内江市应急局简介
内江市应急管理局主要职责、机构设置 P,.9gy7:1tE6;3q
一、主要职责 n,1Yx3!6or,:1U
(一)负责应急管理工作,组织和指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹、煤炭行业安全生产监督管理工作。 X7~8Ro8~7SR54T
(二)拟订应急管理、安全生产等政策措施,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。 Q8~5Xj8?60u9!8J
(三)负责组织、指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实,推动应急避难设施建设。 s6~3Ka3~6Sa3=20
(四)牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。 B3:5ZF7?,hY9+1L
(五)负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全市应对较大及以上灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,负责组织较大及以上灾害应急处置工作。 K8+9rc9~4Hm3=7h
(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。 z8!2gQ6-6qV2~8K
(七)按照国家、省、市相关政策负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依法依规统筹指导各级及社会应急救援力量和应急保障能力建设。 O8=5LT,!3BO8-6q
(八)按照国家、省相关政策和市委、市政府相关规定负责消防工作,组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 n8-,NL3!4wA6~4Y
(九)负责自然灾害综合监测预警工作,承担自然灾害综合风险评估工作,指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。 f1;7Zo2:6bf4,I
(十)负责组织、协调灾害救助工作,组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中央、省下拨和市级救灾款物并监督使用。 K7=8iV8.5yZ2.4l
(十一)依法承担市政府安全生产综合监督管理责任,指导协调、监督检查市直有关部门和各县(市、区)政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。 h7.,AJ9:8kC3+,r
(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助应急厅做好中央、省在内工矿商贸企业安全生产监督管理工作。 v6:4Cl,=8yC7?7x
(十三)承担煤矿、非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任,指导有关生产经营单位的安全标准化工作。 z7=7HQ5.6Dw7!,U
(十四)拟订煤炭产业发展计划、准入条件、行业标准并组织实施,按权限审核、上报煤炭项目并负责建设管理。负责煤炭生产协调和监督管理,煤炭行业结构调整和产业升级,煤矿瓦斯等级鉴定、瓦斯治理与利用。推进煤炭体制改革。 s2+7nK,~5iQ68q
(十五)承担煤矿安全生产监督管理责任,依法监督检查煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、瓦斯和水害防治及相关安全科技发展工作。参与煤矿事故调查处理工作。 G5!6ap,;,Bz5-,W
(十六)依法组织、指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。根据市政府授权,依法组织较大事故(煤矿除外)以及中央、省在内工矿商贸企业一般事故的调查处理和办理结案上报。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 Q5!1Ev2;7lO5-7D
(十七)开展应急管理和安全生产方面的交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。 C5.9BG4~2jR3+5B
(十八)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同市粮食和物资储备等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。 g7=2MN,~,bQ6:3m
(十九)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织和指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。 x7?2XY5=2Jl9.1R
(二十)负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。 A,?5fE7!4fT3?4a
(二十一)完成市委、市政府交办的其他任务。 X9~9Iq7:8id7~9E
二、机构设置 e4~2Mq71fr9:3B
二一、内设机构 W9.,KU8.4wL5!,o
