湛江市霞山区人民政府

湛江市霞山区简介

霞山区，广东省湛江市辖区，位于中国大陆最南端的广东省雷州半岛，濒临湛江海湾，海岸线长28公里，西靠三岭山森林公园、陆地面积117平方公里。截至2019年，霞山区共辖10个街道 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，霞山区常住人口536424人 。 d1+,jq,?1Ql5~6S

霞山区地处亚热带，受海洋性季风气候影响，气候温和。是沿海开放城市湛江市的中心城区，境内集湛江市经济、交通、商贸、文化中心于一体，是湛江市区的核心经济区域。 a1+2cR7+,RB7:5r

2019年，霞山区完成生产总值400亿元，其中规上工业增加值144.9亿元，固定资产投资112亿元。 o3;7Wo5:3PV3=6S

历史沿革

隋至唐初，遂溪县域曾先后设置扇沙、椹川、铁杷三县。唐贞观元二年（628年），省扇沙、椹川并入铁杷县。唐天宝二年（743年），改铁杷县为遂溪县，霞山区自唐至清，一直为遂溪县所辖，属雷州府遂溪县二十二都。 w2?1Ds1+,0G5-,v

19世纪末，清光绪二十五年十月（1899年11月）清政府与法国签订了《中法互订广州湾租界条约》，将麻斜海与周边原属吴川、遂溪的部分陆地划为租借地，称“广州湾”，租与法国。清宣统三年（1911年）改为西营市，即霞山区前身。 D1;4Hg3:2IY7~5j

民国三十二年（1943年）2月20日，日本侵占广州湾，西营沦为日本殖民地。民国三十四年（1945年）3月，日在西营设立“广州湾自治区”。民国三十五年（1946年）2月16日，湛江市政府在西营正式成立。 o83JG3-7BT3:2K

1949年12月19日，中国人民解放军解放西营。1950年成立了湛江市西营区人民政府。1957年，撤销西营区人民政府，改设西营街道。1958年，西营街道改为霞山街道。1960年成立霞山人民公社。1967年，成立霞山区军事管制委员会。1968年撤销霞山区军事管制委员会，成立霞山区革命委员会。1980年12月，撤销霞山区革命委员会，成立湛江市霞山区人民政府。1984年6月，霞山区成为市辖区。 n5=1OQ,-5Wn4!5P

行政区划

截至2019年，霞山区共辖10个街道（解放街道、爱国街道、工农街道、友谊街道、新兴街道、海滨街道、建设街道、东新街道、新园街道、海头街道），区人民政府驻工农街道解放西路22号。 e8:5zt2.5Oi2+,M

地理环境

位置境域 z7.8lO5.7cW6?9i

霞山区位于雷州半岛东北部，濒临湛江港湾。地理坐标东经110°18′～110°30′，北纬21°01′～21°17′。东隔麻斜海与坡头区相望，东北以菉塘河为界与湛江经济技术开发区相接，北至楼下村与赤坎区文保、草苏村交界，西北至陈铁、西厅、东纯村与麻章区白水坡、厚礼、沙沟尾、江门坡村交界，西至三岭山森林公园与麻章区祝美村交界，西南至北月、木兰村与麻章区鹿绪、客路村交界，东南拥湛江港与东海岛经济试验区相连。全区由一块大陆和特呈岛组成，土地总面积117平方公里。 f1?90d23zC6+8o

地质地貌 i6=1Mi4+6YB6?9c

地质 H4.3PH3+2Xt8=7L

霞山区地层属于新生界第四系的下更新统。主要岩性为一套杂色粘土，粉土质砂、粉质粘土、粘土、砾石和砂互层，其厚度为13.58～254.14米不等。地层产状近乎水平，交错层理发育，与下伏上第三系下洋组呈平行不整合接触。霞山区地表层的第四系松散至半固结积层产状近于水平，其下的基底经历了多期次的构造运动。基底构造格架主要由北东向及北西向基底断裂组成，次为东西向及南北向基底断裂，均为隐伏基底断裂，控制基底形成局部断陷和断隆。 A4-3eN7-9aK1!5O

