湛江市城市管理和综合执法局简介
湛江市城市管理和综合执法局门户网站 是由湛江市城市管理和综合执法局主办，中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司提供技术支持，是湛江市城市管理和综合执法局发布政府信息和提供在线服务的综合平台。它以政府部门网站为依托，以需求为导向，以服务为宗旨，遵循“以民为本、服务群众”的设计理念，围绕信息公开、政策咨询和公众参与等三大功能定位，设置了新闻动态、政务公开、政务服务、互动交流等4个一级栏目，以丰富的内容、人性化的服务和强大的功能为用户提供城市管理和综合执法相关的业务服务。湛江市城市管理和综合执法局门户网站建设坚持高起点、高标准、高质量，体现了市城市管理和综合执法推动部门信息化发展、加快工作职能转变、推行政务信息公开的具体要求，是贯彻落实科学发展的具体举措，是推进湛江市城市管理和综合执法局电子政务建设的一项重点工程。 h6.,Fm7:7KS55l
机构职能
根据《广东省机构编制委员会关于印发湛江市人民政府职能转变和机构改革方案的通知》（粤机编发〔2014〕21号）、《中共广东省委 广东省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（粤发〔2016〕24号）、《广东省机构编制委员会办公室关于湛江市城市综合管理局更名的函》（粤机编办发〔2018〕66号）和《中共湛江市委 湛江市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》（湛发〔2017〕12号）的精神，将湛江市城市综合管理局更名为湛江市城市管理和综合执法局，为市人民政府工作部门。 r84EN2+2ni1!3a
一、职能转变 k7-9PF2.,Lj8;9t
（一）划转的职责。 P91Rv,?8lg1;7Q
1.将市城市管理行政执法局的行政处罚、行政强制职责划入市城市管理和综合执法局。 Y5:4uh6.7Ce6;7l
2.将市住房城乡建设局住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚、行政强制职责划入市城市管理和综合执法局。 C9:6R03;3oP8:8w
3.将市环境保护局的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚、行政强制职责划入市城市管理和综合执法局。 f3+5ej4!9CJ7-4B
4.将市工商行政管理局的户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚、行政强制职责划入市城市管理和综合执法局。 n7!4rq68vC2+,a
5.将市公安局的侵占城市道路及在城市人行道、非机动车道违法停放车辆的行政处罚、行政强制职责划入市城市管理和综合执法局。 Z6:4gE2:1xZ6;1h
6.将市水务局向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚、行政强制职责划入市城市管理和综合执法局。 K7:8tv,.6JY7+4V
7.将市食品药品监督管理局户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚、行政强制职责划入市城市管理和综合执法局。 D1=6Zd8-6ne6!3P
8.根据政府职能转变和机构改革要求需要划转的其他职责。 z4=7LM2~6vD4?4x
（二）取消的职责。 i8!,vU6~4qn,=3r
1.为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批。 e17os7:6jm1+4i
2.占用城市道路作为集贸市场审批。 b7.1pe5;6pb33O
3.市区饲养家畜家禽审批。 I33yQ6;9hb2:7Z
4.根据政府职能转变和机构改革要求需要取消的其他职责。 F5+3YO54Tn9:5g
（三）下放的职责。 Y4?1ti5;7ze85p
1.将市区范围内悬挂、张贴条幅、标语审核下放各区政府。 m8=5Qy8~2hP6!5D
2.将市区道路红线宽度25米以下（不含25米）市政道路维护和管理、临时占用和挖掘、路树及绿化带管理的行政审批工作职责下放各区政府。 g84pW4~,vc1;9D
3.除市级市政设施管理部门负责组织实施的中心城区快进快出的快速路和连接区与区之间的城市主干道外，将道路红线宽度25米以下（不含25米）的市政道路及其附属设施、1万平方米以下（不含1万平方米）的小游园和街头绿地、非跨区的主干道、独立建设（即不与道路同步建设）的人行天桥、地下通道等建设管理工作下放到各区政府负责组织实施。 r6+3EO,!6BG4:2i
4.根据政府职能转变和机构改革要求需要下放的其他职责。 l8+,Wy,~5FQ9!8D
（四）承接省住房城乡建设厅下放的有关职责。 I3+5Xe2.9VT8:8F
根据政府职能转变和机构改革要求需要承接的职责。 D4:1OO1+4Qw1,n
