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承德市科学技术局

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主办：承德市科学技术局　；地址：双桥区行政中心南楼4楼

网站名称：承德市科学技术局
网站别名：
所属类型：教育文化科学探索网络科技技术编程政府组织政府职能
所属地区：河北承德
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2021-4-23 01:52
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2021-7-20 16:06
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承德市科学技术局网站详情

承德市科学技术局简介

2019年，市科技局紧紧围绕市委市政府决策部署，以争创国家可持续发展议程创新示范区为统领，扎实推进国家级创新载体建设，全力推动各级、各类创新平台建设，持续推动“3+3”绿色主导产业创新发展，为推进全市经济社会高质量发展、可持续发展做出了努力，取得了积极进展。 B7-3bC,=8Yn4+3z

一、2019年科技创新亮点工作 Y9:2fq6?5Wt,-8q

（一）国务院正式批复同意承德市建设国家可持续发展议程创新示范区，成为全省唯一的示范城市，全国目前仅有的6个国家可持续发展议程创新示范区之一。 u6.6PJ4?2OA2+8x

（二）争创承德国家农业高新技术产业示范区取得积极进展，经省政府同意，省科技厅已向科技部推荐我市创建承德国家农业高新技术产业示范区。 x4:2os1-7XR,.9Z

（三）建成两个国家级农业科技园区和一个省级农业科技园区。河北滦平和丰宁两个国家级农业科技园区均以优异成绩通过了科技部组织的专家验收，正式成为国家级农业科技园区，河北承德县省级农业科技园区通过了省科技厅认定。 d2:4AI6?7pP,+1u

（四）高新技术企业数量实现高速增长，全年预计新增高新技术企业55家，有效期内高新技术企业总数达到188家。 p2?6rs7.1Qv,=5F

（五）科技创新服务平台建设工作取得显著成效，新建省级科技创新服务平台22家，全市各级科技创新服务平台达到264家，为推进产业创新发展提供了有力支撑。 b2;6nJ,=7Iw4-8a

（六）争取国家和省科技项目及资金数再创新高，争取科技项目47项，科研资金4475万元，已连续五年保持上升势头。 H4?8en4=7DC9;7w

二、2019年科技创新重点工作情况 w3-1yW2:2PP3=2i

我局持续强化科技项目支撑引领，持续推进创新型企业发展，持续推动各级科技园区建设，强化京津对接合作，不断提升各级科研平台的创新能力，强化国家科技政策贯彻落实，拼搏奋进，全力争先，各项科技工作开展务实有效。 n4;,Px7=2At7-7C

（一）围绕载体建设，坚持示范引领，国家级创新载体建设取得新突破。 G3+1Vd42pn5:7O

一是成功获批建设承德国家可持续发展议程创新示范区。5月6日，国务院正式批复同意承德市以城市群水源涵养功能区可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区（以下简称示范区）。获得批复后，我市成立了示范区建设工作领导小组；市委召开理论学习中心组（扩大）会议，邀请中国21世纪议程管理中心总工程师、研究员孙洪同志进行了专题辅导；全市召开了建设国家可持续发展议程创新示范区动员会，对示范区建设进行了动员部署；由省新闻办组织召开了新闻发布会，对承德市建设示范区有关情况进行发布。同时，完善印发了《规划》《建设方案》和《2019年实施方案》，市政府向省政府呈报了《承德市人民政府关于国家可持续发展议程创新示范区建设工作情况的报告》；围绕示范区建设主题和瓶颈问题，初步研究梳理出了需国家和省支持的重大政策和重点项目；10月份，举办了两期“国家可持续发展议程创新示范区建设干部综合素质能力提升专题培训班”，近100人参加了培训。目前，我市正在积极筹备召开示范区建设推进会。 P3-7BS7-1Yj9;1b