霞山区域由于物理、化学、人力、物力及自然灾害的影响，在个别地方出现了地面沉降、滑坡、崩塌、地裂缝、膨胀土地变形、软土地基变形、环境水污染、水土流失及土地砂化、水库山塘和港口淤积等不同程度的地质灾害。 Q3~8Aj1~6Td9-4E

地貌 P5:6XI67lT8=9I

霞山区由陆地和一个海岛构成，东西宽10.5公里，南北长12公里，除去海峡，陆地总面积116.97平方公里，其中特呈岛面积3.6平方公里。 B8!1Lp9.2QI1=3r

霞山区地势北部、西北部较高，逐渐向沿海倾斜，以滨海平原为主，局部为台地，间有丘陵，三者比例约为5:3:2。滨海平原主要分布在东南沿海地带，台地、丘陵处于西北部。海拔高度：滨海平原在2～20米之间，台地在30～50米之间，最高点是三岭山，海拔高度108～165米。本区地势平坦，土层深厚，绝大部分地面坡度在10度以内。 a6!5dP8,Xr7;4j

气候 X8-4pi5;4Mh7~7C

霞山区位于北回归线以南的热带北缘，属热带季风气候，夏长冬短，日照长，气候温和。雨量丰富，分布不均，台风、干旱、海潮、雷电威胁较大。 Z3,xB5=2Mh2.9H

光热 p34YC,=5Ql2+9o

霞山区太阳辐射较强，日照时间长。7—10月份日照时数量长，分别为215.2小时和194.2小时。2、3月日照时间短，分别为77.6小时和79小时。光能年平均太阳辐射总量110.28千卡/平方厘米。 Y1;2rv7-3Ki4.6L

气温 G4!5Pf67lA3~8F

霞山属热带季风气候，热季时间较长，寒季时间短，7月气温最高，月均28.9℃。1月气温最低，月均15.8℃。年极端高温38.1℃（1958年5月9日），年极端低温2.8℃（1967年1月17日）。从热量条件看，无气象意义上的冬天。 c6-9My8.6cC2+3t

水文 i6~40e26kk4=7e

河流 k7?8Xg5:7IT99d

霞山区只有2条小河：南柳河、菉塘河。 r8-1vQ7-7AW7:6w

南柳河属于浅短河，全长13.5公里。发源于三岭山，流经霞山区海头镇，于霞山区宝满村东注入湛江港湾。该河上中游常年枯水，下游成为城市排污河。 g7;2Tm8~1Xa7:6S

菉塘河属于浅短河，全长6.2公里，发源于霞山区海头镇屋山村后塘岭。下游已成为城市排污沟。 f4!8iE1=8uI1:1P

潮汐 F2.4uJ7~5lk,:5i

霞山区沿海潮汐属于不规则半日潮，湛江港湾平均潮差2.18米，最大潮差4.52米。自湾口上溯到湾顶潮差增大，涨潮历时长于落潮。潮流受地形控制为往复流，最大涨潮流速2节，落潮流速3节。台风暴潮水位高达6米。 F1~1yk,?8Gr9?9v

土壤 C2:6sq1!8c09~6G

霞山区两面环海，地势较低，土壤成带状分布。土壤的成土母质以滨海冲积物和浅海沉积物为主。滨海冲积物发育的土壤分布在沿海地带，浅海沉积物发育的土壤遍及全区，分别占霞山区陆地面积116.97平方公里的51.93%和33.75%。玄武岩土壤和沙质岩土壤这两类土壤约占霞山区陆地面积的14.32%。霞山区的土壤类型有水稻土、砖红壤、菜园土、滨海沙土、滨海盐土和滨海盐渍沼泽土等6个土类。 p5;2Pr3?6YQ6;5P