二、主要职责 d6:6uV7+2dy4=1x
（一）贯彻执行国家、省、市有关市政设施、园林绿化、市容和环境卫生、城市照明、城市管理和综合执法的法律、法规和方针政策，起草有关地方性法规、规章草案和政策措施，拟订相关管理标准和规范并组织实施。 z65bm1;5jy6+3d
（二）编制城市管理、城市管理综合执法发展总体规划、中长期规划和专项规划，并组织实施。 P2!5zO1~1SC9:,E
（三）编制市区市政设施、园林绿化、市容和环境卫生、城市照明、市政公用信息化系统等建设、管理、维护计划，并组织实施和监督。 C7+5ZX,=1Ig4-3e
（四）负责城市市政设施、园林绿化、市容和环境卫生、城市照明行业管理工作。 B,8UK4?,Sa7;5Z
（五）负责全市数字化城市管理工作。 U,?7EY,+6kI,;5P
（六）负责临时占用（挖掘）市区道路、市区占用绿地、砍伐和移植树木、市区户外广告实施设置等行政审批和管理工作；负责对古树名木迁移申请的初审以及建设工程项目配套绿化、环卫设施的审核；负责市区环卫作业企业资质的审核和审批；指导市区招牌的设置工作。 A82te1?,eI8!5c
（七）负责组织编制城市管理、城市管理综合执法科技创新发展、信息化建设规划并组织实施。 I2?4tD6+8XX8:2N
（八）组织推进城市管理公共服务市场化、社会化、专业化和产业化发展。 L,-6qw9!7XK6?8M
（九）负责全市城市管理和综合执法工作的指导、协调、监督、考核、督察，以及上级交办、跨区域及重大复杂违法违规案件的查处工作。 H8.5Kp1-8pR8;6V
（十）承办市政府和省住房和城乡建设厅交办的其他事项。 O3:7La3?7IJ2-,R
机构设置
市城市管理和综合执法局设14个内设机构： L2;8ir6!4Bh3?2p
（一）办公室。 m9=4XB6+2du5?9o
负责局信息综合、文电处理和机要、档案、印章管理等机关日常工作；负责保密、安全保卫、安全生产、信访维稳、综治维稳等工作;负责对外联系与协调工作; 负责重要会议、重大活动的组织工作;负责综合性文件、材料的起草、印发;协调办理各级人大代表议案、政协委员提案的答复工作；负责新闻宣传、信息报送、政务公开、统筹协调本系统电子政务工作; 负责局机关的固定资产管理;负责局机关基建管理工作；负责执法队伍服装及装备的购置和管理工作;负责扶贫、计划生育等工作。 s2:1lv7!6Iv4!1O
（二）建设管理科。 q3!6jJ6:3EN1~,d
编制市区市政建设发展战略总体规划；负责对市区市政计划的实施进行协调落实；负责市区道路红线宽度25米以上（含25米）市政道路、中心城区快进快出的快速路和连接区与区之间的城市主干道和重要商业、文化街区市政道路及其附属设施（包括桥涵、排水等）建设的组织实施和验收工作；负责市区市政公用设施投融资项目和中心城区快进快出的快速路和连接区与区之间的城市主干道建设的统筹协调、委托代理及前期工作；指导、协调、监督和考核市区市政公用设施建设工作；负责市区市政设施档案的收集、整理和归档。 k,:4iO5?8Gp38a
（三）市政设施管理科。 d9-2j09!7cf2=2N
编制市区市政设施管理、维修、养护的中长期规划、专项规划和年度计划并组织实施；负责市区道路红线宽度25米以上（含25米）市政道路和重要商业、文化街区市政道路及其附属设施（包括桥涵、排水等）维修养护（含大修、改造）的组织实施、验收和协调管理工作；指导、协调、监督和考核市区市政设施管理、维修、养护工作；配合做好市区道路红线宽度25米以上（含25米）市政道路和重要商业、文化街区市政道路及其附属设施（包括桥涵、排水等）建设的验收并负责接收管理工作。 f3;,HF77hX1:7I
（四）园林绿化管理科。 t6=8jA1:7pS7:8V
编制市区园林绿化的中长期规划、专项规划和年度计划并组织实施；负责市区面积1万平方米以上（含1万平方米）的城市公园绿地、防护绿地、风景绿地、广场绿化等建设的组织实施、验收和协调管理工作；指导、协调、监督和考核市区园林绿化建设和管理工作；配合做好市区道路红线宽度25米以上（含25米）市政道路和重要商业、文化街区市政道路路树及绿化带建设的验收并负责接收管理工作；制定市区古树名木养护、管理方案并进行检查指导；建立健全园林绿化企业信用评价管理制度，实施事中事后监管。 r7=4zC9.,wu5!6V
（五）市容环卫管理科。 M,?,ue98XW7=6w
编制市区市容和环境卫生的中长期规划、专项规划和年度计划并组织实施；负责市区环卫基础设施设备建设的组织实施、验收和协调管理工作；指导、协调、监督和考核市区市容和环境卫生工作；负责市区生活垃圾处理费收缴监督管理工作；推广环卫作业服务市场化、社会化、专业化、产业化。 R2=1sy41LD6=6A
（六）城市照明与户外广告管理科。 G2~8pJ2+,Rf3+4p
