新泰市人民政府

新泰市简介

新泰，山东省辖县级市，由泰安市代管，地处山东省中部，是山东省建设现代化大城市试点县；地处泰沂山脉中段，属于暖温带大陆性季风气候区；辖3个街道、17个镇及1个乡，总面积1946平方公里；2017年户籍人口127.42万人。 H3.6PU6=5cF7-4a

新泰在旧石器时代就有人类生存，乌珠台智人牙齿化石的出土，证明此处曾是中华民族的发祥地之一；境内有莲花山、太平山、土门3处国有生态公益性林场，莲花山是世界地质公园、国家4A级景区、国家森林公园；境内道路交通发达，京沪高速、泰新高速两条高速公路和磁莱、东（东都）平（平邑）、瓦日（晋中南）三条铁路贯通全境。 p1?8kx9~1WP59w

2017年，新泰市实现生产总值（GDP）842.6亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值（不含农林牧渔服务业）59.0亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值404.9亿元，同比增长5.9%；第三产业增加值378.7亿元，同比增长6.6%。 w1-,PQ94kz7=7t

2019年7月，入选国家知识产权强县工程试点县（区）。2019年10月8日，被评为2019年度全国综合实力百强县市。入选2019年度全国新型城镇化质量百强县市，2019全国营商环境百强县，第二批节水型社会建设达标县（区）。2020年5月18日，2020全国县级市传播热度排名发布会在人民日报社举办。其排名第97名。 z61NY,?,ob6!8X

历史沿革

周定王六年（前601年），在今新泰城区建平阳城，属鲁。赧王五十九年（前256年），楚灭鲁，归楚。 R2+2ZV9~6Fl3+5z

秦属薛郡。 u4.7jO,.6nL7~3E

西汉时期设平阳县。 T9-,PW3?5iO6-4v

东汉属兖州泰山郡。 W4?1sm3?4WI9!1Q

西晋泰始年间，羊祜表奏晋武帝，取新甫山、泰山首字，改县名为新泰，隶兖州泰山郡。 s5?9PX3!5Zm9!7Y

东晋时归属未变。 j1.6Rm4-9ar4.7x

南北朝归宋，属徐州安东郡。 R6-7bS41mw,.8X

隋、唐、宋属琅琊郡。 K2.9Fd4:9Jx8;6H

明、清属泰安州。 W9=8Ac7?5rB3+9b

民国初期属济南道。1938年属第十二行政督察区，1947年属第十五行政督察区。 Z9;3Za8-1rI9;3i

1949年10月，新泰县人民政府成立，隶泰山专署。 K5=7MI5!7BJ,.1m

1950年，泰山专署改为泰安区专员公署。 o9=3Wg2!2wo4:4B

1958年11月，泰安专署撤销，改属济南市。 N9!9uJ8-4UG78x

1959年11月，析置新汶市，隶济南市。 T6!8vE2.8q06;1K

1961年5月，新泰县、新汶市同属恢复后的泰安专属。 p8;,Iu14xO2=5S

1982年10月，两县市同属泰安地区专署。 i7:1zH4;8jB6~3t

1983年10月，新泰县、新汶市合并，成立新泰市，直属山东省人民政府，由泰安地区专署（1984年改为泰安市）代管。 c8~8tR4-1qI6-,E

行政区划

区划沿革 M9~1Nw,?9kA9~8Q

1992年1月，设立新泰市新汶办事处（副县级）。 p,~7QT,-6ne,=3U

1994年，新泰市西周乡、西张庄乡、谷里乡、沈家庄乡、放城乡、龙廷乡、石莱乡、大东庄乡8个乡撤乡设镇。 a8;7ro5?1kH9,n

2001年1月，新泰市撤销西周镇、北师店乡、旧关乡、大东庄镇、木厂峪乡、沈家庄镇、果都镇、刘杜镇、岙阴乡，将原西周镇、北师店乡划归市中办事处，并将市中办事处更名为青云街道办事处，将原旧关乡划归羊流镇；将原大东庄镇划归天宝镇；将原木厂峪乡划归石莱镇；将原沈家庄镇划归汶南镇；将原果都镇划归西张庄镇；将原刘杜镇划归岳家庄乡；将原岙阴乡划归龙廷镇。 O1:1Sn5:6ux71N

