德宏人大网(德宏傣族景颇族自治州人民代表大会常务委员会)简介
(一)主要职能 y5!8hf8!2rP2:9w
(1)在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行。 Y,~7xN2-1oe1;,F
(2)主持本级人民代表大会代表的选举。 R5=9KY9-4H09!4w
(3)召集本级人民代表大会会议。 D9;9G05!6fQ99W
(4)讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。 A3+2iG8+4IL7:5J
(5)根据本级人民政府的建议,决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更。 n3.1ag5?2ko3,Y
(6)制定地方性法规;审议自治条例、单行条例。 R53Cg24Nz2:7i
(7)监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作,联系本级人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。 n8:8Xk1+7Jt6~,H
(8)撤销本级人民政府的不适当决定和命令;撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当决议。 K2!6iw7=9gh14m
(9)行使有关人事任免权。 b7~7sv3-6kN1-3V
(二)2020年度重点工作任务介绍 U8+,OJ5.8DA4.7w
2020年是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年,是新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果的一年。在中共德宏州委的领导下,州人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,强化科学理论武装和使命担当,进一步增强做好新时代人大工作的责任感、使命感,求真务实,开拓创新,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,助力高质量跨越式发展,为全州经济社会持续健康发展和民主法治建设作出积极贡献。 f6:2fb7!2Kh3;3y
一年来,常委会共制定、修改自治条例和单行条例3件;审议“一府一委两院”专项工作报告18项,对13部法律法规开展执法检查,组织专题询问3次、代表视察1次,开展专题调研4次;依法作出决议决定6项、审议意见14项;任免国家机关工作人员64人次,各方面工作取得新成效。 n9:5FX2?7Mq7?4f
一、围绕助推高质量发展和助力治理能效提升加强立法 E5~8kv9+,IA1+4r
深入贯彻落实习近平法治思想,紧扣高质量发展和提升治理能效新要求,始终坚持以人民为中心,坚持科学立法、民主立法、依法立法,注重开门立法,不断增强立法的系统性、针对性和有效性。 p5+,Un4~7vz1?9V
坚持科学制定年度立法计划。常委会紧紧围绕党中央重大决策部署和州委中心工作,加大对立法计划编制的统筹安排力度,深入开展立法调研,广泛征求意见,科学论证评估,及时把涉及改革发展稳定大局和民生保障领域的立法建议纳入年度立法计划,确保立法计划方向正确、项目精准、务实管用。组织开展非遗保护条例、民族医药保护发展条例立法调研,召开芒市城中田园保护条例立法征求意见座谈会,通盘考虑各方立法需求,深入研判立法可行性,及时把民族医药保护发展条例、非物质文化遗产保护条例、芒市城中田园保护条例纳入立法计划,采纳了代表议案提出的立法建议,有效回应了各方关切。 Q8-2XX2-2TU49P
坚持为助推高质量发展立法。旅游产业是我州高质量发展的重要组成部分,也是拉动经济增长的一个重要产业。旅游立法不仅是贯彻省委省政府旅游强省的重要举措,也是规范我州旅游产业有序发展、助推旅游产业全面转型升级的重要途径。常委会高度重视旅游立法,致力于以高质量立法推动高质量发展,在2019年对旅游条例草案一审的基础上,相继召开专家咨询会、法制和监察司法委员会会议、主任会议对条例草案进行讨论研究,反复修改完善,广泛吸收各方意见。常委会对条例草案二审后,省人大民族委又先后两次对条例草案进行调研指导,提出完善的意见建议。经党内程序报批后,形成了提请本次大会审议的旅游条例草案。在旅游条例的制定过程中,常委会始终坚持党对立法工作的领导,充分发挥人大常委会在立法工作中的主导作用,不遗余力地推进立法精细化,力争制定出一部具有德宏特色、体现高质量发展要求、反映人民意愿的旅游条例。 r4~,sw6~7dL5?1p
坚持为助力治理能效提升修法。常委会深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,把助力治理能效提升作为加强和改进立法工作的重要切入点,通过修订相关条例,为“进一步增强边疆民族地区治理能力”提供法治保障。根据上位法修改、国家机构改革和城市发展等形势发生变化的实际,常委会及时启动城市建设管理条例修订程序,对城市建设管理条例进行两次审议,调整条例相关规定与现行国家法律法规有效衔接,进一步明确机构改革后部分职能部门城市建设管理的法律职责,推动条例更好适应新时期美丽县城建设和城乡人居环境提升对城市建设管理提出的新要求。同时,修正后的《德宏傣族景颇族自治州自治条例》已于2020年4月30日颁布实施。条例深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,回应时代发展需要,与州情结合更加紧密,将有力促进民族自治地方经济社会全面发展。 k4;2lf4+6Mx5.2w
