大连市工业和信息化局

大连市工业和信息化局简介

大连市工业和信息化局，是大连市人民政府下设职能部门。 K5;7ND3~4Up9:2P

机构职能

（一）组织贯彻国家新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的有关问题，拟订工业和信息化的发展规划并组织实施，推进工业供给侧结构性改革，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。 B7+7sr8;9dQ7-8n

（二）制定并组织实施工业和信息化、软件和信息服务业发展规划、计划及产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关地方性法规和市政府规章草案，指导行业质量管理工作，负责工业和信息化行业管理工作。 04:6Fv7:3ho3;,s

（三）负责监测分析工业经济运行态势，提出调控目标和调节政策建议，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业运行中的有关问题，负责工业应急管理，产业安全工作，参与国防动员有关工作，联络、协调驻连中省直工业企业。 z5.6ew6+7tp,;7E

（四）承担工业和信息化固定资产投资管理相关工作，做好重点项目跟踪服务，提出市级财政性支持资金安排的意见，依照有关规定，管理项目建设和资金使用。 C,=6BD9?3Pv4:2W

（五）拟订全市工业和信息化技术创新发展的规划，制定相关政策并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，指导企业新产品、新技术开发工作，组织实施技术创新项目，推进相关科研成果产业化，推动新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业发展。 B1?8pO7=9cJ4+5q

（六）承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订装备制造业发展的规划、政策，协调重大专项的实施，推进重大技术装备国产化和推广应用，指导引进重大技术装备的消化创新。 l3=5y01-5YD,-2f

（七）拟订并组织实施工业和信息产业的资源节约和综合利用、清洁生产促进政策，协调推进相关重大示范工程，指导新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用，指导企业节能监察、检测和工业固定资产投资项目节能评估、审查工作。 p7!9Qh4;5lj3:8o

（八）依法行使全市电力行业行政管理职责，指导全市电力行政执法工作，协调电力运行中的有关问题，平衡全市电力资源，依法开展电力设施保护工作，依法行使全市盐业行政管理职责，负责黄金行业矿产开采管理相关工作。 K4.4Uf5~8ry6=9D

（九）统筹推进全市工业和信息化融合发展，推进工业领域信息安全保障，指导协调通信运营业的发展，促进电信、广播电视和计算机网络融合，推动军民融合产业发展。 d7:8Gu3~8eI6-1x

（十）依照有关法规，管理无线电频率资源，依法监督管理无线电台（站），依法组织实施无线电管制，协调无线电干扰事宜，维护空中电波秩序，协调处理军地间无线电管理相关事宜。 N3;1Uy5=8uj1.7Q

（十一）开展工业和信息化领域的对外合作与交流，依照有关规定，推进工业企业合资合作，开展招商引资、技术引进、国际化经营和开拓国际市场。配合有关部门做好工业招商引资工作，参与工业重大招商引资活动，协调工业招商引资项目的跟踪落实和相关指导、协调、服务工作。 W2-7tt6;4Y05!3q

（十二）依照有关规定，配合有关部门协调解决前期企业改革历史遗留问题，参与指导企业融资工作。 W1;8Kq9?7ww6!2H

（十三）负责中小企业、民营经济发展的宏观指导和综合协调，拟订并组织实施发展的法规、政策和措施，引导和支持中小企业发展，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。 m8!3An1.4HG2!6Q

（十四）拟订全市产业园区的布局规划及产业定位并组织实施，指导产业园区建设工作，组织引导工业项目进入专业化园区，组织协调企业搬迁改造工作，引导搬迁企业向专业园区聚集。 z6;9Wj5=9HZ7;8j

（十五）贯彻执行国家有关民用爆炸物品管理的法律、法规以及标准规范，拟订民用爆炸物品行业发展规划，负责民用爆炸物品行业管理及生产、经营单位的安全生产监督管理，负责民爆器材行业管理和核事故应急相关工作。 p5+1PE7.4fB1+8I

