托克托县人民政府

托克托县简介

托克托县隶属于内蒙古自治区首府呼和浩特市，位于自治区中部、大青山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上。地处呼、包、鄂“金三角”开发区腹地，是首府“一核双圈一体化”战略重点发展区。总面积1416.8平方公里，平均海拔1132米，辖5镇、13个居委会、120个村委会，居住着蒙古、汉、回、满等25个民族，2012年，总人口20万人，有耕地60万亩。黄河流经县境37.5公里。 G8=9kB2!,az3:3Z

2014年托克托县入选中国中小城市综合实力百强县市第57位和中国最具投资潜力中小城市百强县市第47位。 2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强县市。 J4.6nd7~3ql89e

2018年10月，托克托县入选全国绿色发展百强县市。 n5-2En4-3ZL6:1h

地理环境

位置 P8-,ke6:1wL8.1c

托克托县隶属于内蒙古自治区首府呼和浩特市，位于自治区中部、大青山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上。地理坐标在东经111°2′30″-111°32′ 21″、北纬40°5′55″-40°35′15″，托克托县平均海拔1132米，总面积1416．8平方公里。黄河流经县境37.5公里。 m8+3GF,7eQ38R

地形 n1.,ud7~,fe3=2S

托克托县地势为东南高而西北和西南低。 r3-9yH4?,Ab,:4l

气候 T5~5QZ1;3Rg1!4L

托县属于温带大陆性气候，四季分明，日照充足，年均气温7.3℃，年均降雨量362毫米。 F16Bl9:2JY8.7J

历史沿革

新石器时代，在托县境内黄河北岸黄土台地上发现的“海生不浪文化”遗址，证明早在新时期时代就有人类在这里繁衍生息。 m1~4RG1?7xS7!3L

春秋战国时期，戎狄、林胡等族在这里游牧，“逐水草迁徒”。周安王十二年（公元前390年），赵国赵武侯筑云中城（今托克托县境）。赵武灵王十九年（公元前307年），北破林胡、楼烦，筑长城，置云中郡（都治在今托克托县古城村）。县境位居北方边陲要冲，历来为兵家争战之地。 l4.6kC24Et28j

秦代，云中郡为全国三十六郡之一，境内置云中县、武泉县（今托克托县黑水泉 C9-5L04~8qu,2E

西汉，云中郡辖11县；其中，云中、武泉、阳寿、沙陵、桢陵5县均在今县境内。 i5.2vV2!7aV7-8V

南北朝时期，鲜卑族拓跋部先后建立代国和北魏政权。代王拓跋什翼犍、北魏道武帝拓跋王圭，分别于别340-376年、390-398年在云中之盛乐宫建都。 C7=7Cy1+1rJ9~2u

唐太宗贞观年间，云中城先后设云中都护府、单于大都护府，境内置金河县。 P6:5Mo6=4cX5!9i

辽、金、元各代，县境皆置东胜州（今托克托县城圐圙大荒城）、云内州（今托克托县古城乡白塔村）。 p9~1zV7?7cI,;,j

明太祖洪武年间，在东胜州旧址置东胜卫，筑东胜卫城（今县城圐圙），又置镇虏卫（今托克托县黑城村）。 Y6!4sC6~6Ku,.50

明嘉靖中期，西土默特部阿拉坦汗的义子恰台吉（即脱脱，或称妥妥）驻牧妥妥城（托克托城）。 B1!9AQ8?2cN,+1L

清隆元年（1736年），置托克托厅。 p8!5Vt8-3HO8;9m

中华民国元年（1912年），改厅为县，设县公署。民国17年（1928年），国民党设县政府。 i,9Hx,.5Kb12s

抗日战争时期，伪县公署（县政府）、国民党游击县政府、中国共产党领导下的抗日民主政府，同时存在。 e4-6AV1:6cN5;1v

民国34年（1945年）8月15日日本投降后，国民党托克托县政府复主。 q9:2ee4:5yA9:,u

民国38年（1949年）9月19日，托克托县随绥远省和平解放而解放。 e9-7uA1:7iE9;,A

中华人民共和国成立后，于1950年初，托克托县人民政府成立。 m3-8bu5;6VQ2.9C

1971年7月1日后，为呼和浩特市辖区。 d5=5gr,;6NS,-90

行政区划

托克托县辖5镇、13个居委会、120个村委会：双河镇、新营子镇、五申镇、中滩乡、燕山营乡、伍什家乡、永圣域乡、古城乡、乃只盖乡。双河镇：辖第一、第二、第三、第四、第五、第六、第七、第八、第九、第十、旧城11个居委会；南街、前街、北街、前狼窝壕、城拐、南火盘、董家营、枳芨壕、张四壕、张家当铺梁、郝家当铺梁、苗家梁、徐家夭、大羊场、霍家圪洞16个村委会。 E6?1Fb7?9of95h

