湘潭市雨湖区人民政府

湘潭市雨湖区简介

雨湖区隶属湖南省湘潭市，是湘潭市的两个城区之一，位于湖南中部湘江之滨。雨湖区因境内有千年名胜“雨湖”而得名。是湘潭的商贸、科教、文化中心，长株潭城市群“两型”社会建设的重点区以及湘潭市“两型”社会建设的先行区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，雨湖区常住人口为616130人。 h3:70T3~1Uz,!3O

雨湖区总面积451.39平方公里 ，辖8个街道、3个镇、1个乡。 x4+2EY3?6Fj,+5s

雨湖区是湘潭城市的发祥地，宋代湘潭县治迁于此。因濒临湘江，水陆交通发达；雨湖区内有万楼、文庙、关圣殿、鲁班殿、唐兴寺、秋瑾故居等文物景点56处，其中省、市重点文物保护单位10处。 2020年度真抓实干成效明显，2021年1月29日被湖南省人民政府公布为推动高质量发展成效明显的县市区，给予100万元标准奖励。 W,?,Sm6!3Yn5~6e

2020年，雨湖区初步核算，全区地区生产总值646.7亿元。 A,:9Bi5.2wT8?1G

历史沿革

商周时期，区境为荆楚之地，越文化的影响较大。 a3!3Te9;,mA4;6c

战国后期，楚从黔中郡划出长沙郡，雨湖区全境属长沙郡。 D5+8ky6;,BV4.9R

秦统一中国，郡属仍旧。 N9=8XR3!9xg5~3H

西汉，刘邦封吴芮为长沙王，继而刘发为长沙王，雨湖区全境属长沙国。 R7.8sZ1-1kj3-4l

东汉初，建湘乡县，划入零陵郡，境内余地属长沙郡。建安二十年（216年），蜀、吴划势力范围，零陵郡属蜀，长沙郡属吴；建安二十四年（220年），吴袭荆州，区境遂均属吴衡阳郡，郡治在今湘潭县古城乡。 e4.8Jb3+,rT4:9W

晋，区境属衡阳郡，郡治仍在今湘潭县古城乡。当东晋从荆州析出湘州时，境属湘州。 b4=5dh5-6IF7,M

南北朝时期，区境属南朝管辖，属湘州衡阳郡。 E3-6QR4~8lu5.2r

隋，区境属潭州长沙郡。唐天宝八年（749年）， 从隋代的湘潭和衡山两县北部调整出新的湘潭县，并将县治移至洛口（今易俗河镇）。 B3=9HG8~9PJ2!6f

五代时期，区境为南方马氏所建楚国属地，隶潭州长沙府。 l9:1Qo3.2Lx1-8Z

宋朝，区境属荆湖南路潭州。南宋，湘潭县城迁至今湘潭市城正街，境内经济、文化有所发展。 M9!6Qx9:60z1.2U

明，区境属潭州。 v1;1su5;7Hz7;2n

清代，区境属长沙府。 Q7!4rC5~2zg6?5i

民国三年（1914年）境属湘江道。 n4;2tb6~,xr3-7r

1949年8月9、10日，湘潭、湘乡和平解放，8月22日成立湘潭县人民政府。 d1+2ri7!,aW1-2r

1950年7月，湘潭县城关区改为县级湘潭市，隶属从岳阳迁至湘潭的长沙专署。 Y7+2ob6:8qV9+4U

1983年6月，湘潭地、市机构合并，湘潭市辖湘潭、湘乡2县和雨湖、湘江、岳塘、板塘、郊区5区。 l6~2Fu9+9oL6?9F

1992年6月，民政部批复（民行批[1992]64号），同意撤销湘潭市雨湖区、湘江区、岳塘区、板塘区、郊区，以湘江为界设立雨湖区、岳塘区。 T1~1Cd,.2UF4~,o