(一)办公室。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、信访、有关综合性文稿起草和史志编纂工作。负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作。负责拟订机关各项工作规则和制度,并监督执行。组织办理人大代表建议、政协委员提案。 s8-7yo61us4-5p
(二)应急指挥中心(应急救援管理科)。承担应急值守、政务值班等工作,负责事故灾难和自然灾害信息的接收、研判、综合、报送和分转。承担全市自然灾害、安全生产类灾害指挥部综合性工作,负责推进指挥平台对接工作,提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。负责发布预警和灾情信息。建立应急协调联动机制,拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度。统筹应急预案体系建设,组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作。按照国家相关政策和规定负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依法依规统筹指导各级及社会应急救援力量和应急保障能力建设。组织参与对外应急救援工作。 Z6-4dw7!1lF,=90
(三)政策法规科(行政审批科)。承担机关行政复议、行政应诉和其他法律性事务。牵头协调推进本系统“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。牵头清理规范本系统审批服务事项,规范行政审批过程,集中承担市本级有关审批服务事项的受理、审批等工作,推进纳入一体化政务服务平台。负责规范性文件的合法性审查、备案工作。组织、指导和监督管理全市应急管理、安全生产培训工作。拟订应急管理、安全生产等重大政策。负责行政执法监督指导工作。 i8?9aL5+5ye1:2c
(四)火灾防治管理科。按照国家、省、市相关规定负责消防工作,组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。组织编制城镇、农村、森林和草原消防工作规划并推进落实,拟订森林和草原火灾应急预案并组织实施。指导协调有关部门森林和草原火灾防治工作。 W,?4Xp6!3cK1;6S
(五)自然灾害救援科。拟订防汛抗旱应急预案并组织实施,指导协调重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度以及应急水量调度工作,负责组织水旱灾害应急抢险救援工作,监督指导重要江河防汛及应急演练工作。拟订地震、地质灾害应急预案并组织实施,组织协调地震、地质灾害应急准备、应急响应,负责组织地震、地质灾害应急救援工作。指导协调有关部门地震、地质灾害防治工作。 Z1!3sj2+,JF9=8n
(六)安全生产综合协调科。依法依规指导协调和监督检查有专门安全生产主管部门的行业领域安全生产监督管理工作。负责生产安全事故查处挂牌督办。组织协调全市性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产巡查、考核工作。 c3~4sy72Re7:3I
(七)危险化学品安全监管科。承担危险化学品安全监督管理综合工作,指导并监督管理危险化学品登记。承担非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。 Y3=5qH8+1hp5?3G
(八)安全生产基础管理科。负责非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产监督管理工作,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。组织拟订工矿商贸行业安全生产规程、标准。监督指导工矿商贸企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。 k8=3uk2=1jA7!7W
(九)煤炭和煤矿安全监管科。承担煤矿瓦斯等级鉴定、瓦斯治理和利用、煤矿复产复工验收工作,指导协调煤层气开发利用。承担煤矿安全生产监督管理责任,依法监督检查煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况,查处安全生产非法违法行为。推进煤炭体制改革。负责煤炭生产协调与监督管理,监督检查煤矿工程质量。负责煤炭行业结构调整与产业升级,核定煤矿生产能力,淘汰煤炭落后产能。负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、瓦斯和水害防治及相关安全科技发展工作。拟订煤炭产业发展计划、行业标准、准入条件并组织实施,按权限审批、核准、上报煤炭项目并负责建设管理,推进煤矿企业整顿关闭。参与煤矿事故调查处理工作。 u4;5Nf7~7hR2:4I
(十)救灾和物资保障科。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟订市级应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,管理、分配中央、省下拨和市级救灾款物并监督使用,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。 g2+1VF2!3hd,+7J
