柳州市交通运输局

柳州市交通运输局简介

机构名称：柳州市交通运输局 G,=4ek7!,tj4-5u

办公地点：柳州市城中区解放北路1号中交大厦 V2;7jl2:9qo7~4A

办公时间：8:00—12:00，15:00—18:00（法定节假日除外） O4!3Jh82tW1+1X

主要职责： H4=,Fi9;9ey5?1U

（一）承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。 F8.5rc7=4jf2?3q

（二）贯彻执行国家、自治区有关交通运输的方针政策和法律法规，行业规划和标准。组织拟订并监督实施全市公路、水路及城市公共交通等行业规划、政策和标准。组织起草全市交通运输工作的规范性文件。参与拟订物流业发展规划并监督实施。指导公路、水路运输行业有关体制改革工作。 j9=7Va1!4UZ1-9T

（三）承担全市道路运输、水路运输、港口（不含乡镇渡口、渡船，下同），航道、城市公共交通等行业监管责任。指导并监督实施道路、水路运输、港口、航道、城市公共交通（含出租车）行业有关政策、准入制度、技术标准和运营规范。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作。指导所属县公共交通行业管理工作。 I7:8in970x9!9g

（四）负责提出全市公路、水路、港口、航道及城市公共交通固定资产投资规模和方向，提出财政性资金安排意见、建议，并监督实施。按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责上级拨款的公路建设资金的监督和管理；提出有关财政、土地、价格等政策建议。 o6!7jd7:6Ua5.8G

（五）承担全市公路、水路建设市场监管责任。拟订全市公路、水路工程建设相关政策、制度并监督实施。组织协调公路、水路交通基础设施建设的工程质量、安全生产监督管理工作。指导公路、水路基础设施管理和维护。依法负责港口规划和港口岸线使用管理工作。监督管理公路、水路建设项目招投标活动。 h6+2qZ2:7aH,+8N

（六）指导监督全市公路、水路、港口及公共交通行业安全生产和应急管理工作，监督检查港口设施的保安工作；组织协调全市重点物资运输和紧急客货运输；承担国防动员有关工作。 J4=4gO7~9rn7~7l

（七）指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路、港口及公共交通行业环境保护、科技开发、工程造价和节能减排工作。指导行业教育、培训和精神文明工作；牵头负责交通运输行业综合治理及维护稳定工作。 C8.8WF6?4gI8:6O

（八）依法管理全市公路，道路运输、水路运输，港口、航道和城市公共交通行政执法工作。 d1:2wC1~,Sy4:5I

（九）管理局机关国有资产，监督指导直属单位的国有资产管理工作。组织实施交通运输行业内部审计工作。 E5!4GY7+8cA4~1s

（十）指导协调公路、水路运输行业对外合作与交流。 H7;6XN,.2fG3.2R

（十一）承办市人民政府交办的其他事项。 M8-7aD1?2tU1+2N

机关科室

办公室（党委办公室、纪检监察室） C3=70U9+5ww5-6x

行政审批科 j5!3HK4!5RY8.5h

规划建设科 t4!6qb6;9cj44M

综合运输管理科 v5;3ug6!6wy5:4s

城市交通管理科 y3:3To18OT3!1e

安全监督科 016ht2.8Lq7=3l

财务与内部审计科 z82Fq5=1xj9:,f

人事教育科 C9:9Sf2:7Oh,~2X

交通战备办公室 Q8~9AP4.4xq9;6R

直属单位

柳州市交通运输综合行政执法支队 M9+2of3?4Yx,+2C

柳州市港航发展中心 y7!6hv7-3cl6+3F

柳州市公路发展中心 n7!4SO5:6rG3=5Y

柳州市道路运输发展中心 h4!3Mb6+5BO2+8e

交通综述

【“十三五”概况】 “十三五”期间，柳州市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕建设人民满意交通，践行新发展理念，凝聚全行业智慧力量，直面挑战，攻坚克难，加快构建综合交通运输体系。 O8;1pL7+5qm,!9D

