郑州慈善总会简介
郑州慈善总会成立于 1995年8月11日,本会定名为郑州慈善总会(英文名ZHENGZHOU CHARITY FEDERATION,缩写ZCF),由热爱慈善事业的社会各界人士、企事业单位及团体自愿参加,经民间组织登记管理机关核准注册登记,具有法人资格、全市性非营利性的社会团体组织。 e2:2Xl4~1UC3~5w
本会宗旨:本会遵守国家宪法、法律、法规及政策,遵守社会道德风尚,组织、团结社会各界力量,联系国内外慈善组织和知名人士,发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德, 关怀帮助社会上不幸的个人和困难群体,开展多种形式的社会救助工作 ,在社会保障中发挥重要补充作用,为推动社会公平、文明、进步服务。 k6!6YQ3+7Ds1=8Z
任务目标: 工作任务、目标:动员社会力量,募集慈善资金;资助、兴办各类慈善机构和社会公益事业;广泛开展多方面的社会慈善活动。建立社会的救助措施,推行社区的互助网络,以倡导真诚的生活关怀;增强个人自助能力,以促进健康的生活发展. m1-5Ok74Xi5=3R
总会章程
第一章 总 则 g3+1rf5+3sU62S
第一条 郑州慈善总会(英文名ZHENGZHOU CHARITY FEDERATION,缩写ZCF)是由热心慈善事业的社会各界人士、企事业单位及其他社会组织自愿组成的全市综合性非营利社会团体。依法登记注册,具有独立法人资格。会址:河南省郑州市航海西路7号附2号。 p8~8Tv4,eJ3,I
第二条 本会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,组织引领社会爱心人士和单位,关怀帮助社会上的各类困难群体,开展各种形式的公益慈善活动,扶危济困,促进社会文明进步。 l,+1XL1?9gJ,!8i
第三条 本会开展公益慈善活动,遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,不违背社会公德,不危害国家安全,不损害社会公共利益和他人合法权益。 b,~1Ey8;5pY5+7D
第四条 本会开展公开募捐,依法取得公开募捐资格并遵守《中华人民共和国慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》等相关规定。 J9!6GU9-2cZ8?7z
第五条 本会开展慈善活动,尊重捐赠人、受益人、志愿者的人格尊严,不侵害捐赠人、受益人、志愿者的隐私。 c,:6wm7+9dx38C
第六条 本会的业务主管单位和登记管理机关均为郑州市民政局,接受郑州市民政局的业务指导和监督管理,同时接受上级慈善机构的业务指导。 R9:6XP9+3cN19Z
第二章 业务范围 P1-5mJ4?9jn58z
第七条 本会坚持“立足民政、面向社会,以社会救助为中心”的工作方针。主要业务范围是: O7.8Ex1:3zb9:1J
(一)筹集善款。建立、筹募和管理各类慈善事业发展、救助基金;接收国内外各种机构、组织和人士捐赠款物;组织义演、义卖等社会活动;通过广播、报纸、电视、互联网等新闻媒体发布信息和在公共场所设置募捐箱等形式,依法开展各种社会募捐活动,为困难群众提供物质扶助和精神抚慰。 w3;1PM5=1hG5.7a
(二)赈灾救助。分配、调拨国内外通过本会捐赠的款物,救助自然灾害、事故灾难和公共卫生等突发事件造成的损害,协助政府开展赈灾救济工作。 d,?3Qk9?8cD6~9U
(三)扶贫济困。组织各种社会活动,帮扶困难群体,助力精准扶贫工作。 B18WK6=7mh6+5w
(四)慈善救助。开展扶老、救孤、恤病、助残、优抚等各种救助活动。 T3-,aq8+2zM1-2C
(五)公益援助。促进教育、科学、文化、卫生、体育、环保等公益慈善事业的发展。 Z,:7ch1+6qg,=80
(六)志愿服务。组织热心支持和参与慈善事业的志愿者和NGO组织,开展各种形式的公益慈善活动,营造慈善氛围,宣传慈善文化,创造慈善城市。 L1!8zd7+4xJ8;4q
(七)兴办实业。创办与宗旨、业务相关的非营利性实体和非营利社会组织,拓宽善款渠道,筹措慈善资金。 r,4dk7!3MM3.1h
(八)交流合作。总结交流经验,展示工作成就;加强同国内外及港澳台地区公益慈善机构的联系与合作;为在郑州市兴办公益慈善事业的人士和机构提供咨询服务,帮助他们策划实施在郑州的慈善救助项目;参与国际间的慈善援助活动。 c8=6Fu6?2BW6?4f
(九)建言献策。介绍国内外有关慈善事业的理论、方法、经验;反映各界人士的意见、建议和要求,为政府制定有关方针政策和法规提供咨询意见。 f,?5XL2!4xO3?2V
(十)指导引领。对本会单位会员的工作及县(市)区的慈善组织进行业务指导,引领郑州慈善事业的发展。 K4:4zN4;2hm4:4g
第八条 按照《中华人民共和国慈善法》和相关法律、法规开展慈善信托、慈善保险和慈善资金的净值增值业务。 k6;60F3+7zu,-3S
第三章 会 员 X9!8gT29Vy,+7U