2009年，经湘潭市政府同意，将湘潭县响水乡成建制划归雨湖区，并由九华示范区托管。 e6-1La1~,UI6+2f

2010年，又将湘潭县响塘乡、姜畲镇成建制划归雨湖区。 0,;3nL9=6ix3+6w

行政区划

区划沿革 P9;9nP6.1xN,-,b

1992年6月25日，雨湖区辖原湘江区的窑湾、羊牯塘、广场、楠竹山、中山5个街道，原雨湖区的云塘、鹤岭、城正街、雨湖路、平政路5个街道，原郊区的长城、昭潭、先锋、护潭4个乡和先锋农场。调整后，雨湖区共辖10个街道、4个乡、1个农场。 p4;6PN35XO5~3y

2000年，雨湖区辖8个街道、2个镇、4个乡：广场街道、云塘街道、中山街道、平政路街道、羊牯塘街道、雨湖街道、城正街街道、窑湾街道、楠竹山镇、鹤岭镇、长城乡、先锋乡、护潭乡、昭潭乡。 V4?3HZ,:9cg2~2R

2010年，将湘潭县响塘乡、姜畲镇成建制划归雨湖区管辖。响塘乡、姜畲镇所辖村（居）委会个数、行政区域面积、总人口、政府驻地均不变。行政区划调整后，雨湖区辖8个街道、3个镇、6个乡。 D1,La2;2iP9?6B

2013年，撤销雨湖区响塘乡，设立响塘镇，以原响塘乡的行政区域为新设响塘镇的行政区域。行政区划调整后，响塘镇辖农科、响塘、杨梅、长安、柴山、大屋、沙林、益草、小泉、稠泉、金盘、双湖、荷花、匣锦、仁兴、石泉、日新、司马、白冲、侯田、虎形、栲木、良山、尧家、长龙、南谷、益佳、金侨、云岫、水井、金湖、谷湖、芳石、山界、陈蒲、小荆、燕山、白鹤、公和、碑头、方竹41个建制村和龟头镇居委会，镇人民政府驻黄蜂寺（原响塘乡人民政府驻地）。 n74Vd5?1Uk3+,A

2013年，撤销雨湖区昭潭、先锋、护潭3个乡，设立昭潭、先锋、万楼3个街道，以原昭潭乡的行政区域为新设昭潭街道的管辖范围，以原先锋乡的行政区域为新设先锋街道的管辖范围，以原护潭乡的行政区域为新设万楼街道的管辖范围。行政区划调整后，昭潭街道辖广场、措树园、高标、烟竹、许家铺、建成6个建制村以及宝丰街、富民城2个社区，办事处驻南岭南路（原昭潭乡人民政府驻地）；先锋街道辖中心、建新、先锋、桐梓、金塘5个建制村，办事处驻高岭路（原先锋乡人民政府驻地）；万楼街道辖繁城、红星、富强、永红、悦星、文昌、湘竹、渔业8个建制村，办事处驻繁湖路（原护潭乡人民政府驻地）。 m6~6uR4:1iT5~3z

区划详情 v5.5xO6;9CJ4~7K

截至2020年，雨湖区辖8个街道、3个镇、1个乡；分别为：雨湖路街道 ，城正街街道 ，云塘街道 ，广场街道 ，窑湾街道 ，昭潭街道 ，万楼街道 ，先锋街道 ，鹤岭镇 ，楠竹山镇 ，姜畲镇 ，长城乡 。 Y,+,rG2!4VJ9:6l

地理环境

位置境域 T96vf2;,vp7-7t

雨湖区位于湖南省中部的湘江之滨，因境内有千年名胜“雨湖”而得名。雨湖区位于湘潭市区西北部。总面积451.39平方公里 。 m,?5qU6-6rp6-8R

地貌 c,:7XS9?4eF1.2n

雨湖区位于湘中盆地，地表微倾略有起伏。 099zP,:,PN,~8T

气候 y2?6QT8:9DJ73d

雨湖区属亚热带季风气候，雨量充沛、阳光充足、气候温和宜人，四季分明。年均气温17.2℃，年均降水量1320毫米，无霜期273天。 P1?4bb1!7hs6-9L

水文 U4;50s,;4yh,=2g

雨湖区境内湘江、涟水绕区境东、西边缘而过。渠道纵横，河塘密布。 o35XY5~4Qg9+4S

自然资源

矿产资源 m5=5kg4=5Ql8+,r

雨湖区矿产资源主要有锰、煤、矽砂、石灰石等，其中鹤岭镇的锰矿资源丰富，截至2015年，探明储量946.5万吨，保存储量343万吨，素有“百年锰矿、中国锰都”之称。 N,?4hZ2+7EO33D