“四好农村路”高质量发展，交通助力脱贫攻坚成效显著。聚力“四建一通”工程，实施农村公路改扩建5240公里，新增26个乡镇通三级以上公路，实现农村交通全面上台阶的“五个100%”目标（即实现全市所有建制村通等级硬化路、通客车、直通邮政，所有20户以上自然村屯通硬化路，完成所有村道以上农村公路“生命防护工程”）。融水县荣获国家级“四好农村路”示范县，柳城、鹿寨、柳江荣获自治区级“四好农村路”示范县，农村公路高质量发展走在全区前列，为脱贫攻坚提供基础性的支撑和保障作用。 R6:4Bl4;90w9!2D

基础设施建设持续推进，现代综合立体交通体系加快构建。以“交通强区”示范创建为统领，加快打造国家综合交通枢纽城市。五年来，“公、铁、航”三大枢纽站场完成改扩建，三柳等5条高速公路建成通车，柳江红花二线船闸等航道扩能工程加快建设，轨道交通行业与产业形成融合发展格局。累计完成公路、水路交通固定资产投资431.78亿元，综合交通网总里程达到10200公里，其中，高速铁路、高速公路运营里程增至715公里。 O2.7ii8:5Bz8+6p

综合运输服务能力持续增强，服务品质持续提升。加快供给侧结构性改革，网约车、快递等基于“互联网+”的运输服务新模式、新业态加快构筑着交通新生态。桂中海迅柳北基地、柳东物流中心等一批重点物流园区投入使用，汽车、钢铁等大宗货物“公转铁”成效显著，促进物流降本增效。道路客运顺应变革加快转型，慢行交通回归优先发展，“幸福出行，平安回家”柳州品质公交建设持续开花结果，成功创建国家“公交都市示范城市”。五年来，累计完成公路、水路货运量76378万吨，完成公路、水路客运量10165万人次，多样化、个性化的运输选择极大提升民众出行服务品质。 K64OT4+,UC1;9a

交通运输加快绿色发展。柳南高速“四改八”工程推开广西“绿色公路”示范创建序幕，开展船舶水污染物排放管控和岸电使用推广，加快淘汰老旧营运车船，新能源公交从0快速增长到总运能的7成以上，新能源出租汽车在全区占比54%，建成全区第一个新能源出租汽车综合服务中心，绿色出行宣传连续获得交通运输部表彰。 c4:6FC,+1kl32f

统筹发展和安全，牢牢守住底线红线，推进安全治理和应急保障能力建设。完成农村公路隐患路段整治3363公里、高铁及普速铁路安全环境整治1795处，“两客一危”重点营运车辆主动安全防控系统建立，安全保障能力明显提升，行业安全生产事故和死亡人数持续保持“双下降”。 C,-3fl94pr7.3R

交通运输治理能力持续增强，营商环境持续改善。积极推进交通“放管服”改革，85项涉企政务服务事项全部按照直接取消或“审改备”等4种方式实施“一事通办”改革，营运车辆“三检合一”改革在全区率先实施。事业机构和综合执法整合改革全面实施，增设城区交通运输局，实现市县（区）两级行业主管机构设置全覆盖。建立部门权责清单和市场准入负面清单，交通工程、运输服务等全面推行信用考评，建立健全“源头治理+联合执法”的规范化治超体制。围绕“五大行动”，一体化推进出租汽车行业乱象整治和深化改革，网约车平台、驾驶员、车辆“三合规”持续推进，城区4大客运站站容站貌改造效果显著。农村公路“路长制”和“市场化”管养改革全面启动，柳城县成为国家深化农村公路管理养护体制改革试点县。 G5?2BD62Qy7+3O