自然资源

土地资源 t,;2aD3;,HF13s

霞山区土地面积116.97平方公里，173322.7亩。其中耕地49496.7亩，园地163.6亩，林地19406.2亩，牧草地15.4亩，居民点及工矿用地49312.8亩，交通用地3776亩，水域45486.4亩，其他未利用土地5665.6亩。 H,~9pI7+3Fa93Z

霞山区50%以上为沿海平原，地势平坦，绝大部分地面坡度在10度以下，土地利用率较高。土壤养分含量：滨海沙土田有机质0.21%，全氮0.01%，全磷0.02%，全钾0.48%，pH值6.1。黄砖红壤有机质0.66%～1.75%，全氮0.03%～0.06%，全磷0.02%～0.04%，全钾多在0.29%以下，pH值5.0～5.5。水稻土的低泥炭土田有机质6.90%，全氮0.18%，咸解氮168.5ppm（即百万分之一），速效磷17.6ppm，速效钾56.7ppm，pH值6.0。 T4.4sV8=1fN7~5f

海洋资源 P4.5Jf6.2OU2;8x

海岸线 b4!9IT1!3Mv9!8a

霞山区两面濒临湛江港湾，海岸线总长28.5公里，其中特呈岛海岸线长7.5公里。 j3=2qc5+,rX6-3o

红树林 X6?1bh9:8Nt5!,r

霞山区特呈岛东至东南海滩1000亩原始红树林，1998年被定为国家级海洋植物保护区。 g22Mf3:8KO6;1Q

水产 J5?6kS,:1Gg6?,o

霞山区水产资源丰富。2000年，霞山区海滩涂面积512.4公顷，10米等深线以内浅海面积约4000多公顷，30米等深线以内的浅海渔场约1400平方公里。离市区10公里之内的渔场有广州湾渔场、雷州湾渔场和湛江港渔场。渔场汛期长、产量高。主要海洋生物：鱼类有鳘鱼、马鲅、马鲛、鰽鱼、石斑、黑鲳、白鲳、大黄鱼、鱿鱼、墨鱼（乌贼）、章鱼、鲦鱼等。虾类有中国对虾、日本对虾，狗虾、虾姑等。蟹类有锯缘青蟹、梭子蟹、乳斑虎头蟹等。贝类有牡蛎、花螺、青口螺、角螺、红口螺、东风螺、指甲螺、海胆等。腔肠类有沙虫、泥丁等。海兽类有海豚、鲎等。藻类有江蓠、马尾藻等。此外还有海蛇等。 B,:5IW9:6UA8?3i

生物资源 D6!9qn2;3ay3+7w

植物 W7;4Jq4?5hP2!2g

霞山区只有少量丘陵、台地，野生植物少，科属少。霞山区约有药用植物460种，油脂植物6种，纤维植物600多种，野果20种，食用药用真菌4种，蔬菜280种。 i9:1Z06-8St8+1E

人工栽培植物种类：树木有木麻黄、榕树、松、桉、云杉、樟树、棕榈、台湾相思树等。农作物有水稻、番薯、木薯、小麦、玉米、粟、大豆、花生、甘蔗等。果树有荔枝、龙眼、香蕉、芭蕉、木波罗、木瓜、火龙果等。蔬菜主要品种是白菜、青菜、芥菜、椰菜、萝卜、芹菜、葱、蒜、通心菜、青瓜、西红柿、丝瓜等280多个品种。食用菌有草菇、冬菇、木耳等。花卉常见的有紫荆花、杜鹃花、茉莉、大砺花、月季花、玫瑰花、兰花、各类菊花、桃花等；药用植物有藿香、淮山、胡椒、薏米等。野生药用植物有金银花、田基黄、鸭瓜草、夏枯草、岗芝麻、地胆头、布渣叶、牛大力木、野菊花等300多种。 u,-5Gw4:7Xv7?7n

