邢台人大网（邢台市人民代表大会常务委员会）

邢台人大网（邢台市人民代表大会常务委员会）简介

邢台市人民代表大会概览

中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关。 K5-6Dr4;90K5:6c

1945年9月24日，邢台解放，25日，市政府成立，至1949年9月，先后隶属冀鲁豫行署冀南办事处、太行一专署、太行行署、邢台专署领导。新中国成立后，到1961年5月前，邢台市政权组织机构和隶属关系多次变化，先后受邢台专署、邯郸专署、邯郸市人委领导。1961年5月到1983年10月，邢台市一直归邢台专署、邢台行政公署管辖。1983年11月，邢台市改为省辖市，直属省政府领导。同时，市人民法院升格为中级人民法院，市人民检察院行使省辖市人民检察院职权。1993年7月1日，邢台市与邢台地区合并，组建成新的邢台市。 y6-8dJ3-1iT2=6S

作为地方国家权力机关的邢台市人民代表大会，经历了一个建立、发展到逐步完善的曲折历程。 S6!4Nt2!6oL7.,E

1946年至1949年，实行的是参议会制度。这段时间，只召开了首届参议会议，选举产生了议员、议长和副议长；选举产生了行政委员、市长和副市长。 S7!1WB2!6uG8=9y

1949年至1953年，实行各界人民代表会议制度。这段时间，我市召开了首届共10次各界人民代表会议。各界人民代表会议代行人民代表大会职权。 c8?8DA7?1LA3!3k

1954年至1965年，根据中华人民共和国第一部宪法的规定，在基层政权选举的基础上，逐级召开人民代表大会，人民代表大会制度正式确立。在此期间，本市依次召开了一至五届共13次人民代表大会会议，选举产生了市人民委员会（即市人民政府）。市人民委员会对市人民代表大会负责并报告工作。 c5!9UN6:9ag6.1a

1966年5月，“文化大革命”开始。在此期间，国家政治生活处于不正常状态。市革命委员会是在没有召开市人民代表大会的情况下产生的。为保持历史的连续性，仍将市革命委员会作为我市六届人大排列下来。 S21UA2?2fN4.1D

1976年10月，“文化大革命”结束。在中共十一届三中全会路线指引下，经过拨乱反正，重新恢复了人民代表大会制度。 q18BV6!9bu4~4l

1982年9月，根据1979年7月五届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，召开了邢台市七届人大一次会议，并选举产生了市人民代表大会的常设机关——市人民代表大会常务委员会，选举产生了它的执行机关——市人民政府，选举产生了审判机关、检察机关——市人民法院和市人民检察院。市人大常委会的设立，标志着人民代表大会制度在我市进一步加强和完善。 t7.5pU4=,O09-7O