持续推进行业党的建设，持续提升行业文明。坚持把政治建设摆在首位，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻总书记对交通、对广西重要指示批示精神向纵深推进。落实全面从严治党责任，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项整治，持续纠治“四风”，营造行业快速健康发展良好的政治态。 E8.30M72dv25S

【概况】 柳州市辖柳南、柳北、城中、鱼峰、柳江5个城区和柳城、鹿寨、融水、融安、三江5个县以及柳东新区、北部生态新区2个管委会，行政区域面积1.86万平方公里；2020年末户籍人口394.89万人。辖区公路里程9050.508公里，其中，高速公路里程501.433公里（不包括连接线）；国道665公里、省道547.335公里、县道787.415公里、乡道1417.912公里、村道5131.413公里；全部乡镇（86个）和行政村（935个）通公路。柳州航道养护中心辖区内航道里程658.9公里，船舶通航县市10个。拥有民用汽车89.04万辆，民用运输船舶498艘42.87万载重吨位和1616客位。开通汽车客运班线511条。完成水路货运量763.5万吨、客运量12.22万人次。全年完成内河港口货物吞吐量（规模以上）45.3万吨。 f84DS2.,Pd1-5a

【交通基础设施建设】 2020年，柳州市公路水运交通建设完成投资108.77亿元，其中高速公路建设完成投资65.02亿元，国省道路网建设完成投资12.48亿元，其他路网项目建设完成投资8.5亿元，农村公路建设完成投资16.16亿元，水运建设完成投资6.15亿元，公路运输站场完成投资3401万元。 D3.50g5;60D17T

高速公路建设。融水至河池高速建成通车，桂林至柳州高速公路改扩建工程、融安至从江高速公路一期工程（融安至安太段）实质性开工；桂林至柳城、柳州经合山至南宁、贺州至巴马高速公路（象州至来宾段）等高速公路有序推进；柳州鱼峰至宜州高速公路、罗城经柳城至鹿寨（柳州段）、鹿寨至钦州港公路(鹿寨至鱼峰段) 、桂林至钦州港公路（永福三皇至柳州段）等市域范围内新规划高速公路项目前期工作有序推进。 S2~,yj7+9iW7=90

国省道建设。S208融安至永福百寿公路、S507宜州三岔至流山公路项目开工建设；G357永福百寿至融安公路项目、S208三江富禄至丹洲公路项目、G321良口至梅林公路三期有序推进。G323鹿寨经平山至柳城公路（柳城段）、S208 鹿寨至象州（鹿寨段）公路项目建成通车，年度新增国省道二级公路完工里程155公里。 02,Eu1:1Tj4-7i

“四建一通”工程建设。全市乡乡通二级（或三级）公路项目11个，新开工1个，完工2个。完成大中修项目8个37公里；完成生命防护工程682个，整治隐患里程2430公里；危桥改造工程项目34个, 完工31个。全市86个乡镇，935个建制村，乡镇和建制村通客车率100%。 h6-5wc5+9Hy5;3N

交通扶贫建设。2020年，柳州市交通脱贫攻坚目标任务为推进实施包括县乡联网道路提级改造工程、危桥改造工程、农村公路安防工程在内的农村公路项目。安防项目313个，建设规模39.4公里，处置安防隐患里程1556.159公里,总投资6.75亿元，年度计划投资4.95亿元。年内实现开工313个，开工率100%；完工313个，完工率100%；年度完成投资5.42亿元，完成年度计划的109.48%。 p8-8xz9!8Mb1=6k

