盐南高新技术产业开发区

盐南高新技术产业开发区简介

盐南高新区市场监管局职能、机构设置 f7?9Xc8-4wJ78R

江苏省盐南高新技术产业开发区市场监管局作为区党工委、管委会内设机构，负责贯彻落实中央关于市场监督管理工作的方针政策和省、市委、区党工委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。 f7-4mE4.2Li7;,t

主要职责： H4:3BD3=7pR1=5u

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的方针政策和法律法规。组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略，拟订全区市场监督管理的有关规划和规范性文件并组织实施，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。 A7:7yl3+9pw5.9P

（二）依据授权或委托开展市场监管综合行政执法工作。负责全区市场监管综合执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。规范市场监管行政执法行为，依据授权或委托组织查处违法案件。 P7+9Jt3~8JQ8;5j

（三）配合反垄断执法调查。统筹推进竞争政策实施，组织指导实施公平竞争审查制度。依据委托承担本区和指定区域的反垄断执法调查工作。对全区范围内的经营者集中行为进行监督。 y5:8RX56Ej6;3h

（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依据授权或委托查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依据授权或委托查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。 k3+7WU4.2EV1=1d

（五）负责宏观质量管理。拟订实施全区质量发展的制度措施。组织实施国家、省、市质量奖励制度和品牌发展战略。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大事故调查；建立并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。 I2:6qH2=7df6!8c

（六）负责产品质量安全监督管理。负责统一组织全区生产、流通领域产品质量监督抽查工作，组织协调产品质量安全风险监控工作。组织实施质量分级、质量安全追溯制度。指导工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。 z79Kz41pU6?3Q

（七）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准执行情况。参与特种设备事故的调查处理。组织开展特种设备安全宣传教育。 C2=7Gz4.8gb1?1L

（八）负责食品安全监督管理综合协调。组织实施食品安全战略。组织制定并实施全区食品安全重大政策。建立健全食品安全重要信息直报制度。 M6;6JO5?9tb2!8r

（九）负责食品安全监督管理。建立并组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者主体责任落实机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、核查处置和风险监测、风险预警、风险交流工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置工作。依据授权或委托组织实施和监督管理食品生产经营企业许可工作。 h,?9CT7-3gr4?2H

（十）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械经营、使用环节安全监督管理。负责药品零售的许可、检查、按授权或委托的处罚和医疗器械经营环节质量的检查、依据授权或委托的处罚，以及药品、医疗器械使用环节质量的检查、依据授权或委托的处罚。监督实施《中国药典》等药品、医疗器械标准和分类管理制度以及经营使用质量管理规范。配合实施基本药物制度。负责药品、医疗器械上市后的风险管理，组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件的监测、评价和处置工作。负责执业药师管理工作。 U7:4hm,~5uL,+8w

（十一）负责化妆品经营环节安全监督管理。负责化妆品经营环节质量的检查、按授权或委托的处罚，组织开展经营现场检查、质量问题处置和风险防控等工作。监督实施化妆品标准、分类规则、技术指导原则。负责化妆品上市后的风险管理，组织开展化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。 u6.7DY5+,fX8?3T

（十二）负责统一管理全区计量工作。贯彻实施国家计量制度，推行法定计量单位，管理计量器具及量值传递和比对工作，负责规范、监督商品量和市场计量行为。 i9!4uf4-8sO55u

（十三）负责统一管理全区标准化工作。组织制定并实施全区标准化战略和规划，依据法定权限负责市级地方标准的实施，对标准的制定进行指导和监督，对标准的实施进行监督检查。推动参与国际标准化活动。 r1:5SC4-4sd5!3F

（十四）负责统一管理全区检验检测工作。拟订并组织实施全区检验检测工作规划，推进检验检测机构改革，完善检验检测体系。规范全区检验检测市场，指导协调检验检测行业发展。 G8;7Ii31av6~1b

（十五）负责统一管理全区认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度，制定并组织实施全区认证认可工作规划，指导和监督检查全区产品认证、体系认证、服务认证工作。指导促进全区认证行业发展。 B,:7tD6:5hs8?4X