动植物资源 r4.,cy53RX3!9W

截至2005年，雨湖区主要林木有62科266种，常见树种有樟树、杉树、枫树，珍贵树有银杏等。雨湖区动物资源216种，其中禽畜有猪、牛、兔、鸡、鸭、鹅等16种，野生动物80种，鱼类资源主要有青鱼、草鱼、鲢鱼等，贝壳类有螺、蚌等。 2016年，雨湖区森林资源蓄积量增长率4.9%，本年度活立木总蓄积量532820立方米，比上年增加30480立方米；城镇建成区绿化覆盖率41.3%。 03-1JO4?8uz,~5n

人口民族

雨湖区主体民族为汉族，2019年末，雨湖区户籍人口总户数为179090户，总人口为508144人，其中男性人口253424人，女性人口254720人，男女性别比为99.5:100。在总人口中，年内出生人口4268人，死亡人口3246人。人口自然增长率为2.5‰，年内符合政策生育率98.2%，新生婴儿男女性别比为110.4:100。 v5~3Yo6!6YE6=2m

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，雨湖区常住人口为616130人。 N1!8AQ5~3YZ9.2a

经济概况

综述 I1~1J02-5OE89G

2019年，雨湖区地区生产总值640.51亿元，按可比价计算，比上年增长8.1%。从三次产业看，第一产业增加值15.2亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值280.23亿元，同比增长8.8%；第三产业增加值345.08亿元，同比增长7.6%；三次产业结构比为2.3:43.8:53.9。 O1:6qE4-3va5;3o

2019年，雨湖区完成财政总收入区级财政 20.24亿元，同比下降2.0%，其中公共财政预算收入8.69亿元。一般预算支出17.65亿元。 B,;1Zq8~,Mr7~9o

2020年，雨湖区初步核算，全区地区生产总值646.7亿元，按可比价计算，比上年增长4.0%。从三次产业看，第一产业增加值17.97亿元，增长3.0%;第二产业增加值289.63亿元，增长4.0%;第三产业增加值339.20亿元，增长4.1;三次产业结构比为2.8:44.8:52.4。 g7!7Ot,:6mO4;5O

第一产业 j,~8Or3:8En5;3M

2019年，雨湖区完成农林牧渔业总产值28.08亿元，按可比价计算，比上年增长3.3%。其中：农业11.09亿元，比上年增长5.2%；林业0.85亿元，比上年增长11.5%；牧业13.4亿元，比上年下降0.1%；渔业0.83亿元，比上年增长7.0%；农林牧渔服务业1.9亿元，比上年增长11.6%。全区农作物总播种面积34.76万亩，其中：粮食作物播种面积21.53万亩，粮食总产量9.93万吨；蔬菜播种面积达到10.34万亩，蔬菜总产量24.21万吨，比上年增长25.8%。肉类产量3.3万吨，比上年下降32.3%，其中猪肉产量3.1万吨，比上年下降34.7%。禽蛋产量0.04万吨，比上年增长1.1%。全年出栏牲猪39.57万头，比上年下降34.5%。水产品0.57万吨，比上年下降15.1%。 G850X7!4iL8;4j

2019年，全区完成水利(移民)工程土石方310万立方米，混凝土6万立方米,投入劳动工日120万个。完成“五小水利”项目村建设14个，其中省级4个、区级10个, 争取上级奖补资金92万元；完成雨湖区涟水左岸河西堤涟水保护圈项目续建，年度投资5478万元，其中中央投资2739万元，地方配套2739万元；提质改造农村公路11.1公里；自然村通水泥（沥青）路74.6公里；农村无害化卫生厕所改造3053户；开放式垃圾池改造636处；农村危房改造145户。 m,.6ti6+6pS99s