坚持为维护法制统一“清法”。为确保我州地方性法规、自治条例、单行条例、规范性文件符合党中央决策部署要求,与宪法、法律法规相一致,根据全国人大常委会、省人大常委会部署,常委会围绕涉及民法典、生态文明建设及环境保护、疫情防控、食品药品安全、野生动物保护等领域,责成相关专工委组织有关部门对自治条例、城市建设管理条例、咖啡条例、饮用水源保护条例、村庄规划条例、乡村清洁条例、禁毒条例、艾滋病防治条例、民族教育条例等9部条例和相关规范性文件进行清理,有力维护国家法制统一和法律权威。 s6?90u9:2ba81o
二、紧扣中心大局和民生所需扎实推进监督工作 q5+9g02~6eq1:5e
坚持把围绕中心、服务大局、改善民生、提高实效作为监督工作的重点,综合运用多种方式推动“一府一委两院”深入贯彻落实好党中央重大决策部署和省委、州委工作要求,助力高质量跨越式发展稳步推进,推动改革成果更多更公平惠及各族人民群众。 B8?5bV22JJ5!,Q
关注宏观经济运行和财政预算执行,促进“稳”“保”政策落地落实。听取和审议州人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告,批准决算和预算调整方案,围绕落实主要指标、重点任务和防范化解地方政府性债务风险、财政风险等提出意见建议,助推宏观经济健康运行、财政安全运转。充分发挥人大预算联网在线监督平台作用,加大动态预警分析力度,强化预算执行的日常监督。受省人大常委会委托,在全州组织开展“以保促稳、稳中求进”专题调研,强调把助企纾困放在突出位置、把稳就业保民生作为重中之重,坚决兜住基层“三保”底线,打好政策措施“组合拳”,推动“六保”措施有效落实,助力做好“六稳”工作。组织开展预算审查监督条例执法检查,要求提高预决算编制水平,严格执行法定预算,继续加强预算绩效管理,强化绩效评价结果应用。听取和审议州人民政府年度审计工作报告和审计查出问题整改情况报告,全面支持审计部门跟踪查出问题整改落实,并通过现场督查等方式对部分县市和40余家单位进行跟踪监督,促进审计查出问题整改的制度化、长效化。专题调查2019年度行政事业性国有资产管理工作情况,审议政府年度国有资产管理情况专项报告,推进国有资产管理落实“两个”责任,努力实现资产配置优化、使用效率提高、遗留问题得到妥善解决的目标,推动国有资产管理监督深化拓展、提质增效。 H9:8wL8+,Vl61v
此外,按照州委高质量跨越式发展挂图作战州级领导挂钩重大项目安排,常委会领导深入施工一线,对芒梁高速等11个重大项目推进情况进行巡查督战,与项目企业研究建设中存在的困难,对反映的问题和请求,逐一梳理落实,助力“三年行动计划”加快实施。 e5:3Xl5?1IN6;9B
强化公共卫生领域法律监督,推动新冠肺炎疫情依法防控、依法治理。专题听取州人民政府关于新冠肺炎疫情防控工作情况的报告,作出关于贯彻省人大常委会疫情防控工作决定的实施意见,推动我州疫情防控工作在法治轨道上稳步开展。对全州贯彻实施国务院突发公共卫生事件应急条例和省突发公共卫生事件应急规定情况进行执法检查,强调进一步加强联防联控,健全公共卫生应急管理体系建设,切实做好重点传染病防控工作,推动中央、省、州疫情防控相关决策部署落地落实。对全州贯彻实施野生动物保护法、动物防疫法以及省野生动物保护条例、动物防疫条例情况开展执法检查,推动全国人大关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定和省人大相关实施意见在全州得到有效贯彻实施,以法律巡视的强有力监督,有效防范公共卫生安全风险,促进社会文明进步。听取和审议州人民政府森林公安工作情况报告,强调在疫情防控时期保护好森林资源和野生动植物资源的重要性,要求严格执法,加强监管,加大涉林违法犯罪打击力度,保护生态资源,捍卫生态安全。组织开展农产品质量安全工作专题调查,听取州人民政府关于农产品质量安全工作情况报告,聚焦食品安全源头治理,把监督从餐桌延伸到田间地头和生产基地,更好保障疫情期间人民群众生命健康安全。 G9;5KY,!3gR9.6G
持续发力抓好脱贫攻坚监督,助力如期实现全面建成小康社会目标。常委会高度重视产业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,在决战决胜脱贫攻坚的关键时期,深入县市、乡村、企业、基地开展专题调查,听取和审议州人民政府关于脱贫攻坚产业扶贫工作情况的报告,针对产业扶贫中存在的问题,强调要提前谋划好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,总结提练经验典型,健全完善长效机制,打好脱贫攻坚收官之战,巩固脱贫攻坚成果,夯实乡村振兴基础。听取和审议州人民政府关于全州林下经济发展情况的报告,强调要把发展林下经济作为推进生态循环经济、巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的重要任务来落实,要求全力推进林下经济发展规划、技术应用、投入保障、管理服务和市场营销等工作,促进资源优势向经济优势转变,实现生态、经济和社会效益协调发展。与此同时,常委会领导带头贯彻州委要求,以挂钩联系乡镇、村组为重点,深入贫困地方挂牌督战、挂联督导,确保高质量打赢脱贫攻坚战。 o9~1pv8.1oi4-6E
紧盯生态环保监督不放松,推动国家机关依法履行保护职责。对全州贯彻实施环境保护法情况开展执法检查,针对检查中发现的问题,强调要坚持以习近平生态文明思想为指导,全面落实政府、部门、企业、社会的环境保护法律责任,加大深化改革和机制创新力度,加快推进生态环境保护法治化进程。针对当前我州公益诉讼特别是生态环保公益诉讼方面存在的问题,听取和审议州人民检察院关于公益诉讼工作情况的报告并开展专题询问,对公益诉讼社会知晓率不高、沟通协调机制和工作合力尚未形成、人员素质与公益诉讼要求不相适应等问题,提出改进工作的意见建议,进一步增强各行政执法机关运用检察公益诉讼助力依法保护公共利益的思想和行动自觉,推动检察机关履行好维护国家和社会公共利益的法定职责。 P76Gi9=8VK19v