（十六）负责知识产权运用和管理工作。拟订全区知识产权创造、运用、保护和管理的发展规划、工作计划及政策措施并组织实施；指导商标、专利、地理标志、集成电路布图设计的申请和注册，促进知识产权成果的转化和运用，推动发展知识产权金融；负责知识产权公共服务体系建设和知识产权服务行业的业务指导和监管；组织开展专利导航和知识产权风险预 警工作，协调重要经济科技活动知识产权风险评议。 Z2=9gO5+4Ea4!7W

（十七）负责知识产权发展和保护工作。负责组织企业知识产权管理标准化建设，拟订促进知识产权密集型产业和企业的发展规划、政策措施并组织实施；组织开展知识产权宣传培训，负责知识产权工作的对外联络、合作交流；拟订知识产权人才培养计划并组织实施，组织开展知识产权专业技术职称评审；负责组织、指导商标专利执法工作，组织指导知识产权维权援助和纠纷调处，处理专利侵权案件，负责知识产权信用管理。 g9~6gT3.,GO1:,u

（十八）加强市场主体信用监管，负责市场主体信用体系建设。 A9:9Nm1:2vs7?5i

（十九）负责全区市场监督管理系统科技和信息化建设、应急和新闻宣传工作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。 O,-9uL2;3iM6;7m

（二十）完成区党工委、管委会交办的其他任务。 b3.5bj6~2Nu2.5p

（二十一）职能转变。 o,~7wL7=2qY,;2q

1、大力推进质量提升。加强质量管理和质量基础设施体系建设，组织实施国家和省市质量奖励制度，推进品牌发展战略。加快建立企业质量安全事故强制报告、经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国内外提升市内标准整体水平，以标准化促进质量强区建设。 v2-6Kp9;1tB2-1N

2、深入推进简政放权。深化商事制度改革，进一步清理和规范行政许可，精简各类证照，压缩审批时限，优化审批流程。推进事权下移，力量下沉，逐步充实监管服务力量。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动。 u,+7j0990M4:80

3、严守安全底线。按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，加快建设职业化检查员队伍，推进追溯体系建设，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。 D6-4ri5+4AX6?7n

4、加强事中事后监管。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，依据授权或委托进行反垄断调查、加强反不正当竞争统一执法。严格知识产权保护，规范商标注册、使用和专利申请行为。严格依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”； 强化信用监管，加快推进监管信息共享，发挥行业和社会监督作用，构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。 f,?8PN8;3go57I

5、提高服务水平。整合消费维权、质量监督、食品药品、知识产权、价格投诉举报渠道。加快建设知识产权信息公共服务平台，汇集商标、专利、地理标志等知识产权信息，为创业创新提供便捷查询咨询等服务。根据分工推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业，万众创新。 T2~6Pp1=,IA9=4J

（二十二）有关职责分工。 Z9:1in9,Ps83k

1、与区公安分局的有关职责分工。区市场监督管理局与区公安分局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的，市场监督管理部门应当予以协助。 v6+5pp2-8yw4~7j

2、与区社会事务管理局的有关职责分工。区社会事务管理局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后，由区场监督管理局监督管理。区社会事务管理局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。区社会事务管理局负责食品安全风险评估工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区社会事务管理局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监督管理局通报食品安全风险评估结果。对得出不安全结论的食品，区市场监督管理局应当立即采取措施予以处置。区市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区社会事务管理局提出建议。区市场监督管理局会同区社会事务管理局组织实施《中国药典》，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。 H1:1Za4?6KA,=5S

3、与区经济发展与科学技术局的有关职责分工。区经济发展与科学技术局负责拟定药品零售行业发展规划和政策，区市场监督管理局在药品监督管理工作中，配合执行药品零售行业的规划和政策。 T7.7qS,-6MT6?1T