第二产业 a4+,Kk1?9wZ6:6k

雨湖区锰矿资源丰富，鹤岭镇锰探明储量居全国第一，素有“中国锰都”之称。有江南机器厂、江麓机械厂等中央直属企业，有先锋工业园、湘潭大学城科技园、鹤岭工业园和楠竹山工业区等工业园区，形成了机电制造、冶金化工、食品医药、新能源等四大支柱产业，培育了平安电气、一格制药、恒盾科技、凌天科技、鑫湘锰业等企业，全区规模企业总数达128家。 s,6lM2;10t2,K

2019年，雨湖区完成规模工业增加值217.3亿元，同比增长8.8%；园区规模工业增加值200.6亿元，园区规模工业增加值占规模工业增加值比重92.3%；高新技术产业增加值217.46亿元，同比增长12.6%。 e4.4eN2.5uR,9L

2019年，全区实现区级建筑业总产值95.87亿元，同比增长23.7%。全年房屋建筑施工面积226.12万平方米，同比下降4.2%。房屋建筑竣工面积88.9万平方米，同比增长15.7%。 g6-,jP74CL5+7Y

第三产业 K3+8cd7?7Fx5-40

雨湖是湘潭的商贸物流中心，有各类市场45个、商业网点5000多个，吸引了大洋百货、国美电器、苏宁电器等知名品牌进驻。现代商贸业相继建成了白石商业广场、金都商业广场、金海民生大市场、中南农机机电大市场等一批商贸重点项目。现代服务业以湘潭西商贸物流园建设为龙头，依托湘潭义乌小商品城、湘潭大学城科技园综合服务区、先锋生产性物流园，将逐步形成服务外包、电子商务、研发设计等生产性服务业体系。 D6?4TS3~,hw9~9Z

2019年，雨湖区共完成社会消费品零售总额356.8亿元，比上年增长10.1%。全区到位外资12998万美元，同比增长12.8%。外贸进出口额6815万美元，同比增长4.7%。全年引进内资51.6亿元，同比增长12.9%。 f3+4xv,;9rK1:5u

社会事业

教育事业 M95Fm4:9SO4;,d

2019年，全区(区级)现有中小学47所，小学教学点6个，在校学生25616人，在职教师1826人。新建设农村公办幼儿园1所，公办幼儿园在园人数3870人，公办幼儿园在园幼儿占比达到30.5%,较之前提升11.5%。重新认定68个普惠性幼儿园；投入4100万元，增加公办学前教育学位240个；投入600万,完成584间中小学教室灯光照明提质改造。 H9:3wP4-3bD32v

科技事业 o3:8My6=2cw5-5P

雨湖区内有湘潭大学、湖南科技大学等5所高等院校、17家科研机构和2个博士后流动站，是湖南省仅次于长沙市岳麓区的科教中心区域。校区交流合作紧密，雨湖区人民政府与湘潭大学签署了战略合作协议，雨湖区内众多企业也与各院校建立了产学研联合，为经济发展提供了智力支撑。以北二环为主干线，以湘潭大学、湖南科技大学等重点院校为依托，对接长沙岳麓山大学科技园，重点建设湘潭大学城科技园，将其建成高科技成果孵化基地和高新技术产业园。 p3;6Nq7-6nn1+8l

2019年，雨湖区新增高新技术企业23家，全区高新技术企业达到45家，高新技术产业增加值占GDP比重达34%。扶持新创小微企业225个；扶持新创个体工商户3075户；开展农业科技特派员选派和管理工作，累计安排农业科技特派员32名，其中市派科技特派员14名，区派科技特派员18名，选派项目点27个。 J8+2dp2~1hR5.6Q

文体事业 B1:4zg5!5GZ4!8U

2019年，雨湖区共计提质改造5个篮球场；配送安装14处室外体育健身器材；71套乒乓球台；新增室外体育健身设施40套；农民健身工程5处；紧扣“庆祝新中国成立70周年”，开展“春节文化惠民”“欢乐潇湘·幸福湘潭”“演艺惠民·送戏下乡”“阳光娱乐节”“非遗进校园”等大、中型惠民文艺活动100余场；成功举办社区首届趣味运动会雨湖区排位赛、机关干部趣味运动会、全区篮球赛等“全民健身”系列活动；举办1期文化专干培训班，2期群众体育社会指导员培训班，培养社会体育指导员148名。坚持日常巡查，加强联合整治，与市文化市场综合执法局、雨湖公安分局、雨湖消防大队等职能部门开展大型专项整治行动4次，共计关停歌厅45家。 l,;9Pw3?5oQ6:8S