邢台市人民代表大会的职能

按照1995年第三次修改的即现行地方组织法的规定，市人民代表大会行使下列职权： N6?4OD4.5vI5?,I

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算执行； K5~2ct4=1pX8;,Z

(二)制定、修订、废止地方性法规,报河北省人民代表大会常务委员会批准后施行; k1;9lB2-6xs1-3X

（三）审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告； N3;3zv91fZ9,H

（四）讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项； u7:2YY9:2b08:6J

（五）选举市人大常委会的组成人员； b4+8su6;5RY9+2Z

（六）选举市长、副市长； h9?8vs16kj9-9X

（七）选举市中级人民法院院长和市人民检察院检察长；选出的市人民检察院检察长，须报经省人民检察院检察长提请省人大常委会批准； X5+2yC8-20H7.2R

（八）选举省人民代表大会代表； j7+3mn,,0W5!2u

（九）听取和审查市人大常委会的工作报告； k83ZW83dv9?3O

（十）听取和审查市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告； e9;,WQ,.7gC5.1O

（十一）改变或者撤消市人大常委会的不适当的决议； I8.5Sg7:3QO,!9G

（十二）撤消市人民政府的不适当的决定和命令； H8!2yM2?4pI4?9k

（十三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利； S9-8jY3;9pz3+6t

（十四）保护各种经济组织的合法权益； r7:,do5?9kk4-2c

（十五）保障少数民族的权利； x8~5tF2~7OB3.2Y

（十六）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。 v5=5Wd29GY,;7s

提出议案 市人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、市人民政府，可以向市人民代表大会提出属于市人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。市人民代表大会十人以上联名，可以向市人民代表大会提出属于市人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程。市人民代表大会代表向市人民代表大会及其常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由市人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。 F4~2Bk7.3TT9!3i

罢免 市人民代表大会有权罢免市人民政府的组成人员、市人大常委会的组成人员、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。罢免市人民检察院检察长，须报经省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。 y8?3bb3+3Ij5;5D

市人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以提出对市人大常委会组成人员、市人民政府组成人员、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的罢免案，由主席团交会议审议后，提请全体会议表决；或者由主席团提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由市人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。 o9!,KS7=6eh1.8x

接受辞职 市人大常委会组成人员和市人民政府领导人员，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，可以向市人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职；大会闭会期间，可以向市人大常委会提出辞职，由常委会决定是否接受辞职。常委会决定接受辞职后，报本级人民代表大会备案。市人民检察院检察长的辞职，须报经省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。 s8~9g05+2i02=2v

质询和询问 市人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对市人民政府和它所属各工作部门以及市中级人民法院、市人民检察院的质询案，由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。市人民代表大会审议议案的时候，代表可以向有关地方国家机关提出询问，由有关机关派人说明。 j3:7oe5=6Rw3=7v

机构设置 市人民代表大会根据需要，可以设法制（政法）委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会等专门委员会，各专门委员会受市人民代表大会领导；在大会闭会期间，受市人大常委会领导。各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由主席团在代表中提名，大会通过。在大会闭会期间，常委会可以补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议提名，常委会会议通过。 f1=5uZ5~9bG7?9i

特定问题调查 市人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会。主席团或十分之一以上代表书面联名，可以向市人民代表大会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请全体会议决定。调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主席团在代表中提名，提请全体会议通过。 K1.7Gt77aW33p

市人民代表大会每届任期五年。市人民代表大会会议由市人大常委会召集，每年至少举行一次。经过五分之一以上代表提议，可以临时召集人民代表大会会议。市人民代表大会每次会议举行预备会议，由市人大常委会主持。举行会议的时候，由主席团主持会议。市人民代表大会进行选举和通过决议，以全体代表的过半数通过。 d2!3tM7?2xN6:5V

邢台市人大常委会主要工作综述

邢台市自1982年设立人大常委会20多年来，历届人大常委会都依照宪法和地方组织法赋予的职责，积极开展工作，依法行使职权，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为促进我市的“两个文明”建设起到积极的作用。 o7:9gw7+4pg13p

一、依法行使对重大事项的决定权。 k3.,hl7-4RZ,:1T

根据法律规定和这些年来的工作实践，市人大常委会决定权的范围主要涉及以下8个方面的内容：1、为保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行而决定的事项。2、有关国民经济和社会发展的重大建设事项。3、有关民主法制建设的重大问题。4、有关改革、开放的重大事项。5、有关环境和资源保护、市政建设的重大事项。6、有关民政、民族等方面的重大事项。7、有关教育、科学、文化、卫生和计划生育等方面的重大事项。8、对维护公民合法权益的重要措施和人民群众普遍关心的问题作出决定。 n7.6Vp9=,rq9:,v

