广州空港经济区管理委员会、广州白云机场综合保税区管理委员会、广州临空经济示范区

广州空港经济区、广州白云机场综合保税区、广州临空经济示范区简介

广州空港经济区门户网站是由广州空港经济区管理委员会主办，加入广东省集约化平台统一运维管理。是广州空港经济区提供空港信息、政务服务第一平台，设置了新闻咨询、政务服务、信息公开、互动交流各大版块，是宣传空港经济区的主要媒介，政民互动的重要渠道，政务服务的重要窗口。 o3+6xj2?2zf4?,a

主要职责

　根据《国务院关于同意设立广州白云机场综合保税区的批复》（国函〔2010〕65号）和《关于印发<关于调整完善广州空港经济区管理体制的方案>的通知》（穗编字〔2015〕146号），设立广州空港经济区管理委员会、广州白云机场综合保税区管理委员会，一个机构，两块牌子（简称广州空港委），为广州市人民政府的派出机构，受市政府委托，对广州空港经济区重点开发区域（含机场控制区）和白云机场综合保税区（以下简称区内）实行统一领导和管理。 d6+7hD,7gt6=,o

　　 y4?6to5;7va3!,H

　　(一)贯彻执行国家、省、市有关空港经济、保税业务的方针、政策和法律、法规，研究空港经济发展战略和重大问题，拟定区内产业长期发展规划和年度计划，制定相关建设、管理规章制度，并组织实施。 B6.7QR8+6dI5.2r

　　（二）负责区内开发建设。承担区内投融资、工业、科技、金融、统计、信息产业、商贸流通领域等管理责任。协调国家、省、机场及其他驻区单位推进空港综合交通枢纽建设、陆路快捷交通系统建设工作。 A,?4t04:7zR,-,M

　　（三）负责区内财政工作，管理区内财政金库。负责国有区内资产的监督管理。负责统筹组织区内招商引资和项目建设，推进投资招商信息平台建设，开展对外宣传和经济合作交流。 R1!5Ql84zc3~2e

　　（四）依照法律、法规和规章，承担区内规划、国土、建设、环保、水务、民防（人防）、城市更新等行政管理职责，负责组织区内土地储备。 T3?,oI7~8Gq4.8A

　　（五）负责广州白云机场综合保税区的运营管理和服务保障，协调海关、检验检疫等部门开展保税业务工作。负责广州白云机场综合保税区口岸的综合管理、协调工作。 P5!3gt3;,RF3:4Z

　　（六）负责区内的城市管理、园林绿化、质量技术监督、安全生产监督、公共场所和饮用水卫生安全监管，大型餐饮企业和企业集体食堂食品安全监管及面向法人和其他组织的社会管理和公共服务工作。 d3.6SB3=40R9~8b

　　（七）承办市委、市政府交办的其他事项。 s8!6iF9=7jJ5+8b

工作部门 b,3tk4.1XP9=1s

　根据《国务院关于同意设立广州白云机场综合保税区的批复》（国函〔2010〕65号）和《关于印发〈关于调整完善广州空港经济区管理体制的方案〉的通知》(穗编字〔2015〕146号)，设立广州空港经济区管理委员会、广州白云机场综合保税区管理委员会，一个机构，两块牌子（简称广州空港委），为广州市人民政府的派出机构，受市政府委托，对广州空港经济区重点开发区域（含机场控制区）和白云机场综合保税区（以下简称区内）实行统一领导和管理。 D5-5Er7!9LC,!2z

　　广州空港委设7个工作部门。 F9!,sr7~,on3?,m

　　一、办公室 S6?2aX6.2Xy1;1p

　　负责机关党务、政务及日常事务的管理;负责文电、会务、机要、保密、档案、督办等机关日常工作;承担政务信息、安全、新闻宣传、议案提案办理、政务公开、法制建设等工作;负责机关组织人事、机构编制、劳动工资、外事、计划生育和退休人员服务等工作;负责机关财务、资产管理和内部审计工作。负责全局性、战略性课题的调查研究工作;负责全区性重要文件的起草;承担广州空港经济区工作领导小组日常工作。 P8?3Zn5?9oQ1=2I

