东莞市住房和城乡建设局

东莞市住房和城乡建设局简介

　从2008年11月7日起，升级改版后的东莞建设网将为社会大众提供更全面、更优质的服务，其网址保持不变：http://zjj.dg.gov.cn/。东莞建设网是东莞市住房和城乡建设局建立在国际互联网上的具有信息发布、办公互动、数据交换等功能的官方网站，是我局创建透明型政府，实现政务公开的重要平台，是打造服务型政府、提高办事效率的重要载体。改版后的东莞建设网不仅公开的信息更多更及时，服务也更加便捷，更富有人性化。新网站主要由信息公开及网上办事两大部分组成。信息公开内容包括：公示公告、政务公开、业务信息、专题专栏、建设动态、建筑材料市场价格参考信息、不良行为公示、行政处罚公示等，范围涵盖我局所有业务及政务信息。网上办事内容包括：网上业务办理及办事信息查询。 F,?6FZ32AA3~3g

　　查询功能：包括非电子表单的站内搜索查询和电子表单查询。其中，在网站右上角的站内搜索，可利用关键字对站内非电子表单的所有发文的标题及内容进行查询。比如，可使用房地产企业名称或楼盘名称搜索商品房预售许可信息等。而电子表单查询则可对工程信息、企业信息、人员信息等系统自动产生的电子表单信息进行查询。 R5.6IS5;5gV4!6H

政务公开：包括部门职责、办事指南、行政执法委托、奖惩公示等。其中的“办事指南”覆盖了我局40多个业务事项，提供了130多种表格让市民下载使用。 s3:4XL8:9MO3-4Z

　　业务信息：包括企业信息、人员信息、工程信息。其中的企业信息主要是企业信用手册电子版，包括企业的经营信息、资质范围、承接工程情况、信用等级等；人员信息主要是项目经理的基本情况；工程信息则是把建设工程初步设计审查、施工图文件审查备案、合同备案、施工许可、竣工验收备案等主要环节的工程信息全部公开。 f7=,E04-4ss9.1o

　　网上办事：包括网上业务办理及办理信息查询。网上业务办理实现了企业服务的单点登录，企业只需要一套帐号、密码，则可享网上办理信用手册、企业资质、合同履约监管等服务。以后将会有更多的许可或备案事项纳入网上办理的范畴。办理信息查询，为企业和市民提供网上申请事项及窗口受理事项办理结果查询，配合我局内部系统中的自动短信提醒功能，企业和市民可随时了解所申请事项的办理状态。整个“网上办事”版块是新版东莞建设网的一大创新亮点，也是我局响应市委、市政府创建服务型政府精神的重大举措。 T7;,br4?9hY5:4Z

　　新版东莞建设网是我局综合信息平台的有机组成部分。整个综合平台由信息化内环境（包括内部综合平台及各业务子系统）和外环境（包括东莞建设网、办事窗口排队系统、工程事项“一卡通”服务、企业“一卡通”服务）组成。信息化内环境中的内部综合平台将在今年年底前完成，而外环境的其他组成部分——办事窗口排队系统、工程事项“一卡通”服务、企业“一卡通”服务等将在明年陆续投入使用。综合信息平台内外环境的双重实施，既使我局工作人员从以往繁复的建设工程办理手续中彻底解脱，把更多的精力投入到建设工程质量安全管理工作中(年底前在建工程质量安全监督管理系统——“一张图”系统将投入使用)，从而为我市建设精品工程、平安工程创造有利的条件，也使我局能为企业、市民提供更优质、更便捷的服务。 V6;7iT,?8nw8;5E

主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关住房和城乡建设和管理的方针政策和法律法规；草拟地方规范性文件和实施办法，组织编制相关规划和年度计划，拟订相关政策、制度并指导和监督实施。 g2~7KL4:4mS3:1j

（二）负责建筑业的行业管理和建筑市场的综合监督管理。拟定规范建筑市场主体行为规章制度并监督执行，负责建设行业企业资质管理，负责建设行业个人执业人员管理，负责建筑市场履约纠纷和劳资纠纷协调工作。 X5-1hc2-3nF7.1n