在讨论决定重大事项中，市人大常委会注意做到：1、选准议题。主要围绕三个方面：一是围绕党和国家重大决策和重要法律的贯彻实施；二是围绕本市改革开放和经济建设；三是围绕人民群众普遍关心的热点问题和社会影响较大的事项。2、搞好调查研究。3、逐步健全行使决定权的程序，民主决策。1993年10月，市十届人大常委会第一次会议通过了《邢台市人大常委会议事规则》，健全和完善了决议、决定议案的提出、讨论、审议、表决等项程序，使作出的决议、决定，比较符合实际，切实可行。市人大常委会设立20年来，先后共作出各类决议、决定105项，为保证党的路线方针政策和国家的法律在我市的实施起到重要的促进作用。 C2.8fj6-9rL2=,x

在行使重大事项决定权的过程中，市人大常委会注意把握以下几点：（1）坚持在市委的领导下正确行使重大事项决定权。（2）围绕党的中心工作，结合本市实际，通过行使重大事项决定权，推动改革开放的顺利进行，促进经济和社会发展。（3）注意抓好决议、决定的贯彻落实。对通过的决议、决定，市人大常委会以规范性文件发布的同时，通过新闻予以公布。为抓好决议、决定的实施，1994年8月，市人大常委会制定了关于议定事项的落实反馈办法，通过有效措施，督促“一府两院”定期向人大常委会报告决议、决定的贯彻落实情况，提高了决议、决定的执行效果，对保证市人大常委会关于重大事项决定权的有效行使起到积极的作用。 i4:6Bf7;1GF74R

二、依法行使对“一府两院”的监督权。 T1?3LU6-,kj8:5y

20多年来，市人大常委会依照宪法和法律的规定，切实开展对“一府两院”的工作监督和法律监督，监督制度不断完善，监督渠道不断拓宽，监督效果不断增强。 J7;4wr7:2xw79x

对人大监督工作的认识不断加强。随着我国社会主义民主法制建设的进展，人大制度的完善和加强，以及人大自身工作的进步，人大监督工作的重要性得到越来越多的认可，较好地解决了社会上对人大监督工作存在的“二线工作”、“找麻烦”等一些模糊思想和错误认识。逐步认识到，人大的监督是国家权力机关的监督，是一种国家制度，是我国监督体制中最重要的内容之一。人大对“一府两院”的监督，不仅是支持，更重要的是制约，切实加强人大及其常委会的监督工作，有利于保障人民当家作主的地位。随着认识的深化，我市人大常委会的监督工作不断发展，逐步得到加强，不仅按照宪法和法律的规定履行监督职责，敢于监督，而且还积极探索新的监督形式，做到善于监督。 G15aS,!2Tv43D

人大常委会的监督方式和渠道不断拓宽。听取和审议“一府两院”的工作报告是法律赋予人大常委会进行监督的主要形式之一。20年来，市人大常委会共召开常委会议129次，听取和审议“一府两院”工作报告232次，对各项工作中取得的成绩予以肯定的同时，指出工作中存在的问题，有针对性地提出意见和建议，对于监督和支持“一府两院”改进工作起到重要作用。随着我国民主法制建设步伐的加快和人大工作的加强，1990年以来，特别是1993年市十届人大常委会选举产生后，市人大常委会结合工作实践，积极探索运用执法检查、工作评议和述职评议、执法责任制、错案责任追究制、个案监督等新的监督方式，以及质询、询问等硬性监督手段，进一步丰富了监督的内容，拓宽了监督工作的渠道，实现了监督工作的多样化。市十届人大常委会以来，先后组织开展了80多次执法检查，督促有关部门解决了一批有法不依、执法不严、违法不究的问题；先后组织了对政法队伍、部分行政机关的工作评议，使他们进一步增强了“公仆”意识和对人大负责的观念，提高了依法履行职责的积极性，促进了工作的开展。1996年以来，市人大常委会先后作出了在全市推行执法责任制和“两错”责任追究制的决议，进一步加强了对执法工作的监督制约机制，市人大常委会的监督工作在实践中不断向更新层次和更广泛领域发展。 H4.8mw3?1NP31U

