开鲁县人民政府

开鲁县简介

开鲁县位于内蒙古通辽市西部，介于东经120o25′—121o52′、北纬43o9′ —44o10′ 之间，东与科尔沁区毗邻，西与翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗接壤，南与奈曼旗、科左后旗相连，北与扎鲁特旗、科左中旗交界。全县总区域面积4488平方公里 ，县内地势平坦。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，开鲁县常住人口为313364人。 z9!8tJ9;8FO6~1L

2019年4月18日，内蒙古自治区人民政府决定开鲁县退出贫困旗县序列。 2019年，被列为第二批国家农产品质量安全县。 2020年，开鲁县地区生产总值完成130.9亿元，增长0.2%。 V7.4Ke9+7pg3-3k

历史沿革

开鲁县春秋战国时期为东胡地；汉朝时期，初为鲜卑地辽东郡西北境，末年为燕北地。 X8.3gz8-5f07.3V

隋朝时期属范阳节度使辖境；唐朝时属松漠督都府；辽金时期，辽时属上京道临潢府。 I3;4cx9.9me6.9k

金时，行政上属北京路临潢府，防务上属临潢路；元朝时期，先为辽王封地，后划归全宁路辖境；明朝时期属兀良哈三卫的泰宁卫辖境。 W7=6qL6=1Dv6.8K

清朝时期，属热河都统管内昭乌达盟阿鲁科尔沁旗、东扎鲁特旗、西扎鲁特旗三旗王公领地。 w9-8Db2;8bw49P

清朝光绪三十四年（1908）年置县后，隶属于热河省赤峰直隶州。 e,=4rq7;5bO1;7T

民国二年（1913年）属热河道，民国3年（1914年）属绥远、热河、察哈尔特别行政区热河道，民国十七年（1928年）属热河行省；东北沦陷时期，民国二十二年（1933年3月9日）日军侵占开鲁县，划入伪满洲国版图。同年5月10日开鲁县隶属伪兴安西分省，并定开鲁县为省会。 t7~1tc1=6QK93f

1934年12月1日，开鲁县隶属兴安西省，仍为省会。1943年，开鲁县隶属伪兴安总省。 F7?,pa2+9sW6:4n

1945年8月伪满洲国垮台至同年底，开鲁县由伪街长张念祖为首的伪政权地方治安维持会统治（群众称之为二满洲）。 X3?6hQ5:4qj7~,A

1946年1月16日，新四军第三师八旅二十四团接收开鲁，开鲁县隶属通鲁工委。同年2月23日，开鲁县隶属于通辽中心县委。同年4月1日，开鲁县隶属于哲里木省民主政府。同年5月，哲里木省政府改制，开鲁县隶属于辽吉区行政公署哲里木盟政府。同年10月25日，中共开鲁县委、县政府战略转移，撤出开鲁县城，开展游击战争。国民党七十一军八十八师十六团占据开鲁县城，筹建起“开鲁县政临时委员会”，统治开鲁县部分地区。 t2.,CW9:6YJ6!2B