多领域加大民生监督力度,不断补齐人民群众对美好生活向往的民生短板。聚焦制约我州基础教育发展的瓶颈问题,听取和审议州人民政府关于基础教育发展情况的报告并开展专题询问,督促采取切实有效措施,把发展基础教育作为重要任务,确保如期完成我州教育事业“十三五”规划目标任务。对全州贯彻实施禁毒法、戒毒条例、省禁毒条例和德宏州禁毒条例情况进行执法检查,用法治力量持续巩固禁毒人民战争成果,助力平安德宏建设,切实维护好“稳定”这个边疆民族地区最大的民生。围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,专题调研全州人民法院民商事审判工作,强调要坚持服务大局、公正司法、保障民生,为经济社会发展和边疆和谐稳定提供司法保障。对全州贯彻实施残疾人保障法和省残疾人保障条例情况进行执法检查,听取和审议州人民政府社会救助工作情况报告,关注特殊群体、弱势群体权益保护,推动社会救助各项政策措施落实,保障特殊群体平等充分参与社会生活,共享发展成果。专题调研基层侨联组织建设情况,关注侨胞和归侨侨眷服务保障,推进基层侨联组织在为大局服务和为侨服务上实现新作为。听取和审议州人民政府关于少数民族特色村镇建设情况的报告,关注少数民族传统文化保护,推动民族特色村镇建设打造品牌、形成精品、发挥示范引领作用,促进特色经济发展成果更多惠及各族群众。 a2!1ja9=2pJ8-7p
加强和改进监督工作,不断提升新时代人大监督实效。实施好“年初提问、年中过问、年末询问”工作,出台《德宏州人大常委会关于进一步加强和改进监督工作助推高质量跨越式发展的实施意见》,召开州人大常委会与“一府一委两院”监督工作交接会,“提问”全年重点工作安排;组织开展“年中过问”督查调研,深入有关县市对年初“提问”的重点工作、重大项目推进情况进行督促检查;聚焦8个方面重点工作完成情况开展“年末专题询问”,汇聚人大智慧和力量推动相关工作如期完成。听取和审议州人民政府贯彻落实州人大常委会2020年作出的6个审议意见情况的报告,加大审议意见贯彻落实的督促力度;对州卫健委、州司法局开展工作评议调查,优化工作评议方式,推动监督工作更具科学性、规范性和权威性,不断提升监督的实效。认真落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求,备案审查规范性文件3件。加大对县市建立年度备案审查工作向同级人大常委会报告制度的指导,推动全州备案审查年度报告工作常态化、规范化。受理群众来信来访38件,维护人民群众合法权益。 l4:3bp7;5pU7:,y
三、强化代表履职服务保障,切实发挥代表作用 S5:3Zi3:9aV18K
坚持尊重代表主体地位,增强为代表服务的意识,保障代表依法履职,切实发挥好代表在服务中心大局、密切联系群众等方面的优势和作用。 u3.7XN,9zx1=1z
支持代表一线抗疫。常委会高度重视人大代表“战疫”工作,积极动员人大代表投身疫情防控和复工复产第一线,向代表发出抗疫倡议书,运用多媒体等方式向代表推送传染病防治法等法律法规,支持代表依法抗疫。全州各级人大代表在各条战线、基层一线坚守岗位,参与医疗救护,守点执勤检查,保障物资供应,踊跃捐款捐物,在疫情防控中展现了人大代表的使命担当和为民情怀,为打赢疫情防控阻击战和促进常态化疫情防控工作作出了积极贡献。 d2;2up4;8Bi8=6y
为代表依法履职做好服务保障。围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,组织代表对自贸试验区德宏片区建设情况开展专题调研,对“边境疫情防控下的德宏经济工作情况”开展集中视察,持续扩大代表对全州中心工作和常委会重点工作的参与,充分发挥代表植根群众、为民代言的优势和来自不同行业、具有专长的特点,汇聚决胜战“疫”的代表之力,推动疫情防控常态化和经济社会发展各项工作在法治的轨道上行稳致远。组织常委会组成人员和部分人大代表赴延安开展学习培训,从红色教育的启示中筑牢代表履职为民的初心和使命。继续指导抓好代表活动阵地建设,完善制度设施,增加经费支持,不断提高代表活动阵地制度化、规范化和信息化建设水平。全州共挂牌成立56个代表工作站和361个代表联络室,基本实现代表活动阵地建设乡村全覆盖,基本达到“七有”标准。继续做好全国、省级人大代表进京赴省参加人代会的各项服务保障工作,召开会前代表座谈会,搭建好代表与部门、基层和群众沟通联系的平台,让代表更好为民发声、为德宏代言。 d2?3rM,;20z7=,T
高质量做好代表议案建议办理工作。听取和审议州人民政府关于办理州十五届人大三次会议代表建议、批评和意见情况的报告,对政府办理工作提出要求,推动符合条件而尚未解决的建议应办快办、妥善解决。目前,州政府承办的148件代表建议已全部办结并作了答复。其中,所提问题已经解决或基本解决的51件,占承办建议总数的34.5%,解决率同比提高6.3个百分点。在充分开展议案调研的基础上,听取和审议代表提出议案审议结果的报告,对代表提出的关于制定民族医药条例的议案进行充分讨论研究,分析立法可行性,最终将民族医药立法项目纳入2021年立法计划。坚持重点代表建议常委会领导牵头、相关专工委督办制度,共确定6件重点建议进行督办。坚持分配、管理、使用好代表建议办理专项资金,调研资金管理使用情况,督促专款专用,增强使用成效。 n4:6ko3=7ak8?,t
进一步密切同人大代表的联系。常委会组成人员通过多种形式联系代表,畅通听取意见、反映情况的渠道,不断增强联系代表的实效。完善州十五届人大常委会组成人员联系代表机制,及时调整联系代表名单,确定每位组成人员联系4—8名基层州人大代表,常委会组成人员共联系代表181名,占本届现有代表的77.68%。积极推动专门委员会、工作委员会加强与代表的联系,不断扩大代表对常委会工作的参与,组织代表32人次参加执法检查,邀请代表50余人次参加党建述职评议、乡村振兴规划听证、“8·29”专案集中公开宣判旁听、全媒体问政以及公检法司等机关组织开展的活动,充分发挥代表监督作用。 K1=5k09+8xb1+6q
