荆州市财政局简介
机构职责 R,.3RL4;1FB5?,E
市财政局贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署，落实省委和市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是: u5;9RT8;,Vt6!7X
(一)拟订和实施市级财税规划、政策和改革方案。分析预测经济形势，参与制定相关经济政策，提出综合平衡市级财力的建议。拟订和执行市级和各区之间、财政与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税措施。 V5.1ui4!5BL,~8G
(二)制定和执行市级财政、财务、会计管理规章制度。 g4~,ka6-6Pq3?7X
(三)负责管理市级各项财政收支。编制年度市级预决算草案并组织实施。组织制定市直单位经费开支标准、定额，负责审核批复市直单位部门预算和决算。受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责市级预决算公开。 N7?8WM9=6sO2~6z
(四)按照法律法规授权，组织起草税收政策调整方案，提出地方性税种的开征、税目税率调整及减免建议。开展重大税收政策的调查研究。 K5+3bL7:2bI5:7G
(五)按分工负责市级政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。负责住房公积金财政监管。组织制定政府向社会力量购买服务制度。 R4!9ZK3!9pc1=3i
(六)组织制定市级财政国库管理和国库集中收付制度，指导监督市级财政国库业务，按规定开展国库现金管理。 I2;20r,=8Ks4!1g
(七)拟订和执行市级政府国内债务管理制度和政策。负责市级政府债券的使用、管理和监督偿还。负责组织和管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款项目相关工作。 f6!7yY1!2ZB9;2c
(八)牵头编制国有资产管理情况报告。负责市级行政事业单位国有资产管理，拟订市级行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。经市政府授权履行市属国有金融资本出资人职责，负责市直地方金融类机构、地方性融资担保机构的财务监管。 T3;9DF,?9CQ4+7h
(九)负责审核、汇总编制市级国有资本经营预决算草案。负责制定国有资本经营预算的制度和办法，收缴管理市级企业国有资本收益。制定并组织实施企业财务制度。 Y2!4zS1!1Sv4!2L
(十)负责审核、汇总编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。 u4+3Eh7!7tA1;1S
(十一)负责办理和监督市级财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款。参与市级建设投资的有关工作。 i1.7Qw65wW9;,h
(十二)围绕市委发展战略，服务全市产业发展，负责制定产业发展财政政策，履行产业发展资金出资人职责。 T3;,mu1+2Uw,8C
(十三)组织执行国家会计法律法规、会计准则和会计制度，监督和规范会计行为。指导监督注册会计师、会计师事务所和代理记账行业的业务，指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。推进注册会计师行业政治建设。 M,~4Hp3-8ds2;4y
(十四)组织制定和实施全市农村综合改革相关政策措施。监督检查财税法律法规、政策的执行情况。负责制定市级政府采购管理办法，指导监督检查市级政府采购工作。负责市级财政信息化建设。负责市级财政投资评审。 Z7~5zU8+8Zs6.7t
(十五)承办上级交办的其他事项。 J1=1FC1-7wQ,~40
(十六)职能转变。 Z,=7fz36Gr5~2z
1.创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。 b8+4nG1?7XY25g
2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺市级和区级收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市级和区财政关系。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强地方统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。落实中央有关地方金融企业出资人职责和国有资产管理等职能。 o8!7ov7;6NU8;7G
3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 D4=2Lj6+5zn7=4U
机构设置: j,+3vh78WS1+7J
办公室 k9-4VG7:2We6.,M
负责机关日常运转工作，承担综合性文稿起草、新闻宣传、安全保密、档案管理、政务公开、信访等工作，承担局机关和所属事业单位财务、后勤、政府采购、国有资产管理工作。 p61oL2-1Wc18M
综合科 w2.2at7?6cU9.9L
分析预测经济形势并提出政策建议。研究提出中长期财政规划建议。管理住房改革和保障资金，会同有关部门负责住房公积金财政监管工作。会同有关方面拟订土地等国有资源收支政策。拟订政府非税收入管理制度和政策。监管彩票资金。管理财政票据。研究提出有关收入分配政策和改革方案。组织拟定政府购买服务制度。 J8-1cJ31IR9:2m
法规税政科 U5~6RA5;2vH2~7W
落实国家税收政策法规。承担法规、规章制度草案中有关财政税收条款的审核工作，承担局机关有关规范性文件合规性审核工作。承办国家赔偿费用管理工作。承担有关行政复议、行政应诉等有关工作。会同有关部门向市政府提出相关财税政策调整建议，组织起草实施办法。组织展财政普法工作。落实政府性基金和行政事业性收费政策。 t1~2pw6.5cT8+1y
预算科 l,?,SW5:9xR3~8y
研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议，组织编制中期财政规划。编制年度市级预决算草案和办理市级预算调整事宜。承担市级部门预算的审核、批复、调整工作。拟订政府性基金预算编制制度，组织编制政府性基金预算。负责市级非税收支纳入预算管理工作。承担市级预算指标管理工作。起草财政预算执行情况报告，组织实施财政总决算报告及报表公开。承担与市人大财经委的联络工作 。 g,=4iW,?90d9:,E
国库科 F3!9rC6?6lz7.8w
拟订市级财政国库管理制度、国库集中收付制度。组织预算执行、分析预测及动态监控。组织实施总预算会计制度，进行总预算会计核算。编制市级财政决算草案，汇审全市财政总决算和部门决算，组织市级部门决算公开。组织实施政府财务报告的编制管理。组织实施政府归口非税收入国库集中收缴和会计核算工作。负责市级财政性资金的测算、拨付以及市对下财政性资金调度，承担国库现金管理有关工作。管理财政专户，负责预算单位银行账户管理工作，参与地方政府债券的还款工作。承担与市级审计机关协调工作。 z4=6HD6:3cv6-2C
政府债务管理科 i9.3pq6!6bG94E
拟订市级政府债务及与政府相关的债务管理制度并组织实施，拟订政府债务举借规划，实施政府债务限额管理和风险防控、监督管理。 v9=,rw98Ib1~3G
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