第九条 本会会员为单位会员和个人会员。会员条件: E2+9vR5!8Ek5-1l
(一)拥护本会的章程; h4;9tK6;4Us,=9U
(二)自愿申请加入本会,愿意履行会员义务; w7-2cj8.9rT4.2p
(三)热心慈善事业并对慈善事业有一定贡献; f24ok,;9o09;,Q
(四)在本会的业务范围内具有一定的影响力。 i6,gZ4=4NF4-80
为本会做出重大贡献的单位和个人,可成为本会永久会员或授予荣誉会员称号。 Y,!9aV6+6jV34m
第十条 会员入会的程序: H5+1LF,2hM,-5H
(一)提交入会申请书; W3+2rE4;8Ag3=9T
(二)由本会办公室审核,报秘书长审批同意后入会(其中单位会员须经秘书长、会长审批同意); b5=,Kh5~3Dw6?3b
(三)单位会员的代表由该单位的主要负责人担任,单位调整会员代表,由其书面通知本会; B53gX1:3mY4;7D
(四)本会会员由本会理事会统一发放会员证。 D9~3ID9-9dQ7;8O
第十一条 会员享有下列权利: A6?2QB9=3hA47B
(一)本会的选举权、被选举权和表决权; K7!8Vg7!30Q1:,k
(二)参加本会的活动权; X,+6yC3=2TJ,+3z
(三)取得本会服务的优先权; K7=3aO8;,ck7?,0
(四)查阅本会章程、规章制度、会员名册、理事名册、常务理事名册、会议决议、会议纪要、财务审计报告等知情权; H,:4rJ31lY,.9H
(五)对本会工作的批评权、建议权和监督权; c7.9So48of2:1q
(六)优先取得本会出版的书刊、资料。 G7=70O1=2YV9~6g
(七)入会自愿,退会自由; c,?1eS8=3is7+9s
(八)法律、法规、规章及本会章程规定的其他权利。 t6!9Tn4:5aM1~7T
第十二条 会员履行下列义务: T7.,zK2:4mr5=3c
(一)遵守本会章程和各项规定; V7+9Sg9~8uq3?5Y
(二)维护本会合法权益; v4=7kw8.3Ws9-2g
(三)执行本会的决议; q4~9mf2;3OR,;3e
(四)按规定交纳会费; L3:7XD14kh7~5G
(五)向本会反映情况,提供有关资料; q6:3om3!8FW,;9B
(六)参加本会举办的各种活动,完成本会分配的工作。 e5.2Ek3=8QK6;5C
第十三条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。 i1:1HI2.1fS1:7n
第十四条 会员如有严重违反国家法律、法规、规章或本会章程的,由本会办公室提出意见,报秘书长、会长审批同意后取消其会员资格并公示。 K3!7nH,!4Fz3;5j
第十五条 会员有下列情形之一的,由本会办公室提出意见,报秘书长、会长审批同意后取消其会员资格并公示,自公示之日起,自动丧失会员资格。 l5;4pt3-4SG,:5I
(一)一年内无特殊情况不交纳会费; L6?8ut3!8Ow4!9X
(二)一年内无故不参加本会活动; y7:8rh3+5iy9.2k
(三)不再符合会员条件; x23mr7+1XU9=,L
(四)丧失完全民事行为能力; P,1Ab8-,hO9;7G
(五)个人会员被剥夺政治权利。 q28ry1:,rw5?9K
第十六条 本会建立完整的会员名册和会员诚信档案,并根据变化情况及时调整。 t5;3fm2~9xG9~9S
第四章 组织机构 u7?4ww8:4vs5!6Q
第十七条 本会的最高权力机构是会员代表大会,其职权是: x5:4OX,.9M04-7J
(一)决定本会的发展方针及规划; N2=7Dl5-2HH8:5U
(二)制定和修改章程; s2=2Sb7:8gU,~7k
(三)制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人和监事选举办法; V3:7Tz8+4mE3!1W
(四)选举和罢免理事、监事; d4+,Zr5!9Pu3=5D
(五)制定和修改会费标准; r7!9ar8~6Ed3?6U
(六)审议批准理事会的工作报告和财务报告; c4;5Jr,!5st5;8Q
(七)审议监事会的工作报告; i7;3tA35AX5=4i
(八)决定名称、办公地址的变更和本会的终止事宜; D8:7rq,!,iv7+,K
(九)决定其他重大事宜。 T8-,qZ6!8ak5;9L
第十八条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报市民政局审查同意,但延期换届最长不超过1年。 X2?8Ma8=2rT6~9O
第十九条 会员代表大会须有2/3以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。 m6?8Ky3+3dL6!3H
第二十条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会的职权是: R87bc1.9yS5-7C
(一)执行会员代表大会的决议; K4:1nk4+1uR9;3P