二是积极争创承德国家农业高新技术产业示范区（以下简称农高区）。积极协调市直有关部门和滦平县，多次召开专题会议研究部署农高区创建工作。科技部《关于开展第二批国家农业高新技术产业示范区推荐工作的通知》下发后，我市迅速行动，积极争取省科技厅支持，组织滦平县编制相关资料。经省政府同意，省科技厅已向科技部推荐我市创建承德国家农业高新技术产业示范区，同时报送了《承德市创建国家农高区基本情况》和承德市创建国家农高区有关指标汇总表。农高区将以市政府做为建设主体，总规划面积127.33平方公里（其中核心区3.75平方公里），以“北方农牧交错带水源涵养功能区现代农业发展”为示范主题，大力发展“绿色高端农业”主导产业，推动一二三产融合、产城镇村融合，提高全要素生产率和产业竞争力，探索我国北方农牧交错带现代农业发展新模式，为北方农牧交错带区域内7省146个县市农业转型发展提供借鉴经验。 g9-4aO4-4dZ22a

三是持续加大对国家农业科技园区建设指导力度。组织滦平、丰宁两个国家级农业科技园区开展验收工作。经过园区自评估、现场考察、视频答辩、综合评议等环节，滦平、丰宁两个国家级农业科技园区顺利通过了科技部的验收。滦平园区在第七批82个国家农业科技园区验收结果中排名全国第三、省内第一。同时，新获批河北省承德县省级农业科技园区，全市省级农业科技园区总数达到9家，实现了省级农业科技园区县域全覆盖。 e,=1Ud6:6uS8!8V

（二）围绕产业发展，注重主体培育，企业创新能力实现新提升。 O3:1PG1;2aR6~9U

一是项目支撑引领企业创新。围绕“3+3”绿色主导产业创新发展，全年共争取省级以上科技项目47项，争取资金2755万元，争取国家可持续发展议程创新示范区专项资金1000万元、高新技术企业认定省级奖补资金720万元。同时下达了2019年度市本级财政资助项目28项，支持资金650万元。 v29BN2=5ee4:,M

二是大力组织培训活动推进企业创新。依托高新区、产业基地及科技企业孵化器等，先后组织两次全市高企认定培训活动，重点支持推动一批企业申报高新技术企业，全年预计新增高新技术企业55家。全年新增科技型中小企业381家、新认定科技小巨人企业9家。全市有效期内高新技术企业、科技型中小企业、科技小巨人企业分别达到188家、1970家、61家。 O4=7RM6~6kv,1E

三是开展“双创双服”服务企业创新。按照省市“双创双服”活动安排，制定了“高新技术企业培育”等3项活动实施方案，明确任务目标、具体举措和进度安排，各项工作有序开展。组织全市精准服务重点科技型中小企业调研活动，深入了解各企业的发展需求，进行全面的梳理、统计和汇总，并予以协调解决。全年共走访企业117家次，帮助10余家企业争取省、市科技项目资金超过500万元，同时组织55家重点科技型中小企业在省政企服务直通信息化平台全部完成注册信息填报，帮助解决重点科技型中小企业反映的问题56项，办结率和满意率均为100%。 d6!3F05-8TO4-9P

（三）围绕平台建设，坚持精准发力，平台服务能力再上新台阶。 Z5~7we4?1Vu16G

一是积极加强科研平台建设。组织新申报2019年度省级科技创新研发平台项目14项，其中省级技术创新中心项目13项，省级产业技术研究院项目1项。全年新增省级技术创新中心9家，省级产业技术研究院1家。制定出台了《承德市技术创新中心建设与运行管理办法》，在全市范围内组织开展了市级技术创新中心的申报工作。 R2:5xO1?8Nf2:4B

二是积极培育科技创新创业平台。积极组织国家和省农业科技园区、农业产业化龙头企业、专业合作社创建申报“星创天地”，积极培育提升科技企业孵化器服务能力，为初创期科技型小微企业提供发展空间。全年新增省级众创空间4家、省级星创天地3家。新成立了承德市仁用杏产业和草莓产业技术创新战略联盟，对推动承德市仁用杏和草莓产业创新发展提供了有力支撑。 I1?,Bh57TD36c

三是积极推动技术成果转移转化。从高校、企业和各县（市、区）科技管理部门入手，积极做好技术合同登记认定培训工作。全年培训企业33家，新增技术转移机构1家、省级技术转移人才培养基地1家、常设技术交易市场1家，完成技术合同交易额41.8亿元，全市省级技术转移机构和技术合同认定登记机构已达9家。 X7~9hp2:6HD6;9h

目前，我市共有市级以上各类科技研发和科技服务机构264家，其中国家级科技企业孵化器1家、国家级生产力促进中心2家，省级技术创新中心达到30家、省级产业技术研究院达到8家，市级技术创新中心已达99家，众创空间达到18家，星创天地达到39家。 w9=3Mi7!5FV2+8z

