珠海市财政局简介
主要职责： C4~2DF,+6No6:5r
(一)贯彻执行国家财政、税收、国有资产监管的方针、政策和法律、法规、制度;组织拟订财政、国有资产、财务会计等方面的地方性法规和制度，并监督实施。 M7+,UT3~6aE8.5j
(二)拟订财政发展战略和中长期财政规划，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。 M8+8oW5+8HB8~,F
(三)编制年度市级财政预算草案并组织执行，受市人民政府委托，向市人民代表大会报告市级和全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算。 c6?8Mt5?4RF7~5E
(四)制定财政和预算收支计划;管理和监督各项财政收入，监缴国有资产收益;制定政府公物仓管理制度和政府资产管理规定;负责组织耕地占用税、契税的征收和管理;管理罚没财物收入，参与监管住房保障与住房公积金。 Z2.2ll5;7zT,:3P
(五)管理和监督各项财政支出;管理市级非税收入财政专户及各项政府性基金;管理和监督彩票市场;负责政府贷款业务;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。 z6~8sX6;6lO3=7V
(六)拟订和执行需要全市统一规定的开支标准、政府采购政策和制度;负责建立和实施国库集中支付制度;贯彻执行《企业财务通则》及分行业、企业财务制度、农村财务制度、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;管理市级财政社会保障支出，组织实施对社会保障资金使用的财政监督,执行社会保障资金财务制度、基本建设财务制度和涉外企业财务制度。 d9~9KJ8-5QT91t
(七)负责向财政拨款的基本建设重点项目和重点行政事业单位委派财务总监的工作。 n9~1MX4.2oG2+1r
(八)贯彻执行会计法规和制度;指导和监督注册会计师事务所的业务;管理和指导社会审计工作。 l3.4cw,2oy9!7z
(九)监督财税方针政策、法规和财会制度的执行情况;检查、反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。 w4+3Qf8;8Fh9;7z
(十)制定我市政府采购管理规章制度;编制、批复市级政府采购预算和采购计划;按市政府授权拟订、公布政府集中采购目录及集中采购限额标准。 O,.8df8-7PO9,u
(十一)承办市人民政府和上级有关部门交办的其他事项。 j3+7Qv9!,yl3:6X
派驻机构
中共珠海市纪委珠海市监委驻市财政局纪检监察组 S3;3BV9:,qd32G
驻市财政局纪检监察组是中共珠海市纪委派出机构，受市纪委直接领导，其主要职责是： s1!9kW65it,2d
（一）督促驻在部门领导班子落实全面从严治党的主体责任，履行对驻在部门的监督责任。检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策决议、推进党风廉政建设和反腐败斗争等情况，发现重要问题及时向市纪委报告。 R5;2xA1:,qZ9?9q
（二）经市纪委批准，初步核实反映驻在部门领导班子及市管干部的问题线索；参与调查驻在部门领导班子及市管干部违犯党纪的案件。负责调查驻在部门管理的领导班子及其成员和科级干部违犯党纪的案件，必要时可以直接调查科级以下干部违犯党纪的案件。受理对驻在部门党组织和党员的检举、控告，受理驻在部门党组织和党员的申诉。 o9;5HF6:4kh1~4z
（三）对驻在部门各级领导班子履行全面从严治党主体不力、造成严重后果的，提出问责建议。 s,-8zr1.9Ms2-2q
（四）承办市纪委交办的其他事项，负责本派驻机构干部日常管理和监督。 P5+7El,-1da8?2S
内设机构
珠海市财政局内设机构主要职责： z4!5zV4?4do9;1R
办公室： n9~3wk4;4LN9~1K
承担文电、会务、机要、档案等机关日常工作； l5-7mL8?6XV,:5M
承担信息、安全、保密、信访、政务公开和后勤保障等工作。 E1.5SE8=3rW78A
法规税政科： Z7!3NP5=7n09!4j
组织和参与财政、税收、非经营性国有资产管理、财务会计法规起草工作的调查研究； N2.3Uo72Bw8!9D
组织协调和参与地方税收政策的拟订，参与地方税源调查有关工作； D8.3Fy6:8jz6=8M