(二)选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长及常务理事;聘请名誉会长、顾问; r9+,FN9:7gv9;2R
(三)筹备召开会员代表大会;向会员代表大会报告工作和财务状况; e9?8dY5;6Ol7-6l
(四)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止; j,9rs3~3yU6!5c
(五)制定财务管理、信息披露等重要制度; g2!,pn2!,Qx1.,W
(六)决定其他重大事项。 b3;4Ps7!9ia3?7j
第二十一条 理事会每年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开;理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。 G1:6sn8~5ue1:2K
第二十二条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,常务理事人数不超过理事人数的1/3,在理事会闭会期间行使第二十条第一、三、四、五、六项的职权,对理事会负责。 K6.6hj8=9nR8!2o
第二十三条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。 a4!,Xj2+9AX2:4H
第二十四条 常务理事会半年召开一次会议。情况特殊的也可采用通讯形式召开。 q2:8it3+5lK4-,w
第二十五条 本会设名誉会长、顾问若干名;会长一名,常务副会长、副会长若干名;秘书长一名。 T8!,Zx96gJ9?7q
第二十六条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件: V4.1Ds4:6bn2;6e
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好; D3:4oX4.1vJ1.8h
(二)在本会业务领域和活动领域内有较大影响; R7=9zW9+7JX4;5z
(三)身体健康,能坚持正常工作; J3?1NU1~5HW1.1b
(四)忠实、勤勉、履行职责,维护本会和会员的合法权益; v9~9nj8+7Mh8.3m
(五)未受到过剥夺政治权利和刑事处罚; f7.4ML2+3Hz4?3n
(六)具有完全民事行为能力; f31eN,;6pP9-3U
(七)无法律、法规、规章和国家政策规定不得担任的其它情形。 z8-9Yq,!4FI9+3z
第二十七条 本会理事会、常务理事会以及会长、常务副会长、副会长、秘书长任期和会员代表大会相同。 A79UD3=1JD1~8l
第二十八条 会长行使下列职权: G11iz7:5iS2~3I
(一)召集和主持理事会、常务理事会; w5.8Kc4!2w04.9e
(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况; o6~3Dy,?7kW1.7u
(三)代表本会签署有关重要文件; r2:5tL5;7WC4!8c
(四)决定其他重大事项。 r9.7UT8.3YJ,=2b
常务副会长、副会长协助会长工作。 k9~2XA4+4bF3-1E
第二十九条 秘书长为本会法定代表人,秘书长行使下列职权: U8?5Ek8:1Yj3;9Z
(一)主持办事机构的日常工作,组织实施年度工作计划; A6;2Qx9~8HP4=8f
(二)协调分支机构、代表机构、实体机构开展工作; t2:1up3!7Ig6-,h
(三)提名副秘书长及办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人人选,报会长同意后,提交会长办公会决定; C1;,Rn39US3;4a
(四)提请办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用,经会长同意后实施; Y,7mX36Ri1~4G
(五)制定年度工作计划,经会长同意后执行; a5?7wB,.1tc,?5p
(六)拟定年度工作报告、年度财务预算、决算报告,经会长同意后,报理事会审议; M8=3rD,~1lO4~5D
(七)制定内部管理制度,经会长同意后执行; D3?3Bx1-3NA3+8R
(八)制定重大慈善项目和慈善活动方案,经会长同意后执行; m,-1YF2;9vN1:2F
(九)拟定财务管理、信息披露等重要制度,经会长同意后,报理事会审议; F2!9eq4=7CR6!1b
(十)处理其他日常事务。 r,-3mw6;8hB6+3H
副秘书长协助秘书长工作。 b82NP9+,DN5?9p
第三十条 会员代表大会、理事会、常务理事会应当制作会议记录。形成决议的,应当制作书面决议,并由负责人审阅、签名。会议记录、会议纪要、决议等要按重要档案保存,留存备查。 F6+6NG8=8JU6+6S