科室设置： t5=4Ou9.5bk6?1U

内设办公室、纪检组织人事科、应急宣传科、行政许可科、稽查科、法规科、食品餐饮监管科、药械监管科、特种设备监管科、质监标计科、消保科、监管科、反垄断与价格检查科、知识产权科、科技与信息化科等十五个职能科室。 Q4=8Rt7.4uk1-2e

联系地址：盐城市人民南路新龙广场6号楼1218 Y,?7Td6;3Es89M

新区概况

江苏省盐南高新技术产业开发区位于盐城大市区南部，是盐城市行政文化、商务商贸和科教金融中心，是盐城市主要打造的科技创新高地，“创新型、突破型、示范型”中心地区和全市“创新之核”，是长三角产业一体化发展基地北部“科创之核”。 J4;,ph9+,ZM5~5c

盐南高新区集聚西伏河科创走廊、新弄里科创集聚区、大数据产业园、南海未来城、欧风花街、体育创意产业园、花样年华康养基地、金鹰聚龙湖购物中心、中南城购物中心、宝龙城市广场等。海盐博物馆、盐镇水街、图书馆、美术馆、科技馆、淮剧博物馆、伍佑珠溪古镇、中华海棠园都分布在此，已成为全市最为靓丽的城市窗口。 Y9.9vU3?3bt,.7x

盐南高新区规划面积102平方公里，下辖5个街道，户籍人口33.22万。2014年5月，盐南高新区与国家住建部中国城市科学研究会等部门在盐城正式签约，共同推进“微城市”试点和“智慧金融城”建设。2017年1月，盐城大数据产业园被科技部认定为“国家制造业高新技术产业化基地”，是全国大数据领域唯一一家。2019年6月18日，中共江苏省盐南高新技术产业开发区工作委员会和江苏省盐南高新技术产业开发区管理委员会正式挂牌。 s3~1Id6=2LN6!5J

中文名：江苏省盐南高新技术产业开发区 K9;3VB9~3pQ,1r

别 名：盐城市城南新区 b7~,OF1+1AG3:,Y

行政区类别：省级高新区 p5=2lo3;9wW6-9a

所属地区：江苏省盐城市 o6?9yv7~7Jo5?4F

地理位置：中国华东 M5=4eW2;9Lb7~3n

面 积：102 km² Z1!7dQ7;3YE1!7n

下辖地区：新都、黄海、伍佑、新河、科城等五个街道 G1.,Fv7-8ku,+9N

政府驻地：新都街道 Y7=8Qn1,fw3!,f

电话区号：0515 E4!8Ga5+2tD44l

邮政区码：224000 p9!1Cs8=6Gw4?6q

地理位置：苏北里下河地区 e4:5TE7;7na1;6j

气候条件：亚热带季风气候 a7~4Mt5+,Qa9=,J

人口数量：33.22万 s7:6ec9=4mv8=1N

著名景点：中华海棠园、聚龙湖公园、欧风花街、盐塘河公园、伍佑珠溪古镇 Y,=60Z4=5Rk9-1k

机 场：盐城南洋机场 V1:3SU4!9Uv3?5v

火车站：盐城站 x4-9Dg5:9yQ5-4D

车牌代码：苏J F4!2jY88dg2~8p

方 言：江淮官话 B5;7LX5~9FI1.6S

建制沿革

2006年9月13日，市委、市政府决定成立盐城市城南新区开发建设指挥部。 X4~,Tz7:4Tp4=1e

2011年10月31日上午，城南新区党工委、管委会成立揭牌仪式在城南管委会办公大楼举行。 P7?,Nj,.8OM6~2A

2015年11月12日，经江苏省政府批复同意在盐城市城南新区筹建盐南高新技术产业开发区。 y3:9BZ8=3wB1~6V

2018年10月，省政府下发批复，盐南高新区获批省级高新区。 o4?6ok8!3YK4!3s

2019年2月27日，盐南高新区机构编制正式获批。 H2:5yS8=,VE5?8B

2019年6月18日，中共江苏省盐南高新技术产业开发区工作委员会和江苏省盐南高新技术产业开发区管理委员会正式挂牌。 x6=6vG7:3Mz8!7z

围绕大数据产业建设了江苏省大数据交易和流通工程实验室、江苏省大数据安全与智能处理重点实验室等省级重点实验室，并成功获批为盐城国家制造业大数据高新技术产业化基地。“云创纷享”获批国家级众创空间。新弄里科创服务业集聚区创成全区第三个省级生产性服务业集聚示范区。 C6=4Le35pb94m