2002年4月，新泰市设立果都镇、刘杜镇。 M5,DU5!6ga74o

2007年7月，新泰市新汶办事处更名为新泰市新汶街道办事处。 B3?9yy,4Fj6=3M

2013年12月，设立新甫街道办事处，将青云街道办事处的东西周村、南西周村等37个行政村划归新甫街道办事处管辖。 O8-30A5!3XF52z

区划详情 n2:1Yj9;6Gy,!2f

截至2018年10月，新泰市辖3个街道、17个镇及1个乡：青云街道、新汶街道、新甫街道、东都镇、小协镇、翟镇、泉沟镇、羊流镇、果都镇、西张庄镇、天宝镇、楼德镇、禹村镇、宫里镇、谷里镇、石莱镇、放城镇、刘杜镇、汶南镇、龙廷镇、岳家庄乡。市人民政府驻地青云街道府前大街2号。 h,;4aa3-7VH5-7c

地理环境

位置境域 C6~,TH5~8jB,2E

新泰市位于山东中部，地处北纬35°37′—36°07′、东经117°16′—118°之间，地形以丘陵为主，占地表面积的56.2%，山地、平原面积分别占15.896和28%，辖区总面积1946平方公里。东接临沂，南临孔子故里曲阜，北与济南市钢城区、莱芜区相连，西靠泰安市辖区，距省会济南市中心133.8公里。 M8:7iW5:8ua3?9d

地形地貌 u6!,NB6~4uu7-,a

新泰市地处泰沂山脉中段。境内北部高山凸起，东部（平阳河东）、南部（黄山以南）山岭绵亘起伏，唯中部（偏北）、西部为河洼平原。新泰地形，状若坐东向西的簸箕，一般海拔250米左右。最低点在楼德镇的赤坂村，海拔110米；最高点在莲花山，海拔958米。柴汶河横贯东西，把全市分为南、北山丘与中间平原三个部分。在地表面积中，山地占15.8%，丘陵占56.2%，平原占28%。境内北部山脉属泰山支脉，以莲花山为主体；东部（渭水河以东）、中部、南部为蒙山余脉；中以黄山为主体；南部以白马山为主体。上述3个山体均东西走向，是新泰的主要山体。此外，境西北有徂徕山伸入，境东南有太平山兀立。全境大小山头396个，其中有75个海拔250米以上。北、东部山体主要是火成岩，少数山头如韩崮顶、转山子、见子山、榆山顶为沉积岩。青云山以南的山体皆为沉积岩。低山外围是各类岩石经过长期剥蚀、切割的丘陵，海拔高度为250—350米。 M4~6pX,=8WC9!5e

气候 T9=3EZ3:3Fx,.9c

新泰市属于暖温带大陆性季风气候区，四季分明，年平均气温13.6℃，最高气温42℃，最低气温-19.8℃，年均降水量730.2毫米。全年无霜期198天。春、夏、秋三季以东南风为主导风向，冬季以东北风和北风为主导风向，年均风速1.6米/秒。全市降水受地形、地理纬度、气流运动、季风气候等因素影响，年际、年内差异较大，丰、枯期交替发生。 I4=9y03+1lI8~2y

水文 L,~8RI5;7gu,.3T

新泰市内柴汶河自东向西横贯全境，全长84，22千米，把全市分为南北山区、中间平原三部分。境内水系86.3%的流域面积属黄河流域大汶河水系，13.7%的流域面积属淮河流域沂、泗河水系。全市有大小河道106条，总长645千米。其中流域面积大于15平方千米的河流31条，大于30平方千米的河道27条，大于50平方千米的河道14条，大于100平方千米的河道8条，大于1000平方千米的河道1条（柴汶河）。除洪河、放城河、石莱河属淮河水系外，其余属黄河水系，均由北、东、南三面汇集于柴汶河，向西流入大汶河。 V7~5jJ5-60o2+1s