第三十一条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构。本会的分支机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不另行制定章程,在本会授权的范围内使用冠有本会名称的规范全称开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。 J6:2pN47Za4+2i
第三十二条 本会可设立分支机构,但不设立地域性分支机构,不在分支机构下再设立分支机构。 l3.3RV8;6zB9:8s
第三十三条 分支机构的财务由本会统一管理。 q5;3AB9+1wa4~8O
第三十四条 本会设立监事会。监事会设主席1名,副主席若干名(其中驻会副主席1名),监事若干名。监事任期与理事任期相同,可连选连任。 b9;2jQ1-6Qd2=2J
第三十五条 监事会由郑州慈善总会理事会大会选举产生,监事会监事由市纪委监委代表、人大代表、政协委员和审计、财政、民政等相关部门代表、新闻媒体代表以及捐赠者代表组成。 o9=3Tp5:5SC7~5I
理事、理事的近亲属和慈善总会财务人员不得兼任监事。 E5~,iO7~5fO7!7n
监事两年不参加本会活动,不履行监督职责,视为自动放弃监事资格及职务;监事如有违法乱纪行为或严重违反本章程行为的,由理事会或常务理事会批准,予以解除监事职务。 K89rY8!3nW8.2c
第三十六条 监事会行使下列职权: P7=,dj5;7sL2+1y
(一)列席理事会、常务理事会会议,并对理事会、常务理事会决议事项提出建议和意见; W4;6Gp,:4m06=1R
(二)检查总会日常办事机构贯彻执行国家有关财务方面的法律、行政法规和规章制度的情况; h5;8FE3.5hE6!2K
(三)审议总会年度计划和财务预算、决算报告,向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案; v5=7ZI1!4em,+5P
(四)对下一年新申报慈善项目进行立项调研、论证并与常务理事会共同确定立项事宜; s1?3Dq4!4gw7=4F
(五)监事会处理总会工作时应依据《郑州慈善总会监事会章程》,并决定其他应由监事会审议的事项; f8!1mO4:7mn3!9a
(六)履行法律法规规定的其他职责。 H9;8rO9.3ms8?5o
第三十七条 监事会至少每半年召开一次。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。 Y7.1BN6+2Vk2.9r
第三十八条 监事会如发现本会开展活动情况异常,可以进行调查;必要时,聘请会计师事务所或其他社会中介机构等协助其工作。监事行使职权所须的费用,由本会承担。 d4-5RS5!5pL9-7w
第五章 党的建设、廉政建设、诚信自律建设 b4=3cm6~6Mm4~,Y
第三十九条 本会按照《中国共产党章程》和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》等有关规定建立党支部。上级党组织是中共郑州市民政局直属机关党委。本会党组织按照《中国共产党章程》及有关规定开展组织活动,按期进行换届选举,自觉接受中共郑州市民政局直属机关党委的领导。 W74Dh2:1Wh9+8B
第四十条 本会积极拓展党组织和党员发挥作用的有效途径,突出慈善机构的特点开展党组织活动。 l8.9UY8=8hC8:,r
第四十一条 本会严格执行社会组织党风廉政建设和反腐败工作有关规定。 t8+3Gv9=8nY45a
第四十二条 本会实行诚信自律承诺制度,主动签署自律承诺书并向社会公开,强化责任落实,确保对社会承诺事项的兑现。 O7~6my2!4yT6;1a
第六章 信息公开 U52kc2:6gN5=2V
第四十三条 本会按照《慈善法》要求和指引,履行报告义务。 n1?5ND,!4PT8:6g
第四十四条 本会按照《慈善法》要求,履行信息公开义务。 l2:4PI89Ux1:,I
第四十五条 本会每月定期通过郑州慈善总会官方网站向社会公开以下慈善信息: S6+6Jb,.7CN52y
(一)组织章程; Z6;6mI,?9QB7~4Z
(二)组织机构; e8!3Ap1~,Jl1~5j
(三)向社会公开募捐和救助情况和慈善项目实施情况; t56BD8=,ov2.2b
(四)接受有关部门监督管理的情况; D9;9TR8~8Yt9:6W
(五)监事会意见; c9:1CN6-3Od3+9d
(六)履行信息公开义务的情况; l1;8bN4!9UM,-8T
(七)年度工作报告和经审计的财务会计报告; v2;5ng3;5UU41v
(八)登记管理机关要求的其他信息。 V2?9Um71Dv9-4n
第四十六条 本会确保信息公开真实、完整、及时,对已公开的信息制作信息档案,并妥善保管。 z,;4BI4=1gA8~1x
第七章 资产管理、使用原则 a2+6g051dh4?4v
第四十七条 本会的经费来源于: l1:6Hl5;6lq7+7g
(一)会费; g5;1Nr,.3ka3!90
(二)捐赠收入; s2:2Uc,+5Jg,+7n
(三)政府补助收入; O9!4em7!1sd64T