盐南高新区的正式设立，标志着大市区城南板块的最新定位。 c3;6FN6;2MH5!1j

行政区划

盐南高新区下辖5个街道，1个国家级试点城市，2个国家级示范区，1个国家级产业化基地，3个省级示范区。 X4=4kH6:9WJ2?,q

地理环境

位置： T5?,DH5+70X3;4E

盐南高新区位于江苏中部偏东，地处江淮之间，里下河腹部。 G3~7eN6~8zc6?3k

地形地貌： c,!9Jl1?90l7.3h

地势平坦，河网密布。由于河流、海洋堆积程度的差异及人类开挖河道、兴修水利、改良土壤等经济活动影响程度的不同，地面呈现出一些低冈和洼地，形成局部微小的起伏。区境属里下河平原地貌单元。 L8.6CX,=3md1~7f

水文： f9=8bd3?30H7~7N

纵横交错，所有河流均属淮河流域、里下河水系。境内主要河流为串场河。 f6:4Wp8:5Un9!8M

气候： x8.8nE,+1aj3!3L

具有明显的季风气候特点，四季分明，冬季，寒冷干燥，多偏北风；春季，冷暖干湿多变；夏季，炎热多雨，多偏南风；秋季，先湿后干，多秋高气爽。 z2~4RR5?4FA5-5z

年均降雨量900～1066毫米，年平均日照时数2311.2小时，年均气温15.4℃C，年均最高气温19.9℃，年均最低气温11.8℃，无霜期218天。 n1?4ur6?5kM8?9E

自然资源

土地资源： p6-60T,=2b0,-7f

土壤分为水稻土、沼泽土两大类，其中水稻土分布面积最广，占耕地面积90%以上。由于长期开发，土壤得到改造，有利于种植业、养殖业的发展。 s9-3Vm3~7EO8;1O

动物资源： x1~,Ih3!6zv42r

盐南高新区境内野生动物资源中，鱼纲类有鲤鱼、鲫鱼、乌鱼、鳊鱼等30多种；爬行纲类有龟、鳖、蛇等20多种；鸟纲类有野鸡、野鸭、鹰、雀等30多种；哺乳纲类有野兔、刺猬、鼠等10余种。 y2,0a9=2vG18b

植物资源： h61xq5.7WY,:7l

野生植物资源有数十科几百个品种，分布在田间、河边、滩边，用于农牧渔业生产、手工业编织及治疗疾病。 q6-5hF,-8nQ7!,P

经济： T,:1SK8-3yO,~9t

2021年盐南高新区实现一般公共预算收入32.45亿元，同比增长12.3%，税收占比95.6%，比重位居全市第一；固定资产投资293.6亿元，同比增长10%；服务业投资269.1亿元，同比增长16.2%。新增法人企业5320户，同比增长31.2%，新增法人企业数位居全市前列。 g78Cb1-7Cc5?,c

新获批国家科技型中小企业480家，同比增长186%。成功承办第六届中国创新挑战赛（盐城赛区）、连续举办盐城西伏河创新大会、港科大创业大赛、5G网络建设和推广应用推介会等活动，引进高层次人才16名，1人入选国家级领军人才，23个项目申报省市双创计划。 m2+,xO5:3jE9~6S

交通运输

航空： F1+2PT1.4ok87K

盐城南洋国际机场为国家一类开放口岸，新的T2航站楼全面启用，已开通韩国、日本、曼谷、台湾等境外航线和北上广深、西安、成都等国内航线34条，实现全国省会以上城市全覆盖，新开通盐城至韩国首尔和盐城至日本大阪的全货机航线，辖区15分钟可到达机场。 M,!,Ya4~7Am96r

