营口市西市区人民政府

营口市西市区简介

西市区位于辽宁省营口市市区西部，辽河入海口处，是孕育营口文明的发祥地。近代的营口市区就是从西市的繁荣中形成的，是营口城市扬帆的启航之地。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，西市区常住人口为212913人。 u,+4wG4!4XI,-9Z

西市区总面积316.93平方公里（西市区老城区39.74平方公里，大水塘村5.48平方公里，老二道镇9.76平方公里，产业基地261.95平方公里）。下辖5个街道办事处、32个社区、5个行政村。 e3.5Hk3~6ls8=2l

2020年，西市区地区生产总值完成140.3亿元（含产业基地），同比增长3.8%；固定资产投资完成14.9亿元，同比增长12.6%；规模以上工业增加值完成4.91亿元，同比增长19.4%；一般公共预算收入完成3.43亿元，同比增长6.3%；人均可支配收入实现40150元，同比增长1.3%。 f4?4xg1;2Zf,?3C

历史沿革

清咸丰十一年（1861年）5月营口代替牛庄开为通商口岸后，英、法、美、日、俄、瑞典、荷兰、挪威等国在东营子的三义庙附近设置领事馆，欧美洋行、银行也集中于此。 v7.,aF,?7Kg9=8U

清同治三年（1864年），清政府在此区域内设置了山海常关（俗称东海关）。 v1.7af,=4gu4=5K

清光绪二十六年（1900年）8月4日，沙俄借镇压营口义和团运动之机，军事占领营口，西市区辖区随营口为俄国占领区。 X5~2wN7+2XK2?7w

清光绪三十年（1904年）日俄战争后，日军占领营口，西市区辖区随营口为日占领区。 T43Bl26cX3=1X

清光绪三十二年（1906年）12月，日本归还营口，营口海防同知厅和奉锦山海关兵备道重新回归营口，西市区辖区随营口重新隶属于清政府管辖。 s2?3zB,?4Ll6:6E

清宣统元年（1909年）前，区境内隶属于盖平县。 b96oe7!,HP5.7h

民国二年（1909年）建立营口直隶厅后改属之。 K4;2kH4~,qL1~,N

民国二年（1913年）营口直隶厅改为营口县，区境内除“满铁附属地”（日本占领区的营口交界地）外均隶属之。 Z1=3KC4-7Lf3!5e

行政区划

1938年（民国二十七年），营口县改为营口市，西市区境内设有太康区、通惠区、河北区和同治区。 b1:5yf3-8iU4+8G

1946年（民国三十五年）4月，国民党统治营口时，沿用日伪时期区划，并实行保甲制，区域内设16个保公所。 P4:6nk3;1lW8=5g

1948年（民国三十七年）2月，营口第三次解放，再次组建营口市民主政府，废除旧区划，建立繁荣、幸福、胜利、河北、工农、车站、建设、民主等8个区。西市境内设繁荣、幸福、胜利和河北四区。 z47Uh3!,pQ6~4h

1950年起恢复区建制，以序数命名，设立五个区。西市境内有第二区、第三区、第四区。 s6;1aS4!2KD8-2P

1956年营口市人民政府改为营口市人民委员会，同时取消区的建制，取消第一至四区人民政府，在此基础上成立九个街道办事处，既工业、车站、建设、八田地、西市场、胜利、清华、渔市、得胜，归市人民委员会直接领导，第五区人民政府改为第五区公所。属于西市境内的有西市场、胜利、清华和得胜。 x1-8tI,!2Qq7.5e

1957年8月，营口市人民委员会恢复区街管理制度，将原九个街道办事处合并建设区、繁荣区和工农区（第五区公所）。 w1=,dw4=7iu6.9s

1958年1月底，将繁荣区改称为西市区人民委员会；并在市区中部成立营口市升平区（现西市区的胜利、清华两街道处于升平区管辖）。 l2+5mt3,tQ21y

1958年11月，市区升平区更名为新华区，营口市辖区为站前、新华、西市及营口郊区。 Q,;7aH6+1es5;,j

1963年，新华区撤销，原新华区所辖的胜利、清华两个街道办事处划归西市区管辖。 E2:1yj1-7Lh8+3I

1996年，西市区辖7个街道：五台子街道、渔市街道、得胜街道、清华街道、河北街道、胜利街道、西市场街道。 A3!8KW6-90n7.7H

2004年，西市区调整行政区划： z2=,Mn1?5sR2;2x

1. 撤销原西市场街道，将原西市场街道的西市场、繁荣、振兴三个社区划归渔市街道管辖，平安社区划归胜利街道管辖； S8:8Dd1!3wA6~9e

2. 成立西市区滨海街道，将原五台子街道的金牛山、万都、致远三个社区划归滨海街道管理，致远社区更名为风光社区； e7!,DS92zz1?5y

3. 将原得胜街道的发明、志诚、平等、新光、得胜五社区合并为发明、得胜、腾达三个社区； u5?4tm8:3005.,M

4. 将原胜利街道的利民、利群、辽河、新华、立新5五个社区合并为辽河、立新两个社区，与原西市场街道撤销划入的平安社区组成三个社区； S4-2ZK3;4HM3-,g

