中国民主同盟甘肃省委员会

中国民主同盟甘肃省委员会简介

中国民主同盟（简称民盟）是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的，具有政治联盟特点的，接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作，进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。 L6!1sF6.1So2?5l

甘肃民盟的前身是西北民主政团。它是在中国共产党的统一战线政策以及八路军驻兰州办事处和中共甘肃工委的革命活动的推动和影响下,为反对国民党反动派奉行的消极抗日、积极反共的反动政策，发动和组织甘肃民众坚持长期抗战，在张澜、沈钧儒、黄炎培等人领导的民主宪政运动的鼓舞和激励下,由甘肃的一部分民主进步人士在国民党发动的第二次反共高潮中，于1941年1月在兰州创建。 R6=3qf6-3iE5~3C

1月下旬，西北民主政团委托继伍修权同志之后负责八路军办事处工作的赵芝瑞同志，草拟并通过了《西北民主政团十大纲领》。 c2:8IC5-5YD5:,C

甘肃的民盟组织建立以后,继承和发扬了"五四"运动的光荣传统,高举"五四"运动民主与科学的光辉旗帜,在民盟中央和民盟西北总支部的领导下,与甘肃的中共党组织和中共党员及其他进步人士等密切合作,风雨同舟,为中国人民、特别是甘肃人民的民主、解放事业努力奋斗,作出了一定的贡献。 o2-3tn5!30h1:1c

在抗日战争时期,它主要是以拥护中国共产党的抗日统一战线纲领,坚持团结抗战及反对独裁、争取人民民主自由为自己的宗旨,进行抗日救亡和民主运动。在这一时期,它还发动了震惊全国的甘肃南部地区农民起义。 g2.,zf8?5be4;4W

在解放战争时期,它又以配合中国共产党的斗争为宗旨,在公开和秘密两条战线上与国民党反动派进行了激烈的斗争。在中共党组织和中共党员的大力支持和帮助下,其活动区域已包括兰州、天水、陇南、陇东、河西等二十多个市县,共有成员三百多人。在临近解放前夕,它一方面在兰州、西安、隆德、静宁、岷县、甘谷、文县、崇信、临洮等地进行了策动国民党正规军和地方武装起义的工作,一方面又通过各种关系和各种方式宣传中国共产党的政策和中国人民解放军入城守则,并调查特务机构、特务名单和国民党档案,给人民解放军提供各种军事政治情报,促进了人民解放战争的顺利进行,在这场历史的大决战中,甘肃的民盟组织和盟员经受了严峻的考验,并先后有二十多名盟员为中国人民的解放事业英勇捐躯,为甘肃的民盟组织赢得了崇高声誉。 t3!3Id1?9ef8+6d

1949年，全国解放及中华人民共和国的成立，标志着我国新民主主义革命的伟大胜利。此后,甘肃的民盟组织和盟员进入了为社会主义革命和社会主义建设服务的新的历史阶段。在这一阶段中,甘肃的民盟组织坚持和发扬了接受中国共产党的领导,与中国共产党并肩战斗、合作共事的优良传统,坚持走社会主义道路,在不断健全巩固组织,推动盟员学习时事政策,进行自我改造的同时,领导全体盟员参加了国家的政权建设及国民经济的恢复和发展工作,参加了抗美援朝、土地改革、镇压反革命、"三反"、"五反"运动和社会主义三大改造运动以及知识分子思想改造运动,特别是参加了国家的文教建设事业,对甘肃的社会主义革命和建设作出了一定贡献。 C3?2Ql7;7hw9:,Z

“文革”期间，民盟各级组织被迫停止活动。粉碎“四人帮”以后，民盟逐步恢复组织活动。 J,.,Qu4-7uj7.,b

进入新的历史时期以来，民盟甘肃省委把工作重点转移到为社会主义现代化建设事业服务的轨道上来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，围绕经济建设这个中心，把促进发展作为第一要务，认真贯彻党的统一战线路线方针政策，认真履行参政党职能，为国家和甘肃经济社会的全面、协调、可持续发展，为构建社会主义和谐社会和推进全面建设小康社会，为中国共产党领导的多党合作事业作出卓越的贡献。 Z7:5JX1:2jB5.,A

民盟甘肃省委员会历任主委史鼎新、杨子恒、吴鸿宾、朱宣人、周宜兴、张世珍。 X2-1bd6?,RH8:4k

截止2022年5月，全省盟员总数9665人，平均年龄56.67岁，其中，高等教育界占14.89%，基础教育界占42.89 % ，科学技术界占5.75%，文化艺术界占3.69 %，医药卫生界占7.82%，经济界占7.77%，新社会阶层人士占3.36%，行政机关占12.21%，其他界别占1.62 %。全省担任地厅级以上职务的盟员26人，各级人大代表90人，各级政协委员646人。 S7;4gE1:1tp3~2w

职能部门

民盟甘肃省委机关内设机构： R4;7WP3~,sN3.9L

一、办公室 v4.8Zo,-7SV9-2X

组织协调机关日常政务工作，督促民盟甘肃省委主要决定、决议等事项的落实。综合拟定民盟甘肃省委年度工作计划、总结和有关报告。协助领导对有关工作进行协调，收集和反馈有关信息。负责各种文件、报刊、资料、档案等各项工作的管理和机关印鉴、介绍信的使用和管理。编制、执行机关财政经费的预算、决算，管理机关财产和办公设施，监督审核和处理日常各项财务开支。负责机关综合性对外联络、接待、信访、会务、车辆与交通等后勤服务。管理民盟甘肃省委机关的人事、工资和离退休人员。协助管理全省民盟专职干部。负责机关安全、保卫、绿化、卫生、计划生育等社区社会工作。 J9.9AL9;5PP9;3S

二、组织部 e9;8ng54ll9+9b

提出民盟甘肃省委组织工作年度计划，完成中共甘肃省委、民盟中央及民盟甘肃省委的各项组织工作任务，总结、汇报组织工作的情况。负责民盟甘肃省委换届改选的人事工作及省内地方组织和 I7-2WG76WC8+1h

省直基层组织的换届改选工作；提出省内地方组织和省直基层组织的撤并、建立的意见和建议；负责后备干部队伍的建立及考察培养、选拔推荐；负责民盟专职干部、基层干部和新盟员的培训。指导全省地方和基层组织的组织工作，调查研究民盟的组织建设动态，总结推广经验，反映和解决组织建设中存在的问题。建立和管理全省盟员盟籍及组织档案。负责全省盟员的奖励与处分工作。督促和协助有关部门落实盟员的有关政策。负责民盟甘肃省委机关干部联系基层的工作。 N5=2XD7:6EA3+5y

三、宣传部 S4;7YH3-9SY3;,B

提出民盟甘肃省委宣传工作的年度计划，完成中共甘肃省委、民盟中央及民盟甘肃省委的各项宣传工作任务，总结、汇报宣传工作的情况。指导和推动全省盟员的政治学习，做好全省盟的思想政治工作。负责全省民盟组织的统战理论研讨工作，编辑出版《甘肃盟讯》及其它有关学习宣传材料。负责民盟甘肃省委中心学习小组的学习，组织、指导、推动、总结全省各级民盟组织的宣传工作，交流思想政治工作经验，宣传先进人物和先进事迹，并做好民盟甘肃省委的对外宣传。负责全省盟员中的“三胞”工作。 k8+4ns4+4Bt6!8Z

