泰州市商务局简介
第一条 根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈泰州市机构改革方案〉的通知》（苏办〔2019〕7号），制定本规定。 q,?2iy7:20l62J
第二条 市商务局是市政府工作部门，为正处级。挂市口岸办公室牌子。 n56pX6+3DP9:1p
第三条 市商务局负责贯彻落实中央关于商务工作的方针政策和省委、市委的相关部署，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是： E7-4Kq,.5vH2-3J
（一）贯彻落实国家和省内外贸易、国际经济合作和有关口岸工作的法律、法规、规章以及方针政策，依法起草相关地方性法规、规章草案，拟订全市商务发展规划、计划和政策。监测分析商务运行状况，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式、开放型经济新体制和流通体制改革并且提出建议； e7-4PR8!,QZ5:3h
（二）研究拟订引导国内外资金投向商品市场体系建设的政策，促进城乡商品市场发展。编制城乡商业网点、商品交易市场（现货交易类）规划，推进城乡商业体系建设，组织实施农村现代流通网络工程； c8;9Mk,~9JA8.4a
（三）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业发展，拟订促进商贸中小企业发展的政策措施，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。拟订规范市场运行、流通秩序的政策，指导、监督商务行政执法。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。按照有关规定对药品流通等特殊流通行业进行监督管理； F2=1vL5~,wh9~8R
（四）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，按照分工负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。统计监测分析市场运行和商品供求情况，进行预测预警和信息引导。按照分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。按照有关规定对成品油流通进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作； D7~5sE3+6Nf75d
（五）研究拟订全市口岸工作开放规划和政策。按照规定负责口岸开放或者关闭的审查报批工作。负责协调推进全市电子口岸等口岸信息化建设与管理工作。负责贸易便利化“大通关”协调服务工作； L7;3rj4!5Xi1-4z
（六）按照规定指导、服务、协调和管理全市国家级、省级开发区工作。拟订并且组织实施促进开发区建设发展的政策措施，编制全市开发区发展规划，指导开发区编制建设规划。研究分析开发区建设中的重大问题并且提出处理意见； q8?7mP7.8EB7:,R
（七）负责全市货物进出口管理工作。拟订发展规划和政策措施，指导外贸促进工作和外贸促进体系建设。指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展，推进出口品牌和出口基地建设。拟订并且组织实施重要工业品、原材料和农产品进出口计划，承担对外贸易经营者备案登记管理工作，承担并实施机电产品进出口、机电产品国际招标管理工作，落实国家成套设备进出口政策。规范对外贸易经营秩序，推进进出口贸易标准化与便利化； E3!2hr7!9KQ8+1l
（八）拟订全市服务贸易发展规划，指导服务贸易领域的对外开放。会同有关部门，拟订促进服务出口和服务外包发展的政策措施并且组织实施，推动服务外包平台建设。落实国家对外技术贸易、鼓励技术政策，依法监督全市技术引进、国家限制出口技术的工作； p8~1dM3~9Qv7=1d
（九）贯彻落实国家、省多双边（含区域、自由贸易试验区）经贸合作战略和政策，参与处理国别（地区）经贸关系中的有关事务，建立和发展与国（境）外政府经济主管部门的经济合作； V,:3KE2+6He6.7C
（十）指导协调和管理全市外商投资工作，管理和指导全市外商投资审批、备案工作。实施国家和省有关跨国公司地区总部和功能性机构鼓励政策，指导规范利用外资投资促进工作； O8!8Rh2.8lq2;4u
（十一）指导、规范全市对外招商引资工作，拟订改善投资环境、外商投资促进政策和改革方案并且组织实施； U2-2SZ7;4YB4,N
（十二）负责全市对外投资和经济合作工作，拟订并且组织实施促进对外投资合作的政策措施，负责对外投资、对外承包工程、对外劳务合作的监督管理。依法核准、报批市内企业在境外投资开办企业和机构（金融企业除外）并且实施监督管理。负责全市对外援助项目和接受多（双）边对我市的无偿援助以及赠款； H64JP6,xv3.7O
（十三）组织协调我市企业发起或者应对反倾销、反补贴、保障措施调查以及其他与进出口公平贸易相关工作。建立进出口公平贸易预警机制，指导协调产业安全应对工作。执行国家进出口管制政策，负责协调我国加入世界贸易组织后地方综合性应对工作，参与贸易公平竞争审查工作； W1-4Ng8;,tm1+6r
（十四）贯彻落实国家、省有关自由贸易试验区建设的方针政策、法律、法规和规章制度，承担全市海关特殊监管区域需要协调解决的有关工作； O4=8Jk6-6TL8?8b
（十五）研究提出推进全市电子商务发展的政策建议，拟订全市电子商务发展规划。推进商务系统信息化建设。拟订商务领域电子商务发展的政策措施并且组织实施； n4?,qg4:6yt,~5u
（十六）贯彻实施国家、省对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，指导我市对香港、澳门特别行政区以及台湾地区贸易工作，协调港、澳、台商投资管理工作，组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济交流与合作活动； M6:3OR3=1hX6;1Z