1947年2月27日，开鲁县第二次收复后，隶属于辽北省哲里木盟政府。 m7!7Pd7!3ub3+8T

1949年4月21日，东北行政委员会命令，哲里木盟由辽北省划归内蒙古自治区，开鲁县隶属于内蒙古自治区哲里木盟人民政府。 G,+1bM7:6Gc1~5m

1953年2月3日，内蒙古自治区人民政府决定，开鲁县隶属于内蒙古自治区东部区行政公署。 I9?2pz7.8DG4?9o

1954年4月20日，撤销东部地区行政公署恢复哲里木盟人民政府（后改制为哲盟公署）。开鲁县隶属于哲里木盟人民政府。 q1;6CX3,tk1?,n

1969年7月1日，哲里木盟划归吉林省，开鲁县隶属于吉林省哲里木盟政府。 u6-7oj,?2PE2=,R

1979年7月1日，哲里木盟划回内蒙古自治区，开鲁县也随之又重属于内蒙古自治区哲里木盟。 K1-4iI,?4Av3;3w

1999年2月撤销哲里木盟改设地级通辽市，开鲁县由地级通辽市管辖。 Y7=4io4~7Pr,-2K

行政区划

全县总区域面积4488平方公里，辖12个镇（场）、1个街道办事处、252个行政村（分场）、10个社区居委会。 J2=,MY75Rd99R

地理环境

位置境域 n5;5CJ2;8Vl93n

开鲁县位于内蒙古通辽市西部，介于东经120o25′—121o52′、北纬43o9′ —44o10′ 之间，东与科尔沁区毗邻，西与翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗接壤，南与奈曼旗、科左后旗相连，北与扎鲁特旗、科左中旗交界。全县总区域面积4488平方公里 。 F71ic2;7Rf1!3m

地质地貌 A5-9jt7=9wC2,R

开鲁盆地第三系砂砾石与泥岩超覆于中生界沉积范围，第四系松散沉积物厚度达208米，又超覆于第三系沉积范围，直接与周围山区积岩相接。盆地西侧基底主要为花岗（r），东侧基地为玄武岩石（?），下部基底砂砾层浅薄，甚至绝灭。 a7!1Bm1:8ia1.8R

构造 M9+6Xi3?5ni6+3i

开鲁盆地处于松辽平原的西南角，为新华夏系第二沉降带西缘和第三隆起带北段的交接覆合部位。其主体位于北伟42o30′至 44o30′，东经120o00′至123o30′。 C74hT1-2Qs9-3p

开鲁盆地为二级（或次级）构造，尚可细分成西缘斜坡带、陆家堡凹陷区架马吐隆起区、哲中凹陷区及哲东南隆起区等三级构造单元。西辽河沉降带南北山区分属两个不同的构造体系。南部山区属于阴山—天山东西向复杂构造带（北纬40o36′至42o30′）的北缘；北部山区属于新华夏系大兴安岭隆起带中部南缘。大幅度褶皱带，以及平行于这些褶皱带的规模巨大的压性、压扭性断裂所组成的阴山纬向构造带，从南至北，等距离地横亘本区，被新华系沉降带压在底下。 m2+4Xm2!4hR,:,V

新华夏系沉降带最深处的陆家堡凹陷区，深达4000米以上。不同体系，不同级别的深层断裂纵横交错，在开鲁盆地形成了大小不等的若干块体，构成了压扭体系的“多”字型断裂带的特殊构造格局，有利于应力的积累和集中，是中强地震容易发生的地区。 z1-3dW,:4Dh,!6T

地貌 v71dn4:,Gz4?5M

开鲁县地处西辽河冲积平原西部，地貌成因属堆积类型，西辽河水系泛滥沉积，使沿河两岸出现了宽阔的河漫滩。风力搬运和堆积作用，使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地的垂直结构。形成了平原与沼坨相间排列的现代地貌轮廓。泛滥平原湖积水成地貌特征十分鲜明。全县地势呈西高东低，南北向中间稍微倾斜。海拔高度，自台河口至兴安乡一线为330—250—210米，高差120米，平均高度242米，自然比降约1米/公里。 n5+7Rg9!8W06?4e

水文 g1?30I4;9Kw9=9m

开鲁县属西辽河流域，西辽河水系。西辽河、新开河、西拉木伦河、教来河、乌力吉木仁河等五条河流流经境内，总长度为320公里。 Y5:2dz1=9mF8.8S

县境内自然泡子水面积10.6万亩。其中水面在100亩以上的有26处。大部分自然泡子为可利用水面，已利用水面13处，面积达3.78万亩。 y3+3JK,+7kD1:3x

河流水质，年平均离子总量，新开河为412毫克/升，西辽河为401毫克/升；年平均总硬度，新开河为3.40毫克当量/升，西辽河为4.01毫克当量/升；年离子径流量，新开河为134000吨，西辽河129000吨；水质化学分类（阿列金分类），新开河为cca1—Ⅱ，西辽河为为cca1—Ⅰ。 R4=6ZZ2~8oa3+3G