四、社会服务部 H5:5Po5?5YQ,-1Z

提出民盟甘肃省委社会服务工作的计划，完成中共甘肃省委、民盟中央及民盟甘肃省委的各项社会服务工作任务，总结、汇报社会服务工作的情况。与省政府有关职能部门对口联系，开展教育、科技、医疗等方面的扶贫工作。与兄弟省市民盟组织联系，开展对“老、少、边、穷”地区的教育、科技、医疗等智力扶贫。组织、推动、指导各级民盟组织开展多种形式的社会服务工作。对各种有偿服务工作进行管理。 j9+2UC,:5ZB1-1W

五、参政议政部 a39lW,!1zQ7~2T

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开展调查研究，组织参政议政活动；推动地方组织的参政议政工作，健全全省参政议政工作机制；负责加强与盟内人大代表、政协委员和从政人员已经特约监察员、检察员等的联系，交流信息，了解情况；负责与中共省委、省人大常委会、省政府、省政协的有关部门的对口联系，争取支持和帮助，及时反映调研信息；负责党派调研报告和提案的征集、筛选、加工、改写、报送工作；负责与省政府各厅、局联系党派提案的办复，起草办复文件；负责反映社情民意信息的推动、收集、报送和反馈等各项工作；负责组织、汇总基层组织和盟员有关参政议政方面的意见、建议；定期编辑出版《参政议政简报》。 A2:6kk95su5+4S

六、研究室 N9+8zK4;9xk9=1A

提出民盟甘肃省委研究室年度工作计划，组织实施多党合作理论研究会工作，推进多党合作理论研究；聘请盟内有关专家教授作兼职研究员，开展专题研究，形成一定理论成果；提出全省各级盟组织年度理论研究课题；完成各级各类理论研究成果收集、整理、遴选、报送工作；收集、海选中外有关政党发展、理论研究等学科前沿观点，编写理论研究动态，为领导思考决策提供参考；协助起草盟省委有关文件；参与对口联系工作。 c2.1da2-4AV3=8s

发展记略

民盟甘肃省委改革开放30年发展记略 m4!3OA89BH2?2j

2008年,对于每一个中国人来说都是一个特殊的年份,不仅是因为万众瞩目的奥运会在北京举行,中国的改革开放事业也已经历了30个春秋。在这30年的峥嵘岁月中，中国人民的生活、中国的面貌发生了翻天覆地的变化，中国的多党合作事业得到了蓬勃发展。改革开放以来，作为我国统一战线大家庭中的一员，民盟甘肃省委在民盟中央及中共甘肃省委的正确领导下，在邓小平新时期统一战线理论与中共中央两个5号文件精神的指引下，高举爱国主义、社会主义旗帜，围绕中心，服务大局，加强自身建设，发挥自身人才优势，认真履行参政议政、民主监督职能，为甘肃改革发展稳定做出了积极贡献。改革开放30年，甘肃民盟走过一段组织不断发展壮大、自身建设不断加强完善、参政议政创新突破、社会服务纵深发展的光荣历程。 f5;9YS7~3M08-6T

改革开放30年，是甘肃民盟组织发展稳步推进的30年 E49Fb1!9br5-9y

1978年，甘肃民盟恢复组织并成立了民盟甘肃省委员会临时领导小组。当时，甘肃民盟有盟员777人，市县委员会2个，省属基层组织37个。此后，民盟甘肃省委员会临时领导小组遵照中共中央“思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点”的精神和民盟中央的各项指示，进行了落实政策、在思想上拨乱反正、恢复民盟市县及基层组织等工作，为民盟甘肃省第六次代表大会的召开做了思想与组织上的准备。 B8!9uc2:8ni4:7T

1979年12月26日民盟甘肃第六次代表大会在兰州召开。这是甘肃民盟恢复组织活动以后的第一次代表大会，选举产生第六届委员会，吴鸿宾任主任委员，赵继游、朱宣人、董鉴溶、杨英福、刘熊祥任副主任委员。大会提出继续整顿、恢复组织、适当发展盟员，加强干部队伍建设。自1980年起，根据“发展为了工作，在工作中发展”的原则和“以文教界为主，以中上层为主，以大中城市为主”的方针，首先在兰州、天水进行组织发展工作，各级盟组织也积极慎重的进行了组织发展工作。至1983年底，全省已有盟员1752人，盟员老龄化的问题也有了较大改善。 w9;6fW5;3Hf3~2J

1984年2月9日民盟甘肃第七次代表大会在兰州召开，选举产生第七届委员会，吴鸿宾任主任委员，赵继游、朱宣人、董鉴溶、刘熊祥、戚民、宋良智为副主任委员。大会传达了民盟第五次全国代表大会精神，确定了今后的工作方针和任务。之后在兰州、天水、平凉、定西、张掖召开工作会议，传达《关于民主党派组织发展问题座谈会纪要》及《中国民主同盟全国组宣工作会议纪要》，使全省各级盟组织按照“遵守协议、照顾历史、尊重自愿、协商解决的原则”和“成熟一个、发展一个”的方针发展德才兼备的知识分子入盟。其后，民盟甘肃省委曾于1986年、1987年、1988年连续三次召开高等院校组织发展工作座谈会，并采取了一些行之有效的措施，使我省高等院校的盟的组织有了较大的发展。至1988年底，全省在高等院校中的基层组织已达17个，共有盟员502人。大会决定第七届委员会设立顾问，经七届一次全委会议通过，王新潮等12人为顾问。 T7?8Yw97Mm2=,A

1988年2月3日民盟甘肃第八次代表大会在兰州召开，选举产生第八届委员会，朱宣人任主任委员，赵继游、戚民、俞惟乐（女）、周宜兴、赵燕翼、孙静轩、夏文江任副主任委员。一批改革开放后入盟的优秀骨干进入委员会，新一代代表性人物开始进入领导班子。从本次代表大会开始，民盟甘肃省委全面执行巩固与发展相结合的方针，在着重做好巩固工作的同时，发展了一批有代表性、有潜力、有发展前途的人士入盟。截至1989年底，全省共有盟员3212人，自1980年以来的十年中，全省共发展新盟员2216人，占盟员总数的69％。这些同志入盟后，给盟组织带来了新的生机和活力，使盟组织的知识结构、专业结构、年龄结构都有了较大改善。 B5+1cp7;6Gz4;1E

1989年12月中共中央颁布了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，民盟甘肃省委发出通知，要求全省各级盟组织认真学习、宣传和贯彻文件精神。1990年6月和7月民盟六届中常会八次会议和民盟全国工作会议分别召开，六届八次会议通过的《民盟中央关于当前巩固、健全组织的决定》和全盟工作会议产生的《民盟中央关于当前工作的几点意见》，都对组织建设提出了要求，并针对组织发展一度较快的状况，提出放慢组织发展速度，着重做好巩固组织工作。根据民盟中央精神，民盟甘肃省委在这一时期组织发展主要是做好巩固提高工作。 U9.,zA9.4Gk2;6x