水运建设。 2020年，柳州市水运工程项目建设完成投资6.15亿元，占年度建设计划5.6亿元的110%。红花二线船闸工程计划完成投资5亿元，年度完成5.5亿元，完成年度目标的110%，累计完成投资总额29.6亿的77.6%，土石方开挖完成约121万立方米,完成年度目标的121%，混凝土浇筑完成28万立方米。江口作业区一期工程项目完成投资4502万元，完成投资计划4000万元的112%。A标段工程进度完成整体项目的45.83%，水工工程完成37.80%；道路堆场工程完成50%；生产与辅助建筑物工程完成71%；进港道路工程完成90%。B标段工程（陆域形成）通过交工验收。梅林航电枢纽工程年度完成投资2000万元，完成年度投资计划100%。融江麻石、浮石、古顶、大埔船闸改扩建工程完成四个船闸环境影响评价、防洪评价、社会稳定性风险评估工作。完成麻石、浮石、大埔船闸项目规划选址、用地预审手续。完成浮石船闸改建工程水土保持方案。 i9:3AA6?9mZ9~,E

【公路养护】 2020年，柳州市交通运输局及市辖各县、区交通运输局管养公路7370.778公里，其中省道35.338公里，县道786.115公里、乡道1417.912公里、村道5131.413公里；自治区高速公路发展中心柳州分中心管养柳州辖区内高速公路里程501.433公里（不包括连接线）；桂中公路发展中心管养柳州境内普通干线公路1178.297公里，其中国道665公里，省道511.997公里；县道1.3公里。 c9+4Oj8-5Jg87c

全市农村公路列养率达100%，路况指标优于自治区公路发展中心要求，其中县道优良率63.97%，中等以上路优良率87.83%；乡道优良率50.28%，中等以上路优良率86.94%；村道优良率36.87%，中等以上路优良率77.51%。3月22日，《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市农村公路路长制实施方案>的通知》下发，在全区率先启动“路长制”改革。全市投入1982万元，推进建设6个45公里“美丽公路+”项目，探索美丽公路创建模式。 f1;2Hl94Jd2-2I

【脱贫攻坚】柳州市交通运输局为三江县同乐乡八吉村、高培村后盾单位，下派5名扶贫人员，召开4次扶贫现场办公会，全局（含直属单位）在职在编干部职工157人联系帮扶贫困户253户。帮扶三江县同乐乡八吉村吉公屯至两仁新村道路硬化、下所屯至归保产业道路投资460万元，筹集社会力量捐赠19万余元，单位慰问及个人捐赠6万余元，工会、个人购买农产品近25万元，两村顺利脱贫。 L3-1kh68NB42g

【道路运输与管理】 2020年，柳州市有营运机动车6.51万辆（不含出租车），增长3.81%。其中，载客汽车2458辆，比上年下降0.45%（不含出租车）；客位6.47万个,下降0.15%；出租汽车2998辆（不含5县、柳江区），保持不变；包车282辆,减少6辆；有货物营运车辆6.26万辆，比上年增长3.86%，总吨位73.8万吨。有载货汽车6.1万辆，比上年增加5.16%；牵引车9631辆，增加1503辆；挂车8202辆，增加1549辆；其他载货机动车1635辆，减少995辆。 w3.7LR4:8ki2.7T

2020年，柳州市有道路三级以上客运站11个，其中一级站4个、二级站5个、三级站2个，有便捷车站及招呼站201个。有11个客运站配备危险品安全检测仪。开通客运班线511条，比上年减少19条；日均发班3645班，其中一类客运班线74条,日均发班119班。二类客运班线132条,日均发班次617班；三类客运班线61条,日均发班次633班；四类客运班线244条,日均发班次 2276班。道路等级货运站1个，为一级站。 l6+1PS7!8Hd4-5b

2020年，柳州市有从事道路运输经营户0.93万户，比上年减少5479户。其中，从事道路旅客运输业户25户，减少3户,减少10.7%；从事道路货物运输业户0.93万户，减少 5504户。从事道路运输相关业务经营业户1200户，比上年下降 24.48%。其中，从事客、货运场站经营业36户；汽车、摩托车维修 939户；汽车综合性能检测18户；机动车驾驶员培训38户；其他（含客运代理、物流服务、货运代办、信息配载、车辆租赁等）169户。全市有道路运输从业人员10.2万人，比上年减少0.7万人， 下降6.79%，其中从事道路旅客运输业1.27万人,减少1106人，下降8%；从事道路货物运输业8.23万人,减少0.58万人，下降6.62%；从事机动车维修4085人,减少255人，下降5.88%；从事机动车驾驶员培训从业人员1766人，减少71人，下降3.86%。 k2-5OX7~4zC3-6e

