五大连池市人民政府

五大连池市简介

五大连池市，黑龙江省辖县级市，由黑河市代管，位于黑龙江省北部，黑河市南部，小兴安岭与松嫩平原的过渡地带。东邻逊克县，西与克山县，讷河市毗连，南接北安市、克东县，北与孙吴县接壤，西北与嫩江市隔河相望，市域总面积9874平方千米。 截至2020年11月1日零时，五大连池市人口为243283人。 h4-1Tm7-,Ea7.3u

商周时期，五大连池市属肃族居住地，后属岁貊地。1983年10月8日，经国务院批准，设立县级五大连池市，以德都县的五大连池镇和双泉公社的龙泉大队、良种场为五大连池市的行政区域，市府驻五大连池镇。 1996年6月，将德都县与原五大连池市合并为五大连池市。 截至2021年10月，五大连池市辖1个街道、8个镇、3个乡，另辖26个乡级单位， 五大连池市人民政府驻青山街道德都大街91号。 e2?1Se1.2kV54c

2021年，五大连池市地区生产总值、一般公共预算收入分别实现114.9亿元、3.98亿元。 d6=7rV6=2mP2+,H

历史沿革

商周时期，五大连池市属肃族居住地，后属岁貊地。 y,=6FP,2Jq,1i

秦汉时，属汉岁地或乌桓地。 O2!5yx8+5sQ,~6Z

三国时，属北夫余地。 Y96Ek6+9gc5~7b

隋唐时，属黑水沫蝎部居住地。 G1!6Xi8.5zS86d

辽代，为东京道室韦王府辖境，乌延突厥居住地。 V1;1Mt4;1vR2+5j

金代，属上京路、蒲与路辖区，女真完颜部居住地。 f3-,Lw1?1mi5.4o

元代初期，属辽阳行省开元路辖区，中叶以后属水达达路蒲与路万户府，为斡赤斤分封地。 w1:5qx9:8WX71O

明代，为奴儿干部司纳木河卫兀的河所辖地。 z1!9wU,4Cn7=4y

清代，为布特哈总管衙门辖区的达斡尔人，被编为布特哈八旗，德都为正白旗部落居住地。清宣统二年（1910年），德都为讷河直隶属地。 d5.9af6~4gY3?3C

民国四年（1915年）至民国?十七年（1928年），德都为克山县第三区。民国?十八年（1929年），设立德都设治局，民国二?十二年（1933年），升为县。民国二?十一年（1932年）至民国二?十七年（1938年），德都归伪黑龙江省管辖。民国二?十八年（1939年）至民国三?十四年（1945年），归伪北安省管辖。民国三?十四年（1945年）8月，德都解放，同年9月，又归黑龙江省管辖，同年11月，组成德都县民主政府。 t6=2rP8=5oD9?8Z

1956年3月，德都改为松花江专区管辖。 n5;8Hd7!3Qu4-8I

1958年9月，德都县并入北安县，在原辖区设立青山公社，隶属嫩江专员公署。 w54Sf1?5ad3!8B

1963年9月，德都恢复县制，隶属黑龙江省黑河地区行政公署。 q2~1OD6;1jZ74f

1983年10月8日，经国务院批准，设立县级五大连池市，以德都县的五大连池镇和双泉公社的龙泉大队、良种场为五大连池市的行政区域，市府驻五大连池镇。 s7;1Yp6+5pI9+1D

1996年6月，将德都县与原五大连池市合并为五大连池市。 y6~2eH7;9gh1!6H

1996年1月31日，中华人民共和国民政部《关于黑龙江省调整五大连池市和德都县行政区划的批复》经国务院批准，同意将德都县和五大连池市合并，即撤销德都县，将其行政区域并入五大连池市，五大连池市人民政府驻地迁往原德都县政府驻地青山镇。 M3;9so9?8Ik3-6H

1996年4月21日，黑龙江省机构编制委员会下发了《黑龙江省五大连池风景名胜管理局职能配置，内设机构和人员编制方案》的通知，决定在原五大连池市设立黑龙江省五大连池风景名胜管理处(处级)，由五大连池市代管。 L47Ks99Ex,-5p

1996年6月5日，五大连池市在五大连池镇召开撤县并市大会。 e2-,pv41oU7+8V

2000年11月27日，黑河市委、市政府理顺五大连池体制工作组公布黑市办[2000]26号文件，宣布“撤销五大连池风景名胜区自然保护区管理局，成立黑龙江省五大连池风景名胜区自然保护区管理委员会”，五大连池市与新成立的五大连池管委会正式办理人事、财政、资产等交接手续。 e2+,Qi2-6lC9;4i