（十六）承担中国（大连）国际服装纺织品博览会办公室的工作职责，负责博览会的组织、筹备、协调等工作。 m7;7ZC1=9zt5?3G

（十七）对大连市创新创业创投服务中心承担的先进装备制造业、民营经济创新转型发展等相关技术支持和服务保障工作进行业务指导。对大连市大数据中心承担的政务信息资源共享、无线电监测与管理等相关技术支持和服务保障工作进行业务指导。对大连市市场监管事务服务中心承担的盐政稽查、节能监察等相关技术支持和服务保障工作进行业务指导。 L3!1Nj5!8cT1!4P

（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。 O4;7Ej3.9DY1!2c

内设机构

1办公室 u8:1GO56ns9,q

负责机关日常工作的协调和督办，拟订机关的各项工作规章和制度，负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、保密、督查督办、安全保卫等工作，组织人大代表建议、政协提案的办理工作，负责机关行政后勤事务等工作。综合分析研究全市工业和信息化发展形势及重大问题，提出政策措施建议，承担综合性文件和综合性文稿起草工作，收集、整理、发布工业和信息化发展信息，负责本局政务信息工作，承担本局门户网站建设及日常维护工作。 L1+1aD7.6DF1?3l

2政策法规处（行政审批办公室） Q2!8Ye9:7if9;8o

负责拟订依法行政规划和计划，组织协调起草有关地方性法规、政府规章草案，负责行政执法责任制和执法监督工作，协调推进依法行政工作，负责行政审批制度改革工作，负责本机关法制教育、宣传和培训工作，聘请法律顾问，负责本机关规范性文件、合同的合法性审核工作，负责相关行政复议、行政应诉工作，组织有关听证工作，负责信访及历史遗留问题处理工作，负责社会信用体系建设相关工作。贯彻落实国家、省和市有关行政审批工作的法律、法规、规章和方针、政策，负责全局进入市政务服务大厅行政审批等事项的咨询、受理、审核、办结工作，拟订相关工作制度及工作流程，组织协调行政审批事项现场勘查、专家论证和技术审查工作，参与听证等，负责提出行政许可决定和行政许可证照发放，组织、协调涉及多部门共同办理事项，负责局进驻市政务服务大厅人员的管理，指导本系统区市县（开放先导区）相关部门的行政审批工作，承办本局和市行政审批局交办的其他工作。 b1?1DP,;1WO6!6N

3投资与规划处 O3?3eT46zT88S

拟订全市工业和信息化发展规划并组织实施，依照有关规定，承担工业和信息化固定资产投资管理相关工作，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向,研究制定支持企业技术改造、促进工业有效投资的政策措施并组织实施，参与拟订全市企业投资体制改革方案有关工作，负责企业申报的技术改造项目进口设备免税的事中事后监管工作，协调组织工业和信息化重大项目的实施，拟订全市工业和信息化发展专项资金的年度计划，综合协调中央、省及市级财政有关专项资金项目的申报、实施，监督项目建设和资金使用情况，参与拟订新兴产业发展行动计划，负责新型工业化产业示范基地建设相关管理工作。贯彻制造强国发展战略，落实各项规划部署，推进制造强市建设，推动全市工业和信息化高质量发展，配合有关部门加快推进大连沿海经济带开发建设，促进辽宁沿海经济带产业协同发展，牵头组织本局内数字经济和海洋经济发展有关工作。 r,?,Qj87KP7!4Z

4产业政策与园区处 T6?9Tv8~5Dc,;3C

归口管理工业和信息化产业政策相关工作，贯彻落实国家产业政策，组织拟订全市工业产业政策和产业发展指导目录并监督检查落实情况，负责产业安全工作，组织实施工业行业淘汰落后产能工作，提出促进产业结构调整、工业与相关产业融合发展的政策建议，依照有关规定，负责部分行业准入工作，牵头负责工业供给侧改革及服务型制造的相关工作，指导和协调企业兼并重组、产业转移相关工作，拟订全市产业园区的布局规划及产业定位并组织实施，组织引导工业项目进入专业化园区，制定全市产业园区相关政策措施，指导推进我市工业用地的节约集约利用，参与制定有关部门支持产业园区发展的相关政策并配合实施，协调我市产业园区建设中的重大问题，指导各产业园区产业规划的制定和实施，协调指导相关协会业务工作。 u3!3Uc8=6hG1?1F