自然资源

水资源 M1-8lJ8!1Le5.3T

新泰市境内建有大型水库1座为光明水库，兴利库容5295万立方米，有效灌溉面积2600公顷；中型水库4座，兴利库容10270万立方米，有效灌溉面积6400公顷；小（一）型水库28座，兴利库容5586万立方米，有效灌溉面积2600公顷；小（二）型水库185座，兴利库容2216万立方米。塘坝1568座，总库容4150万立方米。新泰市多年平均水资源量46691万立方米，其中地表水资源量44454万立方米，多年平均地下水资源量34925万立方米，重复水量为32688万立方米。 x5:1nX,-7WX2=1t

矿产资源 P7.6JG9;3Nk4+9G

新泰市境内矿产资源分金属矿藏资源和非金属矿藏资源两大类。金属矿藏资源主要有铁、金、银、铝、硫铁等，其中铁矿资源比较丰富，以贫铁矿为主，约计储量1000万吨，主要分布在汶南镇、羊流镇、青云街道、龙廷镇、小协镇、刘杜镇等地。非金属矿藏资源主要有煤、花岗岩、钾长石、石灰石、黏土、砂等，其中煤炭资源最为丰富，全市11个乡镇街道辖区内都有煤矿分布，现己探明储量13.12亿吨，尚保有资源储量8.39亿吨。 o91kL8-4cO,+3I

植物资源 x5:2gp9=2TZ9?7l

新泰市植物资源类型在全国植被区划中属暖温带落叶阔叶林区。由于长期的人为活动，典型的地带性自然植被已不复存在，大部分地表面积被农作物和人工林所代替。境内人工植被有小麦、花生、玉米、地瓜、蔬菜等短季节性农作物植被和侧柏、刺槐、松类、杨树等多年常绿、落叶森林植被；境内野生自然植被有酸枣、荆条、葛藤、车李子等藤灌木类，车前子、蒲公英、黄草、白草等草木类和浮萍、香浦、芦苇、莲藕等水生植物。 p3=,ZC3=,kd6!5e

动物资源 b3.3Uo4;2Bl1+3q

新泰市境内动物中哺乳类主要有兔、狐、狼、狸、鼠、刺猬等；爬行、两栖类主要有青蛙、蛇、龟、鳖、蝎、土元等；昆虫类主要有蜂、蝇、刀螂、蟋蟀、蝼蛄等；飞禽类主要有麻雀、猫头鹰、斑鸠、鹰、燕子、乌鸦、大雁、黄鹂等；水生类主要有鲤鱼、鲫鱼、泥鳅、黄鳝、虾、蟹、田螺、纤毛虫、钟形虫等。 Q34GR3-4Wb5.2v

人口

截至2017年底，新泰市常住人口127.42万人（不含天宝镇），同比增长1.9‰。其中，城镇人口81.64万人，同比增长32.6‰；农村人口45.78万人，同比下降48.4‰。年平均常住人口127.30万人（不含天宝镇）。公安户籍（不含天宝镇）总户数495287户，总人口1361051人，其中女性662444人，男性698607人，男女性别比为105.5%。在总人口中，城镇人口704570人，乡村人口656481人。当年出生率28.16‰，死亡率14.18‰，人口自然增长率13.98‰。新泰市境内有回族、藏族、苗族、彝族、壮族、满族、傣族、黎族、佤族、畲族、怒族、羌族、蒙古族、维吾尔族、布依族、朝鲜族、瑶族、土家族、哈萨克族、拉祜族、景颇族、土族、达斡尔族、布朗族、毛南族25个少数民族，1.57万人，占全市总人口的1.1%。 C3;2Yn2:2LU2~2M

经济

综述 Q5.3nx,=4Fe8+8X

2017年，新泰市实现生产总值（GDP）842.6亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%。按常住人口计算，人均GDP达到6.62万元，增长6.1%。其中，第一产业增加值（不含农林牧渔服务业）59.0亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值404.9亿元，同比增长5.9%；第三产业增加值378.7亿元，同比增长6.6%。三次产业结构为7.0∶48.1∶44.9。 t4:5VJ7=2fj4:7a

截至2017年底，新泰市属私营企业达11485户，投资者21052人，雇工71315人，注册资金686.7亿元，分别增长22.7%、14.0%、16.3%和54.5%。 v9~7vU,!6LZ3-7n

2017年，新泰市完成固定资产投资656.7亿元，比上年增长9.4%。服务业投资254.4亿元，下降10.4%，第三次产业投资占比38.7%。 s2~1cp91Zw9+8j