动物 C1!1GY1;5Ao7-8d

霞山区野生动物少，人工饲养生物和海洋生物丰富。野生动物兽类有：狐狸、野狗、黄猄、水獭、野兔、野猫、穿山甲等7种。两栖爬行动物有：金环蛇、银环蛇、青竹蛇、索蛇、眼镜蛇、草花蛇、蜥蜴等7种。鸟类有白鸽、鹌鹑、画眉、毛鸡、鹧鸪、百灵鸟、麻雀、猫头鹰、鹦鹉、八哥、鹤、乌鸦、喜鹊、燕子和海鸥等30种。海洋鱼类有17目、73科、131属、170种。经济鱼类有32种，有：大黄鱼、斑点马蛟、石斑鱼、白鲳、金丝鱼、海鳗等。虾蟹类主要有对虾科中的6属16种，有墨吉对虾、斑节对虾、中华管鞭虾、锯缘青蟹、中国龙虾和波纹龙虾等。螺类常见的有杂色鲍、爪螺等。此外，还有章鱼、鱿鱼、乌贼，以及海胆、海参、海蜇、海马、泥丁、海龙、海龟等。 c9;2CL,+2ER5?6l

人工饲养的有：猪、鸪、金钱龟、野鸭、竹丝鸡、珍珠鸡、毛鸡等。海水养殖的有海鲡鱼、石斑鱼、黄花鱼、红鱼、腊鱼等。淡水养殖的有鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、胡子鲶鱼等。 q6-7Da1;4em8.7T

水资源 t4:2WW3=8vm,?3d

地表水：地表水全靠下雨，丰水年径流深1017毫米，径流量13.88亿立方米，平水年径流深623毫米，径流量8.5亿立方米，枯水年径流量4.75亿立方米。年平均径流深656毫米，径流量8.95亿立方米。平均每人1534.6立方米，每亩土地490.24立方米。 v5-4JH4:5jQ2-9b

地下水：霞山区地下水源地面积约107.7平方公里，可开采资源：浅层水16.0万立方米/日，中层水11.59万立方米/日，深层水4.75万立方米/日，总计32.33万立方米/日。 Q3~,vj4+7ak59T

人口

截至2019年，霞山区常住总人口为43.86万人。 F1+3kw4.3Cj11j

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，霞山区常住人口536424人 。 i5?5Ed68uO2!5G

经济

综述 C1+1ZS67JU49e

2017年，霞山区完成生产总值445.5亿元，首次突破400亿元大关，增长7%；规上工业增加值186.8亿元，增长2%；固定资产投资116亿元，增长12.5%；社会消费品零售总额397亿元，增长10%；一般公共预算收入8.1亿元，增长10%；外贸进出口总额27亿元，其中出口总额14亿元，增长16%；实际利用外资1000万美元。三次产业结构调整优化为0.49∶46.06∶53.45。 d2+2nM9;4qm4+,M

2019年，霞山区在经济下行形势下，全区完成生产总值400亿元，固定资产投资112亿元，一般公共预算收入7.4亿元，外贸进出口总额29.6亿元，实际利用外资73万美元。规模以上服务业营业收入增长18.8%。 K4?7e03~5OB,:,X

第一产业 w4~8Sk2?9QD2:5y

2019年，霞山区培育省级、市级农业龙头企业各1家。渔业水产品总产量7205吨，增长3%，渔业行业总产值6603万元，增长2.3%。 v9?1PY1!4GD6?1Q

第二产业 k7,dm3!9bI3?6F

2019年，霞山区完成工业投资20.6亿元，增长56.6%，规模以上工业增加值144.9亿元，其中工业技改投资14.7亿元，增长259.8%。 w9~1jL4:5Zk3.9G

