韶关市自然资源局

韶关市自然资源局简介

韶关市自然资源局职能配置内设机构和人员编制规定 h3!4ph6:,gJ6=,i

第一条 根据《广东省关于市县机构改革的总体意见》和 q8-7ZG7-8HJ3.5m

《韶关市机构改革方案》，制定本规定。 02;7iM4;6j08?8T

第二条 市自然资源局是市政府工作部门，为正处级。 D3.4Ut6=9Ji2+9q

第三条 市自然资源局贯彻落实党中央、省委关于自然资 R36ww,-,iM38c

源工作的方针政策和决策部署，按照市委工作要求，在履行职 i1=4MX5=8Kz5-,k

责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要 u1+8cV1!9bQ6=30

职责是： U6.4oH6?9om4!,V

（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水 Q7~3fD2-5xp3?2D

等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。依 t5:,fN,~4JF,.5e

照职责权限，组织起草相关的地方性法规、规章草案，拟订自 S,.3Lk,~,cV92v

然资源、国土空间规划和测绘政策措施及规范性文件并组织实 r4=7MJ,=7wb6-8F

施。 O1?5lQ9:7kS5=5l

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调 W4!,gG1=2uF97A

查监测评价的指标体系和统计标准，建立健全自然资源调查监 o,+7oc7!4yL8~9j

测评价体制机制。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监 E22ge9;,fV7.3F

测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。 t5.1mF5:7bw6?2U

指导监督县（市、区）自然资源调查监测评价工作。 e8;,fr,-2zY9:8R

（三）负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行各类自 S,:8iE6:2zE1:4J

然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议 s7.2cd4;9cu3.8U

调处、成果应用等制度、标准和规范。建立健全全市自然资源 b8?4IF,!2DC1;5q

和不动产登记信息管理基础平台。负责全市自然资源和不动产 w97dM3?6GE,+4I

登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全市自然 q9,jS3:9BF8?6i

资源和不动产确权登记工作。调处土地等重大自然资源（除林 F6?9uf2;7O03+,N

权）权属争议。 B6,k09-8XK4+6h

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自 K7-5si22OZ2.2w

然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制 A1+9Wb2~7zg99G

全市全民所有自然资源资产负债表，拟订和执行考核标准。拟 t7+3Kd34QY7:4W

订全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地 J2?6Jd3?9CE2=3Y

储备政策措施，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资 E6=8Mr6-1IP2.3R

源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。 r1+2yY8~7Sn83I

（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源 C9:4Wz6-2SH2+3u

发展规划，组织实施自然资源开发利用标准。建立政府公示自 M,7Bb7.5iJ5.5D

然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展 P6~6jX,-8CR1?4w

自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市 h6.,jf6+,0U2;9H

场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城 b,~6SP4=7QA6?8c

乡统筹的政策措施。统筹推进全市“三旧”改造工作，会同有 09;2tu1!3YE5;5d

关部门拟订“三旧”改造政策措施并组织实施。 s14ei7~2hJ4:7q

（六）负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能 l6?2mE3:5GW1-6U

区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划、详细规划 p1-9Rn5;2sE3=3A

和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空 m1~9VL8!2LN6!6V