　　二、经济发展和财政局(挂广州市财政局广州空港经济区分局牌子) f,!9GQ5=6gr9-1b

　　负责拟订产业发展政策，负责组织编制和实施空港经济中长期发展规划和年度计划;编制固定资产投资计划;负责商贸、信息产业、统计管理工作，推动科技创新体系和科技服务体系建设。负责设立并管理金库，编制区内财政预算、决算，纳入市财政预算、决算草案，单列向市人大及其常委会报告并接受其监督;负责区内财政资金的收支管理和国有资产监管。负责区内金融创新、投融资平台搭建、融资租赁发展和金融类项目招商等工作。跟进服务已建项目的增资扩产工作。 k3!5fj1.,MD7+6x

　　三、国土规划和建设局 a86Xj,=8Hv7.3N

　　依照法律、法规和规章，承担区内规划、国土、建设、环保、水务、民防(人防)、城市更新等行政管理职责;负责道路、桥梁、城市园林绿化等城市基础设施及其配套设施的建设和维护，协调推进重大项目建设和指导村镇建设;负责建设工程项目的招投标管理工作，以及工程造价监督管理等工作;负责民防(人防)工程和地下空间的管理工作;负责组织编制环境质量报告书，监督建设项目实施污染防治“三同时”制度。协调推进空港综合交通枢纽建设、陆路快捷交通系统建设。 w6,IM9~7Po8-1j

　　四、投资促进局(挂行政审批局牌子) z7?6lP7-5Nu,+,J

　　负责招商引资的统筹、协调、策划、宣传推广等工作，拟订和组织实施招商引资(引技、引智)政策和扶持企业发展的政策;负责投资环境、优惠政策的对外宣传工作，推进投资招商信息平台建设;负责重点开发区域内的招商引资、项目咨询、跟踪、洽谈和企业服务工作;负责重点开发区域的对外经济合作交流;组织实施广州空港经济区的行政审批制度改革工作，承担广州空港委负责办理的相关行政许可和备案工作。 T1=2Er8!5pU2+3Y

　　五、口岸工作办公室(挂保税业务管理局牌子) 01=4vt6.2Rc1=1Q

　　负责拟订白云机场综合保税区保税业务的中长期发展规划和年度业务指导性计划，提出有关政策建议;负责广州白云机场综合保税区内的招商引资、项目咨询、跟踪、洽谈工作;负责广州白云机场综合保税区内企业的服务和管理;负责协调海关、检验检疫、工商、税务、外汇管理和政府相关部门与保税业务有关的工作，协助推动区内相关监管政策措施改革创新;负责统筹组织广州白云机场综合保税区的运营管理和服务保障工作;负责广州白云机场综合保税区口岸的综合管理、协调工作。 G3+2Uu5;9Ek1~5n

　　六、社会事务管理局 O6=6dl7:9XT2;4m

　　负责区内城市管理(市容环境卫生、环境保护、市政设施管理等)、公交线路的设置和管理、园林绿化、民政(建筑物、住宅区、道路、广场、桥梁名称的命名、更名)、食品安全(大型餐饮企业、企业集体食堂监管)、公共卫生(公共场所和饮用水的卫生安全监管)、质量技术监督、安全生产监管等工作。协助所在地政府做好有关社会管理和公共服务工作。 M3:,0L8-4YZ2!8E

　　七、安全生产监督管理局 z7-2gC1:,eu4+8x

　　广州空港经济区安全生产监督管理局，为广州空港委管理的正处级行政机构，主要负责广州空港经济区重点开发区域企业法人安全生产综合监督管理工作。 S6!7Qg8:1qr5-6j