四、坚持全面从严、注重能效,不断提升自身建设水平 y,;6eX7:2Bn7?3h
坚持思想政治建设从严。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动学习贯彻与做好新时代人大工作紧密结合起来,确保人大工作正确的政治方向。深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,及时传达学习中央、省、州新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议精神,切实把思想和行动统一到中央、省、州各级党委的决策部署上来。坚持围绕州委中心工作制定党组年度工作要点和年度学习计划,突出工作重点抓好贯彻执行,明确7个重点专题组织集中学习。坚持重大事项、重点工作向州委请示报告制度。一年来,州人大常委会领导班子成员共列席州委常委会52人次,提请州委常委会审议议题4项,书面向州委请示报告17次。根据州委要求及时加强和改进常委会工作,调整相关安排,确保人大工作在党的领导下顺利开展。 t2:5XK5?4qn5~2I
坚持党风廉政建设从严。强化党风廉政建设主体责任落实,坚持把“三会一课”、廉政谈话、“线上线下”学习教育、专项治理、清廉德宏教育活动等作为严管措施,督促机关干部严守底线、不越红线、不碰高压线。设立机关党组,成立机关纪委,推进全面从严治党的组织基础不断夯实。深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费、反对形式主义官僚主义的重要指示批示精神,在抓好自身“厉行勤俭节约反对餐饮浪费”工作落实的同时,组织开展专题调研,提出意见建议。进一步改进向常委会会议、主任会议报告方式,精简汇报时间,改进审议方式,会议实效显著提高。 P6.2VI5?7mZ8!7U
注重提升履职综合素质。紧扣新时代人大工作组织开展学习,坚持常委会党组、机关党委理论学习中心组集中学习与常委会组成人员专题学习统一安排部署,邀请省州有关方面领导、专家学者在专题学习上授课,提升学习成效。着眼于常委会组成人员履职需要,组织开展预算审查监督、民法典、自贸试验区政策解读3个方面专题学习,提升常委会组成人员和机关干部的能力素质。参加省人大常委会组织的12批次履职能力提升培训班,积极选派人员参加省委、州委安排的专题培训,从多方面、各领域进一步提升常委会领导班子成员和机关干部的综合素质。 d2:6nE2+8fe,~,T
注重增强服务保障能力。积极响应边境疫情防控号召,机关干部职工踊跃投身瑞丽边境疫情防控对口支援和属地社区疫情防控网格化管理工作,在战“疫”一线冲锋在前,守护边境和家园安全,以实际行动彰显人大担当。主动融入民族团结进步示范区建设,发挥人大职能作用助力示范州创建。持续加大机关干部队伍建设力度,积极向州委争取增加科级机构和职数配备,完善机构设置,充实人员力量。加大机关科级干部选拔任用和轮岗交流力度,坚持好干部标准,为想干事、能干事、干成事的干部提供履职作为的平台,打造忠诚干净担当的人大干部队伍。 K2=8uM2?7Fg3;4X
此外,常委会积极配合省人大常委会开展相关工作,完成 “十三五”规划实施、九大高原湖泊保护治理专题询问问题征求意见和全面深化改革任务督察评估,协助开展刑事检察工作调研以及辐射中心促进条例、生态文明建设排头兵促进条例、反家庭暴力条例、备案审查条例立法调研。加强对外交流与学习培训,借鉴先进发达地区立法、监督等工作经验。加大对县市人大常委会、乡镇人大主席团的指导联系,做好工作对接,增强工作合力。加大人民代表大会制度和人大工作新闻宣传力度,充分展示人大代表履职风采,努力让根本政治制度深入人心。 O5.3qb2-9Lz6;7w
二、部门基本情况 h2?3ln55UU3:4X
德宏傣族景颇族自治州人民代表大会常务委员会2020年末实有人员编制51人。其中:行政编制38人,工勤编制13人,事业编制0人(含参公管理事业编制0人);在职实有行政人员70人(含行政工勤人员15人),事业人员0人(含参公管理事业人员0人),其他人员7人(临聘人员)。 a8~7ou9?2sY5?3R
离退休人员2人。其中:离休2人,退休0人。 D4?1vu9!4WX1-7r
实有车辆编制2辆,在编实有车辆2辆。 J4?5Wt,!7HE3~9w
德宏傣族景颇族自治州人大常委会办公室工作职责: X21tD31HM6?6V
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) k4=5ei1?5Za9~,D
一、承办州人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议和其他会议的有关工作。 W1;8qF9+8ae9+6o
二、起草常务委员会年度工作计划,负责编辑人民代表大会和常务委员会《公报》及其他简报。 C63bb3-1CN,;9D
三、与相关工作委员会一道负责全国人大代表、省人大代表、州人大代表和常务委员会组成人员视察工作的有关事宜。 C5+1oC5!2bn3-9f
四、负责与县(市)人民代表大会常务委员会的联系工作。 u9:1kt5;5Mv1:8Y
五、接待人民群众来信来访,受理人民群众对政府、法院、检察院及其工作人员的申诉和意见。 U,-1DM7.,lr7.5l
六、负责常务委员会机关的文书处理、档案管理、保密工作、人事工资、生活福利、老干部工作、接待工作和其他行政事务工作。 F3!7Dl9?2ue2,u
七、负责常务委员会机关、干部职工的政治、业务学习。 D1;,DV2.2Bk4?8z
八、负责协调州人大常务委员会立法工作的相关事宜。 U4=,sr2+,x09.,C