人大常委会监督的实效不断增强。近年来，市人大常委会的监督工作逐步由程序性监督向实质性监督转变，在监督工作中，紧紧围绕党的工作重点、政府工作的难点、群众普遍关心的热点问题开展监督，结合本市实际，先后对农业和农村工作、国企改革、计划生育、耕地和环境保护、教育和科技发展、社会治安、减轻农民负担、下岗职工基本生活保障、经济和民事审判、反贪污贿赂等重点问题，听取和审议“一府两院”的工作报告，认真开展执法检查，增强了人大常委会监督工作的实效。 A3:9Tm1-9oK6=,F

市人大常委会还十分重视总结监督工作经验，使监督工作逐步走上制度化、规范化。市人大常委会先后制定了工作条例、监督办法、预算审查监督办法等规范性文件，规范了监督活动，促进了监督工作的开展。 s2;8UN6?9lD65Q

三、依法行使对国家工作人员的任免权。 w7~6tw4~3Gi4~2u

市人大常委会成立20多年来，共依法任免国家工作人员1114名，为邢台市“四化”建设提供了组织保证。市人大常委会任免权的行使也经历了一个渐进的过程，通过多年来的积极探索，取得了较大的进展。 f61Yh46H01-1E

建立和健全了任免工作制度。依据地方组织法的有关规定，市人大常委会制定了人事任免暂行办法，规范了任免程序和任免的材料格式，要求任免案的提名人应向常委会议提供被提名人的有关材料，包括基本情况、工作简历、德才表现、任免理由，并规定在常委会议前7天报送；常委会办事机构认真审核报送的材料，对材料不完整的，通知补报，对不清楚或有疑问的，做进一步了解，弄清情况；报送材料经过审核之后，提交主任会议研究，由主任会议决定是否列入常委会会议议程。 v4~4Cq7;4ea190

充分发扬民主，严格依法办事，认真审议，严格把关。首先，对拟任命人员全面了解，让提请机关在常委会议上比较全面地介绍拟任命人员的基本情况，既介绍拟任命人员的工作成绩，也列举不足，使常委会组成人员的审议更具针对性；在常委会议审议时，尽量增加审议时间，使常委会组成人员在审议时有更多的机会发言；在审议中，坚持充分发扬民主，认真审议，从严把关。改进了表决方式，由开始的举手表决方式，改为无记名投票方式；对通过任命的干部，实行颁发任命书制度，从而增加了市人大常委会任免干部的严肃性。 A8~3ue310r,;9v

做好述职评议工作，加强对被任命干部的经常性监督。述职是由经人大常委会任命的国家工作人员，在任期内向人大常委会报告履行职责情况，接受人大常委会监督的一种方式。市十届、十一届人大常委会先后组织了对市政府40余个组成部门主要负责人和市中级人民法院、市人民检察院副职的述职评议活动。通过述职评议，在一定程度上解决了对由人大常委会任命人员的任后监督不力的问题，使国家工作人员提高了法律意识和廉政勤政意识，增强了依法行政、严格执法和为人民服务的自觉性。 o,-8Um1=3Yz1.2t

四、切实做好代表工作，认真处理人民群众的来信来访。 z5+4nc1;7J0,+5M

市人大常委会十分重视代表工作，1982年即设立了负责代表工作的专门机构，不断加大代表工作力度，促进了我市人大常委会代表工作的开展。 U7+3uA41LW4;3g

搞好对代表的培训。每次换届后都及时编写教材，采取“请进来，走出去”和委托培训等方式，对当选的市人大代表进行普遍培训。近年来，市人大常委会还为代表订阅、寄送《人大工作通讯》、《邢台人大》、《市人大常委会公报》等刊物，努力为代表学习、了解情况提供条件，使代表的素质不断得到提高，奠定了执行职务的基础。 N9?5ZO,8nb,-2d