直属单位

直属事业单位 f9-,YN1!9TC4.6z

　广州空港经济区土地开发和建设工程质量安全监督中心 F,=7lg5!8rv5.2h

　　广州空港经济区土地开发和建设工程质量安全监督中心为广州空港经济区管理委员会（简称广州空港委）的直属事业单位，正处级。根据授权和委托，依法开展广州空港经济区、广州白云机场综合保税区范围内土地储备工作，拟订区内储备土地计划和供应土地计划，经批准后组织实施，协助所在地政府进行征地拆迁；组织区内政府储备土地的整理及开发工作；组织实施土地出让前期工作，并对纳入储备的土地进行管理；负责土地储备资金的管理和使用；协助广州空港委开展由广州空港委负责审批的建设工程（含房建、水务、交通等工程）的质量、安全、消防和人防等监督管理、建设工程文明施工监督管理，以及建设工程竣工验收等工作；参与工程质量安全事故的调查处理；依法协助查处违法违规行为。 m8+4AO8.8cA3:,F

　　广州空港经济区投资服务中心（挂广州空港经济区政务服务中心牌子） U3~1Ne7+2yF1.1K

　　广州空港经济区投资服务中心，挂广州空港经济区政务服务中心牌子，为广州空港经济区管理委员会直属事业单位，正处级。主要负责统一受理企业相关政务服务申请，跟踪事项办理进度，统一出具办理结果；负责重点项目办理相关手续的服务和协调工作；负责政务服务大厅的日常管理工作；承担空港经济区信息化建设的技术性、辅助性工作。 Q4.8PF4=9Mu1;7g

　　 L,-4zE5?2y06-6K

　　广州空港经济区国库支付中心（挂广州空港经济区财政投资项目评审中心牌子） g8.1U04,xN2.1p

　　广州空港经济区国库支付中心，挂广州空港经济区财政投资项目评审中心牌子，为广州空港经济区管理委员会直属事业单位，副处级。负责配合财政国库管理部门建立国库单一账户体系和建立支出管理系统；承担国库集中支付资金的审核、支付、会计核算；提供空港区本级财务支付年报、月报数据，向经财局提供资金支付和清算信息；汇集预算单位支出情况，为编制部门预算提供基础数据；开展财政支付机构内部监督检查、预算单位项目支出预算评审；对空港区财政投资项目进行评审及对委托社会中介出具的评审意见进行复核。 Y7~7Cl6=8X0,!4U

主体企业

广州空港产业投资集团有限公司 q3;9vu73RI8:8P

　　广州空港产业投资集团有限公司是广州空港经济区管理委员会下属国有独资企业，成立于2016年2月，注册资本为10亿元。自成立以来，集团围绕广州空港经济区开发建设战略目标，发挥“管委会+公司”开发模式效能，构建“产业+资本”双轮驱动发展格局，坚持“产业为主、产融结合”发展思路，重点开展重大产业项目投融资、临空产业载体投资建设运营、招商引资、产业基金运作、综合保税区运营管理等业务，助推临空经济示范区经济发展和产业升级。 p49fy1!2QH6;9X

　　集团本部设办公室（党群工作部）、财务部、投资发展部、审计部、企业管理部、开发事业部（安全管理部）等职能部门，下辖7家二级子公司——广州空港产业发展有限公司、广州空港综保区投资运营有限公司、广州空港城投雪松产业投资有限公司、广州航空产业基金管理有限公司、广州空港航空产业投资有限公司、广州空港城市服务有限公司、广州空港米仓跨境电商有限公司，发起设立了基础设施投资和航空产业投资2支母基金。 G5?8Ml2~7xd,.8o

　　集团立足于临空经济示范区和国际航空枢纽建设，加快推动总部经济、航空金融、航空维修制造、临空高端制造、数字经济、生物医药、跨境电商等临空高端产业集聚发展，打造具备国际化视野和现代化管理水平的一流企业。 T4=3Uk1.4DJ2-7d

　　广州空港建设运营有限公司 Z93io5:8sl6:2F

　　广州空港建设运营有限公司（以下简称“公司”）是广州空港经济区管理委员会下属国有独资企业，成立于2020年7月。广州空港委以“管委会+公司”的形式推进开发建设。根据管委会赋予的职能，紧紧围绕广州空港基础设施建设运营管理的核心定位，重点发展建设、运营、开发，致力于高质量推进空港经济区开发建设，助力空港经济区建设成为具有国际竞争力的世界枢纽港、国际航空城。 C6~7Op,~7uF,=4Q

