恩施土家族苗族自治州生态环境局

恩施土家族苗族自治州生态环境局简介

主要职能： l2;5az,;1SP4?4O

（一）贯彻执行国家生态环境基本制度。会同有关部门拟订地方生态环境政策、规划并组织实施，起草地方性法规、州政府规章草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流城、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。组织拟订生态环境地方标准和技术规范。 Y8~2eg3?4pC9?6v

（二）负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调跨县市环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调地方政府对一般以上突发生态环境事件的应急、预警工作。牵头指导实施生态环境损害赔偿制度，协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调重点区城、流域生态环境保护工作。 S5:3WS6-5sr6+7T

（三）负责监督管理全州减排目标的落实。组织落实污染物排放总量控制、排污许可证制度，监督检查各地污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。 f8!8wY65gm9;9j

（四）负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、州级财政性资金安排的意见。配合有关部门做好组织实施和监督工作。 o5.8bq8!2ge5=,b

（五）负责环境污染防治的监督管理。拟订大气、水、土壤、噪声等环境管理制度及光、恶臭、固体废物、化学品以及机动车等污染防治措施并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区城大气污染联防联控协作机制。 d6?4fK7+9pt2.6p

（六）指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织自然保护地生态环境监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。 y5:1an8?1fS1~5C

（七）负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。 M1=9hP2;6fX6!6n

（八）负责生态环境准入监督管理。按规定审批或审查开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟订并组织实施生态环境准入清单。 f68sI5=9Er6:1j

（九）负责生态环境监测工作。制定生态环境监测制度和规范。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置，组织实施生态环境执法监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。配合建设和管理生态环境监测网和生态环境信息网。配合建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布全州生态环境综合性报告和重大生态环境信息。 Z3-5xG3;8dn7=9T

（十）负责应对气候变化工作。组织拟订并实施应对气候变化的规划和政策措施。负责州承担的国家履行联合国气候变化框架公约相关工作。 m1!1Nr1?7pH3.7c

（十一）协调配合中央、省生态环境保护督察工作。 H5?,Cj3:1Qq7.4f

（十二）统一负责生态环境监督执法。组织开展全州生态环境保护执法检查活动。负责跨区域、流域生态环境违法问题的查处。指导全州生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。 S6~,Zh8!9PG9=3v

（十三）组织指导和协调生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育计划，推动社会组织和公众参与生态环境保护。 E2!6iH8-1Hi2=7M

（十四）开展生态环境科技和对外合作交流工作。组织生态环境科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设，参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。组织协调有关生态环境国际条约的履约活动，参与处理涉外生态环境事务。 J6+1Yz1-8Fa9+4C

（十五）职能转变。州生态环境局在全州范围内统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障全州生态安全，建设美丽恩施。 p1+6DU4!1bf8=7l

（十六）完成上级交办的其他任务。 R72hV9?3kC2-6y

机构设置： u6!7Qr4.6do,+1I

(一)办公室(党办)。负责机关日常运转、综合协调派出机构工作。承担信息、安全、保密、政务公开、信息化等工作。负责机关、派出机构和所属事业单位的党群工作。组织开展生态环境重大政策、重大课题调研。承担生态环境重大综合性文稿、重大政策建议起草工作。负责生态文明体制改革有关工作。 q4:8Oh7.5Dt38Z

(二)人事财务科(离退休干部科)。承担机关、派出机构和所属事业单位的干部人事、札构编制、劳动工资工作。负责生态环境保护系统人才队伍建设。按照规定承担生态环境保护系统领导干部的双重管理工作。承担生态环境行政体制改革有关工作。承担生态环境领城固定资产投资和资金项目管理相关工作。承担机关、派出机构和所属事业单位财务、国有资产管理、内部审计工作。负责预决算绩效管理工作。负责离退休于部工作。 g5?9cX3;9ST5;5h