2017年，新泰市城市维护建设资金支出12.1亿元。供水综合生产能力17.8万立方米/日，用水普及率为100%；集中供热面积743万平方米；绿地面积3190公顷，建成区绿化覆盖率达44.9%，人均公共绿地面积18.9平方米。 Q12OA7:5VX,:8Y

2017年，新泰市公共财政预算收入完成40.6亿元，比2016年下降3.0%。其中，税收收入31.0亿元，下降1.0%。公共财政预算支出完成64.7亿元，下降1.0%。2017年全市税收合计（国税+地税）45.3亿元，同比增长2.9%。其中，国税部门实现税收收入21.0亿元，同比增长37.3%；地税部门实现税收收入24.3亿元，下降15.5%。 Z9;,PY4~90V1!,r

2017年，新泰市居民人均可支配收入25781元，增长8.7%。其中，城镇居民人均可支配收入33723元，增长8.4%；全市农村居民人均可支配收入15686元，增长8.6%。 K7-1Cm1:9Yv5?6B

第一产业 g3+,FR4;2dB,?9Y

2017年，新泰市农林牧渔业完成增加值62.3亿元（含农林牧渔服务业），按可比价计算，比上年增长4.8%。其中，农业（种植业）增加值32.9亿元，林业增加值2.0亿元，牧业增加值24.0亿元，渔业增加值1040万元，服务业增加值3.3亿元。 r8.6Kr4!,Va1-6i

2017年，新泰市农作物总播种面积10.7万公顷，其中，粮食播种面积6.2万公顷，油料2.1万公顷，棉花292.5公顷，蔬菜及食用菌2.3万公顷。 E3:2rY6.4uH5-8H

2017年，新泰市造林面积1143公顷，其中用材林66公顷，经济林810公顷。 R75mx4+1Ox9.8F

截至2017年底，新泰市农用机械总动力达96.7万千瓦，农用拖拉机20972台。农村用电量1.7亿千瓦时。全年农用化肥（折纯）施用量3.1万吨。有效灌溉面积4.2万公顷。 s36Kp4?9rJ8~9m

第二产业 n7+8Eq3=2Ym3+8Z

2017年，新泰市全部规模以上工业增加值同比增长6.4%，实现工业总产值1101.9亿元，同比增长18.5%，其中轻工业产值221.7亿元，占工业总产值20.1%，重工业产值880.2亿，占工业总产值79.9%。 b9+2Ik5?3hV9?2t

2017年，新泰市规模以上工业产销率为98.9%。实现主营业务收入1010.8亿元，比上年增长4.8%；实现利税101.2亿元，比上年增长32.5%；实现利润51.3亿元，比上年增长43.3%。年末全市规模以上工业企业302家，其中主营业务收入过亿元企业129家，过十亿元企业4家，利税过千万元企业97家。 I2:7hj8.,dQ2!3z

2017年，新泰市三级及以上（新资质）建筑企业81家，完成建筑业总产值71.7亿元，比上年下降21.0%。其中，国有及国有控股企业完成建筑业总产值10.8亿元。 H8+4lr7;5Wi9?2R

第三产业 l8~1ft6+7Fp,:1w

2017年，新泰市服务业实现增加值378.7亿元，按可比价计算，同比增长6.6%。服务业增加值占生产总值（GDP）比重达44.9%，同比提高0.2个百分点。实现服务业税收收入18.8亿元，占全部税收（国税+地税）比重41.5%。 E3~7Tx1-4Jo7+5l

2017年，新泰市邮政业务总量19678万元，比上年增长26.4%；函件7.7万件，特快专递7.1万件，汇票2.0万张，包件87.5万件，定销报刊杂志1130.3万份。全社会完成电信业务量23230万元，固定电话用户67756户，移动电话用户1299351户。上网用户（含宽带、拨号、无线网卡）966584户。 C9;,SX6?1AW8-7g

2017年，新泰市实现社会消费品零售总额344.1亿元，比上年增长9.8%。2017年末，全市城乡集贸市场117个，其中消费品综合市场103个，农副产品专业市场8个，工业品消费市场2个，工业生产资料市场4个。我市共有个体工商户68314户，从业人员151095人，注册资金44.2亿元，分别比上年增长10.9%、13.2%、26.2%。 N,+30M7;4Kn6!8v