　　公司本部设办公室、审计部、计划财务部、项目管理部、合约造价部、运营管理部等职能部门。下属全资成立广州空港景观建设有限公司；合资成立广州空港城投发展有限公司、广州空港智投建设有限公司、广州空港城锦房地产开发有限公司、广州融创空港城投房地产开发有限公司,进一步推进空港中央商务区等重大建设项目，打造空港经济区智慧园区，开拓房地产开发领域，不断拓展业务范畴，向行业纵深发展，进一步做强做大企业。 N3;3zn3;,wx3-6C

空港经济区

空港规划

　　一、区域范围 o1=9pn2.5YC8:4T

　　广州空港经济区东起流溪河、西至106国道-镜湖大道、南起北二环高速、北至花都大道，加上白云机场综保区原北区和南区范围，总面积116.069平方公里。 s7?6GX,;9eH5~3c

　　二、战略定位 O1-7jI4-1WG4:6i

　　广州空港经济区的发展战略定位和目标是建设成为具有国际竞争力的世界枢纽港，成为引领粤港澳大湾区、辐射全球的更高质量发展的国际航空城。依托白云国际机场、广州北站、大田铁路集装箱中心站“三港”，打造便捷高效、产业集聚、生态智慧的世界级空港，创建广州空铁融合经济示范区，实现临空经济高质量发展，推动广州发展成为国内大循环的中心节点城市和国内国际双循环的战略链接城市。 M1.,Gu88XK75Q

　　三、产业空间布局 Z8!7vX9.,Yu1;5D

　　以白云国际机场为核心，辐射带动周边相关产业和项目，构建“一核六区、一轴三圈、多点联动”空间布局，打造功能互补、协同发展的大型临空经济圈，强化空港经济区—圈层辐射区—外围延伸区之间的联动，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。 p,!6hm6.3nE8=1T

　　四、产业发展核心 o5:1BC3:9ne5;,T

　　大力构建“4大航空核心产业、3大临空高新技术产业、4大临空现代服务业”的现代临空产业体系。其中：4大航空核心产业包含现代航空物流产业、航空维修制造产业、通用航空产业、航空运营服务保障产业；3大临空高新技术产业包含高端医药产业、新一代信息技术产业、智能制造产业；4大临空现代服务业包含临空总部经济、临空商贸会展产业、临空金融服务产业、临空商旅文创产业。 C6!7vT5?8UP9~9d

空港简介

　广州空港经济区位于广州北部，地跨白云区、花都区，东起流溪河、西至106国道－镜湖大道、南起北二环高速、北至花都大道的区域，规划面积为116平方公里，流溪河蜿蜒涌翠，帽峰山、凤凰山群山披绿，多条高速公路、国道、轨道交通贯穿区内，是山水交融、交通便利、活力创新的未来之城，也是广州花城的空中门户、产业门户、城市客厅。 y4=5wO,.3OU3=8V

　　广州空港经济区是广州城市经济功能区、营商环境改革重点区域，也是广州建设国际航空枢纽、国家临空经济示范区的核心承载区，目前已形成以航空物流、飞机维修及客改货等临空产业集聚为支撑，高端制造、新一代信息技术、数字经济、临空现代商贸服务业融合发展的新格局。广州临空经济示范区获批于2016年，批复面积为135.5平方公里，是广州增强全球资源配置能力的重要载体，也是推动经济高质量发展新的动力源和增长极。根据规划，未来将建设成为国际航空枢纽、生态智慧现代空港区、临空高端产业集聚区和空港体制机制创新试验区。《中国临空经济发展指数报告》显示，2019年、2020年、2021年，广州空港的高质量发展协调性指数、国际开放指数、协调性发展指数分别位列全国第一。 e,?9qN3:8ib1;,R