铁路： 06~2PN8.8Yz4=7D

高铁枢纽坐落盐南高新区，正加快建设通往北京、上海、杭州、南京、西安和青岛方向的“5+1”高速铁路网。目前，盐徐高铁、盐青铁路已经通车，2020年全部建成后，盐城到上海、南京只需1小时，到北京只需3.5小时，将全面融入上海“一小时经济圈”和北京“一日商务圈”。 o3+2dC38tu9;7z

公路： l,+2wL6?2gg2?2A

沈海、宁靖盐、徐淮盐3条高速环绕盐南高新区，盐宁等4条高速正加快建设。“一环五射”的内环高架纵横贯通，苏北首条快速公交系统（BRT）四通八达，区内城市道路布局合理、运营高效，城市交通方便快捷。 Y9!5ZX56ME7?1I

海运： E5!6qn3~5ND6?3E

国家一类开放口岸盐城港大丰港区、滨海港区、射阳港区、响水港区已开通至国内沿海各大港口航线及韩国仁川、釜山，日本门司、博多，台湾基隆等境外港口航线28条，可经上海港直达东南亚和欧美各大港口，年吞吐量达1亿吨，集装箱超21万标箱。盐城港大丰港区可进出 10 万吨级海轮，全年可作业 300 天以上。至此，盐城港“一港四区”海上大通道与世界直航实现“全覆盖”。 U1;2mL49Tt1!,X

社会事业

科技： Z,.,pp14nv5?1e

共培育有效期内国家高新技术企业91家，高企总数连续5年保持20%以上增速。新获批国家科技型中小企业480家，同比增长186%。成功承办第六届中国创新挑战赛（盐城赛区）、连续举办盐城西伏河创新大会、港科大创业大赛、5G网络建设和推广应用推介会等活动，引进高层次人才16名，1人入选国家级领军人才，23个项目申报省市双创计划。 z8~4dk3-2VQ4-50

教育： S6.4XK1!8nk7-6S

辖区内现有各级各类学校67所，其中幼儿园37所、小学12所、初中6所、九年一贯制学校1所、普通高中4所、高校和职业中专7所。深化与华东师范大学合作，举办华东师范大学盐城实验中学、华东师范大学盐城实验学校、华东师范大学盐城教师培训基地、华东师范大学盐城实验幼儿园。 S5+7Xs1?,Il3.7b

医疗： r4;1Il6=6R03-7w

盐南高新区是盐城大市区医疗卫生资源最密集、最集中的区域，坐落有2家三级甲等综合性医院，110家各类医疗机构，全面建成15分钟健康服务圈。区、街道、社区三级医疗机构体系健全、服务便捷，“四云一网一平台”智慧医疗体系逐步完善，创成20多个省级基层卫生服务品牌，实现万人配建卫生服务站全覆盖。加强市内外名医合作，建成名医工作室9个，全面推行医联体合作，完善“15分钟健康服务圈”，满足广大居民的优质医疗服务需求。 l3-2Bm5.3ZW9!,f

体育： L98El8;9vU1-5z

盐南高新区落实全民健身国家战略，不断完善体育基础设施，健全体育服务体系，增加体育供给，倡导全民健身新时尚、形成“全民健身与奥运同行”的氛围。建成苏北规模最大的体育中心、全市首个体育主题公园，建成智慧跑道、健身步道、自行车道近百公里。完善中小学校、住宅小区、市民广场等各类公共体育设施，设立基层健身站点120多个，实现“10分钟体育健身圈”全覆盖。作为盐城市唯一一家省级体育消费试点单位，我区成功承办国家级重大赛事2021全国男子篮球联赛，精心打造马拉松、龙舟赛等赛事，有力地带动了群众运动健身热情。 q6-5ul4~1Ng5.4d