审核其他法规、规章草案中有关财政税收的条款； A3:9OH36Mr5.5c
依法提出地方税制改革、税种税率调整等方面的建议； I7.2OB2;5yI3?5r
承担行政复议和行政诉讼的应诉代理及行政处罚听证工作； a9~8iC,?6xX1;7V
承担有关法规的宣传和普法教育工作。 y18Qn3;6Ij4=5W
预算科： G6?7qC7;1MQ4.8A
执行国家和省的各项财政预算政策； j5~8Eo9.9bt6;7n
研究提出我市财政发展战略和财政政策； D,?6KK2-,mb31K
编制中长期财政收支计划； D3=2xj9.1oe2?9e
编制年度市级财政预决算草案； w5=,HR6?7Qs9?9H
代编全市财政预决算草案，拟订市级部门预算管理制度； g2~9OI3=1sC5:20
承担市级部门预算的审核、批复、调整工作； E5~8DC,8ch1.,H
承担市人大部门预算有关工作，提出相关财政政策建议。 W3=3Au5-1Ug8-7t
拟订市对区（功能区）财政管理体制方案并组织实施，拟订市对区财力性转移支付方案； R9.6yJ9-3uB7.8s
承担市财政与省财政结算、对区级财政总决算的批复等工作； K5.8Mi4;5eT3~3L
承担市财政与区（功能区）财政结算和转移支付资金拨付工作；指导、监督区财政收支平衡工作； X7!1kq6!1oC5;,O
指导区镇财政管理体制工作。 U,3Yp8?5Gx2;7e
国库科： S2=6m05+5Cs4:6A
拟订国库管理和财政总预算会计核算制度； H86Bn9?7YA1!4s
分析财政预算执行情况； b9!1Af5=2hi5:8e
汇总编制全市财政总决算； Z1:4Ml9.4ze5:7m
承担市级财政资金调度和财政总预算会计工作； f,?5ox5-5DL9+,s
承担市级财政统发工资工作； P4+8KJ2!4bN3-5l
承担对市级财政业务代理银行考核和监督； J2=6jn4~9af5+9U
统一管理市级财政资金账户； H1~8Gy5?7hV3!,E
统一管理市级预算单位银行账户的开立、变更和备案； l1?9gF2?4SS7?,L
研究和推进国库集中收付制度，指导区级财政总预算会计工作。 s4!1oj6?,OA1;7F
综合科： x5;6MZ5!2fv7~4J
承担住房和城乡建设、国资委等部门预算有关工作，研究提出相关财政政策建议； C3;2pA,;7Pz3;1z
承担国有资本经营预算有关工作； Q9:,0O7?7hu,~,P
承担行政事业性收费项目、政府性基金政策管理； k6=9lO3?8ar3;1j
承担财政票据管理； D4?4ev,,zf8:3X
承担市公物仓管理； C,80P4:3qQ3~,t
参与住房保障、住房公积金等资金监管； Y5!9mW5=4vm6.7U
金融与政府债务管理科(世界银行贷款业务办公室)： m61iY6:4hC,:7j
承担金融部门预算有关工作，研究提出相关财政政策建议； q2=,hA2!,Zn2:4a
拟订政策性金融、普惠金融有关政策； b5?1Hf2.2Ln5?7U
拟订国有金融资本管理制度； U7~9iH1+6LR5+6q
拟定全市政府债务管理制度并组织实施； i7!2Nc5:7Fz,+4x
拟订公共服务领域政府和社会资本合作制度并组织实施； B4;6BP6:3NF9~9R
承担市级国有金融资本出资人相关工作； L7:1ZZ5?5Pl1~6n
承担市级金融企业国有资本经营预算有关工作； S1~2Fv7~8Bh5-5m
承担金融企业国有资产管理专项报告工作； w7+6Ya3=,Cg,:8Q
承担政府债务限额管理、新增债券资金使用及项目管理； W8+9sT8=30W5;8i
承担地方政府债务统计监测、风险评估和预警等工作； G5=4XO9=6Zd1~6k
承担政府债券额度分配、组织申报和还本付息相关工作。 r4.6gt2=1jQ2!5d
行政科： I3?6Pe4;4nr1:4w
承担行政等方面的部门预算有关工作，提出相关财政政策建议； O3.7eh9,pO3;7j
拟订行政性经费财务管理制度，提出开支标准和定额； e3+7Zv4=7Hp2?8E
参与拟订机关事业单位收入分配政策； u3.9Ct3?3Hr8-1l
承担政府购买服务有关工作； g5:8KG6!,bW3-3f
承担市本级非贸易外汇管理工作； G,~4dK6!,pS6;2K
参与事业单位改革管理工作； S,.7Km4=3Ag4=1D
配合清理规范公务员津贴补贴有关工作。 K6.7pE8:2fI1~7i