　　广州空港经济区是国内三大枢纽机场之一——广州白云国际机场所在地，也是粤港澳大湾区首个综合保税区——广州白云机场综合保税区所在地，机场枢纽发展强劲、腹地经济支撑有力，拥有良好的区位优势和产业基础。目前，机场已拥有3条跑道和2座航站楼，远期规划为5条跑道和3座航站楼。2020年，广州白云国际机场旅客吞吐量位居全球第一，货邮吞吐量位居全国第二、全球前列，广州白云国际机场口岸空运进出口货值达3569.3亿元，跨境电商进出口业务量已连续7年蝉联全国空港第一，整体通关时效位居全国主要空港口岸前列，已逐步发展成为全国重要的空港现代物流中心，空港国际化营商环境持续优化。截至2021年12月5日，广州白云国际机场口岸跨境电商年进出口总值首次突破1000亿元，成为全国首个跨境电商业务迈进千亿元大关的空港口岸。广州空港新城蓄势待“飞”，预计2022年8月底，广州空港中央商务区会展中心项目将开始投入试运营。 d61LE8:6eV1!6j

　　“十四五”时期，广州市加快打造全球领先的国际航空枢纽，着力推进落实广州临空经济示范区、广州空铁融合经济示范区战略部署，依托广州白云国际机场、广州白云机场综合保税区、广州空港中央商务区等重要载体，加快实现临空经济高质量发展。到2025年，国际先进、功能完善、绿色生态、产业高端的国家临空经济示范区基本建成，临空经济增加值超1000亿元，广州白云机场综合保税区进出口额超1000亿元，广州空港粤港澳大湾区跨境电商国际枢纽港商品货值超3000亿元。到2035年，以临空产业为支撑、空铁融合为特色的现代化临空经济体系基本建成，未来将建设成为具有国际竞争力的世界枢纽港，成为引领粤港澳大湾区、辐射全球的更高质量发展的国际航空城。 b1!2KJ27Ku8:1t

发展策略

国际航空枢纽。实施国际化发展战略，发挥广州区位优势和民航资源优势，加强国内干支线整合衔接，积极拓展国际航线网络，提升客货中转能力，完善综合交通体系，实现多种交通方式高效衔接，增强人流、物流的中转和集散能力，打造功能完善、辐射全球的国际航空枢纽，促进与“一带一路”沿线国家空中航线的互联互通。 U4?1eB2:7lK9:8I

生态智慧现代空港区。突出流溪河生态轴带功能，科学规划生产、生活、生态功能区，践行绿色、低碳发展理念，注重生态环境和人文环境建设，以航聚产，以产促区，建设以航空枢纽为核心、连接国内外重要节点城市的智慧空港服务体系，打造绿色、生态、智慧、开放的现代空港区。 e3:,Ql6.,cY7-7V

临空高端产业集聚区。实施“创新驱动”发展战略，加快航空运输、物流、维修、制造、通航、金融、空港能源等民航重点领域的创新发展，鼓励高附加值航空产品研发制造；积极参与全球化进程和国际分工，促进与航空密切关联的高端服务业、高新技术产业和先进制造业优化升级，推动地区经济进入全球产业链高端环节，努力建成航空要素流动开放、创新资源集聚、产业集约高端、资金技术汇集的临空高端产业集聚区。 Y,=3xL7.2SZ6+,C

空港体制创新试验区。积极推进临空经济体制机制创新，在理顺示范区管理体制、提高通关效率、口岸建设、扩大双向开放、行政服务、复制应用自贸区改革经验等方面率先取得突破，在“一国两制”下探索建立与港澳机场的合作机制，探索临空经济驱动区域经济发展的模式，营造国际一流的投资和营商环境，提供国际一流的机场服务，建设成为国际一流的临空经济区。 u8;4CW7=8kV4-,H

白云机场综合保税区

主要功能

根据《海关总署关于修改<中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法>的规定》（海关总署令第191号）、《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》（国发〔2014〕65号）、《广东省人民政府关于印发中国（广州）、中国（深圳）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》（粤府〔2016〕119号）、《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）等相关规定，广州白云机场综合保税区可开展以下业务： C7.4aO27lW77G

　　1.保税加工。加工、制造。 T4;,li8+1nD4.1Y

　　2.保税物流。保税仓储、国际贸易、国际采购、国际分销和配送、国际中转、港口通关。 x5.1Dp11Ba9;1J

　　3.保税服务。研发、检测、维修、保税展贸、跨境电商、融资租赁、期货保税交割、文化创意、服务外包等。 v39Sy,+5sV8!3q

基本政策

税收优惠政策 t7=9li,-1jy8~7E

　　1.基建物资及进口设备免征进口关税和进口环节税。 P1!6Ge4?5sw21r

　　2.区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资免税。 D7;9Fz9.7Cr2+9D

　　3.区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件免税。 09+1aC5~8VZ7;,e

　　4.区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，区内企业从国外进口自用的机器、设备免税。 k8.2hN7.3ts4-2V