医疗卫生 q8-2CO2+9RD1~9p

2019年，雨湖区共有各类医疗卫生机构417家，年末医疗卫生机构床位数6968张，卫生技术人员7246人，其中各类执业（助理）医师2510人。居民电子健康档案建档率为77.5%，各类疫苗接种率达96.0%以上，0-6岁儿童健康管理率94.5%，早孕建册率93.2%，产后访视率94.1%，住院分娩率100%，孕产妇死亡率为0；高血压患者规范管理率70.1%，糖尿病患者规范管理率72.2%，严重精神障碍患者规范管理率95.5%，肺结核患者管理率94.1%。传染病疫情报告率100%，疫情报告及时率100%。为2683名符合生育政策的孕妇提供免费产前筛查；免费为2500名新生儿进行遗传代谢病筛查；为1538名农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查。农村奖扶对象2635人，计划生育特别扶助对象1251人，发放两扶资金共计1343.26万元。 全区共有60岁以上失独老人331户428人，按600元/年/户提供家政服务。 H,-2oz,=3zG1~4m

基础设施 e2.9FE6+9ec9;4q

2019年，雨湖区对10条小街小巷进行了提质改造；城区老旧小区改造5个；修复路面和下水道等基础设施43处；完成裸露黄土复绿16.7万平方米；安装路灯2000余盏；棚户区改造1403户；城区老旧危楼修缮1000户。 F8~7de9=4Yg2=90

人民生活 H,-4dq24bC,:7S

2019年，雨湖区城镇居民人均可支配收入40992元，比上年增长8.2%；农村居民人均可支配收入33184元，比上年增长8.7%。 y8~3Yz4;9kb5=5G

社会保障 J1?1DJ9?9mq,!5s

2019年，雨湖区提高农村低保标准不低于5520元/年；残疾人“两补”不低于70元/月;救助水平不低于320元/月；建设示范性农村留守儿童之家5家；建设示范性乡镇敬老院1个；资助建档立卡贫困人员医保参保缴费7372人。帮助城市困难职工解困脱困30户；城乡特困供养老人和低保老人家庭适老化改造60户；救治贫困重性精神病患者110名。 h2!2cj2~4UG9+7Q

2019年，全区新增城镇就业16122人；城镇登记失业率控制在4%以内；失业人员再就业8851人；就业困难人员再就业4058人；新增农村劳动力转移就业317人；新增贫困劳动力转移就业75人；培育新型经营主体20家。加大了养老、失业等社会保险的扩面征缴工作，共征缴各类社保基金6.6亿元；严格审批发放，全年安全发放社保基金共8.25亿元，发放率均达100%，确保了社保基金的安全完整。失业保险参保12004人，企业职工基本养老保险基金征缴收入26653万元，城乡居民基本养老保险全区参保78110人。 d53CG2?6GO9=4r

交通

雨湖区地处湖南省东西、南北交通要冲，水、陆、空交通极为发达。杭瑞高速、京珠高速两条东西、南北交通大动脉在此交汇，潭衡高速正在加紧建设，长潭西线高速公路将长沙市岳麓区与雨湖区连成一片。320国道、107国道在这里会合，湘黔铁路横穿全境，湘江千吨级码头四季通航，距长沙黄花机场仅半小时车程。特别是“百年地标”工程——湘潭火车站，改扩建后有9股道3个站台2个广场。 k,3NU,.8DS6.4x

历史文化

综述 J79Be9.7kK,=7i

雨湖区是湘潭城市的发祥地，晋时初成江南小镇，宋代湘潭县治迁于此。因濒临湘江，水陆交通发达，客商过往非常频繁，商业氛围浓厚，至明清时期最为鼎盛，人称工商十万，中南八省物资均在此集散，是全国有名的药都，有“小南京”和“金湘潭”的美誉，也曾是全国三大布市之一。人文底蕴深厚，区内有万楼、文庙、关圣殿、鲁班殿、唐兴寺、秋瑾故居等文物景点56处，其中省、市重点文物保护单位10处。 o4:7nT4!6kU4;9G