气候 W5?6bA,~9Mn6.1e

开鲁县属大陆性温带半干旱季风气候，年平均气温5.9℃，平均降雨量338.3毫米，无霜期148天。 n1+7Pa7.3Eg2=9a

自然资源

矿产资源 b4!3GP5=4XM,+1Y

开鲁盆地石油储量丰富，盆地凹陷面积为33200平方公里，其中陆家堡凹陷预测总储量达2.1亿吨左右。辽河油田已投入开发，最高可达百万吨。已发现铀矿资源。全县碱地面积约8000亩，全县各乡镇都有零星分布，以清河牧场、良种场、坤都岭乡、麦新镇、东来镇分布较多。年开采量17.5万公斤左右。　 m4?,iQ6=,BL4+9r

水资源 I8+3Jp9~5kv6=7m

地下水：储量丰富，水质良好，地下水位2-2.5米，含水层90-100 米，净贮量1.269亿吨。 C2.6Zm,?3lF4!3s

地上水：新开河、西辽河、西拉木伦河、乌力吉木仁河、教来河五条河流经开鲁，境内河流总长318公里。他拉干水库是国家大型旁侧式平原沙漠水库，最大容量为1.34亿立方米。全县年产淡水鱼平均在600吨。 c3?5pJ9!4es,=,y

交通

公路 c8-7ll3!6ZL3:6z

开鲁境内有两条国道经过，一条是303线，在境内总长64.6公里，横贯东西，开鲁至保康、开鲁至东来油路南北贯通。另一条是111线，在境内总长15.2公里。县内有一级公路一幅，县级公路234.4公里，其中油路173公里，乡级公路934公里，其中油路77公里，村级公路1621公里，其中油路7公里。 P11Jf9=4Ec9+9B

铁路 q,-3pO3-4Hb3:1x

开鲁境内有两条铁路经过，一条是京通线（北京—通辽）东来段全长15.2公里，另一条是集通线（集宁—通辽）开鲁段全长68.33公里。 s7;9Ch4?1gp3=7J

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，开鲁县常住人口为313364人 ，与2010年第六次全国人口普查的396166人相比，减少82802人，减少20.90%，年平均增长率为-2.32%。其中汉族人口为256435人，占81.83%；蒙古族人口为47384人，占15.12%；其他少数民族人口为9545人，占3.05%。 k,~,HX4-5lM1.8z

经济

综述 S1?9Gf9~9pq1;1Z

2012年开鲁县生产总值（GDP）实现181.68亿元，比上年增长15.1%，其中：第一产业增加值实现44.61亿元，增长5.1%；第二产业增加值实现94.24亿元，增长23.9%；第三产业增加值实现42.83亿元，增长8.2%。第一产业对经济增长的贡献率为8.5%，第二产业对经济增长的贡献率为77.3%，第三产业对经济增长的贡献率为14.2%。开鲁县生产总值中一、二、三产业比重由上年的25.8：49.0：25.2调整为24.6：51.8：23.6。按常住人口计算，2012年人均生产总值45717元，增长18.2%。 n,-,GL4:5ar8;7R

2020年，开鲁县地区生产总值完成130.9亿元，增长0.2%。500万元以上固定资产投资完成45.9亿元，增长24.5%。规模以上工业增加值实现12.5亿元，增长4.6%。工业用电量3.62亿度，增长29.5%。社会消费品零售总额完成25.5亿元。一般公共预算收入完成2.81亿元。城乡常住居民人均可支配收入分别达到32078元、18858元，增长2.5%、9.2%。 g36dv2~7kM,1x

第一产业 n4=5de3;7CP4-3W

2012年农林牧渔业总产值实现695192万元，可比价比上年增长11.51%，其中：农业产值实现431063万元；牧业产值实现242182万元；林业产值实现12371万元；渔业产值实现2200万元；农林牧渔服务业产值实现7376万元。 V1.5Kj4~5jv5+4m

2012年农作物总播种面积198.9万亩（含复种），比上年增长0.86%，其中：粮食作物面积138.3万亩，比上年增加0.7万亩，经济作物面积60.6万亩，比上年增加1.0万亩。2012年粮食总产量达18.8亿斤。红干椒种植面积30.0万亩，总产量达1.8亿斤，实现产值10.8亿元。 w2-,ah9=6ou9~9Q