5工业经济运行处(中省直工业企业协调联络处) V,!1sX8+6wU3+6P

负责提出工业经济年度经济运行调控方案并组织实施，监测分析全市工业经济运行情况和态势,发布相关信息，提出保证工业经济平稳运行的政策措施建议，负责工业经济运行情况的汇总和上报，协调解决工业经济运行中的重大问题，负责与中、省直工业企业的联络协调工作，负责本市企业应急物资生产目录编制，配合有关部门组织本市企业应急物资的生产，承担国防动员相关工作。 v6.3EQ,+2Jt4!2r

6科学技术处 T2;5Kh7.4Mh,;,N

拟订全市工业和信息化技术创新发展规划和政策，编制全市工业企业技术创新项目年度计划并指导协调实施，指导全市企业技术中心、工业设计中心建设，做好事中事后监管,指导、推动企业建立和完善技术创新体系，负责产业技术创新专项资金项目的事中事后监管工作，负责政、产、学、研合作工作，负责新技术、新产品鉴定验收等的事中事后监管工作，指导和推动工业设计产业发展，指导工业企业贯彻执行国家、行业标准及产品质量管理工作。 M2~4Kz4?6Iv2-3J

7资源节约综合利用处 D2-6hA7?2qR1:3o

拟订工业和信息产业的资源节约和综合利用、清洁生产、绿色制造、节能环保产业发展的政策、规划并组织实施，负责节能、节材、节水、新能源建设和粉煤灰、炉渣、尾矿、中水等工业废弃物综合利用工作，负责组织实施清洁生产和发展节能环保产业，协调推进相关重大示范工程，指导新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用，负责指导企业节能监察和检测工作，负责工业和信息化固定资产投资项目的节能评估和审查的事中事后监督管理工作，负责指导储能产业发展工作，协调指导相关协会业务工作。 i5:2uU7;3xC5;8H

8中小企业和民营经济处 p2-9JD6?4pP34e

负责贯彻落实《中小企业促进法》和国家、省、市支持中小企业、民营经济发展的各项扶持政策，研究制定全市促进中小企业、民营经济发展的政策法规，负责中小企业、民营经济综合协调工作，负责推进中小企业公共服务体系和融资担保体系建设，负责推进、引导和支持中小企业“专精特新”发展，推动中小企业公共服务平台网络建设工作，推动引导社会中介组织为中小企业提供服务，负责定期组织对中小企业促进工作情况的监督检查，负责中小企业合法权益保护的指导协调和服务工作。 I2:9Ae1?1rd1;,u

9对外经济合作处 T9=6ly9.10w1.3F

参与拟订工业和信息化产业利用外资和境外投资的有关法规、政策和措施，组织编制利用外资工作规划并组织实施，指导全市工业和信息化企业利用外资和开展国际合作工作,开展与国际组织、国外政府和机构之间的交流，负责组织我市工业和信息化企业国内、国外招商引资工作，推动工业和信息化企业开拓国内、国际市场，组织企业参加国内、国际经贸活动（博览会、展销会、洽谈会等）；配合有关部门做好国际产能合作相关工作。 O9;6bU5~3wD7;9V

10两化融合推进处 y5-7HJ3.9eT5!7p

拟订信息化和工业化融合发展规划、政策和技术标准并组织实施，指导协调通信产业发展，促进三网融合，指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用，促进工业领域电子商务和现代化流通体系建设，推进工业互联网产业发展，负责指导工业信息安全保障体系建设，拟订全市工业信息安全发展战略、规划和政策，指导推动重要工业领域工控系统信息安全保障工作，指导协调信息安全技术、产品研发及产业化。 z84zN2:6LN7~1a

