力达到77.94万千瓦，农业综合机械化水平达到74.98%。 m3~7LB8!6uE3+1w

第二产业 I56Yw2-9QL2?2H

工业 Q8?7Py2.6dx5.1q

2018年，栖霞市规模以上工业实现主营业务收入162.5亿元，同比增长13.7%，利润11.9亿元，同比增长57.9%，其中：61户重点骨干工业企业共实现主营业务收入91.8亿元，同比增长16.2%，利润7亿元，同比增长181%。从工业用电量情况看，全市累计完成工业用电量11.42亿千瓦时，同比增加9178万千瓦时，增长8.7%。工业（即第二产业含建筑业）共上缴税收总额87004万元，占全部税收的47%，同比增长21.2%；其中县级税收48868万元，占全部县级税收的39.5%，同比增长16%。 R76pN3~,Ua6+,c

建筑业 h6~8Xg4~3kB8!6C

2017年，栖霞市建筑业完成产值10.4亿元，比上年增长4.7%；工程结算收入10.2亿元，比上年增长2.7%；房屋建筑施工面积279087平方米，增长-2.2%；房屋建筑竣工面积266190平方米，增长4.9%；实现增加值3.8亿元。 o1-3mg,;2yE8?5x

第三产业 m6:,c04+7sB9!9d

国内贸易 K8?7NP,:,dA7-9g

2017年，栖霞市全年社会消费品零售总额167.71亿元，增长10.7%。在大力发展服务业的经济环境下，住房、汽车、旅游、信息服务、餐饮等已成为新的消费热点。全市已建成超千万元的商贸城4处，果品批发市场10个；形成特色商业街（区）6个。其中城镇零售额124.94亿元，增长10.6%；农村零售额42.77亿元，增长11%。 t3?6yi2:9us4.1j

对外经济 y2?80a9+,ZR4=1L

2017年，栖霞市进出口贸易总额56143万美元，增长11%，其中进口总额4658万美元，下降7.0%；出口总额51485万美元，增长13.3%。实际使用外资3248万美元，比上年增长20.7%。期末实有外资企业80个。 d3.6rR8?6Qo9:1B

房地产业 c,?1hY,?7RI1+9w

2017年，栖霞市房地产完成投入4.31亿元，比上年增长4.9%；商品房屋施工面积77.6万平方米，竣工面积23.3万平方米，商品房销售面积24.2万平方米。商品房销售额7.7亿元。 q4~2hB350Z8,B

邮电通信 A3!5eP8!9pn6;80

2017年，栖霞市完成邮电业务总量7074.97万元，比上年减少0.11%；固定电话拥有量6.6万部；移动电话46.3万户。 g5.90A7.5Pi8-9y

旅游业 r,!5sl4?4Is7!4S

2017年，栖霞市9个旅游景点共接待国内外旅游者495万人次，增长13.53%。实现旅游业总收入达到28.3亿元，增长13.65%。 K6:9Qf7+5lD5?5o

金融业 r2+7Nn2?7JA3-8A

截至2017年末，栖霞市金融机构各项存款余额247.15亿元，增长3.05%；其中企业存款额18.47亿元，减少8.02%；居民储蓄存款余额201.73亿元，增长4.02%；年末金融机构各项贷款余额130.80亿元，增长3.47%。从贷款期限看，短期贷款78.50亿元，增长6.60%，中长期贷款48.10亿元，增长10.02%。 M4.5ot4:6zX8-4X

保险业 s1-5XJ6-6qa1.5g

2017年，栖霞市保险费收入30737.37万元，总赔付金额10804.62万元，总赔付率为35.15%。 D7;8zT6;7yA2+4b

交通运输

截至2017年末，栖霞市公路通车里程达到2015.37千米，比上年增长0.54%。 x7?2vc1~5nb1~9o

社会事业

科技事业 P4:7hR8~5dt9~3u

2017年，栖霞市共组织申报各级各类科技计划项目15项，烟台市级立项1个。组织推广优秀科技成果12项，其中工业8项、医疗卫生科技成果2项、农业2项；申请专利205项，其中发明专利申请64项，发明专利授权34项；国家知识产权优势企业3家；科技类民办非企业单位达到5家；高新技术企业达到16家；烟台市科技型中小企业达到31家；烟台市工程技术研究中心1家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到13.37%。 U7-6nW6.9e07~6y