人口民族

2000年，根据第五次人口普查数据：总人口185582人，辖区内有汉蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯、白、黎、锡伯、维吾尔、壮、鄂温克、鄂仑春等民族。 M7.8Cq89Qj8;,x

经济

综述 N7.2ux2+5wT2-,a

2016年，全县地区生产总值完成249.55亿元，增长7.6%；规模以上工业增加值增长9.5%；固定资产投资完成110.2亿元，增长28.1%；一般公共预算收入完成13.76亿元，增长5%；社会消费品零售总额完成31.73亿元，增长8.6%；城镇常住居民人均可支配收入32855元，增长8.3%；农村常住居民人均可支配收入13751元，增长7.7%。 G7-9Ux6+3RT3;,F

2014年托克托县地区生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长12%；固定资产投资80亿元，增长18%；公共财政预算收入11.2亿元，增长8.3%；社会消费品零售总额26.2亿元，增长11%；城镇常住居民可支配收入31300元，增长9%；农村常住居民可支配收入14930元，增长10%。在2014年全国中小城市科学发展评价中，我县位列全国最具投资潜力中小城市百强县47位和全国中小城市综合实力百强县57位。 L26Vx5+9Xv9?,h

2013年，托克托县地区生产总值预计完成247亿元，同比增长11%，三次产业结构比为8.6:74:17.4。规模以上工业增加值预计完成97亿元，增长8%。固定资产投资预计完成68亿元，增长18.9%。财政收入预计完成23.2亿元，与上年持平。社会消费品零售总额预计完成22.9亿元，增长11%。城镇居民人均可支配收入预计达到28910元，增长10%。农民人均纯收入预计达到13560元，增长12%。 o7;7WF1!,Ru5:2Y

第一产业 y,:5Fe4;4Y04+2Z

2013年，托克托县农作物播种面积85万亩，达到25万吨，实现“十连增”。农业机械化程度不断提升，综合机械化水平达到74.2%。托克托县牲畜总头数达到51.5万头（只），其中奶牛存栏9.5万头。新增国家级农牧业龙头企业1家、农民专业合作组织9家；全年争取农业开发产业化项目资金1281万元，编制了《呼和浩特云中现代农业科技示范园区总体规划》，开工建设了云中现代农业科技示范园区，引进企业及科研院所5家。 S7?3hv9!3Ky6!6Z

2016年，全县总播种面积达88.25万亩，其中机耕面积79.5万亩、特色农作物种植面积2.7万亩，粮食年产量达25.4万吨。云中、嘉丰等5个蔬菜基地累计建成温棚1993栋，占地6590亩，投产率达100%。苜蓿连片种植面积稳定在3.9万亩。牧业年度牲畜存栏总量41.05万头（只、口），奶牛存栏5万头。完成家畜防疫245.4万头（只）次，疫病免疫密度达100%。 C32Nt8-6Kh4!8D

第二产业 P8=8ny,+7zA1.3l

2011年，托克托县大唐国际再生资源一、二期项目建成投产，三期项目的前期工作全面展开。蒙丰15万吨石油套管生产线已完成设备安装，正在调试。宇嘉20万吨高强度陶粒生产线已建成投产。广银铝业50万吨铝加工项目已开工建设。360万吨甲醇深加工项目已获得自治区发改委审批。北控煤制气项目可研、立项、资源落实等前期工作正在积极推进。中石环保年产2万吨玻璃钢管项目正式投产。石药集团头孢中间体项目建成投产，金河公司成功上市。 L3!4gI4;7QF9-9P

2016年，邦贝力农业机械制造、开盛新产品开发和常盛升级换代项目开工建设。中电正隆光伏发电、综合利用煤矸石生产分子筛、益世源废旧轮胎综合利用、中建亚太保温板、光太1万吨铝型材、东亚铝业现代汽车铝轮毂等项目前期工作有序推进。托电五期9号、10号机组投产发电，总装机容量达672万千瓦，一跃成为世界最大的火力发电厂；衡隆、兴泰新增光伏发电装机4万千瓦，全县光伏发电总装机容量达22.5万千瓦；东亚铝业60万只精装铝轮毂、福建日盛4A沸石项目顺利投产运行。积极谋划和储备一批新型煤化工、高端装备制造、新材料等战略性高新技术产业项目，庆华集团煤化工、神雾集团煤化工、沃特玛锂电池前端材料、石墨稀与高端碳纳米材料产业园等一大批项目正在积极洽谈，工业产业逐步向高端化、智能化、绿色化、服务化方向迈进。 01+5OA4.9ra8~2W