间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、 N3.4tE3!,AN9?2J

永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护 A3+1px5=4ZQ6=7n

环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全全市国土空间用 u,+4du2.9gD3+9b

途管制制度，组织拟订城乡规划政策措施并监督实施。负责市 W4!4BT,;7Rn4-,C

区建设用地及建设工程规划管理。负责市区城市设计工作。组 p6!6Bt91XJ8-90

织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土 h3:9He2-7bi7-7Z

空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。 K8~4KQ7-9Zq1+7g

（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空 s,.6Cz4-1Zn8?10

间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间综合 K7.8Uv8!,Gd7=6D

整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头实 d2.,uS5?3mF4+7n

施生态保护补偿制度，拟订合理利用社会资金进行生态修复的 i9+7Ij61uK1?6K

政策措施，提出备选项目。 q24cD96kN8,l

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并 I2?4iN83Tx3-7q

实施耕地保护政策措施，负责耕地数量、质量、生态保护工作。 C2;2DD23XK2+9s

组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完 d8~9xv8=4Hp4?80

善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。 S,.8bV,-9mf4;1Q

（九）负责管理地质勘查行业和全市地质工作。组织编制 i7:9Vi9:6RZ2+2M

和监督检查执行地质勘查规划，以及重大地质矿产勘查项目的 s3?,Id5-,yH2~6K

实施。负责地质灾害的预防和治理，监督管理地下水过量开采 A9~1ZU,2sc8!1X

及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。 x1;7Ep,=,mV2!4C

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地 G1!9q02=4dl6~,t

质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织开展地质灾害隐 x6:2ty8=9RI3:4u

患调查和排查。指导开展群测群防、专业监测、预报预警和地 A6~1Tg11cn8.2E

质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工 e9=6ay5-,Bj3!4j

作。 V6:2ik4-2bL5=9i

（十一）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理 a3+3kG9.,eE,+,o

及压覆矿产资源审查。负责矿业权管理。会同有关部门承担国 Q6.8xr3~9Lo,=7e

家重要矿区和特定矿种的相关管理工作。监督指导矿产资源合 u4.5ZW6:9Jx6?8L

理利用和保护。 J9+5Xb,;4iK3=9U

（十二）负责测绘地理信息管理工作。负责全市基础测绘 O5+,As3-8px8?9Q

和测绘行业管理。负责测绘资质资格和信用管理，监督管理全 Y6-5hK8-,AV2!5i

市地理信息安全和市场秩序。负责地图管理。负责地理信息公 k3=5AB5.,0V8:6G

共服务管理。负责测量标志保护。 p,.9fD1-4EH9~,D

（十三）推动自然资源领域科技发展。制定并实施自然资 d7!4Fn9=7TX,:,d

源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织实施 U4;5Jr7=5LN9?8z

市级科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资 d4!6Nx2.7up,!5n

料的公共服务。 F7:3YY7-7006~,M

（十四）负责自然资源行政执法工作。建立健全自然资源 O6!1xJ1.3xs2.6H

动态巡查机制，查处自然资源开发利用、国土空间规划和测绘 k8?7Tx3.8dl8.9N

重大违法案件，指导、监督县（市、区）有关行政执法工作。 R6.8Tu2?3kJ3:5B

配合国家和省自然资源领域督察相关工作。 c5:2ki47uC4;5d

（十五）统一领导和管理市林业局。 n4+7mh6-5Qg4!6o

（十六）完成市委、市政府和省自然资源厅交办的其他任 L8.5Wd5?80R3~6L

务。 f9,rD9~7RH4!5r