2012年牧业年度开鲁县牲畜存栏头数达251.03万头（只），比上年增长5.84%，其中：牛存栏18.17万头，比上年增长8.70%；羊存栏138.19万只，比上年增长8.28%；生猪存栏86.55万头，比上年增长3.45%。年末开鲁县牲畜存栏头数达194.78万头（只），比上年增长0.42%，其中：牛存栏14.75万头，比上年增长3.45%；羊存栏120.78万只，比上年增长0.01%；生猪存栏50.13万头，比上年增长1.03%。2012年肉产量达86625吨，比上年增长6.63%，其中：猪肉产量51808吨，比上年增长4.14%；牛肉产量9631吨，比上年增长0.17%；羊肉产量9468吨，比上年增长2.86%。禽蛋产量22080吨，比上年增长2.22%。羊毛产量2851吨，比上年下降1.14%。 C1+1IO8.9cQ1?7v

2020年1月2日，开鲁县入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。 y9!2yV7.,iS3~30

第二产业 Y6.2uY3~2AL6,b

2012年全部工业增加值完成883706万元，可比价比上年增长24.9%。其中，规模以上工业企业完成增加值805237万元，可比价比上年增长28.7%。在规模以上工业企业中，国有企业增加值20270万元，增长31.9%，股份制企业增加值604666万元，增长32.3%，其它经济类型企业增加值180301万元，增长11.9%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值425312万元，增长45.5%；重工业增加值379925万元，增长13.9%。 s2!9Cb,;5Ax7:6r

2012年规模以上工业企业实现利税436732.4万元，比上年增长98.8%；工业产品销售率达98.9%，比上年下降0.3个百分点；实现产品销售收入3134855.1万元，比上年增长45.3%。 w3!,xn3~6cP1~8I

第三产业 M,!1JJ7?9jL23Y

2012年社会消费品零售总额达到292700.1万元，比上年增长14.20%。从经营单位所在地看，城镇消费品零售额205632.7万元，增长12.26%；乡村消费品零售额87067.4万元，增长19.06%。 Y5?6uh5-2SV9!6m

2012年末开鲁县金融机构各项存款余额为381022万元，比上年末增加47676万元，增长14.30%，其中：城乡居民储蓄存款281476万元，比上年末增加42203万元，增长17.64%。年末开鲁县金融机构各项贷款余额为339375万元，比上年末增加52910万元，增长18.47%，其中：短期贷款余额231831万元，比上年末增加47819万元，增长25.99%，中长期贷款余额107544万元，比上年末增加5090万元，增长4.97%，在短、长期贷款余额中个人消费贷款余额38725万元，比上年末增加1047万元，增长2.78%。 s9;6Oc2!5kh6~,u

2012年保险业实现保费收入16916.36万元，比上年增长1.99%。2012年保险业累计赔付支出3402万元，比上年增长1.16%。 U3?7xx8,TC6;5j

社会

科技事业 H4+9Al4;3J02;9E

2012年末开鲁县各类专业技术人员达5519人。2012年科学技术经费支出1375万元，比上年增长42.49%，其中，科学技术研究与开发1159万元，比上年增长53.51%。 N8?7Dz5-8Wo5~40

教育事业 X1;,Hb6?3il7~9x

2012年开鲁县普通高中在校生7236人；职业高中在校生1094人；普通初中在校生13929人；小学在校生27172人。小学适龄人口入学率达100.0%；小学毕业生升学率达100.0%；初中毕业生升学率达70.0%。办学条件进一步改善，校舍建筑面积中：普通初中138803平方米；普通高中34729平方米；职业高中6568平方米；小学187852平方米；进修校5640平方米。幼儿教育进一步加强，开鲁县有幼儿园23个，幼儿园和学前班幼儿数6595人。 I,=3mg5,eG9=4a