1992年4月27日民盟甘肃第九次代表大会在兰州召开，选举产生第九届委员会，朱宣人任主任委员，戚民、周宜兴、赵燕翼、孙静轩、夏文江、王怀公、殷元骐任副主任委员。会议认真贯彻民盟中央《关于干部后备队伍建设的几点意见》，提出继续做好巩固健全组织的工作，发展成员注重政治质量，坚持德才兼备，有一定的代表性，坚持三个为主的方针，注意在巩固的基础上稳步发展；加强地方和基层组织领导班子建设，指导和协助做好换届工作；加强盟内人才管理，建立人才后备队伍，为盟组织的换届和向政府等有关方面推荐人才做准备。为了进一步实现民盟省委领导机构的新老合作和新老交替，民盟甘肃省委提前换届，1995年7月27日举行九届五次全体会议，补选周宜兴为主任委员，李重庵、卢戈、马美玲为副主任委员。新一代领导集体接过了老一代领导集体的接力棒，顺利完成了新老交替的政治交接。 C4!2bG12KM8=4a

1997年3月28日，民盟甘肃第十次代表大会在兰州召开，选举产生了第十届委员会，周宜兴为主任委员，夏文江、殷元骐、李重庵、吕元琮、张文轩、马文福为副主任委员。 M1~2LT1:1wG1-3z

新一代领导集体在民盟中央和中共甘肃省委的领导下，始终按照民盟中央确定的“以政治交接为主线，以自身建设和参政议政为重点，建设适应新世纪、新阶段发展要求的高素质参政党”的工作思路，切实抓好组织发展、领导班子建设、后备干部队伍建设及基层组织建设。按照盟章和《中国民主同盟组织发展暂行条例》的规定，加强对组织工作的领导和宏观把握，坚持“发展是为了工作”和“在工作中发展”的原则；坚持“三个为主”方针，发展与巩固相结合，在坚持重点，保证质量的前提下，积极发展政治素质好、业务能力强、有一定社会活动能力和代表性的中青年知识分子入盟。五年里全省共发展盟员1004人，绝大多数年龄在40岁以下，其中硕士51人，博士10人，具有中高级职称的占66.3％，是我省盟组织发展较好的时期。通过地方组织和基层组织换届，相当一批德才兼备、年富力强的中青年同志进入盟的各级组织领导班子，为盟的地方组织和基层组织工作注入了新的活力。盟省委还根据情况及时对一些组织进行了调整，新建了嘉峪关（市级委员会）、酒泉（县级委员会）2个市委员会，撤销了3个、新建了3个、合并了3个省直基层组织。截至2001年底，全省共有盟员4830人，市县委员会12个，基层组织233个，其中盟省委直属基层组织48个。 a,;,CB76kV,;1u

2002年5月4日，民盟甘肃第十一次代表大会在兰州召开，选举产生了第十一届委员会，周宜兴任主任委员，李重庵、张文轩、马文福、车安宁、刘仲奎、郄秀书、周鹰任副主任委员，新一代代表性人物进入民盟省委领导班子。 Q65Xa4~,aq6.6p

为适应多党合作事业发展的需要，2003年民盟中央九届四次常委扩大会议提出“人才兴盟、人才强盟”，加强盟的干部队伍建设的战略部署。为了贯彻民盟中央这一重要战略思想，民盟甘肃省委拓展人才选拔、培养、推荐视野，制定科学合理的组织发展规划，重视改善盟员结构，正确认识我省组织发展“结构性短缺”的问题，在力求高校优势不减弱的同时，注重在管理、经济、金融、法律界发展盟员，增强发展的目的性，同时把组织发展同后备干部队伍建设结合起来，分类型、分层次建立详细完整的后备干部人才库，对人才库实施动态管理，根据班子建设需要和后备干部自身情况，适时进行“吐故纳新”式的调整与补充，从制度上保证后备干部队伍有进有出，数量充足，同时保证合理的专业结构和梯次的年龄结构，使后备干部队伍充满生机和活力。近年来，根据中共中央和民盟中央的有关意见和精神，我们适度发展了一些新阶层人士，截至目前共92人，占盟员总数的1.6％。配合各地方撤地设市，民盟甘肃省委于2003年成立了武威市级委员会，2004年成立了张掖市级委员会，2005年成立了酒泉市级委员会。2005年1月18日，民盟甘肃省委召开第十一届四次全会，进行届中调整，增选常委张世珍、阎奋民为盟省委十一届委员会副主委。 W1,LF9~8UY3.2V

2007年6月12日，民盟甘肃第十二次代表大会在兰州召开，选举产生第十二届委员会，张世珍任主任委员，车安宁、刘仲奎、周鹰、阎奋民、王建林、褚衍东、郭玉芬（女）任副主任委员。会议提出结合我省实际，把参政议政能力作为发展成员的重要标准，注意发展政治素质好、议政能力强的非党知识分子、新阶层代表人士加入民盟。2007年又成立了平凉、定向两个市级委员会。迄今为止，甘肃民盟拥有盟员5890人，市级委员会10个，市（县级）县区委员会7个，省属基层组织34个。盟员中具有大学以上学历者3454人，占盟员总数的58.6％，其中博士84人，硕士222人，学士2591人。重点界别中，高等教育界1096人，占盟员总数的18.6％，普通教育界2702人，占盟员总数的46％，科学技术界466人，占盟员总数的7. 9％。担任副省级领导职务的盟员2人，担任地厅级职务的盟员23人，担任县处级职务的盟员147人，其中大专院校长7人。 i1.8pX4!8er3~5L

新的历史时期，民盟甘肃省委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚定不移的走中国特色社会主义政治发展道路，推动社会主义民主政治进程。努力把甘肃民盟建设成为政治坚定、组织稳固、制度健全、工作创新、充满活力，与中国共产党亲密合作的参政党，为在新世纪更好的履行职责奠定坚实的基础。 C2.,eh5=2qZ6=6l

改革开放30年，是甘肃民盟思想建设成效显著的30年 r6-9wg8+6na4?6B

思想建设是盟的自身建设中带有根本性的基础性建设，是凝聚全盟力量、作好盟的各项工作的基本保证。改革开放以来，甘肃民盟思想建设始终围绕中国共产党在各个历史时期路线、方针、政策及盟史盟章进行。 g5?7Bf4;1tl9+8O