(三)法规宣教科。组织起草生态环境保护地方性法规、州政府规章草案。承担机关及派出机构有关规范性文件的合法性审查工作。承担机关行政复议、行政应诉等工作。拟订并组织实施生态环境损害赔偿、环境信用体系建设等制度。承担行政审批制度改革有关工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育计划，组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作。承担新闻审核和发布，指导生态环境舆情的收集、研判、应对工作。协调配合中央、省生态环境保护督察工作。指导生态环境综合执法工作。 o3~5vI1!8Ia5;,z

(四)自然生态综合科。指导生态示范创建。承担自然保护地、生态保护红线相关监管工作。组织开展生物多样性保护、生物遗传资源保护、生物安全管理工作。组织起草综合性生态环境规划，协调和审核生态环境专项规划。组织生态环境统计、污染源普查和生态环境形势分析，承担污染物排放总量控制综合协调和管理工作。拟订生态环境保护年度目标和考核计划。 r7+5ZN37km1?6b

(五)水生态环境科。指导和监督水生态环境质量保护与考核，组织实施跨县市界水体断面水质考核制度。指导入河排污口设置和水污染源排放管控工作。会同有关部门编制全州重点流域水生态环境规划和水功能区划并监督实施。负责重点流域、饮用水水源地水生态环境保护监管工作。参与推动长江经济带发展有关工作。 Y2~1sj23nW5+5l

(六)大气环境科。负责大气、噪声、光、化石能源等污染防治的监督管理，组织实施大气环境质量改善目标落实情况考核制度，负责拟订重污染天气应对政策措施，组织协调大气面源污染防治工作。承担区域大气污染联防联控工作。负责应对气候变化工作，牵头承担履行联合国气候变化框架公约相关工作。组织实施清洁发展机制工作。 e,=3LE3:3QA7~4f

(七)土壤固废科。负责土壤、地下水等污染防治和生态保护的监督管理。组织指导农村生态环境保护，监督指导农业面源污染治理工作。负责固体废物、化学品、重金属等污染防治的监督管理，组织实施固体废物跨州转移、危险废物经菅许可等环境管理制度。 T9~,xT6.6he75k

(八)核与辐射环境科。负责核与辐射安全监督管理工作，承担核安全工作协调机制有关工作，组织开展核与辐射环境监测，承担辐射环境事故应急工作。 X4+3tv5+2Re1+6F

(九)环评科技科(行政审批科)。承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作。承担排污许可综合协调和管理工作。拟订生态环境准入清单并组织实施。承担生态环境科技工作，参与指导和推动清洁生产、循环经济、生态环保产业发展。负责生态环境标准和技术规范管理工作。承担生态环境对外合作工作，牵头承担有关国际公约的履约工作。 g5?90C4?2Ed7~7V

(十)监测应急信访科。配合生态环境监测网和生态环境信息网建设和管理工作。组织开展生态环境执法监测、温室气体减排监测、污染源监督性监测、应急监测。联系省驻州级生态环境监测工作。指导协调县市政府对一般以上突发生态环境事件的应急、预警工作。负责生态环境信访工作，协调解决有关跨区域环境污染纠纷。 Y22RC7+,aW4=7R

直属单位： E7?3li3~,Qq,:3Y

（一）州机动车排污监控中心 k6=8OX1?9qi8:10

主要职责：制定全州机动车环保检验工作计划并组织实施；负责对机动车排气污染检验机构进行技术指导，协同相关部门对机动车排气污染维修治理机构开展技术核查；组织核发机动车环保标志；会同相关部门开展机动车排气污染道路检查和停放地抽检工作；负责机动车污染防治信息系统建设和运行维护工作。 h8!9XF19eW3:1v