（四）围绕京津创新资源，强化对接合作，京津冀科技交流合作取得新成效。 l2.,Oe52LQ,=1P

一是强化项目对接合作。成功组织天津市科学技术局对口支援暨津承科技合作对接活动，对口支援的两所探究实验室项目正在扎实推进。积极组织我市企业与京津高校院所开展洽谈对接，与清华大学天津高端装备研究院就承德高新区加入中国先进制造业投融资服务联盟等事项达成初步意向；推动河北绿天生物科技有限公司与南开大学合作开发的“以木醋液为载体的新型肥料研究”项目成功签约并进入建设实施阶段。 w3+,th4~5Xf,?9G

二是强化国际科技合作。通过积极争取，我市新增2家省级国际科技合作基地，承德宇航人高山植物应用技术有限责任公司、荣盛康旅河北农业发展有限公司被认定为河北省国际科技合作示范企业。 P74xF7?7uh8-6S

三是强化创新人才引育。通过项目合作、成果转移转化等方式促成人才引进，进一步激发企业创新活力。同时，以院士工作站建设、创新创业团队建设等工作为抓手，柔性引进高端人才及团队到我市参与研发等工作。全年新增院士工作站2家、省级团队2家、市级团队2家、科技型中小企业创新英才22名，引进各类外国专家20人、立项省级引智项目5个，获得经费支持80万元。全市院士工作站总数达到20家、省级创新创业团队达到10个、科技型中小企业创新英才达到56名。 z8?5MS2-6eo6.20

（五）围绕科技服务发展，注重政策落实，科技创新环境建设取得新进展。 Z8+7JR5;4AC9!6j

一是持续推动科技政策落地达效。市委、市政府印发了《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》《关于深化“放管服”改革优化科研管理的若干措施》等一批促进科技成果“三权”下放、股权期权激励等政策落实落地的创新政策性文件，积极推动了国家、省市科技改革创新各项政策及“1+9+N”系列科技创新政策落地生效。 K4!7ET1=1zD6+7w

二是扎实组织开展科技创新活动。精心谋划活动项目，通过创新创业大赛、科技下乡、科技培训、科普讲座、赶科普大集、科普讲解大赛等多种形式开展群众性科技活动，吸引了社会公众的广泛参与，收到了较好成效。其中，组织企业和团队参加第八届中国创新创业大赛（河北赛区）暨第七届河北省创新创业大赛，4家企业和团队获得省创新创业大赛一等奖，平泉尚泽果业等3家企业获得参加国家创新创业大赛行业总决赛资格，组织参加河北省2019年科普讲解大赛，获三等奖一项。 K,;9mV4.4GT1?6j

三是深入实施县域科技创新跃升计划。持续推进厅市会商各项议题落实，不断加强对县市区科技创新工作的业务指导。积极组织各县（市、区）开展了县域创新能力自评工作，组织中草药、山楂、马铃薯三个产业创新战略联盟开展了省级评估工作，其中2家联盟被评估为优秀，分别获得50万元项目资金支持。 E2,UG28eb1+7q

（六）围绕脱贫攻坚，发挥科技创新引领支撑作用，科技扶贫工作再创新局面。 U9;,fb9-7BN8~,J

一是制定科技扶贫政策。根据省市关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，与市委组织部、农业农村局等七部门联合制定了《关于深入推行科技特派员制度促进农村创新创业助力脱贫攻坚的实施意见》，我局制定了《关于建立健全脱贫防贫长效机制巩固提升脱贫成果加强科技扶贫工作的实施方案》。 T4.,km1=1jb99k

二是组建专家服务团、选派科技特派员创新创业。全市已组建科技专家服务团12个，建立了覆盖72个深度贫困村的科技扶贫专家服务体系。全年组织选派科技特派员110人，获得部省经费支持165万元，开展科技培训300余场次，培训农民近2万人，示范推广先进适用技术和成果89项。 x1~2Wx3!4Qo9:,s

三是加强对口帮扶贫困村支持力度。由局领导带队5次到围场县四合永镇合字村和下阶地村贫困户开展帮扶走访。为贫困村落实帮扶资金30万元，邀请市农广校专家到贫困村进行精准扶贫指导，为扶贫村协调落实了一批农用化肥和有机肥。 q3-1Ql9-,vB3=6E