1979年11月，《甘肃盟讯》正式复刊，至今民盟甘肃省委共编印《甘肃盟讯》163期,并以其众多栏目和日益增强的思想性和实效性、可读性及趣味性，在盟的思想建设工作中发挥着重要的作用。自1986年起，民盟甘肃省委还开始编印《形势教育参考资料》和《学习参考资料》，进行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和党的社会主义初级阶段统战理论的宣传教育。恢复组织活动初期，民盟省委就发出通知，要求全省各级盟组织和广大盟员，深入学习党的十一届三中全会精神，全力以赴为四个现代化建设服务。1979年，民盟省委还领导全省盟员广泛开展了关于真理标准问题的讨论，批判了极左路线，极大地促进了盟员的思想解放。1982年《中华人民共和国宪法修改草案》发布以后，全省各级盟组织共召开学习会、座谈会70多场（次），着重领会基本精神，使全省盟员普遍受到一次社会主义民主和法制的教育。中共第十二次、第十三次全国代表大会召开后，民盟省委又发出通知，要求全省盟员振奋精神，积极参加改革开放的伟大实践。1987年全盟思想建设工作会议之后，盟省委于1987年12月12日召集基层组织负责人会议，研究以中共十三大精神为指导，进一步加强全省盟组织及盟员的思想建设问题。在这一时期，全省各级盟组织和广大盟员，还就十三大对统一战线意味着什么这个大题目，进行了深入的讨论，进一步提高了广大盟员对民盟在社会主义初级阶段的性质、地位、作用及责任的认识。作为自我教育新形式的探索，1988年组织了一次生产力标准问题的大讨论，10余名盟员发表了署名文章。中发［1989］14号文件颁布以后，在全省各级盟组织中进行了广泛深入的学习宣传活动。自1990年起，《甘肃盟讯》又开辟了《进一步坚持共产党领导的多党合作制度》论坛，30多名盟员发表署名文章。民盟甘肃省委还专门举行会议传达学习。1991年，民盟甘肃省委成立了中心学习小组，推动了领导班子成员和机关专职工作人员的学习。至今已召开座谈会近40次。中共十四大以后，全省各级民盟组织相继召开会议，学习了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的决定》，许多盟员撰写文章或在会议上发表意见，表示赞成这一决定，并将为此出注意、想办法、做实事、作好事。中共十五大召开后，按照十五大提出的高举邓小平理论伟大旗帜的精神，把学习邓小平理论放在思想建设的首位，随着形势的发展，开展不同的思想教育活动。通过举行庆祝香港回归、庆祝澳门回归、纪念中共十一届三中全会召开20周年、庆祝国庆50周年、庆祝中国共产党成立80周年等活动，在盟员中进行广泛深入的爱国主义、社会主义教育，使盟员深刻认识没有共产党就没有新中国，就没有今天的辉煌成就。通过学习全国、全省统战工作会议精神、参加统一战线基本知识竞赛和全国统一战线知识竞赛、庆祝民盟成立60周年等活动，在盟员中开展统战知识教育和盟的优良传统教育。通过批判法轮功邪教组织、驳斥台独分子妄图分裂祖国的言论、声讨以美国为首的北约轰炸我驻南使馆、声讨美国军用飞机侵入我领空并撞毁我飞机、反对日本教科书歪曲历史等活动，使盟员在大是大非面前认清形势，始终保持清醒的政治头脑，在原则问题上立场坚定，与党和政府保持一致。国家“十五”计划和西部大开发战略的实施，中国加入WTO，对我国经济发展尤其是西部大开发具有重大意义。我们组织盟员认真学习有关内容，激励盟员为西部大开发做出积极的贡献。江泽民同志“七一”讲话发表后，全省盟组织和广大盟员对讲话内容进行系统钻研和理解，进一步坚定了接受中国共产党领导的信念，进一步增强了维护中国共产党执政地位的自觉性。2004年民盟中央九届八次中常会就新形势下盟的思想建设工作提出了新要求，盟省委把会议精神落实到盟务工作的具体实践中，坚持以人为本，结合中心工作，努力提高思想政治工作的水平。我们利用建国55周年、邓小平诞辰100周年、［1989］14号文件颁布15周年、［2005］5号文件的颁布、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年的好时机，因地制宜，积极引导和组织广大盟员，结合本职工作，结合参政议政实践，采取座谈会、举办征文活动撰写文章、举办讲座、大型画展等多种形式，回顾建国和改革开放历史，学习邓小平建设中国特色社会主义理论，重温新时期统战工作成就，领会我国政党制度的优越性，从而深入体会“祖国好、共产党好、社会主义好、改革开放好”的深刻内涵。2005年《和谐甘肃.问题与对策》论坛、2006年《自主创新高峰》论坛、2007年《民盟历史与文化》论坛等是我们创新思想政治工作的有效尝试，丰富了思想政治工作的形式，同时为思想政治工作注入了新鲜内容。为了提高全省盟员、后备干部、特别是各级领导干部的理论水平和整体素质，民盟甘肃省委突出重点,分类指导,在全省各市县委员会、省直基层组织中，广泛举办培训班，建立培训网点，拓展培训领域，点面结合，整体推进，对全省盟员实施了全员培训。《甘肃盟讯》配合政治学习，重点报道全省盟组织的盟务工作动态、中心学习小组的学习情况和盟员的学习体会，在盟的思想建设中发挥了积极作用。2004年《甘肃民盟网站》正式开通，为甘肃民盟思想建设工作提供了的阵地和舞台。 v2.6ef9?,FI6!3H

进行盟史盟章的宣传教育是甘肃民盟的光荣传统。1980年民盟甘肃省委成立了文史资料委员会，1986年为配合中国民主同盟成立45周年，文史资料委员会编写了《甘肃民盟简介》及《甘肃民盟大事记》（解放前部分）。为配合中国民主同盟及甘肃省的民盟组织成立50周年，民盟甘肃省委所属的研究室编写了约14万字的《中国民主同盟甘肃省地方组织简史》，发给每一个盟员。1991年4月18日民盟甘肃省委与民盟兰州市委联合举行了纪念中国民主同盟成立五十周年大会，同时展览了《中国民主同盟50年》历史文献图片。《甘肃盟讯》编印了纪念专号，刊登了一百多位盟员的纪念诗文。《甘肃盟讯》“人物专访”栏目十年文选——《行路集》发至全省每一个盟员。在历年的新盟员培训班、骨干培训班，专职干部培训班上，盟史盟章均是学习的重要内容，以此激发盟员的荣誉感，使命感。《甘肃盟讯》注重以民盟的光荣历史教育盟员，常年开设盟史专栏对盟员进行生动活泼的盟史教育。1980年、1988年、1992年、1997 年、2002年、2007年民盟甘肃省委组织了对《中国民主同盟章程》的大学习、大讨论，提高了盟员的政治素质和作为参政党成员的责任感，加强了民盟内部的团结和凝聚力。2007年根据《民盟中央关于开展政治交接主题学习实践活动的意见》，民盟甘肃省委在全省盟组织和广大盟员中开展了内容丰富、形式多样和扎实有效的学教活动。通过学习教育活动，使广大盟员特别是新一代盟员深入体会历史，继承和发扬民盟前辈领导人久经考验后锤炼成的政治信念、优良传统和高尚风范，同时，把握当前的时代特点和任务要求，为传统增添新的时代精神和内涵。 U89Lo8?3Io41G

统战政策和统战理论宣传一直是甘肃民盟思想建设的重要内容，1988年8月民盟甘肃省委成立了统战理论研究会并召开了首届统战理论研讨会，将我省盟内的统一战线理论及方针政策的学习研究，提高到了一个新的水平，也标志着从此参政党建设理论研究在甘肃民盟步入制度化。统战理论研究会定期召开全省民盟统战理论研讨会，并及时展示理论研究成果。截至目前，甘肃民盟共召开五次全省统战理论研讨会；《甘肃盟讯》开辟的“理论研究”专栏，共发表理论研究文章300余篇。多篇文章在中共甘肃省委统战部的优秀论文评比中获奖并在相关媒体发表。《甘肃民盟网站》开设“统战理论”栏目，为广大盟员提供了学习、交流统战理论成果的阵地。甘肃民盟已初步形成了统战理论研究的工作体制和机制，为广泛而深入的开展统战理论学习和研究提供了保证。 g34eZ67lq2;2C

开展统战理论研究工作拓宽了民盟甘肃省委的宣传阵地，统战理论在服务于民盟各项工作的同时，也起到了解决盟员在思想认识上的各种疑惑，加强思想宣传的作用。2007年换届后的新一届领导班子，在总结过去的基础上，为使思想宣传工作有章可循，制定出台了《民盟甘肃省委宣传工作机制》，以政治交接为主线，借助盟内宣传平台和盟外媒体，从民盟传统、文化的传承、弘扬，盟史资料的学习、教育，组织活动的宣传报道，到盟员风采的展示介绍，全方位开展盟的思想教育和宣传工作力度。多年来民盟甘肃省委注重将统战理论研究工作贯穿于整个盟务工作和活动之中，理论上清醒，政治上坚定，行动上务实，工作上创新，理论和实际相结合，思想建设工作得以不断加强和推进。 K7.8ZM9!1vG7!2J