文化： e9+3DW4+8fq,;4x

全力打造国家级文化产业集聚区和文化旅游示范区，重点建设聚龙湖文化产业集聚区、江苏省大数据产业园“两大产业基地”。全区37个村（社区）文化服务中心全部达到省定“八个一”标准。“言+买”书汇、“盐立方”广播电视塔、图书馆、科技馆、文化艺术中心、淮剧博物馆等文化设施一应俱全。“十三五”期间，举办“万人高歌颂祖国”“璀璨盐南 盛世华章”、各类文化艺术节、明星演唱会等大型文化节庆祝活动30余场，组织文化惠民演出1600余场次。举办文化展览115场次、捐赠图书5.46万册、播放电影263场次，发掘墓葬51座，出土文物300多件套。催生优秀文艺精品35部。伍佑“合成昌醉螺”获批省非物质文化遗产保护项目、省非遗生产性保护示范基地。 j3.4UR3:,vD2:7D

旅游： F5.4Th2+9TA5=7f

盐南高新区文旅产业特色鲜明，亮点纷呈，既有里下河水乡特色、又有都市时尚先锋特质，既有历史文化底蕴、又有城市现代气息。以串场河为带，串联盐镇水街、海盐博物馆、聚龙湖景区、中华海棠园、伍佑珠溪古镇、未来乡村，形成“一河串古今”的串场河风光带，成为高品质景区的盐南代表。我区作为盐城市唯一一家单位成功入选第一批省级文化和旅游消费试点单位；欧风花街、新弄里分别被认定为首批江苏省省级旅游休闲街区和培育单位。 d9=6Fc3+1jc9+1c

商贸： Q1=3tO5+6Fn1!8P

大型购物中心、高星级酒店、高端休闲娱乐场所特色各异、服务优质，是苏北一流的消费休闲之都。集聚金鹰聚龙湖购物中心、中南城购物中心、宝龙城市广场，希尔顿酒店、水城度假酒店、雅乐轩酒店等，社区商业业态丰富，“10分钟便民服务圈”独树一帜。 f1;7ty1;2At1!3R

社会保险： f7:,HS7!7nJ4!3o

盐南高新区社会保障体系不断健全，贯彻执行企业职工基本养老保险省级统筹，深入推进机关事业单位养老保险制度改革。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，被征地农民社会保障工作扎实推进。保障覆盖范围持续拓宽，实施全民参保扩面专项行动，城乡基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达8.5万人、5.3人、4.7万人，基本实现法定人员全覆盖。社保待遇水平稳步提升，企业退休人员养老金实现连续调增；城乡居民养老保险基础养老金提高到最低标准210元，对65周岁、70周岁以上城乡居保老年居民分别增发基础养老金、奖励性养老金。便民服务体系成效显著，深入实施综合柜员制改革，省人社一体化平台高效运转，98%社保服务事项实现网上办理。发行社会保障卡超10万张，全区社会保障服务水平持续提升。 Y9.1Jz7.4Oh4!7o

风景名胜

1.中华海棠园 地处南海未来城核心区域，是大型城市中央公园，占地2500亩，其中水域面积1200亩。栽种近5万余株海棠树，春赏花、夏赏叶、秋赏果、冬赏枝，力争打造全国规模最大、品种最全、景观最美、观赏期最长、文化内涵最丰富的海棠主题公园。 A65ac5=4kN2.6K

2.欧风花街 位于盐城市盐南高新区核心聚龙湖畔，聚龙湖公园、广电塔、金鹰天地等均云集于此。街区建有29栋单体建筑，总建筑面积3.5万平方米，以800米长步行街为主线，形成“一轴、二心、三区”的商业建筑布局，重点打造集餐饮、主题酒吧、娱乐休闲、精品民宿于一体的特色街区。欧风花街为苏北首个围绕打造城市“微旅游”欧风特色街区，已成为盐城“文旅商”新地标、最美“城市会客厅”和“城市微旅游”目的地。 H4-3oq97cw,=5x

