攀枝花市财政局简介
财政局概况 u3?6tz8?2Gp5=9q
(1)拟订执行攀枝花市财政、税收发展战略、政策和中长期财政规划;拟订执行财政分配政策和财政改革方案;参与宏观经济分析预测和全市重大宏观经济政策的制定;提出运用财税政策实施宏观经济调控和综合平衡全市财力的建议;制定构建地方公共财政体系的政策、制度;指导全市财政工作。 v6.8Tv7=6VU3!3x
(2)研究、拟定全市财政、财务、会计管理的规章和办法,并组织实施;制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度;管理中央、省转贷的特种国债。 H8;4ZS1=3lw1-9J
(3)编制年度市级预算草案并组织实施;受市政府委托,向市人民代表大会报告全市及市本级财政预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算;拟订财政税收收入计划;管理市级各项财政收入、预算外资金(包括政府性基金和行政事业性收费)及财政专户;核定行政事业单位财务管理体制;制定和规范各项财政收支管理的具体办法。 b8-9qP5!60F9:6q
(4)联系、协调国税、地税、海关等部门的税政业务工作;组织税政检查;提出税种增减、税目税率调整、减免税和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议;参与地方税制改革,会同税务等部门上报地方税制改革方案;拟订和审议国家授权的地方税减免规定和各项税收优惠政策,监督各类税收减免规定和有关税款退库及提退事项。 y5.7id,-8Xs9+3Q
(5)管理市级财政公共支出;贯彻执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;拟订和执行政府采购政策;制定需要全市统一的有关开支标准和支出政策;管理全市行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支计划和有关国际收支事项;执行并实施基本建设财务管理制度。 r1!1Wz52XW2.2J
(6)贯彻执行社会保障资金财务管理制度;管理市级政府的社会保障支出;组织实施对社会保障资金使用的财政监督;参与研究、拟定养老保险、城市居民最低生活保障及市级医疗保险的政策。 o,7zC5?8I09;4p
(7)拟订和执行国有资产管理的政策法规,改革方案、规章制度和管理办法;组织实施行政事业单位、国有及城镇集体所有制企业的清产核资和绩效评价工作;组织实施市级行政事业单位及企业国有资产权属界定、企业国有资产产权界定和转让工作,监缴国有资产收益;负责国有资产及集体资产的统计、分析;指导、监督行政事业单位、国有及集体企业资产的产权界定、清查登记等项工作;指导资产评估业务;监督执行《企业财务通则》和相关财务会计制度。 Z9;7oj5.,rW1=6F
(8)管理和监督财政性经济发展支出、市级财政安排的经贸、农业支出、挖潜改造支出、科技支出以及市级投资项目的财政拨款资金;审查财政基本建设投资资金的概、预、决(结)算;监管地方商业银行、保险、证券、担保行等地方金融机构财务;承担外国政府、世界银行、亚洲开发银行、日本国际协办银行和国际农发基金会等政府性外债管理工作;负责彩票的监管和发行规模的审核上报工作。 P9.5fT3+6WL9=1q
(9)管理全市会计工作;贯彻实施《会计法》、《企业会计准则》等会计法律、法规和制度;拟订和实施国家统一会计制度的有关具体办法和补充规定;会同有关部门管理会计专业技术职称工作;负责会计委派制度的试点工作;指导和管理社会审计;会同有关部门清理整顿经济鉴证类中介机构。 U6:5aP8?9wo1=3G
(10)负责全市财政监督检查工作;拟订财政监督的规章制度;监督执行财税方针政策和法律法规;检查反映财政收支中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;依法查处重点违反财经纪律的案件。 t6!5ug1~7qF7=7W
(11)制定财政科学研究和教育规划;组织实施财政业务和人员继续教育工作;负责财政信息和财政宣传工作;指导财政系统精神文明建设、廉政建设和思想政治工作。 P7+7NX2=,rb6~,t
