崇左市人力资源和社会保障局简介
一、机构职能 J3=1zc78JZ,.1z
（一）贯彻执行国家、自治区人力资源和社会保障事业的法律法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施，组织起草人力资源和社会保障工作的相关政府规章草案，组织实施相关政策并监督检查。 l2+4BI8-4vn3+,y
（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。 S79yW59PD6;3s
（三）负责全市促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向企业员工、城乡劳动者的职业培训制度，落实就业援助制度，落实高校毕业生就业政策，会同有关部门办理国（境）外人员来崇左工作许可相关事务。 x6!1Vt8=,dU3+,o
（四）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。组织实施养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准，组织实施养老、工伤保险全区统筹办法。组织实施统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法，组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并建立全市统一的社会保险公共服务平台。 q3-3rp6?8RF1-5M
（五）负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。 h98Fe5~4ij8;2g
（六）组织实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，组织实施职工工作时间、休息时间和假期制度，组织实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。 x4+9Su4!8kB,?8O
（七）牵头推进全市深化职称制度改革工作，拟订并组织实施专业技术人员管理和继续教育政策，组织实施博士后管理政策，负责全市专业技术人才、技能人才队伍建设，组织实施吸引留学人员来崇左（回国）工作或定居政策。会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才和乡土人才培养和激励政策。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。负责高层次专业技术人才选拔、引进和培养工作，负责人才小高地管理和建议工作。 W2!9My2~9LH92d
（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订并组织实施事业单位工作人员和机关后勤人员管理政策。 i4.,Xm2;4iY8!6o
（九）会同有关部门拟订表彰奖励、评比达标表彰制度，会同有关部门承担全市表彰奖励、评比达标表彰工作及承办相关表彰奖励活动。 I8=1rE3~2ae3:3e
（十）会同有关部门组织实施事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。组织实施企事业单位人员福利和离退休政策。 n,1oK2-7au7~,L
（十一）贯彻落实国家和自治区农民工工作综合性政策，拟订全市农民工工作规划，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。 N4-9SD91hf3=7L
（十二）拟订并完善人力资源和社会保障系统信访、维护稳定工作制度，会同有关部门协调处理重大信访事件或突发事件。 n3-30H8+2cN3=,O
（十三）完成市委、市人民政府交办的其他任务。 y,!,Ia8~7cC2;,Z
（十四）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。 e5!9tI5;6EY8.6b
（十五）有关职责分工。 K56zs1=,td9.3O
1.与市教育局的有关职责分工。高校毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头，会同市教育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由市教育局负责。高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由市人力资源和社会保障局负责。 c1.3AC1:4PU1.4t
2.与税务部门的有关职责分工。税务部门负责社会保险费的征收管理。市人力资源和社会保障部门负责养老、工伤、失业保险费政策、待遇发放和经办服务。 p3!3jA3!5d09~1A
二、机构设置 S1~8gX4?4ST3+,Y
（一）办公室负责机关日常运转，负责全局工作的综合协调和督促检查，负责机关文电、会务、机要、保密、档案、信息、安全、绩效、计生、定点扶贫、后勤管理等工作；承担综合性重要文稿起草工作，制定全局年度工作计划。负责人大代表建议和政协委员提案的办理工作。负责系统行风建设工作。 r7:1Bz4!7qe6-3Q
（二）人事科机关党委与人事科合署办公。负责局机关和所属事业单位人事管理、机构编制、工资福利和队伍建设工作，负责局机关和所属事业单位干部职工的干部人事档案的管理工作，负责人力资源和社会保障系统干部教育培训工作，党群工作、党风廉政工作;负责局机关离退休人员工作，指导所属事业单位的离退休人员工作。 h9?8QB3=5DL9~3P
（三）政策法规科（行政审批科）组织开展人力资源和社会保障政策研究、分析评估和改革推进工作，协调专家咨询工作，组织起草相关政府规章草案，承担规范性文件的合法性审查工作，承担相关行政复议、行政应诉工作;承担宣传、新闻发布、政务公开等工作，组织开展人力资源和社会保障行政执法监督检查，负责普法教育工作，指导全市人力资源和社会保障系统法治建设和政务管理服务工作。承担本局各项行政审批事项的组织协调和相关事项办理工作。拟订全市人力资源和社会保障系统信访、维护稳定工作制度并组织实施，督查、指导全市人力资源和社会保障信访工作，负责本系统群体性突发事件预警稳控及应急处理，负责信访事项受理、复查、复核工作。 G2;2gk3=4aT,+8P
（四）规划财务科拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、年度计划并组织实施，会同有关部门编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟定相关社会保障资金(基金)财务管理制度。承担日常财务、综合统计、信息规划、国有资产管理、内部审计有关项目等工作。 E2+7SW3~,CX4?9r