(十一)调查统计与风险监测科。依法承担较大生产安全事故(煤矿除外)和中央、省属在内重点企业生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,负责事故举报信息处置工作。承担自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责应急管理、安全生产、防灾减灾救灾统计分析。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,拟订自然灾害风险管理制度,承担自然灾害综合监测预警工作。建立全市减灾协调工作机制,承担自然灾害综合风险与减灾能力调查评估工作。负责推进生产经营单位安全生产诚信体系建设。 l1:,CQ9;8De53o
(十二)宣传教育训练科。承担应急管理、安全生产和防灾减灾救灾新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,承担公众知识普及工作,承担安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援社会动员工作。负责相关培训基地建设和管理。贯彻执行国家综合性消防救援队伍人员招录、使用和退出管理政策。指导应急救援队伍教育训练。 O1;5Pz5.1Ju5.5K
(十三)规划财务科(科技与救援装备科)。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,健全自然灾害信息资源获取和共享机制及规划信息传输渠道,建立统一的应急管理信息系统,拟订应急管理、安全生产科技规划并组织实施,指导协调应急管理、安全生产重大科学技术研究和推广工作。负责编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,编制并实施应急救援装备规划,研究提出相关经济政策建议。负责部门预决算、财务、装备和资产管理、政府采购工作。推动应急重点工程和避难设施建设。 f6;,Ei1+9ic,=4K
(十四)人事科(机关党委办公室)。负责机关和直属单位机构编制、干部人事、人才管理工作。负责机关离退休人员工作,指导直属单位离退休人员工作。负责机关和直属单位的党群工作,承担机关和直属单位内部监察、审计工作。负责机关和直属单位干部教育培训工作。 B3;6Bj8;5Os6?6L
政治部。协助开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作。政治部日常工作由宣传教育训练科、人事科等承担。 a5+6jy9=3qu1~,S
二二、挂牌机构 b9=2ym5~7OF7.7i
(一)内江市应急管理局经济技术开发区分局(简称市应急局经开区分局)。根据市应急局的授权,依法行使安全生产综合监督职责,指导、协调、监督检查托管区域内安全生产工作。依法监督检查生产经营(用人)单位贯彻执行安全生产法律、法规、标准和政策落实情况,受理有关安全生产举报,查处安全生产非法违法行为。监督指导应急管理、消防管理、救灾和地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、震灾应急救援工作。参与授权组织的生产安全事故调查处理。完成市应急局和经开区党工委、管委会交办的其他事项。 e6.5MI9+6Kt6!6e
(二)内江市应急管理局高新技术产业开发区分局(简称市应急局高新区分局)。根据市应急局的授权,依法行使安全生产综合监督职责,指导、协调、监督检查托管区域内安全生产工作。依法监督检查生产经营(用人)单位贯彻执行安全生产法律、法规、标准和政策落实情况,受理有关安全生产举报,查处安全生产非法违法行为。监督指导应急管理、消防管理、救灾和地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、震灾应急救援工作。参与授权组织的生产安全事故调查处理。完成市应急局和高新区党工委、管委会交办的其他事项。 X9:1TU4+,0u7-4o
二三、下属事业单位 W1!5ng2:9su,~3I
(一)内江市安全生产监察执法支队。根据《内江市机构委员会关于市安全生产监察执法机构设置及编制核定的批复》(内市委编发〔2007〕102号)精神,内江市安全生产监察执法支队于2008年1月成立,其主要职责是:负责对本行政区域直接监管范围内安全生产违法行为的查处、行政处罚、行政强制工作;参与其他较大生产安全事故及跨县(区)事故的调查处理;对区域内重大危险源监控措施落实情况进行执法监察,受理有关安全生产的举报,对县(区)安全生产监察执法机构进行业务指导。 l,.8SN2~5EA6:,n
(二)内江市安全生产综合监控中心。根据《中共内江市委机构编制委员会关于成立内江市安全生产综合监控中心的批复》(内委编发〔2014〕30号)精神,内江市安全生产综合监控中心于2014年4月成立,为内江市安全生产监督管理局下属事业单位,其主要职责是:受内江市安全生产监督管理局的委托,负责全市煤矿瓦斯和重大危险源综合监测监控工作;负责收集、汇总、分析、报送有关信息数据;做好安全生产信息平台建设工作。 p8!1mO5!7eY9:2j
(三)内江市安全生产应急救援支队。承担全市各类生产安全事故的应急救援具体工作,协助处理煤矿及煤系非煤矿山企业矿井井上、井下灾害事故,处理非煤矿山、危险化学品灾害事故,协助企业做好安全培训、救护知识教育等工作,承担省安监局统一调度安排的市外突发事件的应急救援工作。 s,5OH8+4LC1~,y
三、联系方式 W3+1LB42GD9-3c
办公地点:内江市东兴区北环路560号 S8!3mx2.3DK2.1s
办公时间:8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日) P9:1Bf4:4Eg,;7x
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