　　5.进口货物入区保税。 X6-,Ry6;1CZ1;4O

　　6.境内（指境内区外，下同）货物入区视同出口实行出口退税。 K3+5bI,7hQ7~7e

　　7.区内货物进入境内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税。 h5;,nA3,Db3!5p

　　8.区内企业之间货物交易免征增值税、消费税。 l,~3ws9!5mo,;4u

　　对外经济贸易政策 s7~6mc8=7br4~9i

　　除法律、行政法规和规章另有规定的外，与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理。 S1!2ak42li7+70

　　海关监管政策 w7!4BU1~9fD7-9y

　　1.区内保税存储货物不设存储期限。 X9?30J2~8M082b

　　2.区内加工企业不实行银行保证金台账管理。 e4+1uW5=6Wq1.,B

　　3.区内企业之间货物可以自由流转。 Q6.7NI8:70H8?,I

　　检验检疫监管政策 V3;7kz99JX,8f

　　1.区内企业从境外入区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予强制产品认证。 B8:4PR7~1iT5:9N

　　2.从境内非保税区（不含港澳台地区）进入综合保税区的货物，不需要办理海关通关手续的，检验检疫机构不实施检验检疫。 g3:1wY5-6hM4:2e

　　3.从区内输往非保税区的应检物，除法律法规另有规定的，不实施检疫。 M4-4Vi9=8yL8=3Z

　　4.从区内输往非保税区的应检物，属于实施食品卫生监督检验和商品检验范围的，检验检疫机构实施检验。对于集中入境分批出区的货物，可以分批报检，分批检验；符合条件的，可以于入境时集中报检，集中检验，经检验合格的出区时分批核销。 W9=8EY,~9Fs1.7N

　　5.在入境时已经实施检验的货物，输往非保税区的，不实施检验。 Z8:6vc6!3fZ4~7t

　　6.从非保税区进入区内后不经加工直接出境的，检验检疫机构凭产地检验检疫机构签发的检验检疫合格证明换证放行，不再实施检验检疫。 T5;8oC,:3lB9?1C

　　外汇管理政策 y9~6QA8?9li8!4j

　　1.企业可开设经常项目外汇账户及资本项目外汇专用账户，经常项目外汇账户限额需核定。 b7~3mp,1wx,!,C

　　2.进出综合保税区的免税、保税货物，以外币计价结算，其他物品进出综合保税区可以外币计价结算，也可以人民币计价结算。 T1!,zJ8-3tZ5~4O

　　3.企业不实行合同核销制度，与境外之间的进出境贸易项下的外汇收支，无需向外汇管理部门办理收付汇的核销手续，外汇凭相关单证从银行支付。 f8?2WA4?8QE5?9g

　　4.企业有条件购汇，允许人民币资金注册企业，以不超过其注册资本中实际到位的人民币部分购汇。 T3+4IW,:7SM,~7G

　　5.中外企业均可开立外汇现汇账户，企业经营所得外汇实行意愿结汇，外汇收入可以全额留存。 A4+6go8?4ok8.1h

基本业务模式

　　生产加工 L5;,mt2,GL2=,z

　　业务模式：白云机场综保区内企业从境外或境内采购拟用于生产、加工的原材料，经生产加工后复运出口或转内销。 g3~5sh2-6Lj2!6q

　　优点：原材料入区退税、进境保税；不实行加工贸易银行保证金台账和合同核销制度，不实行单耗标准管理。 U3:5vc7+7Nx3?4F

　　出口集拼 J8+9Ax9!3VG9,D

　　业务模式：位于白云机场综保区的分拨中心从国内外供应商订货，经过出口集拼的综合处理和商业性简单加工后向国外分销。 E3?3aA7?2Mx6?4k

　　优点：提前退税，降低资金占用；分批入区，集中报关，操作便利。 I,!,RU3?9Mo5?6K

进口分拨 q1,Mx6!2Mx9.5b

　　业务模式：位于白云机场综保区的分拨中心从国外供应商订货，货物发到综保区后，进行货物的分拣、商业性简单加工、批量转换后，分批出给国内客户。 c7=5Ll,~2gG3~4c