改革开放30年，是甘肃民盟参政议政创新突破的30年 a8=5Cw4=3xZ1~9J

参政议政是民主党派的组织行为，是民主党派的重要职能。改革开放30年来，甘肃民盟各级组织和广大盟员在中国共产党领导下，不断加强自身建设，围绕党和国家的中心工作，发挥自身优势参政议政，积极探索参政议政的新路子，不断完善参政议政工作机制，为甘肃经济社会发展作出了贡献。 b1?1iU,-8uO1+5u

十一届三中全会使我国走上了改革开放、建设有中国特色的社会主义道路，刚刚恢复组织的甘肃民盟在这一时期的参政议政工作主要是推动、协助盟员中的人大代表、政协委员在人大、政协会议上参政议政。1980年至1984年期间，甘肃盟员中共有各级人大代表、政协委员275名，1990年至1995年期间，有294名。在社会主义建设新时期中，甘肃盟员中的各级人大代表和政协委员，敢于直言，勇于监督，就有关国计民生的重点问题提出了许多议案、提案。据统计，仅盟员中的人大代表提出的议案就达470多件，其中重要的有：《关于加强地方经济立法工作的议案》、《关于制定土地管理法实施细则的议案》、《建议修建兰渝铁路案》、《加强扫黄打非案》、《关于尽快制定我省野生动物资源保护管理条例的议案》等。盟员中的省政协委员提出的提案达630件，其中重要的有：《关于加强教育工作案》、《切实改善甘肃发展环境案》、《发展多渠道办学案》、《牧区要注重防灾抗灾工作案》、《在农业生产中实行标准化案》、《大专院校加强思想政治工作案》等。朱宣人在担任全国人大代表期间，曾领衔提出建议制定《教育法》、《教育投资法》、《制止毒品法》等20多个议案，其中制定《教育法》和《农业科技推广法》议案为有关方面采纳，并由全国人大立法公布。赵继游、李秉德担任全国政协委员期间，提出了关于发展高等教育、民族教育等方面的提案40余件，均被有关方面所采纳。 T5~1gA8+7RG2~1F

1989年12月，全国政协提案工作会议做出了各民主党派和人民团体可以本组织名义提出提案的决定。此后，民盟甘肃省委员会设立了参政议政的专门工作机构研究室，通过调查研究、大抓以党派名义提出提案的工作。至1993年，已提出《大力发展民族地区的经济文化，走各民族共同繁荣的道路》、《关于发挥老年知识分子作用的一些建议》、《关于改善高等教育的若干建议》等12件提案。其中《关于加快我省商贸市场建设的若干建议》，对省政府作出加快商贸市场建设和建设兰州商贸中心的决策起了推动作用，由省政府列入全省经济计划并付诸实施。《加强河西水资源的利用和保护，有效地改善生态环境》为在河西进行调水工程建设提供了依据。一些提案和建议还被《群言》和《光明日报》等报刊转载。1994年民盟甘肃省委以党派名义提交的《关于农村问题的一些建议》等7件提案，因针对性强、切实可行，全部被省政府列为重要提案。1995年提交省政协七届三次会议上的《关于农村和农业工业的一些建议》等16件提案，再次被全部列为重要提案。在民盟甘肃省委员会的带领下，民盟各市县委员会和省直基层组织也以党派组织的名义提出了许多提案，对当地社会、经济、文化的发展起了促进作用。 d,;7YK4.5ch52y

这一时期民盟甘肃省委还通过提交各种调研报告为有关部门决策的民主化、科学化提供依据来履行参政议政职能。自1980年起，民盟甘肃省委员会在充分调查研究的基础上提出了《关于教育计划、教育体制问题调查研究的综合报告》、《关于中等教育的调查报告》、《关于高等教育改革的意见》、《关于落实政策工作的调查报告》等。为配合教育体制改革研讨活动，民盟甘肃省委员会和一些市县和基层组织，先后进行了5次规模较大的调研活动。国家发起“两西”建设以后，民盟甘肃省委在1981年至1987年间进行了4次调研活动，提出4份建议书，建议达70多条。1988年又提出关于高教、普教和民族教育改革与发展战略的3份建议书。1988年民盟中央主席费孝通倡议建立黄河上游多民族经济开发区，得到中共中央和国务院的赞同。为了促进这一战略构想的实现，民盟甘肃省委3次组织盟内专家进行了考察论证，提出意见书24份。民盟甘肃省委员会联合甘肃、青海、宁夏、内蒙古4省区政府于1989年创办了《中国西部发展报》，在“西部策” 总栏目下开辟论坛72期，就西部社会及经济发展发表文章400多篇，推动建言献策活动广泛进行。 L9.5FH1.9RD2=3k

随着改革开放的深入，我国经济发展和社会事业取得了显著成就，多党合作事业也随之迈进了又一个春天。特别是［1989］14号文件和［2005］5号文件的颁布，推动多党合作和政治协商向制度化、规范化、程序化的高度发展。民盟甘肃省委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持参政议政以发展为第一要务这一宗旨，为发展经济建言，为深化改革献策，为“十一五”规划的实施，切实履行参政党职能。 Y1+6ii5;3dg6?1h

围绕西部大开发和甘肃中心工作，民盟甘肃省委积极参加各项政治协商活动。1997年中共甘肃省委、省政府酝酿河西开发计划，盟省委得知这一情况后，积极进行有关准备工作，对河西情况进行专题调研，并建议省委和省政府邀请民盟中央共同就河西问题进行研讨。1998年7月在北京召开了河西发展研讨会。这次研讨会具有前瞻性，为实施河西的大开发和甘肃的发展提供了有参考价值的思路和建议。还是围绕西部大开发这个中心，民盟甘肃省委抓住重点问题，组织有关专家进行了多次调研，在少数民族地区、中部干旱地区、贫困地区及工矿企业，就退耕还林、环境保护、农业结构调整、国有企业改革、教育及社会发展、贫困人口和社会保障等问题进行调查研究，深入分析，先后向省委省政府有关部门提出了《关于国有企业下岗职工社会保障》、《实施节水灌溉 改善河西生态环境》、《黄河甘肃段生态环境治理保护》、《河西荒漠化防治对策建议》、《退耕还林还草政策措施》、《发挥兰州中心城市的作用》等23件调研报告，其中6件在报刊公开发表。这些调研报告经提炼后形成提案，提交“两会”，其中《关于河西水资源保护的建议》、《培育甘肃新的经济增长点的对策与建议》、《经济结构调整与西部大开发》、《兰州在西部大开发中的作用》被列为大会发言，《关于退耕还林还草的建议》、《国营企业主要经营者的监督》、《河西荒漠化防治的对策与建议》均为系列提案。产生了较大影响。《河西荒漠化防治的对策与建议》向民盟中央推荐，被作为民盟中央的提案提交全国政协会议。 f9+6zp4?7mV65j

