海口市民政局简介
根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈海口市机构改革方案〉的通知》（琼办发〔2019〕13 号），设置海口市民政局。市民政局贯彻执行党中央关于民政工作的方针政策和相关法律法规，落实省委、市委决策部署以及中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设的政策措施，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。内设办公室（信访办公室） 、组织人事科（政策法规科）、市社会组织管理局（行政审批办公室） 、市社会救助局、基层政权建设和社区治理科、社会事务科（区划地名科、婚姻登记办公室） 、养老服务科、儿童福利和慈善事业促进科等8个科室。市民政局行政编制 27 名。设局长 1 名，副局长３名。科级领导职数 13 名，其中正科级 9 名（含机关党委专职副书记１名），副科级 4 名。 O1:9cp4=7WJ2!5j
主要职责
（一）负责拟订并组织实施本市有关民政事业发展的政策法规和发展规划，研究提出本市推进中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设民政事业发展方面的意见和建议。 （二）负责本市社会团体、社会服务机构等社会组织的登记管理工作，依法对社会组织进行登记管理和执法监督，指导社会组织发挥规范市场秩序、行业监管、行业自律、贸易纠纷调解的作用，指导本市社会团体、社会服务机构和社区社会组织的党建工作。 （三）负责拟订本市社会救助政策、标准，负责统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作，指导社会救助家庭经济状况核对工作。统筹指导对流浪乞讨人员的甄别核查工作。 o,;3sk1;3Cv8=2u
（四）负责拟订本市城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，承担本市城乡社区网格化管理综合协调、监督等工作，指导城乡社区治理体系和治理能力建设。 P3~6GR6~8Ty8~6T
（五）负责拟订本市行政区划管理政策和行政区域界限、地名管理办法并组织实施，负责市级行政区域界线的勘定和管理工作，负责边界争议的调查和调处；负责镇（街道）和各区行政区划名称、重要自然地理实体地名的命名、更名和地名标志的设置及管理工作。 S3+9Jr3~5yC25h
（六）负责拟订婚姻管理政策，推进婚俗改革，指导本市婚姻服务机构管理工作，依法办理本市辖区内的居民与香港、澳门、台湾及外国人的婚姻登记相关工作。 n8=5hm8:1KH8:1u
（七）负责拟订本市殡葬管理政策、服务规范并组织实施，负责推进殡葬改革，指导本市公墓建设和管理、生态安葬及殡仪馆建设和管理。监督检查殡葬法律法规的执行情况，会同有关部门查处丧葬违法案件。 t1;,Cn26GT8;6j
（八）负责统筹推进、督促指导、监督管理本市养老服务工作，拟订本市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。 d,-3OM8;4Gw,!5b
（九）负责拟订本市残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。 R3?7RK9~6TT7=1G
（十）负责拟订并组织实施本市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准；健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导本市收养工作。 x4+3Gf,+7DN2.3J
（十一）负责拟订本市促进慈善事业发展政策，组织、指导社会捐助工作，负责本市福利彩票发行管理工作。 B,;2vg9;3JY,!5c
（十二）负责拟订本市社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。 d5?5bv5;8KE7!6h
（十三）负责管理国家、省和市拨付的民政事业经费，指导、监督民政事业经费的使用，负责本市民政统计工作。 f7.2IK9;7iM6:8n
（十四）指导各区民政工作。 I8-6ZT8,DM5;2f
（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。 05!6gz5-9Ww2?7t
内设机构
办公室（信访办公室） y5;8QB9=5hh9~2h
? 2021 Baidu - GS(2019)5218号 - 甲测资字1100930 - 京ICP证030173号 - Data ? 长地万方 X8!7LA2;4fR8;3Y
海口市民政局 x2:,ev4.7rl8;9u
负责起草和审核有关综合性文件和重要报告；负责机关文电、会务、机要、档案、安全保卫及后勤保障等机关日常工作；承担信访、保密、财务资产、内部审计、政务信息公开及人大建议、政协提案办理等工作；统筹做好定点扶贫和乡村振兴工作。 其他 正科级 K3~8qt3.2gs3+6n
组织人事科（政策法规科） r,!3qi5=1pR2+9i
负责机关及所属事业单位的机构编制、人事管理、队伍建设、老干部服务工作；负责机关及所属事业单位党的建设、党风廉政建设和反腐败工作；承担民政行业标准化工作、机关规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。 L8+6ab59qY7+2k
基层政权建设和社区治理科 x4-70X49Al,!1K