(12)承办市政府交办的其他事项。 h7+2uL46nO,;,I
机构设置
内设机构: t1.9zh3?5yc4:,d
· 办公室 T5=9Sp8~5x03~6O
负责处理局机关日常政务;负责有关重要会议的组织工作;研究财政政策;起草有关重要报告和文件;负责财政信息、财政宣传和财政新闻发布工作;负责文电、机要、档案、督查、督办、保密、信息、信访、保卫、机关财务和国有资产管理工作;会同有关处室负责财政文告工作;负责局机关及其所属部门的后勤服务工作。 T9-9MM8~3MI,~5A
· 预算科 o3;7KD3!6JQ8~5P
负责拟订全市财政管理体制和预算管理制度;编制并调整市本级年度财政预算草案;管理市级财政专项资金项目库;审定各部门人员经费和公用经费支出标准和定额;审查和批复部门预算;编制市级预算外资金收支计划;负责全市财政收支综合平衡工作,提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议;汇总年度地方预决算;拟订市级与市以下地方政府间分配政策,负责市对市以下转移支付工作,指导市以下地方预算管理工作;办理省与市、市与县(区)的财政结算事宜;承担与市人大财经委员会的有关联络事宜;负责全市政府性债务管理工作;负责与财政审计有关的工作。 L8+7UB2~3BZ3;,i
· 国库科 f9+1JU8=8Ny9=4L
负责提出贯彻落实有关国库管理、国家金库管理、账户管理、财政总预算会计、财政专户会计、行政事业单位会计等各项政策、制度的意见;负责总预算会计工作;负责财政资金调度;跟踪分析全市财政预算执行情况;管理各项市级财政资金专户;负责办理国债发行、兑付和管理工作;汇总编制全市财政总决算、部门决算,批复市级部门决算;统一管理市级财政银行开户,统一管理和审批市级预算单位银行账户开立、变更和备案;研究和推行国库集中收付制度。拟订和执行政府采购政策,监督、管理政府采购工作。 B8;4WC4?1RN2?5l
· 会计科 R7?8VB9;,ed7-4V
管理全市会计工作;贯彻实施国家统一的会计法律、法规、准则和制度,提出全市会计改革的政策建议;全市会计人员从业资格管理工作;全市会计人员业务培训的组织和管理工作;会同有关部门管理会计专业技术资格(职称)工作;协助省财政厅管理社会审计工作;负责会计委派制度的试点工作;负责会计类社会中介机构的清理整顿工作。 J3!9Cp6~50a7-4v
· 农业科 R5-3Kl7=7uY5~5o
负责研究市级财政支农政策;参与编制全市农业发展规划;制定市级财政支农资金管理办法;负责农口事业、企业财务监督、管理;管理和分配市级财政支农资金,参与安排财政扶贫资金和水保两费及水资源费;会同分管部门(单位)编制部门年度预算和提出专项资金支出预算建议;负责监督分管部门预算的执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的绩效考核;制定部门(单位)和项目资金使用的管理办法。 A8.4LF5.9JT2;8r
· 教科文科 w5!6Ip8-7HV5?2L
负责制定事业性经费的财务管理制度,牵头贯彻执行《事业单位财务规则》。 S5;8Mb5+1Si1-7c
· 综合科 m6;3Id4=1gc2:2n
负责研究财政经济关系和财政分配政策,拟订财力综合平衡方案;预测全市经济运行形势及其对财政收支的影响,提出调整财政经济政策的可行性意见和建议;研究、拟订财政改革规划,负责重要的财政改革措施的组织和协调工作;编制中长期财政规划;提出住房、物价、国有土地使用等有关经济体制改革的政策性建议;拟订预算外资金管理政策及规章制度;负责全市性和市级部门行政事业性收费、政府基金等立项的审核、转报工作,参与收费标准的确定;拟订彩票管理制度及实施彩票监管;负责城市管理系统、规划和建设系统、住房公积金中心等财政资金的监管。负责新增建设用地有偿使用费用分成资金的监管。 y7!7dT74Zo2-1m
· 金融科 q,;8OO6?8Pe1!9C