密切同代表的联系。市人大常委会认真宣传贯彻代表法，提高人们对人大代表性质和地位的认识，促进代表履行职责的积极性；根据代表的居住情况和工作性质，划分了代表活动小组；制定了国家机关联系人大代表办法，实行定点联系代表，使同代表的联系工作实现了制度化和规范化；注重加强同代表的经常联系，及时倾听代表的反映，解决代表在工作中存在的问题，维护代表的合法权益。市十届人大期间，常委会组成人员及有关办事机构，先后联系代表1000多人次，接待代表来信来访60人次，督促有关部门认真解决了代表反映的一些突出问题。 i4~90w6;,KX4~6D

组织代表开展活动。坚持邀请市人大代表列席常委会会议，有针对性地吸收代表参加调查、视察、执法检查等活动，每次人代会召开前，组织全国、省、市三级人大代表进行大型视察，为代表行使权力和执行职务创造了条件。市十届人大以来，市人大常委会还组织开展了评选优秀代表和先进代表小组活动，及时总结推广了各级人大代表在经济建设中发挥模范带头作用的经验，对于充分发挥代表的作用起到积极的作用。常委会加强了对代表建议的督办工作，1999年和2000年，市十一届人大常委会还选择部分代表建议进行重点督办，在常委会议或主任会议上听取市政府办理情况的报告，增强了办理效果，提高了办理质量。 b41SW550j7-3f

常委会不断加强了信访工作。建立了信访机构、制定了处理人民群众来信来访的暂行办法，逐步疏通了信访渠道，完善了信访程序，健全了信访网络，拓宽了常委会行使职权的渠道。特别是对重要信访问题，常委会主要领导进行阅批，办事机构直接督办，解决了一些热点、难点问题，化解了社会矛盾、了解社情、反映民意上的“桥梁”和“窗口”作用。 v9-8Qk8.5ou3:7I

五、加大宣传力度，深化理论研究。 z5=1sL,~2z08!9k

市人大常委会不断加强和改进了人大的宣传报道工作，逐步建立了宣传的有关制度，扩大了宣传领域，拓宽了宣传渠道，丰富了宣传内容，在宣传的数量和质量上逐年取得新突破，市人大常委会在全社会的影响逐年提高。特别是在加大对“两会”宣传的同时，采取多种措施，搞好对人大制度和人大工作的经常性报道，先后创办了《邢台人大》、《邢台人大信息》等刊物，建立了自身的宣传阵地。还有针对性地与新闻单位共同举办一些专题节目，提高了宣传效果。从1994年起，连续7年开展了人大宣传好新闻评选活动，促进了宣传工作的开展。 i1-1RZ7-3wR9~5i

重视搞好对人大工作的理论研究。1995年成立了市人大常委会人大工作研究会，定期召开理论讨论会，结合工作实践，探索做好新时期人大工作的新途径，为开展我市人大工作起到了较好的参谋作用。 p39To,,qi4+3C

六、拓宽民主渠道，积极推进基层民主政治建设。 B47gL5!1En9+8X

市十届人大以来，常委会积极在全市推广了高邑县人大代表议政日、廊坊市安次区乡镇人大规范化建设和赵县村民代表会制度等工作经验，指导各县（市、区）、乡镇人大围绕党的中心工作和人民群众关心的问题开展代表议政日活动，加强规范化建设，切实发挥村民代表会在民主监督方面的作用。同时，还通过深入调查研究，加强对依法治村工作的指导，促进农村“依法建制”、“依制管理”。从而调动了广大人民群众管理国家事务的积极性，推进了我市的基层民主法制建设。 F4:1bX9=4Le4=3B