九、管理州人大常委会相关图书资料,并向机关干部职工开放,提供服务。 k1+7EH1~4qg6!4A
十、承办常务委员会会议、主任会议交办的其他事项。 X,!2bd6;,NE6+7z
德宏傣族景颇族自治州人民代表大会财政经济委员会职责: w1~9fV1~6US1=4v
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) M5=9yW8=1XI1+7q
(一)对全州国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、地方财政预算进行初步审查,向代表大会提交初审报告,并协助常委会对其执行情况进行监督; N5!4Cd1?3PR3~7z
(二)对本行政区域国民经济和社会发展中长期规划、年度计划的部分变更,进行初步审查,向常委会提交初审报告,并协助常委会对规划、计划执行情况进行监督; a9=,Vo9+1If1.8v
(三)对州本级财政预决算草案、预算调整方案进行初步审查,向常委会提交初审报告,并协助常委会对预算执行情况进行监督; p3;20G1:2BI4-9q
(四)根据常委会的立法规划,制定年度经济立法计划,并对提请州人民代表大会或常委会审议的财政经济方面的法规草案进行初步审议,提交审议意见报告; e6:8ff6,TB6.,K
(五)根据常委会的工作部署,制定本委员会的工作计划; f9!5mu8=3bo8:6w
(六)对常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的州人民政府有关财经方面的决定、命令、规章和县(市)人民代表大会及其常委会的决定、决议,向常委会提出审查报告; B,=8Ga4.2Gl4!8o
(七)审议州人民代表大会主席团或者常委会交付的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,向州人民代表大会主席团或者常委会提出质询案的处理情况报告; j24sp7:8xK66j
(八)审议州人民代表大会主席团或者常委会交付的地方性法规案和其他议案,提出审议报告; H4-,yO4+1yO1:7O
(九)向州人民代表大会主席团或者常委会提出属于州人民代表大会或者常委会职权范围内同本委员会有关的议案; V6.2Mw2+,MC6+,w
(十)对属于州人民代表大会或者常委会职权范围内同本委员会有关的法律和其他重要问题,提出组织视察、执法检查和调查研究的建议; L4:,uZ6;1De6=6H
(十一)办理全国人民代表大会常务委员会或省人民代表大会常务委员会与本委员会有关的法律草案的征求意见工作。可以书面征求意见,也可以召开有关部门参加的座谈会、咨询会,直接听取意见。最后将意见向全国人大常委会或省人大常委会报告; u3?6yh8;2nN7=3N
(十二)协助常委会行使监督权,对州人民政府及其有关经济管理职能部门的工作进行法律监督和工作监督; a7=,0a7!7Gc7;4H
(十三)承办州人民代表大会及其常委会、主任会议交办的其他事项。 W67oR4:2gC7!3e
德宏傣族景颇族自治州人民代表大会法制委员会职责: w4+5sc5;1kb3!7q
(2016年12月9日德宏傣族景颇族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第32次主任会议讨论通过) H4.6rp5:9jF,;,E
一、审议立法规划草案和年度立法计划草案,报请州人大常委会主任会议审议决定。 m1!5yR1!2RC,=9Z
二、对提请州人民代表大会或者州人大常委会审议的法规草案进行统一审议,向州人民代表大会主席团或者州人大常委会提出审议结果报告和法规草案修改稿,根据主席团或常委会审议意见提出修改稿和表决稿。 Q,~8yK3?,IG9+5h
三、向州人民代表大会及其常委会提出职权范围内与本委员会有关的议案。 09.1uR2-5HI1?5Z
四、研究和审议州人民代表大会主席团、常务委员会、主任会议交付的议案,提出审议意见或审查结果报告 P2.5VC3?2zE3;6s
五、负责组织拟定由本委员会承担起草任务的法规草案,配合州人大其他专(工)委室组织的立法活动。 f5!7Rf1;2WC8:8T
六、组织开展立法调研,研究立法的有关问题。 F1=7LB9;6lR2?9Z
七、提前介入州人大各专(工)委室负责的立法工作,参与相关立法调研、论证、听证等工作,全面掌握法规起草情况,为统一审议法规草案做好前期准备。 o8~1NS1:8cB2=2h
八、根据州人大常委会的审议意见,对州人民代表大会及其常委会制定的法规解释草案进行修改,提出解释草案表决稿。 H2.8H02-7ac,;9M
九、负责法规的清理、汇编等工作。 r5:9iI7?2bA2?7Y
十、对本委员会职责范围内的问题,进行调查研究,提出意见和建议。 q4-2hS1:8FE3;5G
十一、联系州人大代表,听取意见和建议,组织专题调查、检查、视察等工作。 l1.3Xe4;7Rm6!8u
十二、负责与对口联系部门和单位的工作联系,听取并审议有关工作情况的汇报,参与州人大常委会对对口联系部门及其领导班子进行工作评议。 s2:9yX3!7Ju7;1D
十三、根据州人大常委会的要求,跟踪督办交由“一府两院”承办的与法制委员会工作相关的重点办理的建议、批评和意见,处理与本委员会有关的人民群众来信来访事项。 y94sI6;7oA6=5i
十四、承办全国人民代表大会法律委员会、省人民代表大会法制委员会、州人民代表大会及其常务委员会、主任会议交办的其他事项。 a9+1VU98rc4!5S
德宏傣族景颇族自治州人大常委会民族华侨工作委员会职责: D,,oR4?5yp79u
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) S6.1JH9?9YI3?2g