历史遗迹 H9-6CB4:1WS8+5r

唐兴桥唐兴桥，原名壶山桥，因东侧的唐兴寺（已毁）而得名。唐兴桥修建于清朝，历经多次维修，保存尚好；唐兴桥为单孔石拱桥，长13米，宽6米，净跨度12米，桥身与桥面均由花岗岩石砌成。桥两边有34根花岗石围栏，每根栏柱头上立有狮、象、鹿、猴、兔等动物石雕。 p9~2IM1?2V044j

唐兴寺 B38nu4+9LX,?5d

唐兴寺，晋称石头寺。因唐代名僧智俨在此圆寂，筑石塔葬骨殖于寺旁，故又名石塔寺。该寺位于陶公山上，原寺四周筑围墙，入山门即为钟鼓楼，门外有六角九层石塔即智俨所葬之处。该寺曾于元末被毁，至明正统元年（1436年）复重建，后又多次毁而复修。清光绪13年（1887年），寺院遭遇匪劫，僧众四散，寺院方始败落。现寺院仅存“大唐兴寺”石额藏于市博物馆，寺址已改为唐兴寺小学。 D,;6Ux,+6pP4=9w

风景名胜 E2,sB7?3IJ9!3y

雨湖公园 V7?2aU2+4Mc3.4Y

雨湖位于湘潭市中心，因地势低洼，积雨成湖而得名。历来就为湘潭风景名胜地。全湖分上、中、下三湖，占地约12公顷。湖中修筑了风格迥异的七星、八仙两座桥梁。南岸有凤竹庵、陶公祠、斗姥阁、万寿宫等古迹；是集游乐休闲、健身、观光于一体的旅游场所。 h5!6kr2+2tA,:2r

白石纪念馆 H7-6ff2?2Pf7;8z

白石纪念馆位于白石公园侧，系两层楼仿木砖瓦庭院式建筑群，具典型的湖湘名居风格。馆名为沙孟海先生所题。馆内陈列有白石老人大量极其珍贵的绘画、木雕、印章、诗文手札等原作及大量的当代名家作品。 x3!6LW1+8qj3.5b

望衡亭 q8.6Hs8-4WT16K

望衡亭位于十八总石嘴脑。建于民国21年（1932年），亭为方形，三层，每层高约3.5米。一、二层7.7米见方，上层4.7米见方。全为花岗石砌成，矗立于湘江畔，晴日可见南岳衡山，故名。内藏碑刻多块。其楹联云：“地维天柱此孤石，岳色江声萃一亭”。为湘潭市文物保护单位。 g2?8Za5=4kL4=,M

文庙 u,-5is8-1hJ1~6u

湘潭文庙位于湘潭市城正街。始建于南宋绍兴初年，原址小东门侧。元至正十四年（1354年）毁于兵火。明洪武二年（1369年）重建于现址，为祭祀孔子之专门场所。 j1?9nV7-2Or2:1Q

海会寺 H7+2qS,:7Kq1;3N

海会寺位于湘潭市大湖街侧，始建于元末明初，建筑面积4760平方米，盛时长驻僧众百余人。该寺共有大殿3个：前为弥勒殿，中为韦驮殿，后为大雄宝殿。右侧为斋堂，左侧为禅房，后厢房为方丈住地。 y1:9tk9+9LE5.,U

秋瑾故居 o,;3ES6=5sH5,R

秋瑾故居在湘江区由义巷内的义源。秋瑾在这里度过了8个年头，生育了一男一女。秋瑾祖籍浙江绍兴。1894年，其父亲由常德调湘潭厘金局任职，她亦随父来到湘潭。1896年与湘潭王廷钧结婚，由义巷的“义源当铺”就是王家开设的。 E4=8A05.9qx3;7J

所获荣誉

2019年10月，入选2019年度全国投资潜力百强区。 j8=,pQ8~4Hy9+2h

2020年度真抓实干成效明显，2021年1月29日被湖南省人民政府公布为推动高质量发展成效明显的县市区，给予100万元标准奖励。 w,!5xj6;1Vc6-4L

2021年5月14日，被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区。 U1+1SZ8~8bW5?3K

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