教育事业 e3!7WQ1;7nB7;5F

截至2017年末，栖霞市有各类中小学校38所，在校生35444人。其中普通高中3所，在校生6835人；普通初中13所，在校生13273人；小学21所，在校生15234人。 D5!3vy9-9kD3.9B

文化事业 p4;8PT1~3bp9-5y

截至2017年末，栖霞市有专业艺术表演团体1个，公共图书馆1处，文化馆1处。全市有广播电台1座，广播电视节目1套。广播人口综合覆盖率86%，电视人口综合覆盖率86%。有线电视入户率100%，其中农村100%。 W5~2nU14UP6!2g

卫生事业 y5?2nR1+8aL5+3x

截至2018年末，栖霞市有二级医院3处，市疾病预防控制中心1处，妇幼保健计划生育服务中心1处，其他市直单位11处，基层卫生院13处、社区服务中心2处。基层有社区卫生站6处及省级标准化农村卫生室230处。全市医疗机构共有专业卫生技术人员2236人，编制床位1892张，其中市级医疗机构床位数1242张、乡镇卫生院床位数462张。投入259万元，组建家庭医生团队162个，签约群众19.2万余人；投入资金500余万元，为全市7万余名65岁以上老年人免费开展健康查体工作；组织各医疗单位深入镇村为群众免费义诊450余场次，惠及群众5.6万余人；启动了16家“国医堂”或“中医馆”，创建了21家“中医药特色示范村卫生室”；创建了蛇窝泊、官道镇两处“省级卫生乡镇”。被授予“全国基层中医药工作先进单位”、“省级心理健康服务与精神障碍综合防治示范县”，被评为国家级“农村癫痫病防治管理项目县”。 m5;9wj9!7vY6+1R

社会保障 R8!5Ds3-3ar1=7i

2017年，栖霞市参加城镇职工基本养老保险3.1万人，城乡居民养老保险参保人数12万人。参加基本医疗保险人数8.7万人，参加失业保险人数4.1万人，参加工伤保险人数3.3万人；城镇登记失业人员1117人。在岗职工平均工资67334元，增长7.6%。 t7+3OQ23NH7;7x

基础建设 W6.6r09=7IT12S

2017年，栖霞市建成区达到17.1平方千米，建成区绿化覆盖率达35.61%，人均公园绿地面积达11.7平方米，市区道路长度141.76千米，道路面积3.21平方千米。 j9+1pU82ll1;3I

环境保护 J24HD8+9rN4.2i

2017年，栖霞市二氧化硫排放量为3665.6965吨，工业烟（粉）尘排放总量为2303.1211吨，工业废水排放量为99.2733万吨，工业废水排放达标率100%。 r6=3iT2?,bY7?8u

风景名胜

长春湖旅游度假区 v9.9hH1:9sr9,d

长春湖位于中国苹果之都山东栖霞城北，水域面积10平方千米。旅游度假区以长春湖为核心，开发建设长春湖核心旅游区、城市文化旅游区、名汤森林旅游区等。在北起艾山山系，南至城区汶水河30平方千米范围内建设集观光旅游、宗教文化、休闲度假、运动娱乐于一体的综合性旅游度假区。环湖路、松台线等基础设施项目已完工，周边汇聚了国家4A级景区牟氏庄园、艾山温泉、3A级景区太虚宫、艾山国家森林公园、省内最大的奇石博物馆等6大景区点，年接待游客和旅游收入均占栖霞95%以上，整体旅游框架基本形成。年可接待游客350万人次，实现旅游收入30亿元。 Z3?,Bi9.4rK1~2C

太虚宫景区 s7=8ip9=7ic7;,t

太虚宫是由道教全真龙门派创始人丘处机以故居为观主持修建，当地人称之为“滨都宫”。其时占地86500余平方米，金朝章宗皇帝亲赐匾额“太虚观”，元朝帝妃遥拜丘处机为师，赐《道藏》6000卷。太虚宫盛极一时，闻名海内外，被誉为“东方道林之冠”。 太虚宫位于平山前怀、长春湖畔，依山傍水，自然风光秀美，有“天上有天宫、地上有太虚宫”的说法。太虚宫自1995年开始在原址进行重建以来，总投资5000余万元，占地面积13万平方米，宫殿建筑面积5200平方米，有大小殿堂34座， 2003年被国务院批准为宗教活动场所，成为山东省乃至全国的大型道教宫观。 O7?2Or2+9Op85Z