一、讨论州人大常委会交付的单行条例和与本工作委员会有关的其他议案,提出研究报告。 E6=7hJ3~6Wd8.4g
二、负责提出本工作委员会职责范围内制定单行条例的计划,负责起草或协同有关部门起草单行条例或实施办法草案。 U4~8lE5+6Eg6?6M
三、对州人大常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的州人民政府、州中级人民法院、州人民检察院的决定、命令、规章和县(市)人民代表大会及其常务委员会的决定、决议,提出审查报告。 a2:,xv3-,Du56t
四、承办主任会议交办的代表或委员提出的询问、质询案相关事宜。 l7;,0t1=2Mk23P
五、对属于州人大常委会职权范围内同本工作委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。 i3?3XP48zB4~5y
六、对全国人大常委会和省人大常委会征求意见的与本工作委员会有关的法律草案组织讨论,提出意见;必要时,可以听取州人民政府、州中级人民法院、州人民检察院所属部门的汇报。 t,!2hn,-6ki1:6q
七、办理工作委员会职责范围内的重大信访和申诉案件。在办理过程中可以进行调查,必要时可以查阅有关案件卷宗材料,提出处理建议,并向主任会议报告办理结果。 V3.8Rx7-1ll1!7o
八、专门委员会认为必要时,可以组织专题调查。工作委员会认为必要时,经主任会议决定,可以组织专题调查。 D6-2ik16Cf3:5i
九、负责与本工作委员会相关的立法工作。 04-6Ao3;5Gq8;8C
十、承办常务委员会、主任会议交办的其他事项。 W,:8eB5:6er7.7X
德宏傣族景颇族自治州人大常委会法制工作委员会职责: F4~9FW1:,ZA5?7b
(2011年6月1日德宏傣族景颇族自治州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过 v6,PZ4.7qa1-7d
(2016年12月9日德宏傣族景颇族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第32次主任会议修订) z74ZA5~5io1=8s
一、负责编制州人大常委会五年立法规划草案和年度立法计划草案。 q6!8UE4;7su9.1a
二、讨论州人大常委会交付的与本工作委员会有关的议案,提出意见报告。 U6+7xH4.1YB5;9r
三、负责与本工作委员会相关的立法工作,组织开展立法调研,经州人大常委会授权,会同相关工作部门组织起草或委托第三方起草法规案。 I89PQ1+,Re8-9s
四、承办立法规划、计划项目以及法规表决前、出台后的评估工作。 P3=9PX1!4tt18Y
五、负责检查司法机关、有关行政机关贯彻执行法律法规和上级、本级人大及其常委会决议决定的情况,向州人大常委会主任会议提出报告。 X8:3Pp4;7rE6!1o
六、对州人民政府报送州人大常委会备案的规范性文件以及县(市)人大常委会作出具有普遍约束力的决议、决定,组织开展审查并将审查结果向州人大常委会主任会议报告。 O6~9HB,+1NC4=2l
七、对属于州人大常委会职权范围内与本工作委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。 O9:6CW3=1nR8.3M
八、承办主任会议交办的代表或委员提出的询问、质询案相关事宜。 a2~7ks6~6yU43L
九、工作委员会认为必要时,经主任会议决定,可以组织专题调查。 a2+5Xx9;6el4;3x
十、负责与对口联系部门和单位的工作联系,参与州人大常委会对对口联系部门及其领导班子进行工作评议。 j1.3Kq7.,TP8=4p
十一、承办省人大常委会法工委、州人大常委会及主任会议交办的其他事项。 J,?3FI6~3Fb8!9J
德宏傣族景颇族自治州人大常委会教科文卫工作委员会职责: F2!2Nq8=8Qz1!2x
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) z,:4Hy1~,AK1+2t
一、讨论州人大常委会交付的单行条例和与本工作委员会有关的其他议案,提出研究报告。 h4?7Pk5:5BE8;9k
二、负责提出本工作委员会职责范围内制定单行条例的计划,负责起草或协同有关部门起草单行条例或实施办法草案。 l99we8-8tA8!3s
三、对州人大常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的州人民政府的决定、命令、规章和县(市)人大及其常委会的决定、决议,提出审查报告。 C4?4HP5:6Tq1:8O
四、承办主任会议交办的代表或委员提出的询问、质询案相关事宜。 w5!6rG4~8hr78N
五、对属于州人大常委会职权范围同本工作委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。 S2-4Yj3~9zM7+9Y
六、对全国人大常委会和省人大常委会征求意见的与本工作委员会有关法律草案组织讨论,提出意见;必要时,可以听取州人民政府所属部门的汇报。 R2.6Wr6~3yB3:4i
七、办理工作委员会职责范围内的信访和申诉案件。在办理过程中,必要时可以查阅有关案件卷宗材料进行调查,提出处理建议,并向主任会议报告办理结果。 c3-,Pk6+1MH,!4r
八、工作委员会认为必要时,经主任会议决定,可以组织专题调查。 L3-2QQ2~2jh1;6f
九、做好“一府两院”对口部门的相关联系工作。 L8-7qk6+,GQ1~6v
十、负责与本工作委员会相关的立法工作。 o4?1xs39jX,-1a
十一、承办常务委员会、主任会议交办的其他事项。 v5.1Ts2+3nJ7-,O
德宏傣族景颇族自治州人大常委会选举联络工作委员会职责: o4!3sa,~2gp14g