5. 将原清华街道的马市、永强、桃园、清华、向阳、芙蓉园六个社区合并为永强、向阳、清华三个社区； R2?3Dj6.4Af4-8w

6. 将原五台子街道分出滨海街道的金牛山、致远和万都三个社区后的建新、五台子、华安、靶场、智慧、创新、水厂、和宁、镜湖9个社区合并为鸿大、创新、华安和建新四个社区； Q7-1sZ4.4Kg3?4G

7. 将原渔市街道的河滨、渔市、两利、渔民、福利、西环、河口共七个社区及西市场街道撤销后合并来的西市场、繁荣、振兴共10个社区合并为西大庙、西市场、西环和渡口四个社区； I3!5ix3;2qS,;3c

8. 河北街道不变。 K3=4hc2:4xP6~6c

至此，西市区辖7个街道，共21个社区。 I3;5JS9.7IH18T

2008年10月，西市区得胜街道在得胜路新兴大街以南、得胜路以西成立新腾达社区；原腾达社区更名为红运社区。得胜街道共辖发明、红运、得胜和新腾达社区。 G24Ab6!5nG,=8G

2012年，将原老边区路南镇大水塘村（约5.48平方千米，人口18000人）、原老边区沿海街道（约9.76平方千米，人口22759人）和原营口市直辖的盐田大部（约252平方千米）划入西市区。西市区辖8个街道，调整后，西市区新增面积约267.24平方千米；新增人口约40759人。 Y1?6UL,=3Vx,.2m

截至2021年2月1日，西市区辖5个街道：清华街道、滨海街道 、得胜街道、五台子街道、渔市街道，另辖辽宁自贸区营口片区和 辽宁（营口）沿海产业基地。 i3-5Bq4.7oi,:1u

清华街道辖6个社区居委会：永强社区、向阳社区、 通惠社区、辽河社区、立新社区、平安社区。 w,~4EL3=2lI3~,w

滨海街道辖16个社区居委会或村委会：金牛山社区 、风光社区、万都社区、鑫海社区、滨河社区、智胜社区、新湖社区 、丽湖社区、红旗社区、二道社区、白庙子社区 、大水塘村委会、二道沟村委会 、兰旗村委会 、黄旗村委会、土城子村委会。 k6=5bu4?9pt5+5g

得胜街道辖4个社区居委会：得胜社区、发明社区、新腾达社区、红运社区。 p,:2kv91TH6:8m

五台子街道4个社区居委会： 建新社区、 鸿大社区、华安社区、相和社区。 A7.6dP4.7DJ1.7T

渔市街道辖5个社区居委会：渡口社区、西大庙社区、西环社区、西市场社区、 河北社区。 V9~4NI4.7cT3~5W

辽宁自贸区营口片区下辖营口高新技术产业开发区社区。 y3:,Aa9!,0j3:7W

辽宁（营口）沿海产业基地下辖辽宁（营口）沿海产业基地虚拟社区。 b6?1AY5.3Dc9;3y

地理环境

位置境域 u6-7yI1+5bb2=4d

西市区位于营口市市区西部，地处辽东半岛西北部，渤海辽东湾东岸，辽河入海口处；介于东经122°07′22.31″~122°13′47.62″，北纬40°37′31.06″~40°42′31.22″之间；东起新华路、体育路与站前区接壤，西临渤海辽东湾东岸，南至民兴河与老边区路南镇大水塘村毗邻，北跨辽河至营盘公路与辽东湾新区相连；西市区总面积316.93平方公里（西市区老城区39.74平方公里，大水塘村5.48平方公里，老二道镇9.76平方公里，产业基地261.95平方公里）。 i6-,KG3!7tw3~4L

地形地貌 Y2:4ff8-9Ed8:3c

西市区地形北窄南宽，属滨海平原，地形东窄西宽，平均海拔2.5米。 U1?2Gh5:,Fs9!7L

气候 g,=1PP4~,0g,:4h

西市区属暖温带大陆性季风气候。气候特征主要是：四季分明，雨热同季，气候温和，降水适中，光照充足，气候条件优越。 t2+6Lv7:4qq2=90

自然资源

西市区地下石油、天然气资源丰富，地上有大面积沿海滩涂、坑塘、草场和湿地。 v9.6HA,5nF1?7G

近海有海洋生物100多种，鱼、虾、贝、藻等经济生物及大量的海洋、滨岸和物种种类繁多，主要经济品种有对虾、毛虾、海蜇，周边海域还有一定面积的生物产卵、索饵场、越冬场和洄游通道。海洋旅游资源条件优越，较著名的湿地公园、西炮台公园资源各2处。 W2?1L06:2kR9-2E