职责调整

1、将市地震局职责划入市科学技术局。 L3+6VC4-6Qt89g

2、承接省科技厅下放的科技支撑计划项目课题的实施管理职责、科技成果推广和技术市场的具体管理工作。 x,=2Ql7-2mQ89P

3、取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。 z1+3IQ74Tg1:8p

4、加强科技进步的宏观管理和统筹协调职责，优化科技资源配置。 F4+5YD5;6oT7?9w

5、加强科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责，推进创新体系建设。 a8!1ti6?1RT9!8w

2021年4月，承德市科技局农村科技科被河北省委、河北省人民政府表彰为“河北省脱贫攻坚先进集体”。 O3.9Ih39VW6:7k

主要职责

（一）贯彻实施国家各项科技方针、政策、法规、规划；牵头拟订全市科技发展规划和政策。 h4;2SS7;4df4.2G

（二）负责制定科技支撑计划、高新技术研究发展计划和政策引导类科技计划并组织实施；牵头组织国民经济与社会发展重要领域关键技术的攻关；会同有关部门拟订重大科技创新基地建设规划，推进科技平台建设和科技资源共享；会同有关部门制定高新技术产业化政策措施，指导高新技术产业开发区建设。 h6~7gq2+6nS4,U

（三）会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关的配套政策，对重大科技专项实施中的重大调整提出意见。 V5!5hw3?1US6:8g

（四）组织拟订科技促进农村和社会发展的政策，制定相关重要措施和办法，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。 b9?1PA2~1di2?4e

（五）会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策；制定科技成果推广政策措施，指导科技成果转化，组织相关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。 U3:,bn,~4CP7.6K

（六）负责提出科技体制改革政策重大措施和建议，推进科技体制改革；审核相关科研机构的组建和调整，优化科研机构的布局；指导全市科技体制改革工作。 u6=4Ps88Jz4.1q

（七）负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理，会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策措施建议，优化科技资源配置。 Q16Pp6=8wG1;7D

（八）负责组织市科学技术奖评审；会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议。 M9,rk7+6ho6!5c

（九）制定科普工作规划和政策；拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策；负责相关科技评估管理和科技统计管理；负责科技成果管理、技术市场管理和科技保密工作。 r8+6Zg3.2sU8?,v

（十）负责全市国际科技合作交流，组织实施政府间双边和多边及国际组织间科技合作与交流，指导相关部门和县区对外科技合作与交流工作 r7!8yx1.6ki5!4A

（十一）负责贯彻国家和省防震减灾的法律法规；负责防震减灾工作的行政执法检查和监督工作；负责普及防震减灾知识；负责对辖区内的生命线工程、重点工程地震安全性评价工作；负责调取和发送有关地震信息；负责辖区内地震监测、分析预报，及时为市政府防震减灾工作提供科学依据。 t6?1yr9.4NZ8!6j

（十二）负责管理知识产权局的工作；指导并协调市直各部门及各县（区）的科技工作。 D7-4EY6~4hV1-10

（十三）负责科技信息，科技档案管理工作。 K4=6Rl,!5bj,;1x

（十四）承担市科技教育领导小组交办的有关工作。 a7=7MV3+1Qn2?,S

（十五）承办市委、市政府交办的其它事项。 S4;1RQ5~,Hl4!3v

内设机构

根据上述职责，承德市科学技术局（市地震局）设10个内设机构： C1!,lL4:4rd8:9l

办公室 F6!4sW8.7Iw5;,X

综合协调、督办督查机关政务工作；负责机关及所属事业单位的人事干部、劳资等管理工作；负责有关重要文件的起草；负责文电、会务、机要、档案、财务、信访、安全保密、政府信息公开和机关网络建设等事务性工作；负责科技宣传和目标管理工作；负责本部门国有资产管理；负责干部职工教育培训工作；协助领导处理日常工作。 R5+8dG76fL8.6E

政策法规科 l8!,Qi3.2wV3?1b

拟订科技发展政策；拟订软科学研究计划；会同有关部门推进全市创新体系建设和科技体制改革；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办相关科研机构组建和调整的审核事宜；拟订促进科技知识产权创造的政策措施；拟订全市科学普及工作规划，推动全市科学普及工作；负责市科学技术普及领导小组办公室工作。 a,:6fj3;7qI6;6A