（十七）职能转变。市自然资源局应当贯彻落实中央和省 n4~1rP5=,QH3?8j

关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所 A,.1eu5;4G06;5n

有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，按照市委工 U6.6tj7!7Fm9-1p

作安排，强化制度设计，积极作为，发挥国土空间规划的管控 l1=8GI9!8Ef9?9j

作用，为保护和合理开发利用全市自然资源提供科学指引。进 u7=7qI6:4mm9~6J

一步加强自然资源的调查监测和评价、确权和登记、保护和合 W31UQ7~8CS4!2M

理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工 l53HP,?5Gx7=2V

作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束 T4.3QZ6~9zO9=3E

并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下 V5.6ZR,~,pG1~7k

放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配 09:3Pi9-4Aa4=6K

置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、 l3-8qQ4=2Sb4-,p

标准、制度的约束性作用，推进全市自然资源确权服务的便民 j4:8yZ5-4pR4:,F

高效，提升管理的现代化水平。 W9.7Lz8:5MN3+8H

第四条 市自然资源局设下列内设机构： v,;4AM,?8Oh78B

（一）办公室（行政审批服务科）。负责文电、会务、机 x1=7hC2.2Yw8:,g

要、档案等机关日常运转工作。承担信息、安全、保密、政务 p2!3SK8+1So2;7j

公开、督导、宣传工作。协调自然资源领域综合改革有关工作。 y51fj3?3uZ3.5Q

承担组织编制自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工 R7.7Sv8-9qA9+1m

作。承担组织自然资源领域重大课题调研、重要文稿起草、综 a6;8TR6-6mD,;2V

合统计分析和军民融合深度发展工作。承担机关财务、资金和 Z2:,UR3.5NU1~7E

资产管理、内部审计等工作。负责国家、省和市规定的自然资 X2=5oh8!2Uq2.,h

源专项基金、自然资源相关行政事业性收费的征收管理工作。 x87rc75of5?6z

承担自然资源管理行政审批事项的统一受理、咨询、审核和批 Z4+1Co6.,bs7;,a

件、证书的统一发放工作。 G9=3He1:,Pg7!6J

（二）政策法规科。承担有关地方性法规、规章草案起草 e6!3jh3;7EU3:9H

以及有关规范性文件的合法性审查工作，统筹协调本系统依法 u4-1Db9.7KR,+,u

行政和普法工作。负责行政执法工作的监督、指导和协调。负 b1;4xa21Zw,~6Z

责指导和组织听证，承担行政复议、行政应诉有关工作。负责 t7;9pQ4+,tG12s

自然资源业务培训。拟订自然资源领域科技发展规划、计划并 s5!7jO6+6Yq94T

组织实施。组织实施自然资源领域市级重大科技工程、项目及 w2:8yi1?4Kj2!9U

创新能力建设。承担科技体系建设及科技成果的管理工作。承 q5.2sI9?8At5:9I

担政务服务改革和行政审批服务事项标准化工作。 f9~9Vr3.,lD,;20

（三）自然资源调查监测科。组织实施自然资源调查监测 K1+4Pt4;6wS,-1y

评价指标体系和统计标准，承担自然资源定期调查监测评价工 V2~9zs1.4a01.5v

作，组织实施全市性自然资源基础调查、变更调查、动态监测 F1;1Nb3~3bu5=4P

和分析评价。开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专 V1-1Hi4-3NO,?4T

项调查监测评价工作。承担全市自然资源调查监测评价成果的 l1=,du5-4Tf,=7o

汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。指导县（市、区） g5=8RZ15eE9?2c

自然资源调查监测评价工作。 E3;8ZU7=2oJ4;4r

（四）自然资源确权登记科（市政府调处自然资源争议办 V5!7OE6+,tG6;5V

公室）。组织实施各类自然资源和不动产统一登记、权籍调查、 j1-8ei8=2AC,:5H

不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。指导 q7:4Rr7?6yB4=7C

监督县（市）自然资源和不动产确权登记相关工作，建立健全 E3!,tH4?7xj2;9Z

全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台，负责各类不动 f8:6eC5:4Zl6~4O

产登记资料的收集、整理、共享、汇交管理和归档。调处土地 h2:7Wv8?7nz8;4G

等重大自然资源权属争议。承担全市自然资源资产价值评估和 Q6?5MA9~2KI3:2o