行政区划

截至2021年10月，五大连池市辖1个街道、8个镇、3个乡，另辖26个乡级单位， 五大连池市人民政府驻青山街道德都大街91号。 X8.6Nw9:7HK4+9B

五大连池市区划详情 G6~6cf2.6Pr5+8c

青山街道 b4=8Qw,:7iA3,D

朝阳山镇 N7=9uY8:4dd,?8x

朝阳林场 h2+5kp4-,kc5-8w

畜牧场 C2?7Yn2~6RB6-,O

龙镇农场 D6;7Lc2?7jh8:8j

龙镇 N,!1Kb1=5Lu3?7q

建设乡 j8~7dD1;3BB4-5Y

引龙河林场 B8+8Pc4;3So1~2o

第二良种场 q96xS2!6AU5!3l

二龙山农场 W37rt5:8xV2=9b

和平镇 n4=1wl4+,Yk6!4C

太平乡 b37kr54sO9~7h

焦得布林场 Q3!1Bu9!7Sl9.9v

花园劳教所 p,?5En8;9gF6=7m

引龙河农场 C4~9Nv6;4Sv4+8M

五大连池镇 b9-50N5:4vO2,U

兴安乡 G6!3LH5+3pH4~8n

小孤山林场 s32vd3:5LH,:6G

永丰监狱 g9=4rz12OY7.,o

尾山农场 w3~5zk2;9ax2;6T

双泉镇 E1!1LJ4?2xS2-3P

元青山林场 p7=2Dn,4dG5+8b

药泉林场 V6.6Ot,=9Hw1=3W

华山监狱 m8;7Jt8:2Nv,;8i

格球山农场 A2+4JI7~1vD5:8w

新发镇 e7;9qe4+3bG3-1c

三九六林场 N9+9ai55tb,!5v

沾河林业局 V,!,Rt7.1OU3~6Y

凤凰山监狱 Y37uc3?5O08?8J

五大连池农场 X2!3YG8;8XI3-,P

团结镇 Q8=4mz9?8jO5;3k

小兴安林场 S,~6U018ph1?3V

莲花管理委员会 Z3?9Tj9-3iB6+2x

龙门农场 y2+6Zy6:7yL4:2B

/ q2=7Go9?7EX4;1M

兴隆镇 v8~4hc5=7zC5=9V

二龙山林场 U1.7oP3:3Hi1~3m

二龙山蚕种场 n76tK1-4ix7+5T

襄河农场 M6?2CP6~2KN8=4r

/ m3~,Yl5?8yI81P

地理环境

位置境域 X7+3em3;2eQ2:4Q

五大连池市位于黑龙江省北部，黑河市南部，小兴安岭与松嫩平原的过渡地带。东邻逊克县，西与克山县，讷河市毗连，南接北安市、克东县，北与孙吴县接壤，西北与嫩江市隔河相望，五大连池风景名胜区镶嵌在市域西部。地理座标是东经127°37′至125°42′，北纬48°16′至49°12′。东西长142千米，南北宽104千米。市域总面积9874平方千米。 W1?6Pm6:2yO4+4S

气候 B1!,CG3.4La1-8s

五大连池市属寒温带大陆性季风气候，跨四、五、六3个积温带，有效积温2316.4度，无霜期119天，年平均降水量515.7毫米。 t5.2bc4~9jR,+7Z

自然资源

水资源 i9;,KU5?8ID,.3l

五大连池市境内30多条河流纵横交错，300多泉眼星罗棋布，水资源总量达28亿立方米，具有发展水产养殖得天独厚的条件。嫩江左岸的最大支流讷谟尔河东西横贯全境，在其上游建有山口水利枢纽工程。 D9?5yi,.40N3:,M

林木资源 e9.2Yo9~,Mh2=9U

五大连池全市草原面积达260万亩，林地面积524万亩，木材蓄积量64万立方米，主要有落叶松、柞桦，杨树等10余树种。 l4~5Fc8?4s05-2O

动物资源 i4+7Ad4~,ZC7.4w

五大连池市野生动物有熊、犴、鹿、飞龙等珍贵野生动物，盛产鲫鱼、鲁鱼、鳌花、哲罗等20余种天然鱼类。 b6:1jC3.1nN4+9C

植物资源 G9~2hf3+1BQ24W

五大连池市盛产蕨菜、都柿、黑木耳、猴头、金叶菜、蘑菇等天然绿色产品和人参、刺五加、贝母、五味子、黄芪等上百种名贵中药材。 f4-5of2?3mT8.4o

矿产资源 A6+1Zm8.5NT4=7Q

五大连池市品位在99.7%的脉石英矿，储量在20万吨。花岗岩、珍珠岩、玄武岩、火山砾、河流石、黄沙等储量在4亿立方米以上。 Z7:,Zb,;1SA6+3o

人口

2011年，五大连池市总人口为37万人，占黑河市总人口的21%。其中市区人口21万人（农业人口15万人），有汉、满、回、蒙等28个民族。 P4!4xn,-4fC1!3L