人口民族

人口 u1=3Av1,Zp9:7M

2015年末全区户籍人口21.3万人，常驻约24.6万（两个数据均包含后调整至西市区的沿海街道和大水塘村全部人口），自然人口出生率约4.64‰，人口自然增长率约0.59‰。 T2+5ew5-3Gr2;2f

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，西市区常住人口为212913人。 A6;,JT6~2ZZ5?4P

民族 U9?8yR3.9y01!3D

截止2014年，西市区有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族、锡伯族、达斡尔族、鄂伦春族、布依族、维吾尔族、白族、哈尼族、黎族等13个民族。其中回族和朝鲜族聚集人口较多，已形成聚居片区。区内有回民小学和朝鲜族高级中学等民族学校。 x2.4jh9+2dW6=4m

经济

综述 Y5?8XG1!9PQ8!8b

2015年，西市区地区生产总值达到73亿元，年均增长12.2%，是2010年的1.8倍；固定资产投资累计完成404亿元，年均增长8.5%；公共财政预算收入实现3.95亿元，其中：税收收入3.68亿元，年均增长2.4%，是2010年的1.1倍；非税收入0.27亿元，年均下降27%，是2010年的23%；社会消费品零售总额14.2亿元，年均增长14.2%，是2010年的1.9倍；城镇居民人均可支配收入30212元，年均增长12.8%，是2010年的1.83倍。 C3:5IA7!8ph1:2i

2020年，西市区地区生产总值完成140.3亿元（含产业基地），同比增长3.8%；固定资产投资完成14.9亿元，同比增长12.6%；规模以上工业增加值完成4.91亿元，同比增长19.4%；一般公共预算收入完成3.43亿元，同比增长6.3%；人均可支配收入实现40150元，同比增长1.3%。 j5~6qR1~9Jk9+8Q

社会事业

社会保障 w,-5ZD17Ut4.8L

2015年，西市区实现实名制就业6200人，养老保险累计参保职工18239人，失业保险累计参保职工12900人；享受低保7214户、12565人，共发放低保金4344.53万元；实施各类救助、补贴资金总计1083万元。 K7;7Pg6.7KO7~7D

文体事业 p1=,Aj3;1lJ7=2i

截至2011年，西市区在“全民健身与和谐营口同行”活动中，修建了启文小区等9块健身场地，面积约14000平方米，安装健身器材120余件。 营口奥林匹克体育中心、文化艺术中心也坐落在西市区行政辖区内。 S14Al3+,oC7!8p

西市区是旧营口码头曲艺戏曲的聚集地，尤以西大庙、坑洼甸为著名，近代曾有很多曲艺名角来营口说书唱戏。2015年7月，西市区演出了由袁田、刘振波、韩相波、金玉、雷志成、安紫波、刘靖坤七名评书演员创作、改编和排演了一批反映抗日战争题材的曲艺作品。评书演员演出《许云峰赴宴》《桥头镇》《肖飞买药》《智擒小野》《“张作霖手黑”那段背后的故事》《血战李家坡》等抗战题材的曲艺节目。至今在辽河老街内仍有泰顺祥、艺合楼等茶楼在表演评书、相声、大鼓、快板等曲艺，是市民休闲的好去处。 y3=6ZA3-4Kj2;8f

2015年，成功开展西市区第九届少儿艺术节系列大赛。区文化馆被评为国家三级馆，完成建设10个社区书屋。 c5+,VN6.9oT4;5f

教育事业 s4+1OI7;80J4=9I

根据2016年6月官网信息显示，西市区共有7所学校，126个教学班，在校学生5709人；33所幼儿园，在园幼儿2614人。还有一所教师进修学校和一所教辅机构。西市区共有在编教职工446人，专任教师410人。从年龄结构看，35岁以下的教师数为173人，占教职工总数的38.8%；具有专科及以上学历的399人，占97.3%；荣获市级（含市级）以上荣誉称号的教师达805人次。 s9:9Ps8-7Ec7:,x

科技事业 o3!8LH6!4fj4=,h

截至2014年，西市区1户企业申报省中小企业发展专项资金，1户企业引进海外研发团队项目获得省级立项，1户企业获省级研发中心，2户企业晋升市级研发中心，4户企业继续享受省创新型企业专项资金，7户企业的8种产品被评为省“专精特新”产品，10户企业纳入市企业技术创新重点项目计划。 v3:7XW9;6CN,~,o