政法科: d6?7XD2?3ys1+,Y
承担政法、纪检监察、军民融合等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策建议； D4+4zz3!,hb3!1L
拟订市政法部门财务管理规章制度； L5?,PH7,lt2+,e
承担国家赔偿费用管理工作； l6;1KR1~6hi5?4h
承担由市承担的国防动员、武装警察经费管理工作。 Q9?3rh2~2vv3=6A
科教与文化科: M5=,TG7;2Xx4!5B
承担宣传、文化、旅游、科技、教育、体育等方面的部门预算有关工作，提出相关财政政策建议； k1.3hH8!5SO8;9Y
承担教育经费保障机制改革、科技经费改革； h57ml1~,oq4-3W
参与文化体制改革等有关工作。 m,=2oU4=7UG1;4k
经济建设科： d7:60u,?4a07-1G
承担发展改革、公路等方面的部门预算有关工作，提出相关财政政策建议； G82uE7?9NN2-5J
编制市级经济建设支出预算草案，下达经济建设支出预算，办理资金拨付； W5?7Uw6~1AX6=8m
承担对基本建设项目的财政性资金投资进行检查、监督及工程成本控制； O2+7jO4+1jL8;4u
参与审查财政性资金投资项目工程概算，审核该类工程预、结算和竣工财务决算； Y2!1fo4;5sL2+4b
参与其它财政性建设资金的审核和监督； y9.5Qs8:8Pv1.4d
参与投资体制改革有关工作和基本建设中长期投资计划及财政性资金年度投资计划安排； h3=7vR2~5zH8-3V
参与财政性资金投资项目前期工作和工程造价管理； v7.5GJ4:4VU8+,k
参与项目后评价； e3+8ne4-,vg8.4R
指导和监督国有建设单位执行财务会计制度。 v4!9Oz2?,uL4=4Y
工贸发展科： q95Ls8;8qY4!3S
承担工业、交通、商贸等方面的部门预算有关工作，提出相关财政政策建议； V5!8tw8+,BR,.2h
牵头拟订政府投资基金管理制度并组织实施； X8-8qB4.3JU8-4x
参与拟订支持经济发展的产业财政政策； I2-3Bb,=,oI8=2g
承担有关政策性补贴管理工作； A6;50L19kq2~2L
承担涉外收入的监缴和管理工作。 J5.60r5;8te8!6w
农业农村科： D1!3Lv,-9cI4~3f
承担农业农村、水务、城市管理、气象、扶贫、供销等方面的部门预算有关工作，提出相关财政政策建议； Q3=8oj9.3Xl6:3f
提出农村综合改革财政政策措施建议； N1.1XZ8.3mF6?4w
承担财政支持实施乡村振兴战略工作，统筹安排财政扶贫资金。 O5-,pV9!8qI9=9P
指导监督农村财务管理工作。 d3-7qQ,:2oB8=2G
资源环境科： B7-1ZU9-3Og6-9U
承担自然资源、生态环境等方面的部门预算有关工作，提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治、核与辐射安全、海洋、测绘、国家公园建设等方面的财政政策建议； g7.8MK5;4Va79I
承担自然资源出让收益和自然资源、生态环境部门其他非税收入收支管理。 f5-4Uf3.,dF6:9H
社会保障科（市社会保险基金财政管理办公室）： f6=7DQ8?,mi8=6S
承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算有关工作，提出相关财政政策建议； w5:5Gx8+4Rl6!2S
参与各项社会保障制度的研定、修订，根据经济社会发展和财政承受能力提出有关意见； H2~4Lq2-,WC1~9R
编制市级社会保障资金预决算草案； f,!1yU8+4gx87G
承担审核分管部门的预决算； z1?1oZ42FC19i
承担全市养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险基金及我市其他类型的养老、医疗保险基金财政专户管理工作； D39BA9+3XT25K
管理劳动保障、卫生、计生、民政、残联等部门的经费； j,.4us7-8dj8;7V
管理社会救灾救济、劳动就业、残疾人事业等方面的财务和资金； N1:5gH3:3QY1;8m
管理市级行政事业单位离退休费和社会保险费的资金； J8!6GK3;2z09;6v
组织实施对各项社会保险基金及社会保障资金使用的财政监督。 f4-4Jq3;9vf1+6t