年内，因高铁快速发展乘客分流，同时受新冠肺炎疫情影响，公路客运呈下滑趋势，全年道路运输完成客运量1551万人、客运周转量9.85亿人公里, 分别比上年下降21.82%和24.81%；完成公路货运量1.44亿吨、货运周转量153.42亿吨公里,分别比上年增长1.8%和0.74%。 p4=8tG7:2Qc8.7f

柳州市交通运输管理部门完成出租汽车（巡游和网约）企业服务质量信誉考核15家，评为AAA级企业4家，AA级企业11家。考核客运企业12家，评为AAA企业8家，AA企业3家,A企业1家。考核危险货物运输企业17家，评为AAA企业15家，AA级企业2家。考核市区内普通货物运输企业69家，评定AAA企业3家，AA企业42家，A企业18家，B企业6家。考核机动车维修企业32家，评为AAA级企业11家， AA级企业20家，A级1家；考核驾培机构19家，评为良好7家，评为合格7家，评为不合格5家。全年，圆满完成春节、清明等重要节假日旅客运输组织任务。 v9?8dN,.8Zr4:,P

开展建制村通客车工作，服务乡村振兴战略。继续巩固建制村100%通客车的成果，确保通车的持续性，防止出现通返不通。开展排查工作，进一步完善建制村通客车的基础信息，对预约响应的通车形式、流程等进行规范和培训，确保响应规范。制定柳州市12328交通运输服务监督电话受理农村客运服务质量投诉和专项分析制度，对农村客运服务质量进行跟踪分析，为研究发展农村客运政策、提升农村客运服务水平提供数据依据。结合柳州市农村客运实际情况，积极与财政沟通，研究编制《柳州市农村客运可持续发展财政补贴办法》，通过奖补办式，对建制村通客车给予发放补贴，确保建制村通客车的可持续。截至2020年底，全市935个建制村，其中通公交车257个，占27.5%，通客运班线422个，占45.1%，通预约车的251个，占26.8%，通渡船5个，占0.5%。 D5?9lh78JA6~2K

开展出租汽车行业疫情防控工作，助力行业复工复产。一是推动各巡游出租汽车企业根据疫情形势出台相关费用动态优惠政策，2020年为驾驶员减免经营承包费2955.52万元。二是根据行业和市场特点，针对出租车采取“日消毒、班通风”、健康码扫描、安全距离等措施做好科学防控工作，同时设置4个消毒点为全市出租汽车免费消毒15万余辆次。三是积极开展出租汽车企业复工复产平安专项保障服务活动，免费为一线的出租汽车企业员工提供3个月的“平安专项保险”。四是加快出租汽车燃油补贴资金申报和发放，补贴涉及全市（含5县）17家出租汽车企业，发放资金2449.33万元。 z8?6CU8.2rn,+7G

建立出租汽车行业文明创建长效管理机制。2020年，与柳州市出租车企业党组织签订《党建结对共建协议书》；柳州市“最美的哥的姐评选”活动顺利举办，选出10名“最美的哥的姐”，6名出租汽车“优质服务标兵”，16辆“五星级巡游出租汽车”，2个“优秀组织奖”，4个“组织奖”；积极协调公安交警部门，在市区范围内特别是在办证大厅、社保中心、商场、公园、厕所附近增设出租汽车停车泊位100余个，开通火车站东广场地下候客区；2020年广西首个新能源出租汽车综合服务中心在柳州市成立。 s,?1ib6;8lI1?3A