（三）负责房屋建筑和市政基础设施建设工程核发施工许可证，负责对取得施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程质量安全管理，负责房屋建筑拆除工程施工安全管理，负责工程技术管理，负责建设工程抗震设计的监督管理，指导全市房屋安全使用安全管理工作和危房处理，负责工程项目的竣工验收备案”，负责结建式人防工程从施工报建至竣工验收阶段的质量监督管理。 u1:,kH8.,Zx6?7X

（四）负责工程造价管理，发布建材价格信息。 n3.8Ft7!7AL19s

（五）指导监督房屋建筑和市政基础设施工程招标投标，管理承接住建监管项目的招标代理机构。 h78MF1;8KM,!5H

（六）负责房地产行业和市场监管工作。牵头拟订并监督实施全市房地产市场调控、监管政策。负责房地产开发企业资质管理，负责商品房预（销)售和商品房预售款的监督管理，负责房地产开发项目手册备案工作，负责房地产中介服务行业和房地产评估行业的监督管理。 o7!3Lh7+,In3-4C

（七）负责全市物业服务行业的服务指导和监督工作；拟订物业管理政策，并组织实施。 W49kj9-5lz2:8V

（八）负责拟订本市房屋租赁管理办法和相关政策性文件；指导和监督各园区、镇（街道）开展房屋租赁管理工作。 D1~5qc84VD48K

（九）负责推进住房改革与发展，建立住房保障体系，完善住房保障制度，着力解决城镇低收入家庭住房问题。 08?4Dx8!7Xm6.2G

（十）组织、协调建筑业科技项目的研究开发，指导建设领域科技成果的管理和推广应用，协调、开展建设行业从业人员的继续教育和有关培训工作，指导建设行业有关学会、协会工作。 k4=6Hn28sV9+7u

（十一）指导、协调和管理直属事业单位工作。 B3=2ha9;50A4;2d

（十二）承办市人民政府和省住房城乡建设厅交办的其他事项。 s7-9cq3;7Bt1;4i

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　　办公地址：广东省东莞市东城区莞龙路283号 v2?6qT6~9zl6.6l

　　办公时间：8：30-12：00，14：00-17：30（法定节假日除外） P,;7GE11ry3!6I

内设机构

　　(一)办公室。主要职责是:负责文电、会务、机要、档案、财务等机关日常工作。负责信息、安全、保密、新闻宣传、督办、政务公开等工作。统筹局信访工作。负责审核以局名义发出的文件。负责人大议案和政协提案办理。负责机关后勤工作。指导直属单位的财会和审计工作。负责监督直属事业单位国有资产管理。 j72fm1;9pE2!9J

(二)法规科。主要职责是:组织统筹协调依法行政工作。指导和协调住建系统重大行政决策和规范性文件的起草、调研、审核、清理。组织行政执法决定的法制审核工作。组织行政案件的复议和诉讼工作，指导行政处罚等案件的处理。监督有关建设法律法规、标准的执行。承办住建领域重大纠纷和案件的有关工作。指导住建系统的法规建设和法规宣传工作。指导开展行政管理执法检查等工作。 i2?3FR3:6cr8~1g

(三)政策调研科。主要职责是:开展住建工作发展规划研究，提供决策依据和参谋意见。负责住建工作动态情况综合，收集、整理、分析和及时反馈住建信息，协助重大政策性、指导性文件的起草工作。负责综合协调、调研、对外联络工作，研究制订住建系统督查考评办法等。 m,-1eJ7;,RN2!3c

(四)住房制度改革和发展科。主要职责是:负责编制住房建设规划和年度计划并指导、监督实施。指导全市城镇住房制度改革与住房发展。拟订人才安居有关政策，指导监督人才住房出售、出租等工作。审查核准干部职工领取住房津贴、住房差额津贴的资格。负责各单位公有住房出售的审核工作和监督管理各单位房改房售房款的使用，检查、指导、监督各单位房改政策的执行情况。 B5=6gE8?4KP7?6b

(五)住房保障科。主要职责是:组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督执行。拟订全市住房保障政策法规。会同有关部门做好市级财政住房保障资金安排并监督组织实施。负责保障性住房管理的监督工作。 v3;2EG88tT8.8X