十六届三中全会以后，全面建设小康社会顺利进行，新农村建设步伐加快，“十一五”规划开局良好，和谐社会建设稳步推进。针对新世纪新阶段中国社会的新特征，民盟甘肃省委准确把握形势，以科学发展观为指导，以实践创新和理论创新为统领，紧紧围绕小康社会建设、新农村建设、构建和谐社会三大主题，创新机制，整合资源，激励基层，发挥整体功能优势，围绕中心，服务大局，把促进发展作为参政议政的第一要务，坚持选择社会普遍关注、党和政府决策过程中需要研究的一些重大问题开展调研，将参政议政从单纯关注经济建设，拓展到关注行政能力建设、加强和改善宏观调控、转变经济增长方式和调整产业结构、促进区域协调发展、加强能源资源节约和环境保护、推进改革开放和自主创新、促进社会发展和解决民生问题、构建和谐社会等方面，使参政议政工作呈现出一定的全局视野与前瞻性。民盟甘肃省委加强与民盟中央的联合互动，加强与地方党委、政府的联合互动，加强与地方各基层盟组织的联合互动，加强基层组织之间的联合互动，参政议政工作取得了突破性进展。2004年，在民盟中央名誉副主席、著名经济学家厉以宁和民盟甘肃省委主要负责人的带领下，全省盟组织开展了“城乡协调发展问题调研”，经过近三个月的艰苦努力，形成了《关于城乡协调发展问题的分析与建议》，这一成果经民盟中央提炼上报，被党中央、国务院采纳。《关于西北地区生态环境和粮食安全问题的调研》、《关于税费改革和“一费制”实施后义务教育情况的调研》、《关于加强反洗钱工作的调研》、与甘肃省西部开发领导小组办公室合作完成了《实施西部大开发战略七年绩效分析与对策研究》调研等，为国家有关宏观调控方针政策的出台和实施提供了重要参考和依据。《关于打造〈读者〉品牌系列提案》、《关于农村教育中教师工资的分担机制的建议》、《关于加强反洗钱工作的建议》、《关于我国劳动教养制度改革的建议》、《关于解决我省高校债务危机的建议》、《关于把河西走廊规划为风能产业带的建议》、《西部欠发达地区县域经济中金融支持的问题与对策》、《关于整合甘肃省农业科技资源，建立农业科技创新体制的建议》等提案，得到中共甘肃省委、省政府的高度重视并采纳。民盟省委领导利用全国“两会”时机，提出《启动中华民族传统文化探源工程的建议》得到党和国家领导人的高度重视，《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等全国主流媒体纷纷转载，产生了极大反响。据统计，从1979年以来，甘肃民盟组织向各级政协、人大提出提案、议案共计6000余件，仅民盟甘肃省委提出提案达500余件，调研报告320余件，历年提案、议案和政协的大会发言，能抓住社会热点难点问题，提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见建议，每年都有2至3件提案被评为优秀提案，对甘肃的经济社会发展发挥了重要作用。由于在参政议政工作上取得了丰硕成果，2006年，在全省政协系统提案经验交流会上，民盟作为唯一一家民主党派代表在大会上交流经验，所制作的展示甘肃民盟参政议政成果的电视专题片《崇高的职责 历史的使命》深受好评。 H8:1ZX3:8Ic8+8n

改革开放30年来，民盟甘肃省委参政议政工作取得了一定的成绩，总结过去我们的体会是：要统一思想，增强参政议政的自觉性；要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面坚持科学发展观，增强参政议政的政治性；要顺应历史潮流，增强参政议政的时代性；要围绕中心，增强参政议政的方向性；要加强调查研究，增强参政议政的针对性；要坚持民主集中制，增强参政议政的群体性；要审时度势，增强参政议政的实效性；要不断总结实践经验，增强参政议政的技巧性。2007年，民盟甘肃省委制定出台了《民盟甘肃省委参政议政工作机制》，为参政议政的制度化、规范化、程序化提供了保证。 s6?8G08+5CL3!7V

改革开放30年，是甘肃民盟社会服务纵深发展的30年 I8.7yt,=7YI,.8k

社会服务工作是参政议政的重要组成部分，改革开放30年来，民盟甘肃省委遵循民盟中央“出注意、想办法、做实事、做好事”的指导方针，依托自身优势，把对口帮扶少数民族贫困地区作为社会服务工作的重中之重，采取以智力扶贫为基础，教育扶贫和医疗扶贫为重点，以引进项目和牵线搭桥为纽带，不断加大社会服务力度，延伸服务领域，取得了显著的经济效益和社会效益。 n6:1Qj4;1PY,=5N

1983年4月，根据民盟中央的部署，民盟甘肃省委召开常委会议专门研究发挥民盟智力优势，开展面向社会服务活动的问题，此后，甘肃民盟各级组织本着“战略规划与单项科技咨询相结合，突出重点与全面推进相结合”的精神和“抓实的、抓现的、抓快的”的原则，全方位、多层次地开展了办学讲学、科技咨询和医疗咨询等各种面向社会服务的活动。1983年民盟甘肃省委参与创办了金城联合大学。1986年又单独创办了专门从事高等教育自学考试辅导的甘肃建文辅导学院，截至1994年底，该校结业的学生达1534人。1991年至1994年，该校两次获得了甘肃省社会助学先进集体称号。1991年为适应给农村和少数民族地区培养人才的需要，民盟甘肃省委创办了民盟培训学校。截至1995年底，共办职称考试外语辅导班9期，培训学员1600人次。 y6?4Qn9~4zF7?5l

在办学的同时，民盟甘肃省委相继开展了多层次多学科的讲学、科技及医疗咨询活动。一方面，邀请国际及国内知名学者费孝通、钱伟长、陶大镛等56人到甘肃，就世界经济形势、农业问题、教学经验等开办专题讲座。另一方面，组织甘肃盟员中的学者、专家到新疆、宁夏和甘肃省的边远地区、少数民族地区就教育、医疗等进行讲学活动。1983年至1995年间，甘肃各级民盟组织共举办各种专题讲座和学术报告470多场，参加讲学活动的盟员达640多人次，听众达8万多人次；进行义务诊疗和咨询73次，参加活动的盟员达562人；较有影响的科技及经济咨询235次，参加活动的盟员达1075人次，完成项目63个，受益地方达40多个市、县。 n2.,kF3!1nH4~1h

1994年民盟中央就社会服务工作提出“东西互助，联手扶贫”，自此民盟甘肃省委与民盟江苏省委结成帮扶对子，为促进甘肃少数民族地区和边远贫困地区教育事业的发展做了大量富有成效的工作。 D,;5eU2?1UL6:9M

为了使我省贫困地区学校和教师学习最先进的教育理念和管理经验，两省盟共同配合，积极联系江苏地区学校来甘讲学，并选派优秀教师赴外考察学习，取得了良好的成效。一是采取“请进来”的方法。从1996年开始到现在，协调民盟江苏省委组织了近百名高级教师赴甘进行讲学，我省的临夏回族自治州积石山县、甘南藏族自治州夏河县、定西市、临洮县、天水市张家川自治县、武威市天祝藏族自治县等市、县的教育一线教师共2000多人次接受了传授。通过这些年来的支教讲学，使广大贫困地区的教师开拓了眼界，提高了认识，收到了意想不到的效果。二是采取“走出去”的方法。民盟甘肃省委曾先后邀请民盟无锡市委、民盟金坛市委、民盟扬州市委来甘肃少数民族地区进行教育考察。2004年7月，民盟金坛市委对甘肃省夏河县进行考察后决定由他们负责培训夏河县中学教师。第一批夏河赴江苏省华罗庚中学的教师于2004年9月至12月到江苏省学习，第二批夏河县中学教师于2005年5-6月赴江苏学习，这些教师在江苏省学习期间，所有费用都由民盟金坛市委协调解决。2005年7月，民盟中央社会服务部副部长郭勇、民盟江苏省委副主委于琨奇、民盟甘肃省委副主委周鹰带领民盟江苏省委社会服务处、民盟甘肃省委社会服务部的同志对甘肃省白银市、夏河县的民族教育情况进行了考察。在民盟中央社会服务部的积极协调下，民盟江苏省委促成了白银一中与江苏省南通中学联手援助的友好对子，白银一中选派四名优秀教师到南通中学培训学习一个月，用东部经济发达地区的经验、观念促进甘肃教育事业的发展。 M2;1cr,~2ms5=5G