资产核算工作。编制全市全民所有自然资源资产负债表。 P89Ed2-4Or4+8b

（五）国土空间规划科。执行国土空间规划相关政策，组 G8!10T5=5Qm8=1U

织编制全市国土空间规划和相关专项规划，推动“多规合一”、 S8=6LT3-8sk5.3k

“一张图”管理并监督实施。承担报省政府、市政府审批的国 t1;2Sy1:5La5?9A

土空间规划的审核、报批工作，指导和审核涉及国土空间开发 Q7~,ml4+9ET7!,m

利用的重大专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，负责国 N4:7zk3+5Ek,6F

土空间规划实施监测、评估和预警。统筹管理国土空间规划成 k4!2ck3?3vD6!,U

果信息和地理信息系统。承担市国土空间规划委员会日常工 k32qe15pj4-9C

作。负责规划编制单位资质管理工作。 N6;7ky9-,su5;9t

（六）详细规划与环境艺术科。负责组织市区控制性详细 C2:6NB9+7vD7~2W

规划的编制、审查、报批、备案和维护工作。负责落实专项规 m4!3HF9.7PM7=9t

划、城市设计等成果与控制性详细规划的衔接。负责拟订城市 m41rw19uf5;8i

特色景观风貌塑造和公共空间环境品质提升等城市设计规范 f,-9iO4?5WW5-5r

及原则。组织编制、审查市区城市设计方案。承担市区内除市 G9:5ID,?5mn3+3L

政、交通基础设施外建设项目的规划设计条件出具工作。 e3~2xJ1:,F05.3Q

（七）自然资源市场管理科。开展全民所有自然资源开发 k8-8UG9.2mb2;7w

利用标准评价考核。负责组织实施市区全民所有自然资源划 D6-7kz,!4Fn8!9A

拨、出让、租赁、作价出资工作，核定出让价款，签订出让合 f2:3qR1:,Jw91N

同及相关工作。组织实施全市自然资源资产有偿使用，建立市 L5+4mq21Fg9.9N

自然资源市场交易规则和交易平台，组织开展全市自然资源市 C64WK8~1Rk9:,I

场调控。负责全市自然资源市场监督管理和动态监测，建立全 T8-1ln7=3AR8~9U

市自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系， r66DY,;6PL8?,K

组织开展全市自然资源分等定级价格评估。指导节约集约利 S8;5EG8;50a7+9I

用。承担报市政府审批的改制企业的国有土地资产处置工作。 s1=7Ku2~1Da33K

（八）自然资源开发利用科。提出全市土地年度利用计划 T56Pd9~3bs76A

并组织实施。承担报省政府审批的各类土地用途转用的审核、 L7:1Nx3~4cI6;6n

报批工作。负责市区国有建设用地土地利用工作。承担建设项 J3=9ni6-3OC,:6v

目选址、土地预审、用地许可工作。 O7.,wU5.6zS8.1e

（九）建设工程规划管理科。负责建设工程规划管理有关 l,+3Un6!2qv2~8t

政策研究、标准制定和规范化管理工作。承担市区（浈江区、 k1?7qy9+5xv5=2u

武江区）建筑工程规划管理工作。负责（浈江区、武江区）建 W7:,OU4-4cN9~7T

筑工程类项目总平面、建筑设计方案的审查、审定和工程许可。 u3+,BE3-7Kv5;6a

（十）市政规划管理科。负责全市市政工程、道路交通规 K6?3ab8?4mp6!9y

划管理的政策研究、标准制订和规范化管理工作。组织编制市 G4+,tG7:5EJ6!8a

区综合交通规划，参与编制、审查与市政工程、道路交通有重 M2.9CG4?1Tt38K

大关系的各层次国土空间规划。配合相关职能部门开展涉及市 c8=,nb,8xZ3+7r

政工程、道路交通类的重大行动计划。负责市政工程、道路交 Y4-5FO5+3OR7!3I

通项目的方案审查、规划许可办理及规划条件核实工作。 s4:3vy3?2kI2=7M

（十一）城镇规划管理科。指导监督全市村镇国土空间规 d1=7nJ7.3xm9.7y

划的编制、实施和管理工作，审核县（市）和中心镇国土空间 t5.5RH5-3Po4=5c

规划及县（市）重大建设工程的选址。负责曲江城区建筑工程 D5!3Pz4;6YH8;3h

规划管理工作。负责曲江城区建筑工程类项目总平面、建筑设 o6+9bT9.4xY3-8j

计方案的审查、审定和工程许可。 N7;5sS3-1dw6=60

（十二）城市更新科。拟订城市更新和“三旧”改造相关 x9:6YC,+4wH,;9n

政策，负责编制市区城市更新和“三旧”改造专项规划，拟订 C3!5ny77BN2.7u

城市更新中长期及年度实施计划，统筹推进市区“三旧”改造 a,?5KM7~1yS,.8X

工作。负责 “三旧”改造地块标图建库审核和报备。负责城 T5+6we13rg56R

市更新单元划定方案审核、公示、报批以及前期研究报告的审 E7-6A05:5jn2-4z

查工作。负责“三旧”改造成效数据统计。负责城市更新单元 Q5:7Zn5;7iu5:8w

（项目）总体实施方案审核工作。 f1,qY7+5On7:4t

（十三）国土空间生态修复科。承担全市国土空间生态修 D27r05.9nU9~8O

复政策研究工作，拟订全市国土空间生态修复规划。承担国土 n5;,Bv7?9Vh3-5w

空间综合整治、土地整理复垦和矿山地质环境恢复治理，以及 E8+2VR53lU4.6v