11金融服务与财务处 Y2~9Nr9.1eC8-5O

研究提出与工业领域相关的财税、金融等政策建议，指导协调工业企业使用相关金融工具，推进银企对接，引导推进工业产业基金的使用和健康发展，负责机关资产管理，负责编制机关的部门年度预算、决算报告，负责非税收入收缴及监督管理工作，负责机关政府采购的预算、决算管理工作，负责机关各类资金的收支核算，负责相关审计工作，牵头负责工业和信息。 y2=1Tf3:2Bv4~6s

12装备处 O1!3Bh6?5tG8~3O

负责全市装备制造业行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资及项目的审核和推进工作，指导行业技术创新和产业集群发展工作，推进行业对外合作与交流，组织实施国家、省有关装备制造业的重大专项（工程），落实国家支持装备制造业发展的相关政策，指导协调并组织实施重大技术装备国产化和推广应用工作，指导全市汽车生产企业及产品准入管理相关工作，负责新能源汽车发展相关工作，负责指导本行业中小微企业及民营企业发展，配合做好行业招商引资工作，承担大连市振兴装备制造业领导小组办公室的日常工作，承担大连市节能与新能源汽车示范项目领导小组办公室的日常工作，协调指导相关协会业务工作。 i7=2tw1!6rB2?3I

13原材料工业处（大连市履行禁止化学武器公约工作领导小组办公室、大连市黄金管理办公室） k9+4Hj5:2Od5?9c

负责全市原材料工业（石化、冶金、建材、稀土及相关新材料产业等）行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资及项目的审核和推进工作，指导行业技术创新和产业集群发展工作，推进行业对外合作与交流，负责指导本行业中小微企业及民营企业发展，配合做好行业招商引资工作，承担履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作，负责监控化学品生产经营活动的监督管理，承担黄金行业矿产开采管理相关工作，协调指导相关协会业务工作。 z2?,BV7+8aQ16U

14消费品工业处 E6?7zj7-5qm1~8h

负责全市消费品工业（轻工、食品、医药等）行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资及项目的审核和推进工作，指导行业技术创新和产业集群发展工作，推进行业对外合作与交流，负责指导本行业中小微企业及民营企业发展，配合做好行业招商引资工作，承担盐业行业管理工作，协调指导相关协会业务工作。 z5;1vV9=5oY6;6T

15纺织服装处 E9?2Ec5=9LV2~3o

负责全市纺织服装工业行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资及项目的审核和推进工作，指导行业技术创新和产业集群发展工作，推进行业对外合作与交流，负责指导本行业中小微企业及民营企业发展；配合做好行业招商引资工作，承担中国（大连）国际服装纺织品博览会办公室的日常工作；协调指导相关协会业务工作。 r6+4kP35Ta2?1A

16电子信息产业处 09+2Yr1+4qM8+8r

负责全市电子信息产品制造业行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资及项目的审核和推进工作，指导行业技术创新和产业集群发展工作，推进行业对外合作与交流，组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产，负责指导本行业中小微企业及民营企业发展，配合做好行业招商引资工作，指导行业统计工作，负责统计指标汇总上报及统计培训，协调指导相关协会业务工作。 F1!2ep9~3Yu7:3c

17软件和信息服务业处 p7:2Rv4~,TB8+5k

负责软件和信息技术服务业行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业统计和经济运行的信息采集、分析和预测，组织推进软件技术、产品和系统研发与产业化，推动新技术、新产品、新业态发展和升级，推动软件公共服务体系建设，推进软件服务业创新发展，指导、协调信息安全技术开发，推进行业软件和系统解决方案以及安全可靠信息产品、系统推广应用，推广信息技术服务工具、平台研发和产业化，指导行业技术创新和产业集群发展工作，推进行业对外合作与交流，负责指导本行业中小微企业及民营企业发展，配合做好行业招商引资工作，协调指导相关协会业务工作。 G,;5xT5+2SQ13m

18电力处 y3;7xL1;2dn1+2N

负责监测分析全市电力运行态势，平衡电力资源，组织编制和监督实施有序用电方案，开展电力设施保护宣传工作，监督指导全市电力设施保护监管工作，协调解决电力运营中的重大问题，组织编制和实施电网大面积停电应急预案，负责组织电力市场化交易工作，负责对废旧电力设施器材收购企业监管工作，负责全市“煤改电”供暖有关工作，指导全市电力行政执法工作，参与电力改革方案和电价调整工作，负责电力生产及热电生产行业管理，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，指导全市节约用电工作，组织开展电力需求管理。 g2.8MG8=8qy65N