负责贯彻执行银行、保险、证券等金融机构的财务管理和国有资产管理的政策制度;负责对全市地方商业银行、保险、证券、信托、担保、财务管理公司、基金管理公司及其它非银行金融机构的财务监管;研究和提出加强地方金融企业财务管理体制改革方案,强化对地方金融机构日常财务活动的监督和检查,建立重要财务事项的备案和审批制度,促进地方金融产业发展;掌握和了解地方政府性负债情况,拟订地方政府性债务政策和制度,加强地方性债务监管,防范和化解地方财政风险。 m,!8BG8;1PI1.1s
· 机关党委办公室 S46fw6.9jL1~2P
按照上级党组织和机关党委的要求,结合局机关实际,做好机关党的思想、组织和作风建设,保证机关业务工作的顺利完成;宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻执行上级党组织和局党组的决议,组织党员认真学习党的各项理论;对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,保证党员的权利不受侵犯;密切联系改革开放和财政业务实际工作,认真做好党员干部和职工的思想政治工作,培养和发展新党员,增强拒腐防变能力。 u8!3QC1?8tH1+9M
· 社会保障科 C1:7VX,7lS,.,l
负责制定我市社会保障资金财务管理制度;参与研究、制定我市建立和完善社会保障制度的政策和措施;参与编制市级社会保障预算草案和相关资金的分配。 f2~3YN2?,Bs5~2N
· 行政政法科 Y9;8dd7~6OE26V
负责制定行政性经费的财务管理制度,牵头贯彻执行《行政单位财务规则》;负责市级财政供养车辆的保险及维修管理工作。 s9-9kf,:3nr4=4v
· 经济建设科 V9-9Fw4?9qw3.6V
负责管理粮食专项储备资金,管理粮食、副食品风险基金、城市公用专项补贴;分配和监督市级技改资金、工业发展资金、第三产业发展资金、中小企业发展资金、市级环境保护资金、煤炭价格调整资金。 k41IC2!6V0,9o
· 投资管理科 F2+9Vy,-,V06~3h
负责拟订贯彻落实国家、省和市委、市政府关于产业布局和经济结构调整的财政政策措施;制定政府财政投资政策和管理制度;负责基本建设财务管理制度的制定和实施;办理国债转贷资金拨付并实施财务监督;管理预算内外基本建设投资资金;组织和管理财政投资评审工作。 q,-9xc7=3lX2!2O
· 攀枝花市投资评审中心 N8~4FN7=5Ea33Q
负责本部门项目支出预算的专业审核工作,按照部门预算编制的要求,提出项目支出预算审核意见;负责本级重大基本建设项目财政监管和资金拨付的专业审核工作,审查工程变更,提出项目资金拨付审核意见;负责本级基本建设项目竣工决算的专业审核工作,提出交付使用资产的价值意见;负责本级财政支出预算绩效考评的专业评价工作,提出预算执行绩效意见;配合本级财政部门做好资金专项核查及追踪问效工作。 E1?5CJ4~3nT1=1R
· 债务管理科 v,=5tZ5+7cn2=3Y
研究债务管理问题,落实中央、省有关政府债务政策,防范化解对方政府债务风险;拟订全市地方政府性债务管理制度,严格执行政府性债务管理信息统计监测,健全债务风险预警机制;贯彻执行政府性债务会计核算制度,组织编制低风险债务预算;拟定化解债务的政策措施,建立化解政府性债务机制,控制债务规模;建立政府性债务管理考核机制;清理规范地方政府融资平台公司,指导县(区)政府性债务管理工作;做好政府专项借款的管理工作和财政国债兑付、销券工作;办理局领导交办的其他工作事项。 D2=,Kq46jZ,:8m
· 人事科 r2!2NQ3?3OE4;1V
负责局机关、直属单位的机构编制和人事管理工作;调查研究全市财政系统干部队伍情况,组织实施局机关精神文明建设活动;制定并组织实施全市财政系统教育培训规划,指导全市财政系统教育培训工作;指导局直属单位人事工作。在市纪委和市财政局党组的领导下,履行党的纪律检查和财政行政监察职能。 S85UK7~3vU9-3Y
· 财政法规制度科 H9=2an4?1sL3=8t
负责拟订全市财税和国有资产管理的有关政策、规章制度,负责调处涉及市级单位的产权纠纷和行政仲裁;承办行政复议、行政赔偿和行政诉讼的应诉代理工作;贯彻执行各项税收政策,监督检查税收政策的贯彻执行;开展税收调查,监督税收减免,负责一般增值税先征后退及兑现市税收优惠政策审核事项。 F3?6kd9+6cl6!6g