　　优点：提前退税，降低资金占用，操作便利；分批出区，集中报关；易于实现JIT管理。 p6;3Wu7+6qa1!30

国际中转集拼 X,+7pN3:9fO,!3Y

　　业务模式：位于白云机场综保区的分拨中心从国内外供应商订货，接到国内外客户订单后，从综保区出货给国内外客户。 A9-3pY8:3EP6.5l

　　优点：分批出区，集中报关，操作便利。 J12Xn8.9LK2+6r

出口复进口 i4-1Vb5:6Ez7!5d

　　业务模式：境内区外供应商将货物出口到白云机场综保区，境内区外客户再从白云机场综保区购买进口。 P4;5Iy5!7hy3!4s

　　优点：国内货物入区退税，降低税务成本；深化深加工结转程序，取代“境外一日游”；降低物流成本40%-80%。 Q8-6kZ6;8al,6C

保税展贸 m6=6zV3=3TW2-3b

　　业务模式：白云机场综保区内企业向海关提供足额税款担保（保证金或银行保函）后，在区外或区内指定场所进行保税货物的展示及交易。 f7?4jO3~1KS3:8Y

　　优点：境外货物入区保税；先销后税，集中申报，可降低物流成本和终端售价，加快物流运作速度；展示交易货物售价可比国内市场相同商品优惠20%至30%。 O4=1kg3:5HX7!8x

检测维修 a1=5SG6!7iI29H

　　—以飞机维修为例 S5-9nq4~2Pw6.,e

　　业务模式：白云机场综保区内企业从境外或境内进口检测维修零部件，在区内进行检测维修后，再交付国外或国内客户。 V9:10o6=8lm6!3c

　　优点：维修时间缩短，运输成本降低；检测维修使用工具、维修零配件免交关税和进口增值税，资金占用大幅减少；可开展境内外维修业务。 e5=,ZD7?3Jt4.6f

融资租赁 q6!,Bj9?3cO1+5Z

　　—以飞机融资租赁为例 g9!9ZK8-4Fw3-1H

　　业务模式：在白云机场综保区注册的融资租赁企业及其项目公司根据承租人的具体要求，从国内外供货商处购入飞机、船舶、大型设备等标的物，并租给承租人使用，承租人分期向出租人支付租金。 R1.7qy4=6ia7=7j

　　优点：各类融资租赁公司可在白云机场综保区设立SPV，且SPV项目公司无注册资本金限制；可按租期分期缴纳关税和进口环节增值税；购买的进口货物享受出口退税；区内企业之间的货物交易免征增值税；向境外企业提供租赁服务免征增值税。 p2.8Ic2:8Hp5+,n

跨境电商 f8;7OS6~5sV3:5O

　　—B2B2C保税进口模式 E21eh4!1yS6!2U

　　业务模式：电商企业在国外采购的进口商品批次申报存入白云机场综保区内，国内消费者通过电商平台订购商品后，商品从白云机场综保区零售进口。 F9-6TD9!1rr,=,T

　　优点：整进，清单核放，汇总申报，操作便利；商家可批量运输备货，节省物流和人力成本；通过保税模式进入仓库的货物，可以个人物品清关，无需缴纳传统进口贸易17%的增值税；可以商品实际成交价格计征行邮税。 D4.6zK3!4Hd7!6M

　　—B2C直购进口模式 k9;6Oi4:,Wj5;9K

　　业务模式：电商企业在接到订单之后将货物集中存放在海外的集货仓，达到一定包裹量之后再以快件的形式统一发回白云机场综保区，再发给国内消费者。 m3?,zQ9~1PB8;3g