我省民族地区社会公共事业薄弱，教育基础设施落后。自1994年联手扶贫之后，两省盟广泛联系，多方动员，共为我省贫困地区学校捐款30多万元，书籍24000余册，电脑60台，文具186件，生物标本2500件，桌椅880余套。特别是民盟省委动员盟员企业家积极为贫困地区教育作贡献，其中，盟员许嘉明先生出资５万元为夏河拉卜楞藏族小学购置桌椅550套，资助10名特困生5000元；盟员李先航先生出资100万元在天祝县松山中学建一座太阳能教室，在夏河县王格尔塘中学建了一座太阳能学生宿舍。2004年3月，民盟甘肃省委还动员兰州的盟员企业家捐赠了20台崭新的电脑，在夏河县王格尔塘中学建成了“首荣电脑室”。与此同时，民盟中央社会服务部也积极协调，多方联系，促成了北京盟员为夏河县拉卜楞藏族小学捐建了“圣巨电教室”。民盟甘肃省委为这两个电教室配备了电脑桌椅，民盟无锡市委为这两所学校电教室的落成捐赠了价值10000多元的电脑软件，使这两所学校的中小学生在夏河县率先开了计算机课程。十多年来民盟甘肃省委先后从北京、上海、香港等地为我省甘南、临夏、定西、天祝、夏河等地贫困中小学联系协调扶贫捐赠资金300多万元，扩建、改建了定西市安定区锦鸡学校、天祝县松山中学和夏河县王格尔塘中学及定西市贺家岔学校。 O7?,Di2;5C03.5W

2007年，民盟甘肃省委响应民盟中央号召，实施旨在以提高乡村教师业务水平，推进城乡教育均衡发展的“烛光行动”，民盟甘肃省委将我省的定西市安定区和武威市天祝藏族自治县作为开展“烛光行动”的重点县区，计划用四年时间，对安定区的5262名中小学教师和天祝县的2847名中小学教师进行培训，以助推两地教育事业的发展。2007年8月和2008年7月已先后两次对两地的共1300名教师进行了培训。并选送安定、天祝、镇原、陇南市等贫困地区教师40余人分五批到广东、江苏、北京等地进行15天—3 个月的培训，取得了非常好的社会效益，对提高当地的教学质量起到了明显成效。 D8.2uN4?4FO9:10

我省民族地区和边远山区由于受经济发展水平的制约，农牧民缺医少药，群众的健康水平很低，多年的扶贫工作经验和现状时刻让民盟省委关注那些因各种原因导致双目失明丧失劳动力的群众，从1995年开始持续开展“送光明、送温暖”活动,历时13年。民盟甘肃省委组织盟内外的眼科专家组成医疗队，坚持每年开展两到三次“送光明、送温暖”活动，10多年来，在甘肃７个民族县的贫困地区义务免费诊治病人12000余人次，完成白内障复明手术1150多例，年龄最大的85岁，最小的1岁，手术成功率100％。与此同时，开展现场指导和医疗讲座19场（次），培训医务工作者3000多人（次），基本实现了“一人复明，全家脱贫”。2003年、2004年分三次深入到靖远、夏河、渭远三县为贫困地区的白内障患者50余人成功地做了复明手术，为夏河县王格尔塘中学68名教师和学生配制了近视眼镜。2005年5月和2006年4月，甘肃省政协、甘肃省红十字会、民盟省委共同组织专家赴天水市甘谷县、秦安县和庆阳市庆城县、环县进行了大规模送医送药下乡活动。在下乡送医送药活动中，民盟省委选派的盟员医生以极大的热情和高度的责任感圆满地完成了任务，受到了贫困地区农民的高度赞扬。民盟省委还在这一传统的扶贫项目上，打破常规，借用盟外资源，2006年对安西县的高层次医疗专家帮扶活动、眼科白内障复明手术等大都利用了非盟员系统的人力、物力资源。在对安西县的医疗帮扶活动中，广泛地联络、协调了中共甘肃省委统战部、兰州大学统战部、兰大二院党委等多部门的支持与关注，园满地完成了一次高水平、社会影响极佳的活动。2006年10月和2007年4月，民盟省委又与省医学科学院、省肿瘤医院、爱德基金会合作，分别赴武威市古浪县和白银市靖远县进行了两次大规模的送医送药下乡和白内障晶体植入手术，为贫困农民免费做了110例的白内障晶体植入手术，仅此一项，就为当地农民减少医疗费支出22万余元，受到了当地群众的热烈欢迎和赞扬，《甘肃日报》、《团结报》、《兰州日报》、《民主协商报》等多家新闻媒体对民盟的活动作了重点报道。 B2-3qn3!3Cf6.7P

民盟甘肃省委还努力在区域开发扶贫上做贡献。积石山保安族东乡族撒拉族自治县是民盟省委的重点扶贫地区。多年来，民盟省委先后多次动员盟内专家学者深入积石山，进行全面考察、综合分析，就当地“三滩”的开发利用、泉水养鱼、发展具有保安族传统工艺的保安腰刀、利用当地花岗岩资源开发利用等项目进行了论证，提出了具体可行的规划建议，并制定了农业、工业、养殖业、教育、医疗等多方面的扶贫计划，受到当地政府的高度重视。在对积石山扶贫开发取得显著成绩并获得经验之后，民盟中央和民盟省委遵循费老精神，把定西市作为我们扶贫工作的新亮点。在民盟中央和民盟省委的共同努力下，国家将定西市安定区列入国家农业综合开发项目，连续8年每年将获得国家专项资金1000万元。为加快定西马铃薯产业开发建设，协调落实资金1000万元；对其标准化圈养、畜草种植、沼气建设等新农村建设项目给予帮助支持，先后争取资金200万元；多方联系，为定西市捐赠铡草机88台，价值30多万元，该活动甘肃省委统战部向省委常委会报送了“统战要情”，中共甘肃省委对民盟省委的工作给予了充分肯定。 a6~70i2=9JN7~8v

2005年民盟全国社会服务工作会议提出把“整村推进”作为民盟社会服务的重要任务。经过民盟省委一年的努力，向省扶贫办、省财政厅等有关部门努力争取，积极协调，终使“整村推进”项目成为现实。确定安定区馋口镇赵家堡上街村为民盟省委“整村推进”试验点。2006年，省扶贫办以民盟省委名义投资10万元，为该村50户农民进行改厕改圈、配套沼气入户，并为这50户农民每户提供种羊5只和为该村修建砂化路1公里，修建道路两侧排水沟2公里。这些基础建设项目和增收项目将无疑加快该村的整体脱贫水平。 x7?4zR,;8Mf33d