资产管理科： N3+40r9;3BA4?9V
承担机关事务管理部门预算有关工作，提出相关财政政策建议； D,2Aq7-3hm4.8K
拟订行政事业单位国有资产管理规章制度、企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施； u72Yt3!3ME5:2o
承担市直行政事业单位资产处置审批及监督检查； W5~,HZ34Sm1=3M
承担推进市级行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作； j2;2Ch1-2OF4~20
承担落实国有资产管理情况报告工作； c2=4wP8~8fh2!,P
承担执法执勤用车、特种专业技术用车有关管理工作。 c9;5sv4+5HF1:6u
会计科(行政审批服务科)： U87YM4!2Tv,~4X
承担全市会计管理工作； f8!4sd,=5OE6,W
承担会计人员从业资格核准和会计电算化指导监督工作； G,!7ww2+1Vi6:6a
协同有关部门做好会计专业技术资格考评工作； w4.1pC9-4yL2+6R
指导会计师事务所和代理记账的工作； w,:4Wl9+9iu6=3p
指导中华会计函授学校、珠算协会及会计学会工作。 e26Jr5:6ro1!4Y
政府采购监管科： C7.6MH93MN9-4q
拟订全市政府采购制度并组织实施。 a4;6cp1:9sH5?3e
拟订政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准。 A4+7yY6!6BJ9!,m
承担政府采购进口产品的审批核准； M9~9sI9?5oK5;7k
承担特殊采购方式的审批核准； Q9=7PY54uc4+1A
承担初审政府采购评审专家入库资格及监督管理； E7~3vL7!9HS9;8W
承担政府采购信用监管； t6~6BR5!2FK4~4b
负责依法对政府采购活动实施监督管理； v7+8AN5-7Eu,.5Z
负责处理市级政府采购活动投诉、举报； r,:8Ng3-4aO46v
负责对市级集中采购机构进行考核； R3~3eE9=1ii1=3D
负责对代理机构实施监督检查。 t3-5kF17As2=,h
绩效管理科： J5+4rG98pt2:8U
拟定财政预算绩效管理的有关政策和制度； c9-8KR8;90D5;4H
拟定财政预算绩效评价指标体系、评价标准及业务规范； I9~7009=2R0,8h
承担财政预算绩效管理； z3.1pe1=2CQ4+,E
组织实施市级财政支出的绩效目标、绩效运行监控、绩效评价和评价结果反馈应用； W6:4fu77Js3=4w
组织开展行政事业单位等会计决算报表汇总和分析工作。 z6!3Xy7+4ZY3~,z
监督科： T,:2Hl4?8wA3+5G
承担市审计部门预算有关工作，提出相关财政政策建议； M3+3Za5+1WO4+8q
承担财税法规和政策执行情况、预算管理和绩效预算有关监督工作； m67ko7?3MR1+8i
承担监督检查会计信息质量工作； F2-,GM2-6sJ9:1X
牵头预决算公开监督工作； M9.3jE5~9FP8:9J
协助监督检查注册会计师和资产评估行业执业质量有关工作； y44bp9;,Si3-6E
牵头内部控制管理、内部审计等工作； k6?,Ju8:9Go4!4A
牵头配合财政收支和预算执行等综合性审计工作。 Q1-,xX3;9yT8:5e
人事教育科（机关党委办公室）： R9:1wE5+4cQ1=,0
承担党群、纪检监察、干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训和离退休人员服务等工作； c6?2EG5~8nd6+7T
承担指导市注册会计师行业党建工作。 B,?9eB4:3Hi2-1j
信息化管理科： i8?2Wb4?8Oe2;4C
拟订市级财政信息化建设规划； N4=5Hw5:3zO1!3a
承担市级财政信息化系统及网络的开发、建设、管理和维护工作； h5.5jA2!3Io5:,L
承担收集、整理和报送财政信息工作； w7~8cR9!4Pz,;5t
承担信息化培训工作。 Q5~2Ui6?7EM1=8i
代管机构
代管的市直属机构 o7;2wH2,Mw9=,H
- 市财政国库支付中心 G5-2Yz5!1XG36o