国路夼生态旅游区 k9.8VI41XO8-4f

国路夼生态旅游区距烟台35千米，群山环列，山谷开阔，总面积10.1平方千米，元朝末年，始有先民迁徙而来，在这里辛勤开拓，繁衍生息。村舍依山傍水，错落有致，东西狭长，同心河和南汊河穿村而过，跨溪的小桥共有30座。2008年通过全国农业旅游示范点的验收，为国家2A级旅游景区、省级旅游特色村、四星级好客人家农家乐。国路夼生态保护良好，森林覆盖率达95%，约有木本植物80余种，草本植物200余种。 g,-3wg6=5Aw2?6q

英灵山 s8:8xT9+5kp1+6f

位于胶东腹地栖霞市东部的——英灵山，全国烈士纪念建筑物重点保护单位和全国爱国主义教育基地——胶东革命烈士陵园就建在这座山上。 v3+5xf2=2Fd29y

陵园依山而建，总占地面积七百多亩，有各种建筑物三百多处，在其中轴线上自下而上依次排列的是烈士纪念堂、理琪墓和山顶的胶东烈士纪念塔，这三处建筑成为陵园的轴心。英灵山胶东革命烈士陵园于1977年被山东省人民政府批准为省级重点烈士纪念保护单位；1989年经国务院批准被民政部公布为国家级重点烈士保护单位；1995年被列为国家级爱国主义教育基地。 g7=4lf4!,fi5?6N

艾山自然风景区 o4+9LV38TT1=4G

艾山风景区位于栖霞市区西北9千米处，总面积60平方千米，因产“灵艾”而得艾山之名，形成于1亿年前，主峰海拔814米，为栖霞群山之冠，同时也是胶东半岛第三高峰，山东第十高峰。艾山多奇石，石景30多处。有6处涌泉，其中温泉2处，冷泉4处；瀑布17处，壶口瀑布、迎仙瀑布落差达50多米。有野生植物85科816种，其中花草300多种，药材230种，灵芝、茶和人参是山中珍品。艾山境内共有大小峡谷10余处，以东线、西线景区两处环形峡谷最为著名。东线峡谷以幽险奇秀为主要特色；西线峡谷则以瀑布、奇峰、怪石、大草甸子为主要景观；中线主峰可以开展野外攀险。 J7-6su4?9xJ2~20

牙山国家级森林公园 C88CJ7!9tC5=1q

牙山国家级森林公园位于山东省栖霞市东南22.5千米处。牙山主峰海拔806米，是胶东半岛的著名高山之一，因其主峰三个，分称大牙、二牙、三牙，大牙、二牙山势陡峭险峻，令人望而生畏，三牙较低缓，林相整齐茂密，且三峰巨石矗立，陡险异常，形如锯齿，故称“锯齿牙山”。牙山雄踞胶东半岛中心，北控烟台、南瞰海莱平原，是昆嵛山和大泽山东西两大山系的纽带，是胶东的战略要塞。牙山森林面积6000多公顷，其中心游览区586.5公顷，森林覆盖率93.2%。景区内木本植物65科289种，草本植物600余种；鸟兽类200余种。 z,-4fy3+3ka3!,f

牟氏庄园 h3.,Mi4:3kA8-6B

牟氏庄园是国家重点文物保护单位，是中国现存规模最大，保存最完整的封建地主庄园，拥有房产5500多间，土地6万亩，山岚12万亩，现保存厅堂楼厢480多间，占地两万余平方米。牟氏庄园规模恢弘，古朴壮观，集中国历史文化、建筑文化、民俗文化之大成。牟氏庄园的历史文化沉积丰厚。牟氏庄园的复原陈列，客观地记录了牟氏地主家族的兴起、发展和衰败的历史轨迹；生动地再现了中国封建社会后期地主阶级的生活方式、道德规范及生产关系。 Q27GF1=8dc5;,g