编制市区城市照明、户外广告的中长期规划、专项规划和年度计划并组织实施；指导、协调、监督和考核市区城市照明工作；配合做好市区道路红线宽度25米以上（含25米）市政道路功能照明的验收并负责接收管理工作；负责市区建筑物、构筑物立面景观管理工作；指导市区户外广告设施（含招牌）的设置工作。 f,~5hy6.6NA2-,n
（七）信息化管理科。 t6~1qQ4+2Yq9;2R
编制市区市政设施、园林绿化、市容和环境卫生、城市照明等市政的公用信息化系统中长期规划、专项规划和年度计划并组织实施；制订全市数字化城市管理技术标准、运行规范、规章制度；指导、协调、监督和考核全市数字化城市管理工作；指导市数字化城市管理办公室工作；指导县（市、区）数字化城市管理平台建设以及向智慧城管平台升级工作，推进城市管理数字化和智慧化。 T9:4qR6=2Tq4.,O
（八）总工程师室。 s9~6pG4.9xu7=5A
负责组织编制市区市政建设、园林绿化、市容和环境卫生、城市照明、市政公用信息化系统发展战略总体规划、中长期规划、专项规划；负责市区市政设施、园林绿化、市容和环境卫生、城市照明、市政公用信息化系统设计方案的审核；制订全市市政设施、园林绿化、市容和环境卫生、城市照明、市政公用信息化系统行业标准和技术指引并进行技术指导；组织市区市政设施、园林绿化、市容和环境卫生、城市照明、市政公用信息化系统等项目的科研工作，指导新材料、新技术的引进及推广工作。 N2?2F09-3GO3-,a
（九）行政审批科。 v7.5vm,;2lI8:30
负责“放、管、服”和行政审批制度改革工作；依法承担行政审批和公共服务事项综合办理工作；组织事中事后监管标准、程序、制度及机制建设并组织实施；统筹协调驻行政服务中心窗口和网上办事大厅日常管理工作。 y72nI2~8mW,.6C
负责人 ：杨姿新，联系电话：0759-3195013 A6,Lc5:,uv8~9I
（十）执法科。 x4,0F5:7vS7;9k
制订市区城市管理综合执法工作的开展规划、年度计划并指导实施；指导、协调各区城市管理综合执法部门的执法活动; 指导县（市、区）城市管理综合执法工作；组织协调全市性联合执法或跨区域执法工作；协调联络相关部门行政执法工作。 E9~9gq39Lo5~,e
（十一）督察科。 y5?9eZ1:6Sy6-2r
组织市区范围内城市管理和综合执法的督察、检查工作；负责重大决策、重要工作的跟踪督办；负责本级人员及直属单位的廉政建设、机关作风、工作纪律、执法纪律和队容风纪的监督检查；受理并督办城市管理和综合执法相关举报案件；协助纪检、监察工作。 y8!6sg1-3Ta3~5o
（十二）财务科。 k5.2pB4~5cH4;10
编制各类经费计划；负责行政经费、建设工程资金的调拨、使用、核算工作；监督直属单位的经费核拨以及罚没款、事业性收费上缴工作；负责财务（含固定资产）核算和账务管理工作，参与固定资产的变更、调拨和报废；负责机关行政经费的使用管理和统计工作；负责本系统的内审和财务监管工作；负责统筹本系统内控工作。 r2+5xt8~6Pz3;8F
（十三）政策法规科。 l9~9FY,8pJ1+3C
起草城市管理和综合执法的规范性文件并指导实施;负责对本系统人员进行城市管理和执法活动相关法律培训；负责与相关部门在政策法规实施方面进行协调;负责本级执法人员执法证管理工作;负责审核重大行政处罚案件；负责向人民法院提出行政处罚非诉强制执行申请和法院实施执行中的相关衔接工作;指导各区执法部门的行政处罚案件和案卷管理; 负责本级行政执法与司法刑事衔接工作；承办听证及本级的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作。 N1=3Gy4~5MJ1=30
（十四）组织人事科（离退休人员服务科）。 W,!7P01.6FN4:,G
负责本系统党务工作和工、青、妇、残联等群团工作；负责思想政治职业道德教育、精神文明建设工作；负责组织人事、人才和机构编制工作；负责制定人员考核标准和奖惩制度;负责聘用人员的录聘、管理及相关人事工作；负责离退休人员服务工作。 u2:4Wm4?8cY,-9A
下属单位
湛江市霞山市政维护站 w5;7qW4?8ke8+8b
湛江市生活垃圾处理场 06=4Xd1;9bQ1.5N
湛江市中澳友谊花园管理处 B7~5JX6!6MZ8~9A
湛江市南国热带花园管理处 B8+5zc9!3kx8!7L
湛江市坡头市政维护站 o5~,Mc8;7JZ8-5e
湛江市麻章市政维护站 J9!2DJ7;8Do9;6b
湛江市城市照明管理中心 d,:1uj6=3tD5;6o
湛江市园林管理处 b7?3QC3~8Fb4;4s
湛江市城市管理和综合执法监督支队 m4-,zQ,~1zu1!8Y
湛江市城建设计院 Y,?7iC,=5Cd4.8t
湛江市数字化城市管理办公室 x6.2DZ6+1kh7?9d
湛江市东坡荔园管理处 q9:3vQ,?4AK,?3p
湛江市寸金桥公园管理处 h1!4GC8?9WY2?3S
湛江市绿塘河湿地公园管理处 s9.5QO3+6EY2,r
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