2017年，新泰市对外贸易实现进出口总值185568万元，增长18.0%，其中出口149192万元，增长18.2%，进口36376万元，增长16.9%。 C43GN7.2IY3+7q

截至2017年底，新泰市金融机构各项存款余额本外币合计635.7亿元，比年初增加42.7亿元。其中，住户存款余额454.8亿元，比年初增加38.5亿元。人民币各项存款余额合计632.9亿元，比年初增加42.9亿元。年末金融机构各项贷款余额本外币合计395.1亿元，比年初增加14.1亿元。人民币各项贷款余额394.9亿元，比年初增加13.9亿元。 m7!3Ca4+3Ki1?,y

社会事业

科学技术 P3=8eY3?8pX6:5c

2017年，新泰市获得科技成果55项，其中泰安级14项，新泰级40项。实施各类科技计划69项，其中省级9项，泰安级21项，新泰级39项。 m,;8QL8:3an6=6L

教育事业 Q6=9qW4?9zA,+9h

截至2017年底，新泰市拥有普通初级中学28所，专任教师4051人，在校生54359人；普通高级中学6所，专任教师1891人，在校生24261人；中等职业学校2所，专任教师316人，在校生6087人；小学134所，专任教师4912人，在校生74593人；幼儿园256所，专任教师2525人，在园儿童34263人；特殊教育学校1所，在校学生93人。 Y,~2kC3-2Yc3=5q

文化事业 C9~9He12Fy7~1h

截至2017年底，新泰市拥有艺术表演场所2处，年内各类获奖表演节目17个。全市共有剧场、影剧院12个，文化馆1个，公共图书馆1个；全市有广播电台1座，节目2套，日播音时间达到36小时；电视台1座，转播节目35套。 T3?4Do4~3ZM9~6E

医疗卫生 v6!3ih43LH5=6x

截至2017年底，新泰市有各类卫生机构49所（不含计生服务站，下同），其中医院及卫生院40所。实有病床6505张。全市各类卫生技术人员7190人，其中执业医师2284人，执业助理医师416人，注册护士3173人，药剂员348人。 j8!9KF5.,Mf7;4F

体育事业 Y,=9xv1-5fq6+2Y

2017年，新泰市运动员共获得国家级奖牌15枚，其中金牌5枚，为国家培养了大批优秀运动健儿。全年体育彩票发行额达15100万元，同比增长7.1%。 Q7~5fx7;6WO8?1e

社会保障 w3!2II7-3cw9+7g

截至2017年底，新泰市城镇登记失业人员6515人，城镇登记失业率为2.54%。有21.6万人参加了城镇基本养老保险，68.9万人参加了农村养老保险。医疗保险制度改革进展顺利，全市121.5万人参加基本医疗保险。全市低保对象11999户（含新汶矿业集团）19617人，发放保障金5940.9万元。农村五保供养人数2486人，社会救济总人数（含新矿集团）39717人。全市共有各种社会福利收养单位（含敬老院）27处，床位3779张。全年销售福利彩票10474.1万元，共筹集社会福利基金209.5万元。 F53cI9:6Hw,:5A

城镇建设 U4=3Ka3;,bG11e

2020年5月29日，新泰市入选县城新型城镇化建设示范名单。 p3=6Et1;1Mh6=3M

交通运输

城市交通 m7=3lB4-7lb6+1Q

城市交通 d3+3eA2+8kW1~3C

新泰境内道路交通完善，有国道3条、省道4条，磁莱、东（东都）平（平邑）、瓦日（晋中南）三条铁路贯通全境。京沪高速公路、莱新高速公路交汇分别穿越境内32.8公里和45.7公里。1小时可达济南国际机场，2小时可达青岛港，经泰安乘坐京沪高铁2小时可达北京，3小时可达上海。 u7;5xE,!5lp4=6O

截至2017年底，新泰市等级公路通车里程达3431.3公里，其中高速公路通车里程78.4公里。全市交通总周转量达586970.6万吨公里，其中货运周转量达572725.8万吨公里，客运周转量达142448.1万人公里。 q9;9Ea12VA4:9k