发展规划科 Z9:7XF9:7uz1:6g

（科技平台建设科） q,=7ub3;4kE1+4C

组织编制全市中长期科技发展规划；组织拟订市级各类科技发展计划；负责科学技术研究与发展计划项目及专项资金管理；负责指导科技统计工作；研究提出各项科技计划的协调、综合平衡和经费配置建议；下达年度各项科技计划；组织申报实施国家重点新产品计划；组织实施省级工程技术研究中心、重点实验室的申报和建设工作。 a4+30y42Yx9?8j

工业科技科 O5.7ih3,yP6?3e

拟订促进相关领域科技发展规划和政策措施，组织实施工业领域科技支撑计划、高技术研究发展计划和政策引导类科技计划；负责组织推荐高新技术企业和产品的认定工作，指导高新技术产业开发区建设，推动高新技术产业化相关建设服务体系建设；负责中小企业技术创新基（资）金项目的申报和组织实施工作。 w9-2hw1-8in2=4m

农村科技科 N2:3aA99MZ,~8Y

拟订促进农村科技发展规划和政策；负责组织实施农业领域科技支撑计划、高技术研究发展计划和政策引导类科技计划，推动农村科技进步；指导相关重大科技成果的应用示范和农业科技园区建设有关工作；承办市级农业科技型龙头企业的认定；负责山区科技开发项目的管理工作；负责县区科技进步考核工作。 j1+1PS2=4Zc8+8w

社会发展科 k88Z017pD4;5r

拟订社会发展领域科技发展规划和政策；负责组织实施相关领域的科技支撑计划、高技术研究发展计划和政策引导类科技计划，促进资源环境、医药卫生、社会事业等科技工作的发展；负责促进区域可持续发展综合实验示范等社会发展科技工作。 N2-3ot2-9m06,N

科技合作科 s5~8BD82Dj5.,t

负责全市国际科技合作交流；承办政府间双边和多边及国际组织间科技合作与交流事宜；指导相关部门和县区科技合作交流工作；负责组织实施国际科技合作计划；承办涉港澳台的科技合作与交流有关工作。 d5.3xt,!1OU2.9F

科技成果科 k1+1uf97bM9=5b

（科技保密办公室） Q4?7zk1;9Aa1-,u

拟订科技奖励政策和办法，并组织实施；拟订科技成果管理政策和办法，指导和监督科技成果评价、登记工作；制定科技保密管理办法，负责科技保密工作；拟订促进技术市场发展政策，指导技术市场规范发展和技术合同登记工作。 y1~,Co14oG6:3x

震防科 E3?8Ly8:9hN7:,h

负责辖区内建筑项目的抗震设防管理；负责对重大工程、生命线工程地震安全性评价工作的行政执法；负责地震行政执法的培训；负责破坏性地震发生后，协助省局做好地震灾害损失评估；负责影响地震监测观测的建设工程的审批工作；负责对县区地震工作人员的培训和指导。 A2?4rS6!5j05-8I

地震监测预报科 A37cz3:8gw86b

负责宣传贯彻防震减灾和地震安全性评价管理等法律法规及政策；负责制定防震减灾政策措施，编制年度工作计划；负责普及防震减灾科普知识；负责地震异常的核实、上报，平息地震谣传；负责对地震台站观测设施和观测环境依法保护；负责保障地震台站的正常运行及地震分析预报工作，完善应急指挥系统数据库的资料。 C1+6IZ3.5EJ7=8O

承德市知识产权局（科级）。负责贯彻落实有关知识产权的法律、法规、政策；负责拟订促进知识产权发展规划，并组织实施；组织开展宣传教育和培训工作；组织重大专利技术的实施：指导市直有关部门、各（县）区和专利代理及其它相关服务机构的知识产权工作。依法处理专利纠纷和查处专利冒充行为；统筹协调全市涉外知识产权工作；负责专利工作对外交流与合作。 O2:9nq34fZ6~,k

机关党委。负责机关及所属事业单位的党群工作。 l6;3yh,=6XC2;6r

离退休干部科。负责机关及所属事业单位离退休干部工作。 K3,007~2Zl1~3A