生态保护补偿的相关工作。指导县（市、区）国土空间生态修 P8?4Wy,7pS6;2r

复工作。承担地质灾害预防和治理。组织编制全市地质灾害防 B3.5xx6!3SF8~8u

治规划并指导实施。组织开展地质灾害隐患调查和排查。指导 e8-8ZA11oh,;3U

开展群测群防、专业监测、预报预警和地质灾害工程治理。参 s8?7B08-7QN,=8b

与地质灾害应急处置。监督管理地下水过量开采及引发的地面 B8!1KT7!1Fg,=2X

沉降等地质问题。 E,!,aq7.8PH7~1V

（十四）耕地保护监督科。拟订并实施耕地保护政策规定， R2!3U06!4db7.9R

组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，负 W5;6ew8!1OT,!8S

责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担全市耕地 B4~4Zu7;1Kx5?8U

占补平衡管理工作。负责土地市区征收征用管理工作。负责耕 J7+8pS4;3EC1?3Y

地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。 k4:8OK8=6VJ8:5h

（十五）勘查与矿产资源管理科。管理地质勘查行业和全 m1.70n66Hc8!4o

市地质工作。配合编制和执行地质勘查规划，以及重大地质矿 K1!9kZ3+6ld9=2J

产勘查项目的实施。组织编制全市矿产资源规划并指导实施。 w3:6ky25WC5!9z

承担矿产资源储量管理、压覆矿产资源审查和矿业权审批登 k5~7aT5~3nr9?4U

记。监督管理矿产资源合理利用和保护、国家重要矿区和特定 s4!1Yq5:1Nv8=,t

矿种的开采，以及矿业权市场。调处矿业权权属纠纷。监督管 t8?3uN6;5XF5:4M

理古生物化石。负责勘查行业安全生产监督管理工作。 k1.4UT5;9In1!1W

（十六）测绘地理信息管理科。拟订全市基础测绘规划、 e2.7Td2.,vf1+8C

计划并监督实施。组织实施本市基础测绘和地理信息资源建设 s9+4qq4;,dk5+6q

等重大项目。建立和管理全市测绘基准、测绘系统。监督管理 e3+6ip1~70s,?2L

民用测绘航空摄影与卫星遥感。拟订测绘行业管理政策，监督 e95nU1!9ZJ,.3a

管理测绘活动、质量，管理测绘资质资格。拟订全市地理信息 M2:6qY2;3oc8;,F

安全保密政策并监督实施。负责地理信息成果管理和测量标志 k4-7mT,+3oP,:6X

保护，审核重要地理信息数据。负责地图管理，审查向社会公 V7-,Dv4+6Gt6~9y

开的地图，监督互联网地图服务，开展国家版图意识宣传教育， D1-2Zp1?4ZJ6.1s

协同拟订界线标准样图。提供地理信息应急保障，指导监督地 v2!9pg5+9NR7.9G

理信息公共服务。承担自然资源信息化改革和管理相关工作。 t6+8XX98pV3?7M

负责测绘行业安全生产监督管理工作。 U76bJ,8sa5?8C

（十七）执法监督科。承担市区建设项目规划批后监管和 m8.7iq9.2uv6!7c

规划条件核实工作。查处国土空间规划和自然资源重大违法案 F9~7Fp6-3QM,;4T

件，指导监督全市违法案件调查处理工作，协调解决跨区域违 H1=8je4=3VW7~3h

法案件查处。负责自然资源信访工作。指导县（市、区）自然 h1!4Bm2-3NZ7:7e

资源执法机构和队伍建设。承担用地批后监管工作，负责市区 k7~8EI7.6Hk7:3I

违法建设的认定工作。 h5=2Fx9;6gF2~1J

（十八）人事科。承担机关和直属单位的人事管理、机构 C21io6;9Gu6.,C

编制、劳动工资、离退休人员服务等工作。指导本市自然资源 06~5rP1!5rJ3;5x

人才队伍建设工作。统筹、协调行业相关的职称改革及专业技 j7:3nD,;5jB9~3i

术职称评审工作。组织开展本市自然资源领域对外交流合作。 D2+9bG7-2bR8-2k

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。 S9!7HK7+8GM9-7w

第五条 市自然资源局机关编制 88 名（其中行政编制 76 i8?7Qj2:1lp5!,C

名、行政执法专项编制 12 名）。设局长 1 名，副局长 4 名，总 i2-,MM6-7yW21b

规划师 1 名；正科级领导职数 19 名（含机关党委专职副书记 L2:1pG7?5KM8~,e

1 名），副科级领导职数 19 名。 H19GE2!2Yf6;7P

第六条 市自然资源局所属事业单位的设置、职责和编制 a1+4op8!9id9=8Y

事项另行规定。 l6+2mS6-,xe,1a

第七条 本规定由市委机构编制委员会办公室负责解释， X5~3KY,!2Kd5:7z

其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 O2;8cB5.,oY7~4c

第八条 本规定自发布之日起施行。 H2!2XI6+5wG5-9v

中共韶关市委办公室 2019 年 3 月 22 日印发 E7,jP3-5rU6~,Y

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