第三产业 N,6FZ2~4pk,;3E

2019年，霞山区社会消费品零售总额467.8亿元，全区接待旅客800多万人次，旅游总收入约64亿元，分别增长7.5%、1.3%。 p5:9Ev8~2si75t

交通运输

公路 I,;5Kd7.3YU5?4Y

霞山区的陆路有三条市区大道与赤坎区、麻章区相连，并与207、325国道沟通，还有省道黄海线贯通吴川、雷州。 p8;3wq89lg9?2g

航运 w5?2bV5?2eW5.5X

湛江港务局已建成5个作业区，有码头泊位42个，码头岸线长7005米，年设计通过能力3482万吨。已与世界上100多个国家通航。 b3:9Wi,2Nh3=,O

铁路 o7!7LK1~8Gp,-2a

黎湛铁路通车后，霞山区有铁路专线16条，总长16858米。 Q6!5KZ8=5Pg1~9C

航空 r59AG9:8y09:,S

湛江机场占地200公顷。年旅客吞吐量可达130万人次，为4D级机场。 2022年3月24日零时起，湛江机场民用设施功能永久关闭，湛江机场正式转场至湛江吴川机场 。 y1=4Gf5;8NY13l

社会事业

教育事业 q54bj9;7vp,.6F

2019年，霞山区新开办公立学校市第三十七小学，新增学位2710个。创建省艺术教育特色学校2所、省中华优秀传统文化传承学校1所、省禁毒教育特色学校5所，高考本科上线4468人，增长43.6%，全区有各类学校共计157所。 g2?9gD3.20Z6;4M

文体事业 08+7eE6;7oG,-3b

2019年，霞山区成功举办庆祝新中国成立70周年等系列活动，“粤曲集市”成功入选第三批省级公共文化服务体系示范项目。市八中女子足球队获得2019年全国中学生暑期足球协会杯第二名。少林学校获得全国第二届青年运动会空手道项目5金1银3铜。 h7!4AQ76za1+5T

医疗卫生 P2?9gO6!1IB8~4r

2019年，霞山区成功创建湛江市首个省级慢性病综合防控示范区，基本医保、大病保险和医疗救助“一站式”结算全面实行。 P5!8EV3.8Ow9+20

社会保障 X9!5ON1~1Bh38c

2019年，霞山区民生投入支出15亿元，占全区一般公共预算支出87.8%。低保、特困、孤儿、残疾人等困难群体提标任务全面落实，人均基本公共卫生服务经费增至60元，完成14座公厕升级改造，城乡居民养老保险参保3.7万人。 F3.1CI9~8ys3~8u

历史文化

方言简介 Q1=3zv7-5ZK3?4A

霞山区为汉民族居住区，使用语言为汉语，除普通话外，主要流行湛江白话（属粤语系）、雷州话（属闽语系）二大方言。城区的居民一部分操湛江白话，一部分讲雷州话，周围农村基本上操雷州话。建国后，霞山区成为粤西地区经济、政治、文化中心，普通话广泛推广使用，讲普通话的居民不断增多。年轻一代大多数既晓地方方言又懂普通话。 j6;5ic1-6FP7!8X

霞山区居民其祖先源于远古时代的中原（黄河流域），属于炎黄子孙。经过历代变迁，一部分祖先南移至福建等地。在唐、宋、元、明等朝代，福建（莆田居多）等地又有一部分先人南迁至雷州半岛一带，分支、繁衍至今。据有关族谱记载，从外地迁来霞山区域而形成村落比较早的村庄，在宋代有黄西、社坛、东纯、北月、南柳、南山、宝满等村；在宋末元初有霞山、菉塘、特呈等村；在明代有调罗、后洋、新村等村；在清代有石头村等。这是霞山区人口来源的一大分支，这些人口的语言以“雷州话”（也称“黎话”）为主。 d8:5VY3~5Aj1;2v