第三产业 p4;7Qb5=7Zq,.3S

2013年，编制了《托克托主城区商业发展规划》。凯旋门大酒店、盛泰大型农贸市场和全市5个农业旗县中最大的单体商业中心莹昱商贸城全部投入运营，托克托县规模最大的商业综合体大盛魁德盛园商场全面建成，托克托县新增商业面积10万平方米，市场体系逐步完善，拉动增长、辐射周边、服务托克托县的能力明显增强。大力实施放心粮油工程，新增放心粮油店15家。嘉和煤炭物流综合园区一期完成投资4亿元，道路、防尘网等基础设施不断完善；整顿拆除S103线两侧违法违规煤场332家，清理平整违规占地7933亩，煤炭物流业发展基本步入正轨。 r6=4DT2:8uy,?3t

托克托县成立了黄河湿地管委会，编制了《黄河湿地文化旅游区发展规划》，大力开展了沿黄沿线环境整治工作，拆除沿线房屋3100平方米、小砖厂6家，改造鱼塘作业示范用房30套。积极推进旅游重点项目建设，神泉生态旅游景区沿黄景观大堤已经建成；广宁寺六大建筑主体基本完工；瑞沃葡萄酒庄园完成1000亩土地平整和管网铺设；农家乐休闲旅游快速发展。成功举办了“第三届黄河文化旅游节”，全年累计接待游客36.4万人，旅游收入达7163万元，托克托县对外影响力和知名度显著提升。2013年，托克托县被评为“自治区休闲农牧业与乡村牧区旅游示范县”。 W1;3or9;5TZ7;,X

2016年，累计接待游客60.3万人次，旅游收入达到8300万元，其中“农家乐”旅游收入3479万元。黄河旅游小镇、胡服骑射主题公园、黄河湿地公园等项目前期工作基本完成。神泉景区二期投入运营，广宁寺景区、黄河梦幻水世界、瑞沃葡萄酒庄园基本建成。 F1?,rV2+3AK1~6B

2016年，社会消费品零售总额完成31.73亿元，增长8.6%； G,~9uV88tH6-5V

交通

托克托县是自治区首府呼和浩特市的一个近郊县，距呼和浩特市为65公里，距草原钢城包头市130公里，距国家大型能源基地准格尔煤田40公里，处在呼市、包头市、准格尔煤田“金三角开发区”之腹地。 x5;2Kj1~9qx7;9O

托县形成了公路、铁路和航空相结合的立体交通网络。 H1;9vx9+1mE3.,l

公路——有4条主要公路干线。其中呼和浩特市——准格尔煤田二级公路途经县内三乡一镇；呼和浩特市——喇嘛湾柏油公路经县城中心向东接呼准公路；包头市一一凉城柏油公路经县城东连乌盟凉城县与晋陕两省相通；托县一一察素齐公路与京包铁路相交。其余10多条县乡柏油路东西南北贯通县内各乡镇，呼市一一东胜高速公路在2005年建成通车，极大地拉近了托克托县与周边地区的距离。 R,=4pv1;10J5?,p

铁路——与丰准铁路接轨的大唐托电专用线横穿托电工业园区，大型物资可通过铁路直接运抵托县。2005年建成通车的呼准铁路经过托县，将为托县的发展创造更为便捷的条件。 j4?7SD7=4iD5:5z

航空——呼和浩特市白塔机场距托县一小时多的路程，距拟新建机场半小时的路程，有通往国际国内多条航线，四通八达。 j,:9nH6~3Wp6?9f

呼鄂高速托县段完成实地踏勘，一级汽车客运站、察托东线改造项目开工建设，广宁大道改扩建工程、格图营大桥、萨凉线新营子至迭力素旧路恢复工程全面完工。呼准鄂铁路托县段及托克托东站全面竣工，站前综合服务区前期工作稳步推进。全县9横8纵3环25出口的公路、铁路交通网络基本形成。 c8;2nf9.1No9:6A

社会

教育 r5?6ev7+1Zy7+5v

2013年，托民中实验楼和公寓楼、双河一小、双河四小教学楼投入使用，托一中校舍加固改造、托民中塑胶操场及明珠幼儿园等4所幼儿园建设基本完成；为2500多名教师进行了免费体检，表彰了教育工作先进集体和个人，兑现了2008-2009两年教师职称工资。 083pJ,-6Uf6!,V