负责拟订并组织实施城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，负责组织城乡基层群众自治组织有关人员的培训和表彰工作；承担本市城乡社区网格化管理综合协调、监督等工作，指导市社区网格管理中心工作。 W4.,qI4.6HG2;4X
社会事务科（区划地名科、婚姻登记办公室） l32mr,7gI5-8C
负责拟订并组织实施本市婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员的救助管理政策，参与拟订残疾人集中就业扶持政策；依法办理本市居民涉外婚姻登记工作，统筹负责本市殡葬执法工作；指导各区婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；负责拟订并组织实施本市行政区划管理政策和行政区域界限、地名管理办法；负责本市行政界限的管理，区、镇（街道）的设立、撤销、调整和行政界线变更的审核、报批工作；指导区、镇（街道）的行政界线勘定和管理工作；调查处理区、镇（街道）行政界线争议；负责地名命名、 更名以及地名标志设置工作；负责市级地名档案和勘界档案的保存和管理工作；承担市地名委员会日常工作事务。 u8-8Ps9;,hS5=3g
养老服务科 K7!9nN41IY82V
承担本市老年人福利工作，拟订并组织实施老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准；协调推进农村留守老年人关爱服务工作；指导本市养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构的管理工作；参与指导和监督养老机构安全生产工作。 w3=5qu5;6IM4!7e
儿童福利和慈善事业促进科 c1=5DB4:6Fe,~5W
负责拟订并组织实施本市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准；健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导监督农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障工作；承办涉外收养儿童材料的审核以及涉外收养登记工作；负责拟订并组织实施本市慈善事业发展政策；负责拟订本 市福利彩票发行管理实施办法，指导、管理本市福利彩票发行工作，管理监督福利彩票代销行为。 t7+7Kr6!5Nq4.1D
海口市社会救助局 j8=4By1;7zt8=4F
负责拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系；统筹监督本市社会救助政策和救助资金的落实；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。 K3.3bM5=2Vd4-4x
社会组织管理局(行政审批办公室) v8=4Mx8~,Dn2;10
负责拟订并组织实施本市社会工作和志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设；负责本市社会团体、社会服务机构等社会组织的登记管理工作，依法对社会组织进行登记管理和执法监督；指导本市社会团体、社会服务机构和社区社会组织的党建工作，承担中共海口市社会组织委员 会日常工作事务。负责本部门行政审批工作，受理行政审批事项；按照授权办理行政审批事项，送达行政审批决定；协同有关部门完成联审、联办事项；组织或参与相关会审、评审和勘查论证工作；负责政务窗口的接待、咨询工作。 p8!5xi7;1lK4~7k
直属单位
海口市社会救助局 e8:3LJ3:6gA5=6y
负责拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系；统筹监督本市社会救助政策和救助资金的落实；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。 X9~9eo9~7yn8?2Q
社会组织管理局(行政审批办公室) Z8+8iF4;5Hd7~1D
负责拟订并组织实施本市社会工作和志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设；负责本市社会团体、社会服务机构等社会组织的登记管理工作，依法对社会组织进行登记管理和执法监督；指导本市社会团体、社会服务机构和社区社会组织的党建工作，承担中共海口市社会组织委员 会日常工作事务。负责本部门行政审批工作，受理行政审批事项；按照授权办理行政审批事项，送达行政审批决定；协同有关部门完成联审、联办事项；组织或参与相关会审、评审和勘查论证工作；负责政务窗口的接待、咨询工作。 V1.4mY2=1wx9.3E
海口市社区网格管理中心 m9-2NL,.2Vm3:4q
一、按照市委、市政府统一部署，具体承担全市网格化管理综合协调、监督等工作。 g1.1Lm2:7De6:4w
二、管理、监督全市镇（街）村（居）网格管理工作，协调、解决网格管理日常运行中的突出问题。 i7~8Nh7=1VV,;1E
三、根据全市社会管理创新建设与发展规划，适时提出网格划分调整建议，实施动态管理。 j8!2tE5-,Aq3=,l
四、指导全市网格管理员的聘用、培训、考核、奖惩等日常管理工作。 05!8dm24hz9+9A
五、负责落实网格管理员工作事项准入制度。审核各相关部门网络管理工作任务申请，报经市政府批准实施；对已纳入网格服务管理的内容，下达具体工作指令。 N9~40I9?1LI9=8Z
六、负责编制、申报网格管理人员经费、工作经费年度计划，提请市级相关机构批准执行。 I1=8mG6:6EA6.1S