(六)房地产市场监管科。主要职责是:负责房地产行业和市场监管工作，牵头拟订并监督实施全市房地产市场调控、监管政策。负责拟订房屋交易政策，指导监督房屋产权管理等工作，协同市自然资源局开展房屋登记工作。负责房地产开发企业资质管理。负责商品房预(销)售和商品房预售款的监督管理。负责房地产开发项目手册备案(含项目转让)。负责房地产中介服务行业的监督管理。负责房地产评估行业的监督管理等有关职责。 m,!7An2;7ev68f

(七)建筑市场管理科。主要职责是:负责建筑市场的综合监督管理。负责本市建设工程企业资质核准，监督建设工程企业资质标准的执行。负责工程建设监理、施工合同管理和工程担保、工程风险管理。组织建筑市场检查，处理相关违法违规行为。负责建设工程企业在莞建立信用信息档案，负责建筑市场信用体系制度建设。负责建设工程行业个人执业人员管理。负责建筑市场履约纠纷和劳资纠纷协调工作。负责工程竣工验收备案的监督管理。负责建设工程造价监督。负责墙材革新与建筑节能相关管理工作。指导建筑行业统计工作。 u1!4kn1?4Yt4.2N

(八)质量安全管理科。主要职责是:负责工程技术管理。负责房屋建筑和市政基础设施建设工程核发施工许可证 (含对工程安全措施专项方案审查工作的管理)。负责对取得施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程质量安全管理。负责房屋建筑拆除工程施工安全管理。负责散装水泥在工程中使用的管理。负责组织工程质量安全事故的调查和处理。依法对未取得施工许可证擅自施工的违法违规行为进行查处。负责房屋建筑和市政基础设施工程建设标准化、强制性条文和有关规范、规程的使用管理。负责勘察设计咨询企业和勘察设计成果文件质量的管理。负责市属大中型建设项目的初步设计审查和管理工作。负责施工图设计审查工作的监督管理。负责建设工程抗震设计的监督管理。负责建设工程质量检测行业管理。指导全市房屋安全使用安全管理工作和危房处理。负责新工艺、新设备、新材料、新技术的引进推广和应用。 T,?8Ce2=1gt9+1t

(九)建设工程招标投标管理科。主要职责是:指导监督房屋建筑和市政基础设施工程招标投标。管理承接住建监管项目的招标代理机构。 i6~6mv,-5AK4+9k

　　(十)城乡建设科。主要职责是:指导、协调城乡建设和管理工作。协助拟订城乡建设发展规划及城乡建设事业地方性政策和实施办法。参与市级大型、重点工程项目规划选址、可行性研究及建设管理。协助历史文化名城及历史街区保护的监督管理工作。 s7.5GB4~9jh2.6F

(十一)物业管理科。主要职责是:负责全市物业服务行业的指导和监督工作。拟订物业管理政策，并组织实施。组织参与全国和全省物业管理示范项目考评活动。统筹全市业主委员会备案工作，指导各园区、镇(街道)开展业主委员会相关工作。负责全市物业服务合同和物业管理区域备案工作。指导房地产项目的物业管理招投标工作。拟订住宅专项维修资金管理政策，负责住宅专项维修资金的征缴和使用监管。拟订房屋相关管理政策，统筹指导全市公房使用和经营管理以及私(侨)房管理工作。负责房屋白蚁防治管理等有关职责。 n2:1pw7+9Su5=4U

(十二)房屋租赁管理科。主要职责是:负责拟订本市房屋租赁管理办法和相关政策性文件。指导和监督各园区、镇(街道)开展房屋租赁管理工作。监督管理房屋租赁市场行业。负责房屋租赁登记的信息收集和档案管理。组织开展全市房屋租赁管理人员的政策法规及业务培训工作。对违法出租行为进行处罚。 x4=90G4?3hL1+6F

(十三)行政审批协调科。主要职责是:负责行政审批事项的集中受理和批件、证书发放及备案管理等相关工作，协调相关科室做好行政审批事项的审查、决定和服务工作。协调做好清理和规范行政审批等事项的工作，建立健全清单管理制度。协调实施行政审批标准化，创新审批服务方式、优化审批流程，开展审批服务便民化工作。组织住建电子政务系统建设。 e7!2LU2?5bf4=2k