（二）恩施土家族苗族自治州环境监察支队 O6?2as8.9UP8.4r

主要职责 D64jy1?,Su2;,Q

1.组织全州环境监察和稽查工作，负责拟定全州环境监察工作规划及有关制度； E,:4FD6=40e6+7y

2.组织对国家、省和州管建设项目执行“三同时”制度、州级限期治理、停产治理项目进行现场监督检查； Y87Hc1.7Kz6~90

3.指导和协调解决各地方、各部门以及跨县（市）的重大环境问题； b4:1HJ,:3Ya57B

4.调查并参与处理重大或突发环境污染事故、生态破坏事件，处理与环境污染有关的来信来访； Z8~8MM9;8DZ5?7k

5.协调跨本行政区域的环境污染纠纷的调处； S9~,Jz9.1tf4-,X

6.组织对污染源排污情况实施监督检查，对环境违法行为进行调查，提出处理意见； j2?9bK5~8ER2;5S

7.负责排污企业应急系统备用状况的检查监督，负责排污企业污染源在线监测运行情况的检查监督； x2+2FK8.4iB6;3I

8.对州环境保护行政主管部门做出的行政处罚决定的执行情况进行监督检查； D37Ex830i4!6W

9.组织县（市）环境监察部门对排污单位执行排污申报登记和排污许可证制度的情况进行现场核查； c5=3WS84sj6;,Z

10.负责州级排污费征收、管理；指导、监督县（市）环境保护部门排污费的征收与管理； v,2sP4.5if1=1K

11.完成上级交办的其它事项。 s22UV4;6im1.2L

（三）恩施州环境监测站 C1;6RK8;2Wm11G

主要职责 b1?9az46wa8:5z

1、拟定全州环境监测中、长期发展规划，确定全州环境监测技术规范、技术标准，对全州各级环境监测站进行技术指导和业务培训。 g,;7Eo3-7HF8-9L

2、收集、汇总和管理全州环境监测数据，掌握全州环境质量状况，向州政府和环境管理部门提供各类环境质量报告，为环境管理和决策提供技术支持和技术服务。 O62dx7=8qy4=6f

3、负责州级审批的建设项目“三同时”及限期治理项目、环保设施竣工验收监测，重点污染源监督监测，污染纠纷仲裁监测，重大环境污染事故应急监测，为社会提供委托性环境监测和科技咨询服务。 h2:,aN61iM7.8n

4、指导全州污染事故应急监测技术工作，承担跨县市界的环境污染事故调查，为环境执法实施技术监督。 v17Hf59iK2;2q

5、负责管理和指导州级环境监测网络工作，对全州环境监测系统实施技术指导、技术培训和质量管理。 g6!9Gu7=,Yy7~1F

6、协助负责全州监测人员资格证考核与管理工作，配合省环保评审组做好各级监测站的实验室资质认定评审考核工作。 N4.9YC4-8AB6~4T

7、负责全州重点污染源在线监控仪器的验收、比对和质控考核。 k74oW4:3zH6:4I

8、开展环境监测科研与技术服务工作。 s22Lu66Eo,;7K

9、承担环保产品检测工作。 d9!2VZ1,DS5:2B

10、承担州环保局和省站下达的其它工作任务。 k4.4iS,~40a4!1F

（四）恩施土家族苗族自治州辐射环境和固体废物管理中心 K7-8jT9+9gu6=4N

主要职责：宣传和贯彻执行有关辐射环境安全、固体废物污染防治的法律、法规、政策；负责编制全州辐射环境管理、固体废物综合利用年度计划和长远规划；负责对放射性物质和固体废物的收集、贮存、转移、交换、利用处置等活动中的环境安全进行审查和监督管理；参与辐射、固体废物综合处理项目的审查、竣工验收，并就"建设项目中防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用"实施情况进行跟踪管理；组织编制涉辐射和固体废物污染事故应急预案，参与州内此类事故的应急响应，及时处理和调解辐射、固体废物污染引起的民事纠纷，监督清除事故造成的污染；负责全州工业固体废物和危险废物申报登记管理，建立管理数据库；组织专业培训和业务考核。 y,;2ao3:2WS,.,i

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