七、完成市政府和上级交办的其他工作。 i6~4tj,=4FA7;,F
海口市福利彩票发行中心 025HC7.8jv29p
（一）遵照国家民政部批准的福利彩票游戏规则，在本市范围内组织销售中国福利彩票，承兑中奖彩票，筹集社会福利资金。 L4!4Ds24ME7;,Q
（二）负责管理、监督各销售网点开展福利彩票销售活动，承担经济上、法律上的相关责任。 U9-1dK8;7yz9?,p
（三）负责福彩投注站的设立、变更、撤销和迁移的考察、审核和报批工作。 f28og6;5aE3;7z
（四）配合有关部门打击非法彩票销售活动。 J52Rq9=7Qy,.7I
（五）承办上级部门交办的其他工作。 r4:5GL8?9kJ83z
海口市社会福利院 L,-5We47mZ99M
（一）贯彻执行党和国家的社会福利政策、法律、法规，坚持社会福利社会化的方向，保护服务对象的合法权益。 z3?,lw4+9Xb2!7J
（二）为收养的孤寡老人提供养护、康复、教育、托管等服务工作，做到“尊老、敬老、爱老、养老”，以老人健康长寿为目标，坚持物质赡养与精神赡养结合。 L5+60u5-4QH,-50
（三）接收安置市内被遗弃的婴儿、残疾儿童及无依无靠的孤儿；对接收安置的健全弃婴进行抚养、教育；对接收安置的残疾儿童进行治疗，康复和教育，保障其基本生活；维护残疾儿童、弃婴、孤儿的合法权益。 Q2-3OZ4~3Iv5;8f
（四）做好社会福利法规的宣传教育工作。 A8,cL3!,xP69w
（五）加强财务管理，严格按照国家的有关政策分配使用收益。严格按照公益事业捐赠法的规定，开展捐赠活动，并接受社会各种捐献。自觉接受财政、审计、监察等部门的监督。 Z5=5Mz6:7uP8!3Q
（六）依据《中华人民共和国收养法》，在上级主管部门指导下，开展国内、国外送养工作。 x9?4rO1-3LW5!3M
（七）承办上级部门交办的其他工作。 D5=1Tj2-6xB4;,o
海口市殡葬管理所（海口市殡葬管理监察支队） b2-2LV3?5Kq4~1J
（一）宣传、贯彻执行殡葬管理方针政策和法规，积极推行殡葬改革。 w1?,aL,+4LD7;1y
（二）负责拟定殡葬管理的年度计划和规划，经批准后负责组织实施。 N6!1Lv8!4Bm9!2X
（三）落实市政府有关殡葬管理的规定，主动与公安、工商、卫生等有关部门联系，交流情况，协调行动，做到齐抓共管。 Q7.5WJ6.,II3-5B
（四）督促检查本市各单位和个人执行殡葬法规的情况，加强殡葬事务的行政管理。 W7;6NK3.8tl1?6i
（五）检查、监督殡葬法律法规的执行情况，受主管部门的委托，会同有关部门办理丧葬违法案件。 c1;5IX21jF1+6H
（六）负责殡葬改革宣传工作，协助乡镇制止丧事中的封建迷信活动。 H7~3Kj3,mP1=6T
（七）负责火化管理、公墓管理、丧葬用品市场管理等工作；指导红白理事会等殡葬行业群众自治组织的工作。 m2;5wD3-3Tu1.2Z
（八）完成上级主管部门交办的其他工作任务。 C,-5xQ8-80P8?1A
海口市殡仪服务公司 N5+1FL5?2iJ2+3C
已改制为企业。主要以组织棺木、石碑、石板、骨灰盒、石棉、花圈、孝服、祭品等殡葬用品的生产、出售出租，以及公墓地的开发为主要业务。 U2;1VI,.4gI4+1b
所获荣誉
2020年5月17日，表彰为海南省打赢脱贫攻坚战先进集体。 f7=,qq9.1xC2-4X
2020年12月，获评“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。 d73ZY,!7sA4+,y
机构历史
1950年6月，市政府下设民政科，同年9月改设为民政局，编制20人，主要职责是：对国民党政权及慈善单位进行接管;收容资遣(资助遣送)国民党遗留人员;开展城市卫生防疫治病工作;失业救助、社会救济、生产救灾等。1969年1月，民政局并入市革委会群众工作站(1969年下半年改称群众工作办公室)。1970年6月，撤销群工办，设民政办公室，归市革委会生产组领导。1973年6月，撤销民政办公室，复设民政局。现办公地点位于海口市海甸岛福利路8号。主要职责是：依法拟定并组织实施我市民政工作的政策、法规规章和规划、计划;组织村(居)委会各项建设;双拥工作;优待抚恤和烈士褒扬工作;管理评残评烈和烈士纪念亭;革命老区建设;复员、退伍军人、转业志愿兵、军队离退休干部和无军籍职工的安置工作;管理军休干部休养所;组织实施城乡低保工作;组织指导全市救济救灾;管理救灾款物并监督使用;开展农村五保户供养和扶贫工作;城乡低保工作;医疗救助工作;行政区域调整、变更、勘定和调处边界纠纷工作;道路、桥梁、重要自然地理实体地名的命名、更名和地名标志设置及管理;指导各区婚姻登记管理和婚俗改革;国内外弃、孤儿童送收养登记;社区建设;福利企事业单位管理;福利彩票发行;组织开展社会捐助活动;殡葬管理;城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理;民间组织登记管理;老龄工作等26项。内设办公室、优抚安置处、社会福利和慈善事业处、基层政权和社区建设、社会事务处、救灾救济处等6个处室，行政编制24名。下属基层单位有：市双拥办、老龄办、民管局、低保中心、福彩中心、海口市社会福利院、海口市社区网格管理中心、海口市救助管理站、海口市殡葬管理所、海口市第一军休所、海口市第二军休所、海口市军休干部活动中心、海口市殡仪服务公司、海口市福利工厂等14个基层单位。 Y2~6sJ2+4so,.,Z
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