2016年，投资1.3亿元，黑城幼儿园投入运营，新营子、郝家窑等4所幼儿园主体工程基本完工。投资1.2亿元，开工建设了光明学校。投资8170万元，实施了义务教育学校标准化建设、教育装备现代化和校园文化提升三大工程，成功通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。探索实行了各中学自主招聘教师机制，扎实开展了名师培养工程。全县高考本科一批和中考500分上线人数均位列全市农业旗县之首。内蒙古师范大学附属第三中学挂牌成立。托一中基本达到自治区示范性普通高中验收标准，5名毕业生公派到俄罗斯留学深造。 i5-3dC,?,qD3=8S

文化 T,;8cs6-9PS2!5L

20116年，托克托县成功举办了黄河文化旅游节、“县长杯”足球赛等多项文体活动。全年送戏下乡惠民演出280场、放映数字电影1300场、送书下乡6000余册。编辑出版了《托克托文化丛书》、《古驿伍什家》等4套图书。创作了《刘统勋私访河口镇》、《海生不浪传奇》2个剧目。小品《回家过年》、微电影《阳光下的幸福》等7件作品荣获全市“五个一工程奖”。历史舞台剧《君子津》在北京成功展演。吹歌《走西口》入围“第十三届民间文艺吹歌山花奖展演大赛”终评名单。编制了《云中郡故城遗址保护规划》，圆满完成了全国第一次可移动文物普查工作。《托克托吹歌》、《托克托红辣椒制作工艺》被列为市级非遗保护项目。广播电视新闻中心荣获自治区旗县首家“全国优秀传播机构”称号。 A7+8cz21MM8+2c

医疗 O3+3hj9-2Na3+1n

2013年，托克托县扎实开展了11类基本公共卫生服务，全面完成了8项重大公共卫生服务工作。全县8个镇卫生院、2个社区卫生服务中心和120个一体化村卫生室，全部配备使用国家基本药物和自治区增补药物，并实行零差率销售。新型农村合作医疗参合率达到97.2%，连续五年走在自治区前列。城乡医疗救助全年累计救助1412人，发放救助金559万元。 04~,QL,;,Nn9-9P

2016年，投资3.1亿元的县医院迁建项目奠基开工，投资1800万元的中蒙医院改扩建工程全面完工。公立医院综合改革深入推进，继续实行药品零差率销售，全年累计让利患者30.65万元。扎实开展了45项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务项目，10个基层医疗卫生机构、115个一体化管理的村卫生室全部实施了基本药物制度。新型农村合作医疗参合人数13.8万人，参合率达98.2%。 S8:,vG,=2wi4~1Y

科技 C,-6ET5:4JC5.5U

2016年，新增国家级高新技术企业1家，市级以上研发中心4家，获得自治区、市级科技进步奖5项。 N9!4Ir,?1gW9=9w

民生保障 s5+2xK9.9Ey42L

2016年，累计投入1330万元，实施各类扶贫项目22个，全年共有2002名贫困人口实现稳定脱贫。累计发放低保金、高龄津贴等救助金9200万元，发放“五免一补”、“两免一补”、低保和贫困家庭大学生补助金2960万元，发放煤补1734万元，发放困难群众慰问金577万元。投资3000万元，开工建设了中心敬老院、老年公寓和民政救灾储备中心。大众创业、万众创新政策全面落实，发放创业贷款1585万元，城镇新增就业2507人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。 p7.,Wz4?7IO3?6o

民间习俗

双墙秧歌，是托县河口地区土生土长的一种民间社火形式，以其诞生地命名，流行托县地区已经有300多年的历史，对土左旗、土右旗、和林县、清水河县、准格尔旗等周边地区有较大影响，2007年被自治区列为首批非物质文化遗产名录。 y2!7sr2?6Zo,;1U

名胜古迹

在托克托县境内，除云中古城以外，还先后修筑过黑水泉古城、阳寿故城、沙陵故城、桢陵故城、蒲滩拐古城、东胜州古城、云内州故城、碱池村古城、双墙村古城、东胜卫故城、镇虏卫故城等13座古城，成为内蒙古古城遗址最多，保存最完好的地区之一。 T8=4hs5:6jF5:6P

荣誉称号

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 I5;,yS48Uy4=4y

2020年7月，全国爱卫会决定命名托克托县为2017-2019周期国家卫生县城。 C32Cv,~9rN5=2U

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