文化事业 i5?,tS6=8gb9+3X

2012年年末开鲁县有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，藏书82000册，图书流动册次130600册次，接待读者人次90800人次，电影放映队24个，放映场次3388次，广播人口覆盖率99.75%，电视人口覆盖率99.17%。 X5!2sT8;1tG2:,W

医疗事业 S5!5QC3-1iF6+4C

2012年开鲁县共有卫生机构29个；床位836张；卫生技术人员1114人，其中：执业医师362人，执业助师450人，注册护士185人，药剂人员76人，检验人员39人，其他卫生技术人员145人。 y8=8Nx2?50j5?5s

体育事业 g2:9Yh7!3pu33g

2012年举办各类运动赛会40次，参加运动员人数4500人次，95.2%的在校生达到国家体育锻炼标准。 S8+9Vm4=3SK7~,w

社会保障 M4.7sE9-4RW7?2C

2012年末开鲁县各类社会福利机构14个，床位599张，收养544人。年末开鲁县参加基本养老保险人数为36964人，参加失业保险的人数为14500人，领取失业保险金人数为29人，2012年企业参加基本养老保险离退休人员9077人，实现了基本养老金全部按时足额发放。2012年开鲁县城镇职工参加基本医疗保险的人数为26654人，其中：参保职工21571人，参保退休人员5083人；2012年开鲁县城镇居民参加基本医疗保险的人数为50302人；2012年开鲁县参加农村牧区合作医疗保险人数315912人。 Z9;9PL3=5WN3-,r

旅游名胜

开鲁县旅游资源丰富，有“东塔、西榆、南湖、北海”四大人文和自然景观。“东塔”即指元代佛塔，矗立在县城东南隅，雄伟壮观，劲秀挺拔，如利剑指天，象征着蒙古人的剽悍与睿智。“西榆”又称“千年古榆”，坐落在规划别致的古榆园内，此榆干如巨柱、冠如伞盖、绿荫铺地、方园盈亩。园内天增寺建寺百年。传说清朝康熙皇帝北征，曾带领将士在古榆下休憩。如今“佛塔”和“古榆”已分别被列为国家和自治区重点保护文物。“南湖”即南湖公园，位于城镇南郊，利用开鲁南郊现有林带和自然洼地规划设计建成。“北海”即他拉干水库，属国家大型沙漠水库。 L65RZ8:9Gb9=1l

开鲁县旅游业已融入到内蒙古专业旅游、特色旅游和民族风情旅游的大格局中。 开鲁县以红色旅游、乡村旅游等特色资源，被自治区列为全区重点旅游旗县，列入自治区东部旅游精品线中；自治区旅游局与内蒙古电视台在开鲁联合录制了《漫步开鲁》、《走进古榆园》二部专题片，并在内蒙古电视台《蓝色之旅》节目中播出。 e3~6Pi1=6pA4?3G

麦新烈士纪念碑：1988年3月，该碑被内蒙古人民政府列为自治区级保护单位。 U9;3kY8;1rH1!1Z

大榆树：古榆园中的千年古榆，1989年被正式列入自治区级重点文物保护单位。 q7=7Zs1~4Xt5.7I

元代佛塔：2002年国务院颁布元代佛塔为第五批全国重点文物保护单位 c9!6FX26cB44N

2006年，古榆园被评为国家“AA”级景区、被自治区旅游局列入东部旅游精品线中、被通辽市旅游局评为“通辽市业绩突出旅游单位”； p1:2zp6.3cD7+8u

2007年，牵手草原度假村被评为国家“AAA”级景区； K3+8KY1-6RX9=2A

2007年，开鲁县宾馆、菁华大酒店分别被评为二星级旅游饭店； T2.5vu9.8PU7;1P

2007年，开鲁县旅游局被评为“2007年度全市旅游工作实绩突出单位”。 C1.9Em,~7RU9!1D

2008年，麦新纪念馆，被评为国家“AAA”级旅游景区。 Y6.,aQ5;2pG2=7t

所获荣誉

2019年，被列为第二批国家农产品质量安全县。 V2=7oN2+4E03~9M

2021年，入选国家农产品质量安全县名单。 x7!7wm,:7op3~6K

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