(十四)人事科。主要职责是:负责局机关和指导直属事业单位的人事、机构编制、工资等工作。负责人事档案管理工作。负责为退休干部服务。负责组织行业从业人员继续教育、岗位培训和职业技能鉴定。会同有关部门组织行业的职称评定工作。 D8?,aU4=9nT94L

（十五）建设工程消防管理科。负责建设工程消防设计审查、消防验收、备案及抽查工作。根据国家有关消防法律、法规、规章和消防技术标准，实施特殊建设工程的消防设计审查、消防验收，以及其他建设工程的消防验收备案、抽查。依法查处消防设计、施工中违反消防技术标准的行为。依法查处不按照规定申报建设工程消防设计审查、消防验收和备案的违法行为。 F1;7DL5:,ie4!5M

　　机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。 J6~9ua3=5Bc4?3t

直属机构

（一）东莞市建设工程质量监督站 X9+,ZS2-5yU56C

受委托依法开展房建工程、市政基础设施工程的质量监督，结建式人防工程质量监督、竣工验收；协助开展责任主体和有关机构的质量责任违法、违规行为进行调查取证，提出处罚建议；参与建设工程质量投诉和质量事故的调查处理工作；定期向主管部门报告建设工程质量状况；承担上级部门交办的其他事项。 V,=,jF7;2xv1?8G

（二）东莞市建设工程安全监督站 O96Yc5!6ca8?,e

负责东莞市行政区域内，依职责由东莞市住房和城乡建设局监督管理的、并已办理了安全监督手续的市属一级监督工程和市镇两级监督工程的施工安全监督和行政执法工作，查处涉及工程施工安全的违法违规行为，参与施工安全事故的调查处理，同时协助开展建筑安全生产法律、法规、规章的宣传工作。 V9;5xp9:2Fw6~3o

（三）东莞市建设工程造价管理站 C,:3wI3;8Sv1;6G

负责建设工程造价管理；负责建筑工程施工发承包计价工作的管理及监督检查；负责调查、收集、发布我市人工单价、工程材料、设备参考价格或调整系数，编制本市一次性补充计价依据；对责任主体和有关机构的计价违法、违规行为调查取证，提出处罚建议；定期向主管部门报告建设工程造价状况。 T8=1mU9?3qx9?8g

（四）东莞市墙材革新与建筑节能办公室 D8?3wC5?6gE9+3A

宣传贯彻实施墙材革新与建筑节能的政策、法律、法规；编制和组织实施墙材革新及建筑节能规划和计划；负责组织和协调新型墙材和建筑节能技术的开发、研究、推广应用等工作；负责征收、返退发展新型墙体材料专项基金，并按规定统筹安排基金的使用；协助审核新型墙体材料生产建设项目；监督、检查建设单位使用新型墙体材料情况；定期向主管部门报告建设工程新型墙体材料使用、建筑节能状况。 L4=5Ta4?8tK,:1C

（五）东莞市住宅专项维修资金中心（东莞市房产物业估价所、东莞市房屋租赁服务所） M4=5iK2+1EO9;9X

贯彻执行住宅专项维修资金相关政策法规。负责组织实施全市住宅共用部位、共用设施设备维修资金的交存、追缴、使用和监管工作。负责全市维修资金信息化管理工作，管理全市维修资金财务会计系统。指导和协调物业企业、业主委员会、资金管理银行和业主做好资金管理工作。接受和处理维修资金的有关投诉。分析研究住宅专项维修资金相关信息与动态。贯彻执行房屋租赁管理的方针、政策和法规，承担房屋租赁服务相关事务性工作。承办上级主管部门交办的其他事项。 K,!1jg8:4fH5-8A

（六）东莞市建筑科学研究所 D8?7TN1?4TH5=9A

承担建筑工程科研、试验、检测工作；负责提供建筑环境、建筑节能、建筑工程施工、房屋质量安全鉴定和建筑工程安全等技术咨询服务；受主管部门委托负责工程技术标准编制和技术推广应用等。 Y,?4Cx3?7eJ1=2J

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