截至2017年年末，全市总人口316033人，同比下降1.5%。在总人口中，男性人口160093人，占总人口比重50.7%；女性人口155940人，占总人口比重49.3%。在总人口中，城镇人口211058人，乡村人口104975人。据计划生育局统计，全年人口出生率为4.17‰，死亡率4.22‰，人口自然增长率为-0.05‰。 G9-5Tf6:6Yz5:9w

根据国家统计局第七次全国人口普查数据反馈结果，截至2020年11月1日零时，五大连池市人口为243283人（含五大连池风景区，以下同） ，与2010年第六次全国人口普查的326391人相比，减少83108人，下降25.46%，年平均增长率为-2.90%。全市共有家庭户107244户，集体户2343户；家庭户人口234144人，集体户人口9139人。平均每个家庭户的人口2.18人，比2010年第六次全国人口普查减少0.41人。 P,?1tE9.9UM1=7f

经济

综述 o2:4vm7!9DE9=7f

截2017年，五大连池市实现地区生产总值（GDP）867082万元，同比增长7.2%（按2015年可比价计算，下同）。其中，第一产业、第二产业、第三产业实现增加值分别为557524万元、73435万元、236123万元，同比分别增长9.3%、4.9%、2.7%。全市人均地区生产总值实现32593元，同比增长8.9%。三次产业比为64：9：27。 A9!6EX,7DV1+6B

2017年，五大连池市吸引外阜投资者入驻五大连池市。固定资产投资完成40.2亿元，同比增长5.7%。 D3+,HL3~6Mz5:1z

2017年，五大连池市财税部门加大税收征管力度，完善税收征管体制。公共财政收入27947万元，同比下降1.67%。财政支出325505万元，同比增长19.8%。其中，财政一般预算支出311145万元，同比增长21.9%。 k9?2Ix5!9YB2,b

2020年，五大连池市地区生产总值实现107.6亿元，同比增长3.2%；一般公共预算收入实现3.56亿元，同比增长10.5%；规模以上工业增加值同比增长5%；固定资产投资和社会消费品零售总额同比下降19.8%、18%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、7%。 i3-,Kz7:5Ti1~3I

2021年，五大连池市地区生产总值、一般公共预算收入分别实现114.9亿元、3.98亿元，均是2016年的1.4倍，年均增长5.7%、8.5%；固定资产投资、农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长0.2%、7.0%、9.9%、3.5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到2.9万元、1.9万元，是2016年的1.3倍和1.5倍，年均增长5.5%、8.6%。 n4;5Yp9:1Ad3~9T

第一产业 y6=4PB3?8xw5;7V

2017年，五大连池市农林牧渔及服务业增加值实现366060万元，同比增长9.3%。全年实现粮食总产量47.55万吨（省调查队提供，新核算方法），同比下降9.6%。种植业增加值实现206179万元，同比增长9.6%。林业增加值实现113819万元，同比增长9.9%。 T5!2OF8-1Ug,:7x

2017年末，五大连池市大牲畜存栏57184头，同比下降10.7%。其中，奶牛存栏8961头，同比下降14.6%；黄牛存栏47516头，同比下降9.9%；生猪出栏87607头，同比增长1.1%；羊存栏18.7万只，同比下降13.0%。家禽出栏81.2万只，同比增长0.4%。肉类产量16769吨，同比下降2.4%。奶类产量19313吨，同比下降14.5%。禽蛋产量3416吨，同比下降7.1%。全年畜牧业增加值实现34501万元，同比增长5.1%。 l,~8ZD,+,mn7+3B

2017年，五大连池市淡水鱼类产量4500吨，同比增长2.3%。渔业增加值实现9994万元，同比增长10.8%。 n95GU3;7gC8?7M

2017年末，五大连池市农业机械总动力37.4万千瓦，同比增长2.7%。化肥施用量(实物量)37776吨，同比增长0.8%。农药使用量（实物量）410吨，同比增长0.5%。 C1:1vZ9.5OX4~1f