【城市公交建设】2020年，柳州市市区有公交车1213辆，公交线路110条。年内，延伸和优化调整公交线路39条，恢复线路1条。截至2020年底，新能源公交车达775辆，占运营车辆总数的63.89%。2020年，受疫情影响，公交客运量、行驶里程两大指标均下降至历史最低值。全年公交客运量9468.51万人次，与上年减少7028.61万人次，同比下降42.61%；公交车行驶总里程4774.89万公里，与上年同比减少1857.12万公里，下降28%。开展“绿色公交出行”为主题的“绿色出行宣传月”“公交出行宣传周”活动，发放公交优惠或免费乘车优惠券活动50余万张。9月21日至23日，开展为期3天的免费乘坐公交车活动，市区公交线路全部免费乘坐。9月，柳州市获交通运输部命名为“国家公交都市建设示范城市”。 F7:2JR4.5FS3-4u

【水路运输与管理】2020年，柳州市水路运输完成客运量12.22万人次，同比下降38.65%，客运周转量183.4万人公里，同比下降38.64%；货运量763.5万吨，同比下降12.77%，货运周转量381916万吨公里，同比下降12.95%。 U7+6TZ9~7gI6:4I

2020年，柳州市港航管理部门对全市17家省际水路普通货船运输企业开展核查，核查通过企业13家，核查合格率76.47%，4家企业因自有船舶运力不足限期整改；8家省内水路旅客运输企业，核查率100%，核查通过5家，核查合格率62.5%，3家企业经营资质不满足要求限期整改；2家水路货物运输代理企业，核查率100%，作好备案；全市应参加核查船舶452艘，参加核查船舶343艘，核查率75.88%，核查通过326艘，核查合格率95.04%。 f6:7Qm3+,it8+7C

【交通运输执法】2020年，柳州市查处各类交通运输违法行为6113起，同比增长73.66%。其中，非法营运（含两轮摩托车、三轮车）554起、客车违法445起、货车违法3297起、危险品运输违法110起、巡游出租车违法470起、机动车驾驶员培训违法13起、维修违法3起、路政违法（含治超）1204起、水运违法2起、安全生产类违法14起、工程质量监督1起。年内，以“打非治违”为主线，认真组织开展出租车整治、超限治理等专项执法检查工作。2020年，巡游出租汽车万车次有效投诉率0.24，较2019年（0.29）下降17%。政府热线满意率97.98%，较2019年（97.83%）同期增长0.15个百分点。截至12月31日，高速公路入口车辆超限超载率为0.15%，治超成绩位列全区第二。8月，在全国运输服务厅局长研讨班现场教学中，柳州市综合执法改革巡礼及打造执法铁军经验，得到交通运输部领导和交通运输厅、市委主要领导的高度肯定。 B4;2LZ2~5UH7=9z

【公路工程质量监督】 2020年，加强县(区)农村公路工程质量安全监督，全市农村公路工程质量和安全监管覆盖率100%，组织各县（区）工程质量监督机构对农村公路路基、路面、桥梁和交通安全设施等进行抽检，全市抽检52240点（组），合格率95.2%。开展质量安全红线专项行动、强监管严执法年等安全监督检查54次，排查出安全隐患和问题118个，督促整改118个，整改率100%。结合“质量强市”工作，确定6个项目参与柳州市2020～2021年公路品质工程创建，其中鹿寨县浪州桥、三江县三柳连接线至程村二级公路等2个项目年底通过达标验收，创建成功。深入推进“平安工地”建设，对5项目进行考核评价，达标建设单位5个，达标项目5个，达标监理单位5个，达标施工单位8个。加强质量安全业务培训，在全区率先采用“移动式多媒体安全培训管理系统”。在各县巡回开展农村公路建设项目安全管理培训，培训参建单位安全生产管理人员103人。举办2020年公路水运工程质量安全监督业务集中培训。2020年，全市农村公路建设领域未发生安全生产责任事故。 G8-4Xo7=8FD7.4e