风景名胜

莲花山 E1?8uc1;9RF3+3c

莲花山 e98FS,?,xs79r

截至2017年底，新泰市有自然景观130余处，人文景观200余处，有乌珠台“智人”牙齿化石、东周文化遗址、梁父城遗址、碗窑头隋唐瓷窑址、梁父山摩崖石刻、郗家峪摩崖石刻、放城清真寺、沈村清真寺、徂徕山光华寺、羊流羊祜墓、北师师旷墓及天宝柳下惠墓等景观。 A8;,WS,+4mp5?2N

莲花山景区 K4+3KB,;7nM6;2F

莲花山为国家4A级景区、国家森林公园、世界地质公园，位于济南市莱芜区南部与新泰市交界处，因汉武帝访仙到此，在山顶建“迎仙宫”，故又称宫山。有三十六山头，七十二深谷之称。主要山头有新甫山、万丈崖、鸡鸣山、天竺峰、香炉山、莲花尖。因群山拱围莲花，尖状如莲花，所以叫莲花山。是莱芜的第一高山。 b9=3fj31Gn6=,Y

和圣园 M2!1rt41Tc9=1h

和圣园为国家3A级景区，位于宫里镇夏家隅村，特色景观有和圣像、和圣湖、魁星阁等。 e1=1zl7.8oL4;5Y

朝阳洞 v9?4vH2~8PO1=6H

朝阳洞景区为国家3A级景区，距新泰市区22公里，集溶洞探险、游憩、休闲于一体。洞窟位于海拔556米的朝阳洞山顶部，已探明洞窟长度3000余米，平均高5米，最高达10米主洞厅东西200余米，南北100余米，有雅丹泥洞、水帘洞、九曲回肠洞、九龙溪、叠云瀑、飞云渡等百余处景观。 W4;2EA8;5Mz1+,r

新汶森林公园 d1-8jL4;3jU3;6T

新汶森林公园位于新泰市新汶城区南部，是国家3A级景区，包括云山、黄山、中山、黑山、峙山、团山六个山头。公园面积11.8平方公里，2006年被评为省级森林公园。 c,+1Lr1.4zb8!7C

城市荣誉

国家卫生城市 o6+1eq,!3jd2!3y

国家园林城市 F7!6zk1;8Xu2~7n

中国优秀旅游城市 M,~8qy,!2jf8!1C

全国绿化模范市 l3.5bP1.,YJ1;5S

全国农村一二三产业融合发展先导区 q5?3hH4;8pJ7;,v

全国粮食生产先进县 m4.1he2!6BG8.4j

全国蔬菜生产基地县 X9=7Tu7-4PK4?9j

国家知识产权强县工程试点县（区） P5:8zj7?6sg3+9s

中国百强县 i8;8Os7:8gS6-1I

2019年度全国投资潜力百强县市 o3:2fU8=8bN9;3r

2019年度全国新型城镇化质量百强县市 L19kg7=6ss4~2L

2019年全国科技创新百强县市 b6+4Os3?6On6?6w

2019全国营商环境百强县 I,-6KN8.8fd5~2D

2019年工业百强县（市） z8!2nm1;3yL8.9J

2019年中国创新百强县（市） n,?1Nx3?2ya1+8r

第二批节水型社会建设达标县（区） g2~7CS5=4OM6:,J

2019年综合竞争力全国百强县（市） W7?5Wd2!,hw4=5V

2019年全国制造业百强县（市） C,?4MW2-6Hv8.3w

2020年全国百强县 T,=7sU7=5Wd7:7z

2020中国双创活力百佳县市 w5;,ri9-9CM2~9w

县城新型城镇化建设示范县 G5;6eZ6~2Nz6.1C

2020中国最宜置业百佳县市 Q6:,AA2;1rD4?6Y

“2020中国县域人口流入百强榜”，排名第23位 L5-3is2;5qN6.3K

第二批革命文物保护利用片区分县 R5-7vR5~1hf4+4z

山东省“高质量发展进步县” 03~60k4-3mW4=2J

2020年赛迪中国百强县 X,!4AZ2;,UA7:3O

2020全国县域旅游发展潜力百佳县 x3~5bl33jf7.6l

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