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) 0,~5ow2!4bs5~2m
一、围绕州人民代表大会及其常委会工作重点开展对人大代表工作的调研。 F6-3ED32MH4=,p
二、负责联系我州的全国人大代表、省人大代表和州人大代表出席人民代表大会有关工作,办理全国、省、州人大代表在我州视察、执法检查、专项调研的有关事宜。 g3;9Hd91Fs9=8N
三、负责检查和督促代表议案、建议和批评意见的办理答复情况。 C3~9Cr9?,uv2+,O
四、承办主任会议交办的代表或委员提出的询问、质询案相关事宜。 s5!8q01?3vJ3-3b
五、负责对属于州人大常委会职权范围内同本工委有关的问题进行调查研究,提出建议意见。 I8:6bh4?2jC7!3R
六、负责对全国人大常委会和省人大常委会征求意见与本工委有关的法律草案组织讨论。 z9:6or,+4eo5!1t
七、承办代表资格审查委会的日常工作。 S2!70s8!2Pr6~2v
八、承办常委会决定任免人大和“一府两院”工作人员的有关事项。 G5+5Qt4=2gF3.7V
九、负责人民代表大会会议期间组织组的工作。 i2?9qm4?7cS42k
十、负责人大代表在闭会期间的活动和培训工作。 A7?2hJ11lm2+2Z
十一、联系和指导县市人大常委会选举联络工作委员会的工作。 a5~2jb7?4Sh2~3S
十二、承办常务委员会、主任会议交办的其他事项。 d5+8rR,.2iJ,?,M
德宏傣族景颇族自治州人大常委会农业与环境资源保护工作委员会职责: X4+5Lw2;6nQ8=,O
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) P,;2Ts9~1fx5.1m
一、讨论州人大常委会交付的单行条例和与本工作委员会有关的其他议案,提出研究报告。 D1:9N01.,bR7.5a
二、负责提出本工作委员会职责范围内制定单行条例的计划,负责起草或协同有关部门起草单行条例或实施办法草案。 I1=6gX3+6Kf8:9v
三、对州人大常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的州人民政府决定、命令、规章和县(市)人大及其常委会的决定、决议,提出审查报告。 R3.,rn4+8Jc8+1i
四、承办主任会议交办的代表或委员提出的询问、质询案相关事宜。 S4.4qL8-3FK29A
五、对属于州人大常委会职权范围同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。 x4.9vj7:2FB49U
六、对全国人大常委会和省人大常委会征求意见的与本委员会有关法律草案组织讨论,提出意见;必要时,可听取州人民政府所属部门的汇报。 P1=,Nh7!7zu8.1c
七、办理工作委员会职责范围内的信访和申诉案件,提出处理建议,并向主任会议报告办理结果。 p,!1LL,:3Ml89a
八、围绕州人大常委会工作要点,开展与本工作委员会相关的调查,并向常委会提供调查报告。 T21iO5-1Qt3:9d
九、组织开展德宏“环保世纪行”活动。 E9~1uI5+4Ju5?8D
十、做好“一府两院”对口部门的相关联系工作。 v2+8LI7-3LC1:1r
十一、承办常务委员会、主任会议交办的其他事项。 h8+1FZ2?1aK6=1j
德宏傣族景颇族自治州人大常委会研究室工作职责: w9!4zN4-,DK7=1Q
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) s1!3TB1=1Qz5?9e
一、围绕州人民代表大会及其常务委员会工作重点开展调查研究,提供研究报告及有关信息资料。 y3=9Pn7-8bS2~5L
二、负责常委会工作报告、有关文稿和领导同志讲话稿的起草、整理工作;负责常委会主要领导重要讲话录音的整理工作。 c5-5kg310P5:8p
三、研究人民代表大会制度理论和人大工作。 A7!8FI1~8OC2:9e
四、负责常委会制度建设研究及常委会年度工作计划、重大会议方案的拟定工作。 J7=7Hb4?,tG1?5D
五、负责人民代表大会制度的宣传,联系和组织对州人大及其常委会各项工作的宣传报道。 I9~,mI8-8lN5=3P
六、编辑印发《德宏人大》季刊,负责德宏人大网站的管理,编写州人大常委会大事记。 i9!2JK66gA5~7Y
七、负责年度宣传人民代表大会好新闻(作品)评选工作。 v1;,Du2?6CX4.6P
八、负责人大志书的编纂工作。 s8?3Wc8-7GX9?,z
九、办理常委会主任会议交办的其他事项。 s,!5RH,-3es3?8l
德宏傣族景颇族自治州人大常委会预算工作委员会职责: q5;7SU2;,fq4-6e
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) W7;9Du9+3oS7.1Q
(一)承办或参与有关财政、审计、税务等方面的决议、决定草案和地方性规章的起草工作,对依法提请州人民代表大会及其常委会审议的上述方面地方性法规草案进行初步审议,提出意见报告。 E8:3KP2;5vN4?8H
(二)对财政、审计、税务等方面的法律、法规及其它具有法律效力的决议、决定的贯彻执行情况进行监督。 X5!4UA4!4gP85O
(三)对州人民政府有关部门、预算单位的预算执行情况和重大建设项目预算资金、专项资金以及税收收入、非税收入、政府性基金等收支执行情况进行调查,提出意见建议。 M2-7xA73kW7.9U
(四)协助州人大财政经济委员会做好州人民政府提请州人民代表大会及其常委会审议的预算草案、决算草案、预算调整方案和预算执行情况的报告,以及关于州本级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告的初审工作;承办州人民代表大会期间有关预算审查方面的工作。 G1;3ZP5;1PR72V