【公路建设从业单位信用评价】2020年，充分利用柳州市交通运输信用交通信息平台共享优势，及时更新发布公路建设市场从业单位履约行为评价动态信息，加强从业单位信用行为动态管理，开展上下半年公路建设市场信用评价专项巡查。完成199家施工企业、42家设计企业和30家监理企业及22位监理工程师在柳州市公路建设市场2020年度市级信用评价定级。开展初次进入柳州市公路建设市场或有重大变更的从业企业信用等级认定，全年有登记企业79家，其中施工单位78家、监理单位1家。 03-8gC4+5Nu9!9c

【交通运输科技建设】启动《柳州市交通运输局2021～2023年信息化建设项目发展规划》《柳州市智慧交通—交通运输业务系统初步设计方案》的编制工作。为加快新能源汽车在柳州市交通运输行业领域推广应用，营造行业良好营商环境，2020年柳州市恒达巴士公司有新能源公交车775辆，占比63.52%。2020年市区有920辆新能源出租汽车，成为全区新能源出租车最多的城市。 L8?4AM4-7uK3.4K

【安全生产】严格贯彻“预防为主，安全第一，综合治理”方针，认真贯彻落实上级重要批示指示精神，夯实基础管理，推进水运行业安全生产形势保持良好态势。年内开展检查活动5次，出动检查人员16人次，排查安全隐患6起。11月，举办水路运输行业管理能力提升暨安全管理培训班。组织企业参加自治区交通运输厅、港航中心等部门线上线下安全生产培训活动，在各重要阶段注重强化安全管理能力提升。2020年，柳州市（含县、区）发生涉及人员死亡道路运输事故71起、死亡88人，比上年分别下降6.6%和增加4.7%。其中，发生普货事故65起，死亡82人，比上年分别持平和增加12.3%；发生危货事故2起，死亡2人，与上年持平；发生客运事故2起，死亡2人，与上年持平；发生公交事故1起，死亡1人，比上年分别减少50%；发生出租车事故1起，死亡1人，比上年分别减少75%。发生较大事故4起，死亡18人，比上年分别增加100%和157%。年内全市水运企业发生安全事故3起，未造成人员伤亡。 s8:4We3?9PK8+7d

【政治思想建设】 落实基层党建重点任务，制定《2020年学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作安排》，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，局党组中心组学习12次，专题辅导5次，党组成员及各党组织书记到基层作党课宣讲10余次，各基层党组织开展理论学习60余次，切实将理论学习与业务实际相结合，推动全市交通运输工作高质量发展。开展“旗帜领航·融合发展”“学理论、讲党课、写感悟”“全民阅读书香机关”、庆祝中国共产党成立99周年系列活动、党员过“政治生日”“行动学习进支部”等主题实践活动，组织疫情防控、文明劝导、垃圾清零、“美丽公路＋”、学习先进榜样、廉政警示教育等不同主题、形式多样的“主题党日”活动60余次。开展“星级支部评定”工作，市公路发展中心党支部、市港航发展中心党支部获评为“市直属机关五星级党支部”；开展党建专题调研7个，获市委市直机关工委优秀调研成果4个。 P1-8oo6=6xZ1~1Z

【组织建设】从严从实加强队伍建设，提升党组织的凝聚力，市交通运输综合行政执法支队党支部升级为党委，完成市港航发展中心党支部换届。2020年发展党员4名，转正2名。开展党务培训2次。全面落实“党员进社区”活动要求，继续做好“四联双报到”工作，召开社区联席会议20次，开展“爱国爱家爱柳州、垃圾清零美龙城”等社区共建活动20余次；深入开展与两新组织“三联”共建活动，召开调研座谈会10余次，了解共建两新组织存在的困难和问题，助推两新组织在复工复产中充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。局直属机关党委2020年度“七一”表彰“先进基层党组织”1个、“优秀共产党员”31名、“优秀党务工作者”8名。 U3=3yY1=6Qt5-,L