多年的社会服务工作为民盟甘肃省委赢得了声誉，树立了良好的社会形象，民盟甘肃省委先后十多次荣获国务院、国家民委、中共甘肃省委、甘肃省政府授予的民族团结进步先进集体称号，2004—2006年连续荣获民盟中央社会服务工作优等奖。 g3;4wv1:2iE2+8t

回顾这些年来的扶贫工作，民盟甘肃省委做了一些力所能及的工作，取得了一定的成绩，受到了社会各界的一致好评和国家的奖励，扩大了民盟的影响。荣誉的取得，是对我们工作的激励，更是鞭策，也是进一步做好社会服务工作的力量源泉。总结过去，我们有以下经验和体会：一、民盟中央的精心部署和关心指导，是扶贫工作取得成效的关键；二、盟省委领导的重视，是落实社会服务工作的重要保证；三、注重与政府部门和专家的配合，是扶贫工作取得成绩的重要因素；四、各级党委和政府部门的大力支持，是扶贫工作取得成绩的根本；五、不断开拓新的扶贫领域，是社会服务工作不断前进的力量源泉。 X7.8je7!1gn9-1H

改革开放三十年来，民盟甘肃省委组织不断壮大，基层组织健康发展，广大盟员积极向上，参政议政能力不断提高，建言献策水平日益增长，自身建设更加制度化、规范化、程序化，与时代成长的民盟甘肃省委日益成熟，已成为甘肃省“三个文明”建设的一支重要力量。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”新的时代，赋予民盟更加神圣的历史使命。民盟作为参政党，将更进一步提高政党意识，发挥优势，积极进取，百尺竿头，更进一步，认真履行好多党合作、参政议政的历史使命，把建设有中国特色的社会主义不断推向前进。 z4:2tN6~2eE86h

书画院章程

民盟甘肃书画院章程 f,+4fz2.8KM4!5R

第一章 总 则 z6;8zl6=,lN1:,R

第一条：为弘扬祖国传统文化艺术，推动盟组织活动创新，增强盟组织凝聚力，联系我会书画界盟员，并通过盟员艺术家广泛的交流活动带动新时期盟组织活动健康发展，为社会主义精神文明建设服务，为广大盟员艺术家提供参政议政和交流书画技艺的平台，成立民盟甘肃书画院。 Y7~4Bw34Tr3;6n

第二条：民盟甘肃书画院以科学发展观、和谐发展、可持续发展为指导，坚持四项基本原则，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；遵循民盟甘肃省委员会各项规章制度，坚持公开、公平、公正，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持传统继承与活动创新，丰富和带动盟员组织生活。 N1,rQ6!4ub7;3o

第三条：民盟甘肃书画院由甘肃的盟员书画家组成。民盟甘肃书画院是非盈利性机构，隶属于民盟甘肃省委员会领导。 d2;7zO5?3kD,.1y

第二章 组织机构和原则 i9-5Tu3.,nZ,.1E

第四条：民盟甘肃书画院设院长1名、副院长11名（包括1名专职副院长），书画院日常办公机构为办公室，设办公室主任1名、副主任3名。院长由盟省委常委担任，专职副院长兼办公室主任由盟省委专职中层干部担任。其中，院长、专职副院长、办公室主任主持书画院的组织管理和日常工作；副主任协助主任负责书画院日常事务性工作。 R51pA,:,LC4;2E

第五条：民盟甘肃书画院实行民主集中制原则，最高决策机制为盟省委领导下的民盟甘肃书画院院长工作会议。院长工作会议由院长、副院长和办公室主任参加。院长工作会议不定期召开。 04~5Iv,-2KD4=6z

第六条：民盟甘肃书画院聘请盟内德高望重的著名盟员书画家担任特聘书画家，书画院聘请盟省委历任或现任领导担任名誉院长。 k6:6Kl2;,Sl8?,v

第七条：经盟省委与地方委员会协商同意，民盟甘肃书画院可在有条件的民盟市级委员会成立民盟甘肃书画院分院。 G49M09?6GE1!3D

第三章 成员 m6=3Fe4.,0o7=,R

第八条：凡承认民盟甘肃书画院章程，自愿参加书画院活动，在书画创作上有一定造诣的民盟盟员或知名人士，经民盟地方委员会和省直基层组织推荐，院长工作会议研究决定，聘请为民盟甘肃书画院书画家。院聘书画家规模为65人。 C4.9CQ3=4hM2+4u

第九条：院聘书画家可根据发展和工作需要扩大，由院长工作会议研究决定。对不符合书画院续聘条件的人员，经院长会议研究，书画院有权解聘。 s2.8ia9~2yq9+3Y

第十条：院聘书画家应遵守国家法律、法规，遵守书画院章程及相关管理条例，积极参加书画院组织的活动，维护书画院的合法权益和名誉。 K2!8QY,;5nU4~2B

第十一条：院聘书画家有自愿加入书画院、自由退出书画院的权利。 q5-5nx1?8xA2!5F

第四章 工作程序及范围 O,+2EE3-3Uy2-,m

第十二条：书画院开展各项活动应当事先提出活动方案，根据活动层次合理确定参加人员的范围。活动方案应广泛征求意见，书画院院长、副院长、办公室主任讨论，并经盟省委同意后实施。实施方案的主要内容包括指导思想、活动范围、方法程序（含遴选方式）、时间安排、组织领导等。 O8=9CR3:5TI4=8p

第十三条：书画院工作的职责是联系民盟各级组织，组织盟员书画家进行书画艺术的创作和学术交流活动，提倡多种艺术风格和流派的并存发展，努力提高盟员创作的思想、艺术水平。 Q9;8oZ2:3ge,.1D

第十四条：书画院每年组织策划相关活动应不少于一次。在力所能及的情况下，组织院聘书画师深入生活，学习参观，进行艺术实践活动。民盟市级委员会可与书画院联合组织开展活动，制定合理方案，提高艺术水平，扩大影响。 w,+6d04;9er9.5L

第十五条：书画院的活动应当鼓励各基层盟组织艺术家积极参与，并创造有利条件，培养、扶持、发展优秀年轻艺术家参与。 A41yQ2.9Jd8:3T

第十六条：书画院组织活动应尽可能多的吸纳或邀请各级、各界别相关人士参与，严格按照工作方案规定的内容和程序操作。 q99Wn8-8cY3-1f

第五章 经费第十七条：经费来源 L39iu9!9yX6?3Q

（1）由盟省委财务支出； V6:8zb,:2ZN6!7g

（2）社会热心人士的赞助； a3=,Bn6?4Rk2+1q

（3）其它合法收入。 01!9Wt,?3bE2-5O

第十八条：经费管理 j3.,Cj2;2pS1+7p

（1）所有的赞助经费和合法收入必须用于书画院的工作和发展； f3;7Kg3;7zr3?3u

（2）书画院的财务收支由民盟甘肃省委办公室财务管理，不单独设立账户，重大活动由书画院提出计划，经盟省委批准开展，书画院组织实施。 D9+8hm1:6dd7+3Q

第六章：附则 D9.1Rk9:3Rf5=9n

第十九条：本章程的解释权和修订权属于书画院院长工作会议。 a65RG5:3oE8-5y

第二十条：本章程可根据实际情况进行修订和以特别文件方式进行补充。 s7.8kc4~3vl1=5x

第二十一条：本章程自书画院成立之日起自动生效。 P8!7gG78wr8:1o

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