珠海市财政国库支付中心（以下简称支付中心）是市政府直属、委托市财政局管理的副处级建制的事业单位，设办公室、支付一科、支付二科、核算一科、核算二科、核算三科、核算四科、财务巡查监督科、稽核内审科、会计信息管理科共十个按正科级管理的内设机构，核定事业编制96名，其中单列管理的副科职财务巡查专员7名。 Q8?5GX7?3Zm,~9b
支付中心前身为成立于2001年6月1日、专职履行市直预算单位会计集中核算工作的“珠海市政府会计结算中心”。为了配合广东省财政国库管理制度改革，大力推行国库集中收付制度，按照省政府、省财政厅有关领导到珠海市政府会计结算中心视察工作时的指示精神，2002年9月23日，经市委、市政府同意，并经市机构编制委员会珠机编〔2002〕213号文批准，支付中心增加国库集中支付职能并更为现名。支付中心的成立，标志着我市以统一账户为前提、财务统管为手段、集中支付为主要形式、集中核算为基础的地方国库集中支付体系框架的建立，进一步规范了我市的政府收支行为，保障了财政资金的安全有效运行，提高了财政资金的使用效益。2012年11月12日，为适应我市财政工作发展形势，支付中心在增加财务巡查监督职能的同时，内设机构由原科级副职管理升格为科级正职管理，并增设稽查监督科、社团核算科。2020年4月3日，支付中心内设机构增设会计信息管理科，并将社团核算科、稽查监督科、内审科分别调整为核算四科、财务巡查监督科、稽核内审科。 E6=,KF37gY8!9c
目前，支付中心的主要职能是： L7.6XN,?8ll8.7q
一、承担政府财政国库资金的支付业务，负责市直党政机关、事业单位、人民团体与国库集中支付业务有关的账户体系的管理和使用； C5;,JQ9=7Eo9:9e
二、对各有关单位政府性资金运作及其执行财经纪律状况进行核查，对存在问题作出风险提示，督促预算单位落实会计主体责任； I,?4mO8-,UW3+6r
三、对市直党政机关、事业单位、人民团体的会计核算工作实行集中统管，协助开展会计监督工作； c9:9Px6.1Wt9;2o
四、对未纳入会计集中核算、资金量较大的事业单位派出财务专员，督促单位规范和加强国有资产管理，制度相关单位建立和完善资金管理、政府采购等内部控制制度； p4:1JT,!6RI2;7a
五、对全市各区的会计集中核算和国库资金支付工作进行业务指导。 T,:,Lc1=7Pf,-5F
地址:珠海市香洲区兴华路150号3楼 G37MZ7+1ZG3.8z
直属单位
直属事业单位 x2:6li6=8sj8.1L
- 市财政投资审核中心 I4=6cq9.4xZ6.7B
珠海市财政投资审核中心是市财政局所属事业单位，经费财政核拨，主要负责政府性、财政性资金投资项目工程预算、结算和项目竣工财务决算的审核和财务效益评估等工作。合理控制工程造价，着力提升工程质量，让政府投资的每一分钱花得明白，花得物有所值。 y8=3nB6,Op7-5A
部门协会
部门管理的行业协会 s33Xt5=7wX2!2P
- 注册会计师协会 D,=3cv6-6PR69E
珠海注册会计师协会是由珠海市的注册会计师组成的自律性社会团体，是广东省注册会计师协会的地方组织。 G6+3EA,.4uJ5=3K
在珠海市财政局和珠海市审计局的共同努力下，在广东省注册会计师协会的关怀下，珠海注册会计师协会和珠海市注册审计师协会，于1997年4 月召开两会联合大会，选举产生了珠海市注册会计师协会第一届理事会, 2002年3月26日召开珠海市注册会计师协会第二届会员代表大会，选举产生第二届理事会。2008年10月16日召开珠海市注册会计师协会第三届会员代表大会，选举产生了第三届理事会。理事会聘请名誉会长1人、顾问3名，选举会长1人，副会长4人，常务理事11人。理事会下设秘书处为协会日常办事机构。 O8;5ou8,Md6:5K
截止到2010年12月底，珠海市注册会计师协会有团体会员22个，个人会员700多人，其中：执业注册会计师332人、非执业注册会计师403人，行业从业人员800多人。 p14dY1?6HQ2;9E
本会以服务、监督、管理、协调为宗旨,以诚信建设为主线, 着眼于行业的可持续发展，致力于维护会员整体利益，监督会员执业质量、职业道德,依法实施注册会计师行业管理,发挥注册会计师行业组织自律管理的作用,协调行业内外关系，积极维护社会经济运行秩序，大力加强行业精神文明建设，全面促进行业健康发展。 q3;8sC44eg66Z
地 址：珠海市香洲工业北区兴华路150号 n8+3TY8?4ms6-6w
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