· 非税收性收入征管科 C5+8ct3.,gM4~1p
负责拟(修)定罚没物资的收缴管理制度,管理并按规定处置罚没物资和其他公物;负责拟(修)定全市非税收入管理政策;负责对市本级非税收入的征缴管理;负责对县区非税收入征管工作进行监管和指导。 w9:1Zh7~,Dw88Y
· 票据监督管理中心 r,!5iH4-1jy7+5p
负责全市行政事业性收费、罚没收入、政府基金及其他非税收入票据的计划定制、入库、保管和发放,负责全市行政事业性单位的收费、罚没收入、政府基金及其他非税收入票据的发放和监管;指导各非税收入执收单位收费票据的规范使用;负责全市本级企业、行政、事业单位的非经营性结算统一收据的计划定制和发放;负责市本级行政事业性收费、罚没收入、政府基金及其他非税收入票据和非经营性结算统一收据的收缴、核销以及监督销毁工作,负责对市级各部门、单位上述票据的日常稽核和年度审验工作,其他有关票据的管理工作。 Z3?1oe4+5JF71J
· 财政科研和会计培训中心 L4-3To1.60c,~3M
负责制定财政科研规划;组织实施财政科研课题研究;负责财政学会和珠算协会的日常工作;负责组织《攀枝花财会》编辑工作;负责组织实施会计人员的会计电算化培训以及领导交办的其它工作。 J3?,ew4+1eO9?9E
· 国库集中支付中心 C2:2bf,?7jc9;6Z
负责办理市级各预算单位的资金支付,负责市级职工工资及离退休费的直接支付;审核预算单位直接支付申请、出具直接支付凭证和直接支付入帐通知书、下达授权支付额度通知书、审核预算单位大额现金申请;负责与人民银行、代理银行的资金清算;对财政国库资金支付情况实施动态监控;负责集中支付会计核算;汇总审核市级单位部门决算;编制市级行政事业单位财务状况综合报表;管理财政零余额帐户。 04+1Bb9:5QU7?5i
· 财政监督检查局 Y5.4vF5+,gx4+8T
负责拟订财政监督检查政策和制度;监督检查财税法规、政策的执行情况;检查并反映财政收支和国有资产经营管理中存在的重大问题,提出加强财政监督和国有资产管理的政策建议;对查出的各种违反财经法纪的行为实施行政处罚;监督、检查局内各部门在财政管理过程中执行财政法规、政策和制度的情况;监督、检查市属各单位财务收支管理情况;组织实施市属单位的会计信息质量检查;协调审计机关对市财政实施审计的业务工作。 F6.,bz1!7cF7:9h
· 攀枝花市世界银行贷款领导小组办公室 g,;,XR,-2Tx2;7H
归口市财政局管理,负责我市与外国政府双边和与世界银行、亚洲开发银行、日本协力银行、国际农业发展基金会等多边国际金融组织贷款的谈判、磋商业务;负责政府性外债项目资金的使用和监管。 j2-7av4;1gP14k
· 信息管理科 i2=4hA6-4WI6-5S
主要职责:负责市、县财政系统的信息规划、建设和运行维护,指导、培训下级部门的信息化有关业务;组织实施区域内"金财工程"建设项目和规划、建设和管理;承办领导交办的其他工作任务。 S5+3Pa,:6IJ1=9B
· 政府采购科 S5+5fc1:7Bk2.7W
拟定全市政府采购政策和管理制度;拟定政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准;负责管理评标专家、供应商信息库;参与审核市级政府采购预算;核准市级政府采购方式;监督管理市级政府采购活动;负责政府采购信息化建设;负责政府采购供应商投诉处理。 F5~5uD7~9dS8;1l
· 资产管理科 o,-6UG6!6Rp,~6x
负责拟订全市行政事业单位国有资产管理规章制度、制定市级行政事业单位资产配置标准;负责组织实施市级事业单位及其所办企业产权登记工作;实施行政事业单位国有资产配置、处置和产权变动事项的审批;组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查及实施市级行政事业单位国有资产综合管理等工作。 d1-5CR4?5iy4?2F
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