【作风纪律建设】 落实全面从严治党主体责任，制定2020年柳州市交通运输局党风廉政建设和反腐败工作要点，及时调整柳州市交通运输局党风廉政建设和反腐败工作领导小组。坚持在推动日常教育监督常态化上做文章，用身边人、身边事做好警示教育，通报典型案例16次46起；印发本局典型案例通报3次，引导各级党员干部引以为戒、自省自律；组织观看警示教育片2次，参观廉政展览1次；发送重大节假日廉政提醒短信，做好公车使用报备工作，增强党员干部纪律和规矩意识，巩固深化落实中央八项规定精神成果。深入开展扶贫领域腐败和作风问题、“抓系统、系统抓”和落实中央八项规定精神关于违规吃喝、违规发放津贴补贴问题的专项整治，开展2020年建制村通客车、通硬化路“回头看”、整治涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”行动。用好监督执纪问责第一种形态，局党组批评教育4人，诫勉谈话1人；各直属单位通报批评9人。同时，坚持教育惩处相结合，指导受处分人员在组织生活会上进行检查和说明，开展回访教育6人次，切实加强对受党纪处分人员的教育管理和关心激励。 C5?4IQ,;7Hs8:5s

【精神文明建设】 助力创建全国文明城市，实施三大提升工程，打造文明和谐客运服务。结合交通实际，开展志愿者服务，如礼让斑马线、疫情防控值守、交通场站大清理、客运场站文明劝导等，以及社区邻里守望、农村扶贫济困等新时代文明实践活动约100次，柳州市交通运输局“自治区文明单位”称号持续巩固。柳州公交驾驶员礼让斑马线、甘当拐杖事迹获得市委领导点赞，并被中央新闻媒体报道，柳州市交通运输行业文明服务形象得到进一步提升。 x8?8IG1;,lR5~6F

【邮政管理】邮政业务。2020年，柳州市邮政业务总量和业务收入完成27.13亿元和13.31亿元，分别比上年增长71.06%和34.96%，增速分别高于自治区平均水平36.03、22.47个百分点，增速位列广西第1名。其中快递业务量和业务收入分别完成11032.63万件和10.02亿元，比上年增长65.43%和50.93%，是广西第二个实现全年快递业务量突破一亿件的城市。 R5:3kG5:5tX,?1H

邮政普遍服务网点建设。 2020年，柳州市有邮政服务普遍服务网点总量保持123个，农村乡镇邮政局所覆盖率100%，其中县及县以上营业场所30个，乡镇营业场所93个。邮政普遍服务满意度保持平稳。年内，全市有快递企业品牌21个，许可企业50家，快递服务网点350个，快递下乡覆盖率100%。 T7+7CZ8=4Ek4+6i

邮政服务监督管理。对乡镇农村和偏远地区开展服务普服达标检查，保持高压严管。开展邮政网点分级监管，印发《柳州市邮政普遍服务网点分级监管实施办法》(试行)，引导企业自觉提升网点等级。开展机要专项检查，联合市保密局完成2轮机要通信保密安全运行专项检查。全市机要通信工作继续保持安全无事故，机要邮件寄递渠道安全畅通。 W1~4WL4+5DR5:1X

邮政市场监管。 2020年，柳州市邮政管理局坚持“严执法、重实效”的标准，加强执法检查。深化邮政“放管服”改革，优化工作流程，规范快递业务经营许可管理，许可申请（协查）环节审批时限压缩至8.1个工作日，许可变更（分支机构备案）审批时限压缩至7.3个工作日。修订完善应急预案，推进寄递企业建立健全安全生产管理机构和邮政业安全生产情况信息报告制度，科学研判安全生产形势，强化安全标准化建设。积极推进“9792”工程，持续推动绿色邮政发展。 Q,-5Vz21xh3!6w

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