19安全与民爆处 B9?4CY4.7ZH7.8c

负责本局承担的应急管理职能（核应急除外）的牵头工作，协调市政府应急管理部门有关业务工作，指导、协调、督办和汇总各项应急预案的编制、修订和演练及其它应急管理工作，负责本局承担的安全生产管理职能的牵头工作，协调市政府安全生产管理部门有关业务工作，指导、协调、督办和汇总有关行业安全生产管理工作，依法监督管理民用爆炸物品生产经营单位贯彻执行国家相关法律法规、标准、规范情况以及安全生产条件、设备设施安全情况，拟订民用爆炸物品行业发展规划，依法监督管理民用爆炸物品的生产能力和新建、改建、扩建项目，承担民用爆炸物品质量管理，承担民用爆炸物品生产销售准入、安全生产许可、销售备案管理的事中事后监管工作，承担民用爆炸物品统计报表汇总上报工作，组织查处不具备安全生产条件的民用爆炸物品生产经营单位，组织销毁处置生产、经营环节废旧和罚没的民用爆炸物品，负责所管理企业安全生产监督管理工作。 j1-4yb2:3Ut9~,X

20军民融合产业处（大连市核事故应急办公室） H6+9tL2.4aR,~8V

动军民融合产业发展，拟订配套扶持政策并组织实施，推动军民融合产业公共服务体系建设，促进军民资源共享，协调推进军转民、民参军有关工作，开展军民两用技术成果推广、相互转化和产业化工作，鼓励并组织协调优势企业取得军工科研、生产资质，指导全市军民融合特色产业基地（园区）建设，按照国家有关法律法规的规定，承担国家、省核事故应急协调领导机构和市委、市政府交办的核事故应急协调的具体工作，承担市核事故应急办公室的日常工作。 M5.2Xw,2QS,:4G

21无线电管理处（大连市无线电管理办公室） y6-1ub9-8Iq3=3D

负责贯彻落实《无线电管理条例》，拟订无线电管理规划，负责组织无线电管理和技术设施建设工作，负责无线电频率的监督管理，负责无线电台（站）管理工作，负责辖区内各类无线电台(站)建设布局和台(站)址审查工作，负责指配无线电台(站)的频率和呼号及核发无线电台执照等事中事后监管，负责无线电监测、检测和干扰查处的组织协调工作，协调处理电磁干扰相关事宜，维护空中电波秩序，负责组织无线电安全保障工作，负责无线电频率占用费中央转移支付资金的申报、审核和使用管理工作，组织开展无线电专项检查，组织实施无线电管理法律、法规的宣传教育工作，组织无线电业务培训，协调处理军地间无线电管理相关事宜，依法落实无线电管制，按照相关规定对市无线电监测站进行业务指导，承担大连市无线电管理委员会办公室的日常工作。 r7?5NB4-3gF1-7g

22离退休干部处 S6?,Eu8~7St3?4A

负责市工业和信息化局管理的离退休干部服务工作。 P7=2Uw7:7Hh7:40

23机关党委办公室（人事处） y2;3Zm7;4VC3-4W

负责机关党群、党建工作和纪检监察工作，负责舆情应对、综合治理及对外宣传工作，负责党务代管单位的党建工作，牵头负责上级党委系统督查工作，牵头负责机关绩效考核工作，承担机关工会工作，负责机关机构编制管理，负责机关内干部及工勤人员的任用、职务晋升、调转、工资、社保、人事档案等人事管理和教育培训工作，负责个人有关事项报告、出国审批管理工作，负责相关行业职称评审工作。机关党委办公室与人事处合署办公。 T5.4Xh5-1NG1.1I

办公地址：大连市西岗区胜利路38号 j3-6mY9~2wT1!6b

办公时间：工作日8:30-17:30 f3+1up6?7fA9?9c

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