(五)办理州人大常委会及其主任会议和州人大财政经济委员会有关公共财政、国有资本经营、政府性基金、社会保障预决算、政府性债务、审计方面的议案、批评、意见和建议。 l7=2BH3=7IM1-2j
(六)定期、不定期与州人大财经委召开联席会议,听取州财政局年度预决算草案、预算调整方案编制及相关工作汇报,听取州审计局预算执行与其他财政收支的审计工作和相关工作汇报,听取州本级各预算单位预算编制和执行情况的汇报;提出相关审查报告和决议草案。 G,.9iB74lW,-2f
(七)负责州人民政府及其财政部门和相关部门报送的规章、决定及相关文件的备案审查工作;负责县级人大及其常委会有关预决算的决定、决议备案审查工作。 b2~1nt5;,GL9;3E
(八)加强与州政府及其州财政、税务、审计等部门的工作联系,参与州人民政府及其组成部门召开的全州性财政预算工作方面的会议。 d5-7Gn7+6OL5!,v
(九)承办省人大常委会及其相关委员会委托完成的相关工作。 n9~6ZE1=2JX3?3H
(十)完成州人大常委会及其主任会议交办的其它工作。 d2.4Ev7!1mj63R
德宏傣族景颇族自治州人大常委会内务司法工作委员会职责: S1?,AW3+8UA1+6N
(2016年12月9日德宏傣族景颇族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第32次主任会议讨论通过) r,~3eV3-8pd1.5I
一、负责对提请州人大常委会审议的有关司法、法制方面的议案进行初步审查,提出报告。 K33MK2-8Hv3-6j
二、负责检查司法机关、有关行政机关贯彻执行法律法规和上级、本级人大及其常委会决议决定的情况,向州人大常委会主任会议提出报告。 q2?2kT7.1Ek3+4N
三、对有关法律、法规的贯彻施行情况进行调查研究和检查监督,组织开展司法工作方面的视察、调查和执法检查等活动,提出相应报告。 U5.1GI2:6Oi9~4S
四、每次人代会前,对州中级人民法院和州人民检察院的工作报告进行初审,提出意见和建议。 b5:3Yy59lo5!9U
五、承办主任会议交办的代表或委员提出的询问、质询案相关事宜。 I3!9TM9;1Da4=1n
六、负责督促“一府两院”及有关部门办理州人大常委会交办的人大代表有关司法工作方面的建议、批评和意见; c1~4op53Xb3+9V
七、办理人大代表和人民群众对执法部门有关执法情况的申诉、检举和控告,督办州人大常委会和上级人大交办的涉法涉诉信访案件。 y5=6Pw7?7tV8+2X
八、协调好司法机关的关系,加强与对口部门的联系,参与州人大常委会对对口联系部门及其领导班子进行工作评议。 z7=5dR2?4Nx7-6J
九、承办全国人大、省人大内司委、州人大常委会及主任会议交办的其他事项。 M4=8tT9~2eS4;9g
德宏傣族景颇族自治州人民代表大会财政经济委员会职责: Q,;7As,.,XJ1!5D
(2011年6月1日德宏州第十三届人民代表大会常务委员会第33次主任会议通过) K7:9OV2;1zv2!,f
(一)对全州国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、地方财政预算进行初步审查,向代表大会提交初审报告,并协助常委会对其执行情况进行监督; E9~30Q7+9op6:,S
(二)对本行政区域国民经济和社会发展中长期规划、年度计划的部分变更,进行初步审查,向常委会提交初审报告,并协助常委会对规划、计划执行情况进行监督; c9:3YI5+8U07.,p
(三)对州本级财政预决算草案、预算调整方案进行初步审查,向常委会提交初审报告,并协助常委会对预算执行情况进行监督; w8~7Ar9.3Ey8.6N
(四)根据常委会的立法规划,制定年度经济立法计划,并对提请州人民代表大会或常委会审议的财政经济方面的法规草案进行初步审议,提交审议意见报告; Z9~8ia5!5lo1!9j
(五)根据常委会的工作部署,制定本委员会的工作计划; i4=,Lt3:5bU6,M
(六)对常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的州人民政府有关财经方面的决定、命令、规章和县(市)人民代表大会及其常委会的决定、决议,向常委会提出审查报告; S2!7co7-1nB4.1N
(七)审议州人民代表大会主席团或者常委会交付的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,向州人民代表大会主席团或者常委会提出质询案的处理情况报告; m1+3Vt7!9qz,6n
(八)审议州人民代表大会主席团或者常委会交付的地方性法规案和其他议案,提出审议报告; W4-3AH8;,IQ7;5T
(九)向州人民代表大会主席团或者常委会提出属于州人民代表大会或者常委会职权范围内同本委员会有关的议案; M1=3rZ4!8dg6+9E
(十)对属于州人民代表大会或者常委会职权范围内同本委员会有关的法律和其他重要问题,提出组织视察、执法检查和调查研究的建议; F4.9oH3.2wV6=1U
(十一)办理全国人民代表大会常务委员会或省人民代表大会常务委员会与本委员会有关的法律草案的征求意见工作。可以书面征求意见,也可以召开有关部门参加的座谈会、咨询会,直接听取意见。最后将意见向全国人大常委会或省人大常委会报告; g5;6ZG8.6tY9!9Z
(十二)协助常委会行使监督权,对州人民政府及其有关经济管理职能部门的工作进行法律监督和工作监督; G2=3kW4+3oY3=6T
(十三)承办州人民代表大会及其常委会、主任会议交办的其他事项。 N2!2wT21PB7~3v
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