医疗卫生 j3!,bH6;3kK8-,S

截至2015年，西市区新增设医疗机构3家，具有基本公共卫生服务功能的医疗机构达35家。新农合以村为单位覆盖率达100%，参合农业人口6691人，参合率超过99%。 T8+9Id5=5dp7.7Y

交通运输

西市区位于辽河出海口，是营口市区的发祥地，处于营口老港和鲅鱼圈新港之间，与环渤海各城市有着天然的联系，交通发达。 a6:2HC,:2Kq2?4w

辽河大桥位于滨海路，横跨大辽河，全长4.44公里，连接着营口与北京。 A7=,qR1.4p08!1y

辽河南北两岸除冬季外有水上巴士摆渡。 A2:3PC4:3ph,;,U

营口兰旗机场坐落在西市区行政区域内， 是辽东湾地区的中心机场和枢纽。现已开通了至上海（浦东）、深圳、烟台和哈尔滨的航线。 H,;1sj4:6Fc9;5T

文化风俗

西市区是营口的发祥地，这里孕育着河海文明，成为早期移民、宗教、民族的融合之地。形成了以“辽河老街”为核心的百年商业市井文化；以西大庙为核心的北方妈祖文化，以华安为核心的朝鲜族民俗文化及通惠门-双庙子为核心的穆斯林民族文化的多元文化。 P9!,Pv2+7FU4!5W

宗教 T6~4AN8;1tr,;2Y

西市区宗教文化浓郁，营口市基督教会坐落在西市区，清真寺与清真东寺均已过百年历史，其中清真东寺是清代著名回族爱国将领左宝贵兴建的，西市区是营口地区最大的穆斯林聚集地。西大庙（既妈祖庙）于1726年在龙王庙的基础上兴建的，是渔民祈求平安的祈福地。 L7;1op8+1Fm4-6o

西市名人 w2?,jC5;5Bb5.2Y

近代回族爱国主义革命者尹神武、我国著名评书表演艺术家单田芳、大陆著名音乐制作人李杰均出生在西市区。 O8?3fa2+9YC7+,u

文物古迹

西炮台遗址 n5;1wQ1.,AM9;6l

西炮台遗址位于西市区辽河入海口东岸，距市中心3公里。始建于清光绪八年（1882年），竣工于光绪十四年（1888年）。该炮台系用沙土、白灰、黄土灌浆夯筑而成，整个建筑包括炮台、护台壕沟、护台城墙、城门、影壁墙、蓄水池、水洞、吊桥、军械库和营房等。炮台共三座，一大二小，均方形，大炮台居中，台高6米，分三层，台顶四周加筑矮墙，相互对称。墙下周围有八处暗炮眼，台东是一条长达62米，宽9一12米的登台坡道，与东面正门相对。南北距大炮台35米，各有小炮台一座，台东各设有一条长24米，宽4米的坡道；由此上下小炮台。炮台周围是泥土夯筑的围墙，平面凸字形，全长1000余米，存高5米。围墙两侧附加沙土、白灰护坡。围墙外8一12米是一周护台壕。在东侧围墙辟一大二小城门，大门居中。三城门外30米处，各有一影壁墙，皆夯土筑成。1991年在对炮台进行清理工作中，发现了铁炮、炮弹，洋枪子弹、铁、石筑墙夯具，青砖、柱础、滴水、瓦当、瓷罐、瓷碗、瓷盘、瓷匙、銮铃等文物近百件和原来的房址遗迹。 Y5+4Z08.6ln,!2E

辽河老街 m4.4Ng31WJ4~9V

辽河老街由营口市委、市政府于2008年开始实施保护性开发建设。辽河老城位于西市区辽河大街西段，全长1.3公里，整个街区占地面积20余万平方米。清雍正四年（1726年）营口修建天后行宫时，辽河老街就是客商云集，店铺林立的繁华街市。到清咸丰十一年（1861年）营口正式开港，成为近代东北最繁华的商贸中心和金融中心。辽河老街两侧存百余年的近代建筑31处。 E5!9WW9=4YG4.9z

夕阳海滨 H2=3Eb5!4iC8~6Z

营口主城区位于渤海辽东湾畔，海滨就位于西市区。这里是中国大陆唯 一一个可观夕阳映海的地级市。中国位于太平洋西岸，所以中国绝大多数的沿海城市都可观海上日出。由于营口处于内海渤海东岸，“海上观日落”成为营口特有的景观。每日旁晚时分，可见夕阳坠海，景色十分秀美。2006年，营口高新区修建了海防堤工程，增加了景观带，供市民观赏。 z9!2IC2~4dA7~5H

所获荣誉

2021年1月，入选2020年全国青少年校园足球试点县（区）名单。 V2-6HV,.7hd3-8s

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