第二产业 o5:,lE7:6nm8~3R

2017年，五大连池市以矿泉、农林产品开发为特色的工业实力持续增强，实现了稳步增长的良好局面。全年规模以上工业增加值同比增长7.6%。规模以上工业利税同比增长14%。 Q,6Og9~5dU4~,u

第三产业 I55GU2+2Wd2~5U

2017年，五大连池市社会消费品零售总额实现194729万元，同比增长8.9%。其中，批发零售业零售额170373万元，住宿餐饮业零售额24356万元，同比分别增长8.8%、9.7%。 J93Tk6=60J4.7h

2017年末，五大连池市金融机构各项存款余额1124547万元，同比增长3.7%。年末金融机构各项贷款余额411957万元，同比下降1.1%。 J6-8vK8;9nn3~2w

2017年，五大连池市城镇常住居民人均可支配收入23742元，同比增长6.8%。农村常住居民人均可支配收入13827元，同比增长8.0%。在岗职工年平均工资45916元，同比增长7.6%。 A9?3Xu,~9Nk7!8V

交通运输

截至2008年，五大连池市公路总里程为1497.831千米。其中：国道88千米、省道42千米、县道216.932千米。升级改造白色路面295.4千米，通达工程439.8千米。随着公路的升级改造，五大连池市公路已基本形成了“三横两纵”的主体框架。即“三横”讷五公路（讷河至五大连池市）、五二公路（五大连池市至二龙山农场）、五北公路（五大连池市至北星镇）；“二纵”北五公路（北安至五大连池）、黑大公路（五大连池段）。五大连池市货车保有量563台，1584吨位，年货运周转量8562万吨/千米；客车保有量111台，2410座，年客运周转量7087万人/千米。五大连池德都机场为其境内的民航机场，五大连池二龙山机场、五大连池引龙河机场、五大连池龙门机场、五大连池襄河机场、五大连池格球山机场、五大连池幸福机场、五大连池龙镇通用机场为其境内的通用机场。 R7:,LJ6=2Ey4~8S

社会事业

教育事业 R7;3pj1!8Gv,+9l

截至2017年末，五大连池市有小学校数13所；全市普通中学校数10所，与上年持平。小学专任教师804人，同比减少12人。中学学校专任教师565人，同比增加1人。小学在校学生数6844人，同比减少494人。普通中学在校学生数7130人，同比增加82人。 s1-6oD75pX6;3d

医疗卫生 a18tV9?5Cs,;9A

截至2017年末，五大连池市有卫生机构146个，实有床位数1019个，在岗职工1574人，其中卫生技术人员1156人。 H2?8gt6=8uZ1;10

社会保障 b6?,Qr7~,0k6;8s

2021年，五大连池市民生支出33.78亿元，占一般公共预算支出的91%。发放小额创业贷款500万元，城镇新增就业3113人，城镇登记失业率低于省定目标2.2个百分点。发放特殊困难群体各类补贴5457万元、退役军人各项安置和优抚资金1317万元。 Y6-5mo5~3Xd,!7U

风景名胜

青山公园 B54Xq4:6XK9=3n

青山公园是国家AAA级旅游景区，位于五大连池市中心北部、纳谟尔河南岸。是黑龙江省北部最大的以原生植物为主题的城市公园。 H9:,Cc,+9oM2!,x

大沾河国家森林公园位于黑龙江省五大连池市沾河林业局辖区内，小兴安岭北麓，大沾河整个流域无人居住，是亚洲少数未被明显污染的河流之一。 R9-9p04.3iY1~9o

二龙山生态旅游区是国家AAA级风景区，位于202国道221千米处北黑公路沿线，建设面积1290亩。 S3~2Wr2~7gt2;,g

二龙生态旅游区 H1-3ry1.2MB8!2r

二龙生态旅游区 u,=4Po7;7FD,~8y

五大连池风景名胜区是国家AAAAA级旅游景区，世界地质公园及世界人与生物圈保护区，位于五大连池市西北部。 P3!6bg8;7Zk63s

红松母树林是1960年由森工总局划定的，地址在坤得气林场施业区沾河、都鲁河汇合口岸上，面积4100公顷，木材蓄积量近百万立方米。这里的红松林仍然保留着原始森林的自然风貌，一棵棵粗大的红松树参天矗立，树冠相簇连络。夏天，林地上铺着厚厚的一层暗红色的松针，松针上面覆盖着一层绿茸茸的牛毛小草，踏上去，软绵绵的，就像踩着一条彩色的大地毡。秋天，树冠上结满象菠萝似的大松塔，厚重油亮，芳香浓郁，这里成了天然的种子园。 E5.9zY7?5ky,.9b