　　优点：可以商品实际成交价格计征行邮税；仅需要“三单一证”（即运单、订单、支付单、收货人身份证）向海关申报。 D6.5UJ4:7mn58K

功能布局

　中区 K4;9EZ8.,wO1;1G

　　位于白云机场北端，规划面积2.296平方公里，其中一期围网面积0.537平方公里，二期围网面积0.76平方公里，依托其紧邻机场跑道的区位优势，重点发展临空指向性强、附加值高的保税物流、航空维修、飞机租赁、高端商品保税展贸、文化创意等业务。 R9?,gE4?8Sy6-1z

　　南区 C5!8CA3-8ri,7i

　　位于白云区钟落潭镇，规划面积0.647平方公里，其中一期围网面积0.647平方公里，依托其紧邻广州国际健康产业城和临近主城区的特点，重点发展生物医药、医疗器械及电子信息的研发制造、高端商品保税展贸、B2B2C跨境电商、航空培训等业务 B2;8YO,=5KW7!4k

白云机场综合保税区简介

广州白云机场综合保税区（以下简称“机场综保区”）于2010年7月3日获国务院正式批准设立，作为我国对外开放程度最高、综合功能最强、配套政策最完善、通关手续最便利的海关特殊监管区域之一，也是广东省获批的第一个综合保税区和全国少有的实现“区港一体化”运作的综合保税区之一。区域内全面复制自贸试验区先行先试相关政策，具有保税加工、保税物流、保税服务等核心功能，也是广州国家跨境电商综试区的核心功能区，具备独特的区位优势和政策优势。 I2;8yG3-1Og1?1I

　　机场综保区位于广州空港经济区内，总规划面积2.943平方公里，分为中区和南区2个片区；一期封关面积1.645平方公里，于2014年4月17日通过海关总署等国家十部委联合验收，并于同年7月29日封关运作；二期封关面积0.76平方公里，于2019年6月25日通关联合验收。2021年3月18日，机场综保区南区正式开园，同日启用机场综保区南区中欧班列保税物流集散中心和跨境电商全球集采中心，有助于加快推动跨境电商枢纽港建设，进一步完善广州空港现代流通体系。 O3!,jH5:3Wq76Z

　　近年来，区内航空物流、飞机租赁和跨境电商等产业迅猛发展，保税展贸、保税加工、航空培训、高端制造、研发设计、检测维修等“保税+”新业态正加快培育。目前，机场综保区已进驻企业超过千家，在扩大对外开放、承接国际产业转移、辐射带动区域经济发展等方面发挥重要作用。自2014年封关运作以来，机场综保区进出口持续快速增长。2020年，机场口岸实现进出口总额约3000亿元；机场综保区实现进出口223.74亿元，同比增长29.1%。 A6!2yf7.8UY24z

发展定位

　2019年1月25日，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）正式出台，旨在着力培育综合保税区在产业配套、营商环境等方面的综合竞争新优势，推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”。广州白云机场综保区加快贯彻落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号），结合粤港澳大湾区规划纲要和珠三角地区“世界高端制造中心”产业配套需求，推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”，着力培育综合保税区在产业配套、营商环境等方面的综合竞争新优势，打造相关核心平台： F2-7Ed4~2nl1-,v

　　——粤港澳大湾区跨境电商国际枢纽港。简化跨境电商进出区手续，优化跨境电商业务监管模式，不断拓展业务新模式，打造全球跨境电商“枢纽仓”。 G9=2Ti1=9nl9.3K

　　——华南医药分拨中心。支持企业依托机场综保区开展药品、医疗器械分拨业务。 e2;4tU6~5rB9?3z

　　——亚太航空维修及航材分拨中心。支持开展飞机、发动机维修再制造业务，指导开展通讯设备、精密电子等产品维修业务；简化进出区手续，支持航空公司和机场重大项目优先布局广州空港经济区。 N1.7dk3~6bF6?7D

　　——全球保税展示交易中心。支持企业依托机场综保区开展文化艺术品、医疗器械、钻石珠宝等高端商品的保税展示交易，实现“前店后仓”联动模式。 y,:6rM6=7Ll9~9d

　　——融资租赁中心。进一步优化保税租赁飞机的监管流程，引导航空租赁类SPV公司在机场综保区集聚。 Y9:1fL6+9yT7;8w

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