3.花样年华城市花园 位于盐淮高速以南，总面积10550亩。园区总体定位为城市后花园、市民休闲地、旅游新区域，围绕建成国家级旅游度假区的总体目标，全力打造集文化娱乐、生态观光、体验休闲、教育科普于一体的都市娱乐休闲地、区域旅游目的地、长三角农趣欢享地。 o5-3Cw1-9ak3?2B

4.聚龙湖公园 位于盐城市主城区新都路和聚亨路之间，占地面积500余亩，湖面占地360余亩，是盐城市盐南高新区的核心地块，建设有盐立方电视塔、公园水韵舞台、音乐喷泉、九曲栈桥、清风馆、水云轩、飘城新街等10多个景点，最大限度地满足广大市民的观赏娱乐、休闲游览、体育健身的需求。 N2=7bA7-2Sa7~9Y

5.盐塘河公园 位于解放南路以东，串场河景观路以西，规划支路以南，盐塘河以北，人民南路两侧，是一个“山水景观型”的市民健身公园。占地约350亩，总投资2.87亿元。 公园以人民南路为界，分为东园、西园两部分。 p3=4vU62Yi9?8U

6.盐渎公园 位于盐城市盐南高新区，是盐城市串场河景观带的重要组成部分。市区青年路以南，人民路以东，东进路以北，滨河路以西。古运盐河串场河穿园而过。总占地面积1129亩。是盐城市区仅次于大洋湾生态运动公园的第二大湿地公园。 U2?4ku3:4up,:2q

7.伍佑古镇 地处盐城大市区南部、盐南高新区伍佑街道, 规划总面积1.5平方公里，紧贴内环高架，与南海未来城隔河相望，是盐城大市区保存较为完整的千年古镇。古名“东堡庄”，另有西堡庄，因盛产河蚌珍珠而曾被称为“珠溪”。现存明清徽派风格百年建筑40多处。九街十八巷的古镇空间格局、街巷肌理保存较好，古建筑、古树木、古文化等历史资源丰富。 z1;5cq,-1Hi52r

地方特产

伍佑醉螺：是盐城市地方的传统名吃，伍佑古镇特产，始于明代。酒香浓郁、咸甜适宜、清脆爽口、细嫩鲜美，尤其是醉螺饱含的一粒乳白色油状蛋白更是鲜美无比，食之难忘。伍佑醉螺是佐餐下酒的佳肴，宾朋馈赠的礼品。 u5=7nD6~2jg7=5d

伍佑糖麻花：是江苏盐城伍佑镇特色传统名特产，状如双龙盘旋，小巧玲珑。以香、甜、酥、脆著称，是居家馈赠佳品，已获省优质产品合格证书。1984年获省优产品奖，被国家旅游局列为土特名产之一。 o7;1C03-2my,;2E

合成昌：1886年在伍佑街上成立合成昌，生产的醉螺、酱菜、时鲜美食名扬大江南北，可称得上百年老字号。伍佑醉螺明清年代就有制作，距今已有三百年以上历史。《续修盐城县志》第四卷产殖志就有记载“而本城之秋，伍佑之醉螺、醉蟹、虾油……尤远近所称焉”说明伍佑醉螺久已闻名。2020年8月，合成昌醉螺成功入选江苏特色伴手礼。 d17Fh5;6mb9-4V

产业载体

以研发科创为核心引领 08~2Yy75hA6.6y

以数字经济、人工智能、光电显示为特色发展 Q7+6sK4~50g9!3A

以高端商务商贸为关键支撑的产业体系 P2;7pL8+3gy53w

盐南高新区将坚定不移贯彻新发展理念，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，围绕“科创赋能、项目引领、产业主导”工作导向，开展重大项目突破、科技创新提升、城乡融合发展、效能治理改革“四项行动”，在长三角一体化产业发展基地建设中争当主角，加快打造全市“创新之核”，勇当沿海地区高质量发展排头兵，奋力推动盐南现代化建设再登新台阶。 L7;7vv7+2nn5~3K

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