（五）人力资源开发科拟订人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策和规划并组织实施，指导人力资源市场建设，监管人力资源社会服务机构，承担人员(不含公务员)调配工作并组织实施，会同有关部门拟订全市人才发展中长期规划和人才政策，拟订本局人才工作年度计划并组织实施。组织实施全市急需紧缺人才的引进和培养工作，承担市级重大人才项目的实施工作。贯彻落实高校毕业生就业政策，指导全市“三支一扶”人员招募及管理工作。 Q7!5YX5,xw5.1C
（六）职业能力建设和就业促进科组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度，负责技能人才队伍建设，拟订城乡劳动者职业培训政策和规划并组织实施，拟订市属技工院校及职业培训机构的发展规划和管理规则，指导市属技工院校教育和职业技能培训，指导市属技工院校招生、师资队伍和教材建设，指导和规范技能人才评价服务工作。研究提出贯彻国家、自治区职业分类、职业技能标准和意见并组织实施。 N5?3qs2!4zx,~4p
拟订并组织实施全市就业规划、年度计划、劳动者公平就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动等政策，健全公共就业服务体系，牵头拟订并组织实施就业专项资金使用管理办法，牵头拟订并贯彻实施大中专、职业院校、技工学校毕业生就业政策，拟订并落实就业援助和特殊群体就业政策，拟订农民工工作综合性政策和规划并组织实施，推动相关政策的落实，维护农民工合法权益，协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件，会同有关部门办理国(境)外人员来崇左工作许可相关事务。 p7-9YE8-9kz8.4c
（七）事业单位人事管理科指导事业单位人事制度改革和人事管理工作，拟订事业单位工作人员和机关后勤人员管理政策并组织实施，按照管理权限承办事业单位岗位设置、公开招聘、补充人员计划等人事管理事宜的核准或备案及监督实施，组织实施事业单位招聘国(境)外人员(不含专家)政策。 k8+,jG9!1Ce9!8M
（八）专业技术人员管理科负责全市专业技术人才队伍建设，组织实施专业技术人员管理和继续教育工作。组织推进深化职称制度改革，负责全市职称业务日常管理工作。协调博士后管理工作，组织专家推荐、选拔、管理工作。负责推进人才小高地、博士后创新实践基地、专业技术人员继续教育基地等人才平台建设和创建工作。落实吸引留学人员来崇左(回国)工作或定居政策。 F9!6sq5~6LZ4-6B
（九）劳动关系和劳动监察科执行劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度;执行职工工作时间、休息休假和假期制度;拟定劳动合同、集体合同和劳动关系三方协商机制并组织落实相关政策;执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保障政策。执行企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。配合有关部门做好国有企业改革工作。 n5=8Qs,?6MC3.4m
负责全市劳动保障法律法规贯彻执行情况的监督检查。拟订并组织实施全市劳动保障监察工作制度，依法查处和督办重大案件，指导劳动保障监察机构开展劳动保障监察工作，拟订劳动保障监察员管理办法并组织实施，协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件。 a8:8hL8.1Ig6.8t
（十）养老保险和失业保险科组织实施机关事业单位、企业单位基本养老保险、企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险政策和标准，组织实施机关事业单位工作人员退休政策，指导落实企业基本养老保险全区统筹和基金管理制度，指导落实基本养老保险基金预测预警制度。组织实施城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保险政策、规划和标准，指导落实城乡居民基本养老保险基金管理办法，审核被征地农民养老保险报批方案，督促落实被征地农民养老保险政策制度及标准。组织实施失业保险政策、标准和基金管理办法，建立失业动态监测和失业预警制度，组织实施预防、调节和控制较大规模经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策，指导关闭、破产、改制的企业职工开展分流安置工作。 q8;1qY6+8wb6?6a
（十一）工资福利和表彰奖励科组织实施事业单位工作人员和机关后勤服务人员工资收入分配、福利和离退休政策，负责事业单位工资总额管理、工资统计和分析工作，承担市本级事业单位绩效工资总量、人员工资变动审核工作。会同有关部门拟订表彰奖励、评比达标表彰制度，审核县(市、区)及市直有关部门表彰奖励计划和方案，会同有关部门承担全市表彰奖励、评比达标表彰工作及承办相关表彰奖励活动。 v1!8nZ16Ls1=,L
（十二）调解仲裁管理科（市劳动人事争议仲裁委员会办公室）拟订并执行劳动人事争议调解仲裁制度，指导、检查、监督全市劳动人事争议调解仲裁工作;指导开展劳动人事争议预防工作，依法组织处理全市重大劳动人事争议，拟订劳动人事争议调解员和仲裁员管理办法并组织实施，承担市劳动人事争议仲裁委员会办公室日常工作。 u1;2Tb4:1Nk3!3h
（十三）社会保险基金监督科拟定并执行基本养老、失业、工伤等社会保险及企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度，依法监督基金的收支和管理，管理社会保险基金监管信息系统，受理投诉举报，组织查处本级基金管理重大案件，督办下级基金管理重大案件的查处，配合对就业补助资金、人才专项资金使用管理情况的监督检查。 M4~,Sg4=,yG12i
（十四）工伤保险科（市劳动能力鉴定委员会办公室）执行工伤保险政策和标准，拟订全市工伤保险规划并组织实施，贯彻落实工伤预防、认定和康复管理政策，贯彻落实国家工伤与职业病致残等级鉴定标准，负责市本级参保单位职工和城区内中区直驻崇左市各单位在作职工工伤认定工作，负责全市职工(包括中区直驻崇左的单位工作人员)劳动能力初次和再次鉴定等工作。 M4-6QY4!4zv7.3R
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