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入; k3?7Xe7~,kn9!9w
(五)利息; B4?4YI7:3NU4;6B
(六)投资理财收入; F8~2Sq,?6Fc6=2R
(七)其他合法收入。 B2!3P07+2wF3.2y
第四十八条 本会行政(办公)经费来源于发展基金增值部分、会费、行政经费专向捐赠、政府补助、捐赠款利息、投资理财收入、兴办实体的收入以及按有关规定,从捐赠款中提取的不超过10%的管理经费。本会经费的使用范围: m5?4vP31gj1;2X
(一)开展慈善帮扶、救助活动; p8+,cz,+3Uh78l
(二)奖励为慈善事业做出重大贡献的单位和个人; b,-8xP9~5sl5:9m
(三)开展慈善活动的费用; l8=9Of5:3Xy9-3v
(四)工作人员的工资、福利及办公费用; O3;5wf3;9CK5:1p
(五)符合本会宗旨的其他费用。 y1.8pt3=2rk8;6k
第四十九条 本会的资产应当根据章程和捐款协议的规定全部用于慈善目的,不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配;任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本会的资产;捐赠人对捐赠到本会的财产不保留或者享有任何财产权利。 c21bj8!,dM8!5j
第五十条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。 g6~8nR84uz7:8p
第五十一条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,使用国家规定的票据,依法进行会计核算,建立严格的财务管理制度和内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。 p5.4HG6.8AF7?,N
第五十二条 本会配备具有专业资格的会计人员设立财务部。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续并经秘书长签字同意后方可离开。 N2.7kM7-8cx54K
第五十三条 本会换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。 f8?1iU9-4ak7~9O
第五十四条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。 u2-1N08;6vd8~7l
第八章 章程的修改程序 06=2FT9?8hO1:2B
第五十五条 对本会章程的修改须经理事会表决通过提交会员代表大会审议。 z9!3fG39VY1:5N
第五十六条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经市民政局核准后生效。 s5+3UQ6.8ar2;1C
第九章 终止程序及终止后的财产处理 i1!8Dt1!9Xu1~7A
第五十七条 本会有以下情形之一,应当终止: Z5-1Rt1~7LP6;4G
(一)出现章程规定的终止情形; l8+9NW7=6DS9~9i
(二)因分立、合并需要终止; O39nV1=4zM1~9C
(三)连续二年未从事慈善活动; Z37js1;,bg,:,0
(四)依法被撤销登记或者吊销登记证书; w5;3TA4-2iN,~6u
(五)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。 l8?3yE7!5Oe9+9F
理事会在终止情形出现之日起30日内成立清算组进行清算,并向社会公告。不成立清算组或者清算组不履行职责的,郑州市民政局可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。 j2;5IW9,BQ1~,M
第五十八条 本会完成宗旨需要注销,由理事会提出终止动议;终止动议须经会员代表大会表决通过,并报市民政局审查同意。 R9.2Gu3=6lQ7=7Q
第五十九条 本会终止前,须在郑州市民政局指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜;清算后的剩余财产,在市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的公益慈善事业。 s5~1UG6?3bV1:8D
第六十条 本会经郑州市民政局办理注销登记手续后即为终止。 e5~8EF1!4qV53I
第十章 附 则 U3?7eY2?2cq3:8a
第六十一条 本章程经2019年3月28日郑州慈善总会第四届会员代表大会暨第一次理事会表决通过,经郑州市民政局核准生效。 G3=9uO5=8Om7+7w
第六十二条 本章程的解释权属本会理事会。 R5-1gR,?5ey9?6C
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