七、切实加强自身建设，不断提高工作水平。 v1~1iB8.9yY13r

市人大常委会始终把自身建设放在重要位置。在思想建设方面，认真组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，使常委会组成人员及其工作人员的思想政治水平不断提高，较好地适应了形势发展的需要。在业务建设方面，通过举办培训班、法制讲座，开展知识竞赛等方式，组织学习社会主义市场经济知识、法律知识和人大业务，使常委会组成人员的议事水平和机关工作人员的办事水平不断提高。在组织建设方面，逐步健全了工作机构，充实了机关工作人员，注重加强对干部特别是中青年干部的培养和使用，使一批政治素质好、工作能力强、群众威信高的年轻干部脱颖而出。2000年，市人大常委会机关按照公开、公正、公平的原则，在部分科级干部中进行了竞职上岗，激发了人大机关的活力。在制度建设上，市人大常委会依照宪法、法律的有关规定，总结吸收市人大常委会历年来的工作经验，根据依法行使职权和开展工作的需要，制定了监督暂行办法、代表视察办法、常委会议和主任会议议事规则，逐步完善了办事程序，促进了工作制度化、规范化。在作风建设上，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，坚持集体行使职权，求真务实，勤政为民；注重深入实际，调查研究，掌握实情，为行使职权提供依据，提高了审议和监督质量。在机关建设上，1994年建立了机关党委，坚持不懈地加强党性教育和理想教育，狠抓政治思想工作，调动了干部职工的积极性，增强了服务意识。近年来，以建设廉洁勤政、高效务实的地方国家权力机关为核心，围绕实施“形象工程”和创建“三讲”文明机关，大力开展讲学习、讲政治、讲正气活动，形成了树形象、创实绩、争先进、上水平的良好氛围。 O9~,Ae6-2SZ4-8R

邢台市人大常委会的主要职责

依照1995年第三次修改的即现行地方组织法的规定，市人大常委会的职责是：（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守和执行；（二）领导或者主持市人民代表大会代表的选举；（三）召集市人民代表大会会议；（四）讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；（五）根据市人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展 、预算的部分变更；（六）监督市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院的工作，联系市人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；（七）撤消下一级人民代表大会及其常委会的不适当的决议；（八）撤消市人民政府的不适当的决定和命令；（九）在市人民代表大会闭会期间，决定副市长的个别任免；在市长和市中级人民法院、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院副职领导人员中决定代理的人选；决定代理检察长，须报省人民检察院和省人大常委会备案；（十）根据市长的提名，决定市人民政府秘书长、局长、委员会主任的任免，报省人民政府备案；（十一）按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长；（十二）在市人民代表大会闭会期间，决定撤消个别副市长的职务；决定撤消市人民政府其他组成人员和市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务；（十三）在市人民代表大会闭会期间，补选省人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表；（十四）决定授予地方的荣誉称号。 i,.9Ep5.5RF51Z

常委会主任会议可以向本级人大常委会提出属于常委会职权范围内的议案，由常委会会议审议；市人民政府、市人民代表大会各专门委员会，可以向市人大常委会提出属于常委会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常委会会议审议；市人大常委会组成人员五人以上联名，可以向市人大常委会提出属于常委会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常委会会议审议。 l55WJ5!5og9~4P

在常委会会议期间，市人大常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会书面提出对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。质询案由主任会议决定交由受质询机关在常委会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。 R3-9Kz1~7rd24j

市人大常委会设立代表资格审查委员会，其主任委员、副主任委员和委员的人选，由主任会议在常委会组成人员中提名，常委会会议通过。 J3~9rB6?,Pa8?1B

主任会议或者五分之一以上的常委会组成人员书面联名，可以向市人大常委会提议组织关于特定问题的调查委员会，由全体会议决定。调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常委会组成人员和其他代表中提名，提请全体会议通过。 O4+3kj4!2bc,+6h

市人大常委会会议由常委会主任召集，每2个月至少举行一次。常委会会议作出决议、决定，由常委会全体组成人员的过半数通过。主任会议由常委会主任、副主任、秘书长组成，负责处理常委会的重要日常工作。 B6?,tR6+5Wi6?3s

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