凌空三桥胜景 p9=1fc8;1zB,=1P

乘森林小火车去大沾河漂流，穿过人工开凿的岩壁，陆续可见沾河一号大桥和二号大桥、三号大桥犹如彩虹横跨在沾河之上。 T4-5eN6;5vc78P

连环湖，俗称“圈儿泡”，在二可河林场施业区的都鲁河大湾谷开阔处，即东经128°05'30"，北纬48°41'30"，面积800公顷。早年，这里是都鲁河河床，后都鲁河改道，“凹"部分成了遗留下来的深沟，一个个圈汀也就成了圈泡子，这里有名的水泡就有10多处，不知名的有近百处。连环湖最神奇之处在“转心湖”，转心湖有一个湖心岛，人称浮岛，浮岛面积约4万平方米，环岛水面约为40余米，遇南风浮岛则靠近北岸，北风吹则靠南岸，东风吹则西，西风吹则东，因此得名转心湖，岛上生长着百年生的落叶松和婷婷白桦，青松白桦翁郁闭合，不仅给浮岛增添奇观，还为野鸭等水禽创造了良好的栖息场所。 X9.7Bn8~5xf1+1s

药泉山“神水”位于沾河林区北营林场以东的都鲁河西岸，是历史上火山爆发的中心区域，此处熔岩兀立，奇石遍野。突然从半山腰处流淌出一股泉水，四季常流不息。鄂伦春人发现此泉能医治多种疾病，于是这里成了“露天医院”，因此此山称为药泉山此泉水被奉为“神水”。药泉山的山坡上曾有一座古庙，后来鄂族逐渐定居，加之此处交通不便，古庙年久失修而倒塌。50多年前尚存庙柱。凡到此治病都要向神水叩拜、焚香祷告，再后来，来此治病的鄂家人则每人垒起一堆石块，以表示对神水的敬意。饮用药泉水，使很多病者恢复健康。 h4!8YD63dn7?2e

经多次考察证实，此泉属低温矿泉水，所含矿物质与驰名中外的五大连池药泉水低温矿泉水所含矿物质有相似之处，具有宝贵的开发利用价值。 P21Qg,=7di,:7I

山口湖风景区位于五大连池市境内。山口湖景区于2000年对外开放，2002年被辟建为省级自然保护区，2003年被评为国家AAA级旅游区。山口湖旅游区以自然景观为主体，有水上娱乐区、水上迷宫、水鸟世界等八大景区组成，是野浴、漂流的理想境地。山口湖两岸有石猿山、忘忧石、含羞石、金龟岛、炮台岛等自然景观。景区内有鸳鸯、丹顶鹤、灰鹤、大雁、中华沙秋鸭等百余种鸟类，有野猪、马鹿等大群野生动物。 Z4,Xl6!8VT1:9S

山口湖风景区景色特点：青山可望，夏林佳色，秋日霞影，苍山负雪，水上人家，渔舟唱晚，湖山村弈，长桥卧波，乞巧林趣，临湖拥翠，灯暖湖月，雾松，石猿山，八戒石，金龟山，东、西炮台山 U7?8df7!7ar,.10

著名人物

关彤（1965年5月—），男，五大连池市人，中共党员。知名学者，畅销书作者，高级职业指导师（国家一级），四川省普通话水平测试员。著名社交礼仪专家，著名职业生涯指导专家，资深企业培训专家，百度百科学术委员会委员，四川省首届大学生职业生涯规划与就业指导专家委员会委员。曾任四川天一学院思想政治理论与就业指导教研室主任，现任四川长江职业学院就业创业指导教研室主任。在《北京晚报》、《华西都市报》、《中国大学生就业》等报章杂志上发表文章50多篇。在北京大学出版社、清华大学出版社等主编出版大学生礼仪、就业、口才教材、书籍20余部，共计500余万字。 z,,nB,.2as8.9l

所获荣誉

2019年9月，五大连池市入选首批国家全域旅游示范区。 F3!6zF,2KT5!5x

2019年12月11日，五大连池市入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。 Q1~6Tp,;3IA,=6u

2020年5月19日，五大连池市入选2019年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。 w2:8ad8:7Dn6-6K

2020年1月，五大连池市入选2020中国春季休闲百佳县市。 z3=9lY,+6VM3?,X

2020年6月30日，五大连池市入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 R4:5We9~8uw5~4A

2020年11月25日，五大连池市入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。 w3;9ZK8;5pM8~7r

2021年11月，五大连池市被黑龙江省委农办确定为黑龙江省乡村产业振兴典型案例。 p69Go2:3bF8.2T

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