入伙风俗 a3+,mS5.2TK5=5R

霞山区本地居民房屋建成后，就要择定吉日吉时进人入伙。首先备好两盏新灯，从自己家或富贵人家导来长明之火，点燃新灯，每位家庭成员都要挑上或拿上一件家杂，切不可空手进入。进入时的一般规矩是：由家长（男的）挑着或（捧着）点燃的新灯走在最前面，后面的人有的挑着米缸、水缸、柴、米、油、盐、糖、肉、菜、酒、饼、米乙，有的手持碗、筷、锅、盆、瓢勺，按家庭成员的年龄辈次，先后列队进入新宅，意味着五谷丰登、六畜兴旺。全家进入大门后，先把点燃的新灯放于正厅，其他各个居室也要点上灯火，整天不熄，有的连续三天三夜。接着贴对联，放鞭炮。屋正中一般贴“紫微正照”、“进人大吉”，门口对联一般多写“新宅新居新气象，进人进宝进钱财”。进宅之后，拜祭祖宗神位，再吃糖饭、糖粥、甜糟、果、米乙等，以示今后生活甜美、丰衣足食。在进宅入伙时，有的还先发出请贴，宴请亲戚、宾客，同族、同村、邻里贵人少不了也来庆贺热闹一番。送来的镜屏、壁画等必挂于厅上；送来的鞭炮，入屋时即行燃放；送来的“三牲”、果、米乙 之类，主人不能全部收领，要留下一部分回赠客人。意谓留有剩余，有来有往，常来不断。 x1?4Gx4;5DG1;9B

风景名胜

霞山区文物古迹 I6?7go,-6uy7!5P

湛江市人民抗法斗争上林寺旧址 m8+9be9+,ug,~1H

湛江南柳人民抗法誓师旧址 V4~1sK,?1DV3~2w

菉塘北洋岭宋代窑址 T1.1Vy6;6ZQ2;5C

菉塘交通站（世基小学）旧址 d5?4el5~6HR9~,G

菉塘革命烈士陵园 A2:4Fj7+9Jt4.2U

新村革命烈士陵园 h6~3eQ1+4Tr8?7F

广州湾法国公使署旧址 Z4;5O03~9NI3:4q

湛江天主教堂 h9=8NS3!1Pz2-2b

湛江福音堂 w16oF4-5Up7-8y

特呈岛冼太庙 P41Fb9?9AZ2-9E

特色美食

霞山区特色美食数不胜数，主要有湛江炭烧生蚝，对虾、炒粉、鱼头汤、白切鸡、清煮花蟹、沙虫汤、沙螺汤、油炸虾饼、蛤蒌饭、田艾米籺等等。 Q5?1pX9=2Zu1?6U

蛤蒌饭 J6.6BL2:9WX7-3p

蛤蒌饭是广东湛江地区的常见食品，这种饭油而不腻，并有一股特异的香气。蛤蒌是湛江人耳熟能详的食材。蛤蒌饭的原料叫蛤蒌叶，而蛤蒌叶，是一种野生低矮植物，分布于湛江各地，尤其是丘陵地势明显的灌木丛中。 o7-4iR1?8fQ9+,i

田艾米籺 j,:7Fi2;3sp8~6p

田艾米籺是广东湛江地区常见的食品，当地一般逢年过节家家户户都会做田艾米籺。田艾约10厘米高，叶子是粉绿色的，花朵白中间绿，全身长满绒毛，给人毛绒绒的感觉。 z9~8PI8,mP,.1K

著名人物

林才连（1924～1948），湛江市霞山区新村人。革命烈士。 L5=7qR7!7Za62G

林成（1940～1964），湛江市霞山区石头村人。优秀的人民警察，革命烈士。 D6~7lX9=3UU4;1d

陈学谈（1882～1966），字天焕，霞山区北月村人。广东高雷地区知名人士，清宣统三年（1911）任广州湾（湛江市旧称，曾为法国殖民地）赤坎公局局长兼赤坎西营商团团长。 Z,?6qr9:7uu9;2U

陈玉燕（1916～1984），祖籍霞山区北月村，赤坎区出世。教育界知名人士。 P61Jr1:8ZH6:,P

所获荣誉

2020年6月30日，霞山区入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 F18rX4:9A01=80

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