天崮山 M1!6PD7.3PQ1:6m

天崮山又名崮山，矗立于栖霞市西北端苏家店镇，北临龙口，东衔蓬莱，西眺招远，四市交界。天崮山主景区由“福、禄、寿、喜、财”五座山峰组成，它们分别对应的是“香炉顶、插旗顶、南崮、鸳鸯峰和观音峰”。景区内还多有历史典故和人文遗迹，山下的前寨村和后寨村曾是唐王东征的驻军营寨，距今已有上千年历史。抗日战争时期，这里还是著名的艾崮山革命根据地，抗战时期八路军的兵工厂、中心区政府、渤海银行、造币厂、《大众日报》社都分布于天崮山一带的村落里，至今多处遗址尚在。 v4!1sO2~9io,-2N

地方特产

栖霞苹果 i35MW3~3ML4?7U

栖霞市被誉为“中国苹果之都”和“中国苹果第一市”。 F1:,pp7.1JY6+2I

栖霞地处胶东半岛的中心位置，境内以山地丘陵为主，平均海拔178米，属温带季风型大陆气候，年平均气温11.3℃，平均降水量754毫米，无霜期平均207天，四季分明，气候宜人；秋季昼夜温差大，土壤条件适宜，自然环境非常适合苹果生长。烟台苹果于1871年由美国传教士引进，最早以青香蕉、红香蕉两个品种为主，后又发展了小国光、金帅，改革开放后引进了红富士、乔纳金等。 D7.3rE5-6qk4;7d

栖霞种植苹果的历史已有100多年，以个大形正，色泽鲜艳，光洁度好，酸甜适中，香脆可口而著称。栖霞市广泛采用生物工程技术，发展无公害有机苹果生产，有200多个村庄和80多个企业拿到了绿色食品证书，优质果率达90%以上，尤其又以苏家店镇蚕山南麓、盛家沟、唐家泊牙山等几个地方口感最佳。 O9~7aZ5.2Rk,!1h

著名人物

丘处机（1148年—1227年），全真道掌教人。字通密，号长春子。登州栖霞滨都村人。1224年(元太祖十九年)，丘处机回到燕京，奉旨掌管天下道教，住天长观(今白云观)。同年，丘处机曾持旨释放沦为奴隶的汉人和女真人3万余，通过入全真教即可免除差役的方式解救了大批汉族学者。丘氏对于华夏文化的传承和汉文化的独立性作出了贡献。 h1=4rM2.,nY3+6G

郝懿行（1757年—1825年），字恂九，号兰皋，山东栖霞人。生于清高宗乾隆二十二年，卒于宣宗道光五年，年六十九岁。懿行性沉默，呐若不出口，然谈经则喋喋忘倦。所居四壁萧然，庭院蓬蒿常满，懿行处之泰然。妻王照园，亦博涉经史，当时著书家，有“高邮王父子，栖霞郝夫妇”之目。懿行著作，有文集十二卷，笔录六卷，《证俗文》十八卷，均《清史列传》并行于世。 i3-3Hg8+4po7.3B

于七（1609年—1702年），本名乐吾，山东栖霞唐家泊村人，抗清英雄。 h86SC1-9bK89c

牟宗三（1909年—1995年），字离中，山东栖霞人。新儒学八大家之一。中国现代学者、哲学家、哲学史家，现代新儒家的重要代表人物之一，被称为当代新儒学的集大成者。 y,!7UP3+7TR8?5A

林峰海，男，汉族，1962年6月生，山东栖霞人 。现任 山东省委常委、政法委书记、省法学会会长 。 f9~6zb82Sz21J

刘炳国，男，汉族，1964年1月生，山东栖霞人 。现任山东省民政厅厅长、党组书记 。 O,.,QF7~4fj9?,C

荣誉称号

中国苹果之都 E7;3bp1,Zc8~9i

全国优质苹果生产基地 t9=3iw9?1Nh,!2B

中国果菜无公害十强市 a3~5CL4;6JR6-7A

全国现代苹果产业10强县（市） u4+9fn1;3Ma4~8c

2018年10月16日，获“世界苹果之城”称号 n1:,ek2~6hO4;1G

2018年10月，获得全国农村一二三产业融合发展先导区 M6-4Ci3!8na3~4I

2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。 R5-5FP1!5Kv,~8k

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 C49ly4!8Gq,=8K

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