（十七）负责我市海外经贸网络的建设与管理； l9.2mu4?4SE3-1n
（十八）协调海关、银行、外汇、出口信用保险等部门与商务工作有关的事项。受市政府委托，指导、管理市贸促会的工作； B6=4Uu2+4mk31g
（十九）完成市委、市政府交办的其他任务； W2=8HS93ZF3~3s
（二十）职能转变。贯彻落实市委、市政府相关部署，进一步转变职能，强化服务，简政放权，放管结合，优化营商环境，加强事中事后监管，推进商务依法行政和法治化建设，推动商务高质量发展； Y6~7DG,~,FP,=6o
（二十一）与市市场监督管理局的有关职责分工。 07.8iV4.6mt9;,L
1．市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策，市市场监督管理局在药品监督管理工作中，配合实施药品流通发展规划和政策； q3:1o05=4za,9W
2．市商务局负责拟订实施农贸市场发展规划和政策，牵头负责农贸市场提档升级工作。市市场监督管理局负责拟订长效管理政策措施，维护市场经营秩序。 n6=6Py8!9I03-3K
内设机构
（一）办公室（人事财务处）。负责机关日常运转，承担安全、保密、信访等工作。承担机关和所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。负责机关绩效管理。指导商务系统人才队伍建设。负责机关和所属单位的党建纪检工作。负责退休干部工作。承担本部门人员因公出国（境）的政审工作。研究提出与商务工作相关的财税、金融等政策建议。会同有关部门管理商务专项资金。负责机关财务、资产管理、内部审计等工作。指导局所属事业单位财务、资产管理工作； Z1~4JJ37FV7=,o
（二）综合处（进出口公平贸易处）。研究经济全球化、区域经济合作和现代流通方式的发展趋势，研究国内外贸易、开放型经济新体制、流通体制改革并就重大问题提出意见和建议。拟订商务发展规划以及年度工作计划。监测分析商务运行情况并且提出政策建议，承担商务统计数据发布工作。负责信息、宣传、政务公开等工作。牵头起草局重要文件和综合性文稿。组织拟订有关规范性文件，研究起草商务发展的政策建议。承担国家、省商务领域有关法律、法规、条约、协定实施的协调工作。牵头实施相关规范性文件的合法性审查工作。依法承担相关行政复议和行政应诉工作。负责商务系统法治宣传教育。承担进出口公平贸易的相关工作，建立进出口公平贸易预警机制。指导协调对全市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施调查的应诉以及相关工作。配合参与调查对出口商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法，协助实施贸易救济调查，配合评估实施有关贸易救济措施对省、市产业的影响和效果，提出采取相应措施的建议。指导贸易争端的诉讼工作。承担产业损害调查工作。配合开展产业国际竞争力调查和指导协调产业安全应对工作。执行国家进出口管制政策。配合开展世界贸易组织事务相关工作。负责全市贸易政策审查。参与贸易公平竞争审查工作； F8;10e3?7bQ7-7j
（三）市场体系建设处（电子商务处）。研究提出引导各种资金投向商品市场体系建设的政策。指导城乡商业网点、商品交易市场（现货交易类）规划工作，促进社区商业和乡镇商贸中心发展，推进农村市场和农产品流通体系建设。推动汽车流通行业健康发展，按照有关规定对新车销售、二手车流通和报废汽车回收拆解企业进行监督管理。拟订全市运用电子商务开拓内外市场的相关政策措施并且组织实施。拟订全市商务领域电子商务相关政策并且组织实施。推动商贸服务领域电子商务的运用和发展。开展电子商务领域信用体系、市场运行和商品供求监测体系建设； H6-5yK7+1jo95v
（四）流通业发展处。拟订现代流通服务业的发展规划，提出优化流通产业结构、深化流通体制改革和促进商贸中小企业发展的政策建议，推动连锁经营、商业特许经营、商贸物流配送等现代流通方式的发展。承担药品流通行业管理工作。支持中华老字号传承保护与创新发展，推动地方老字号建设。促进绿色流通发展，指导流通领域节能降耗工作。指导流通企业改革。推进流通标准化建设。按照分工指导再生资源回收管理工作。按照有关规定对拍卖、租赁（除融资租赁）、旧货流通行业等进行监督管理。牵头承担商贸流通行业有关综合性工作。指导、监督商务行政执法。推动商务领域信用建设。牵头组织规范零售企业促销行为。牵头推进重要产品追溯体系建设。负责内资直销管理相关工作。按照规定负责单用途预付卡监督管理工作； i7~8pP7!1vY95C
（五）市场运行和消费促进处。监测、分析市场运行和商品供求状况，进行市场预测、预警和信息发布，并且提出相应的调控建议。承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作。按照分工承担相关重要消费品储备管理和市场调控的有关工作。承担茧丝绸协调工作。按照有关规定对成品油流通进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作，拟订并且组织实施商务领域促进消费的政策措施； y9.8Xs9:,Kx8=1p
（六）开发区处（口岸处）。按照规定承担指导、服务、协调和管理全市国家级、省级开发区工作，依法拟订相关地方性法规、规章草案。编制全市开发区发展规划并且组织实施，拟订开发区发展政策措施，指导全市开发区建设发展。按照职责分工会同有关部门做好国家级、省级开发区的设立、撤销、变更的初审工作。研究开发区发展动态，统计分析和综合评价开发区建设情况。研究开发区建设的重大问题，提出处理意见。拟订全市口岸工作开放规划、计划和政策。负责全市电子口岸和“大通关”协调服务工作。负责协调全市口岸通关便利化工作。组织口岸扩大开放和码头对外开放预验收以及申报工作。督促和检查口岸查验配套设施建设工作。归口协调提请地方政府解决口岸查验机构的有关问题； W3?6Ga1~3fI6?5I
（七）对外贸易处（机电产品进出口办公室）。拟订全市货物进出口发展规划和政策措施，推进以质取胜战略、市场多元化战略、科技兴贸战略。拟订外贸促进计划，组织、指导、协调外贸促进活动，推进外贸促进体系建设。拟订全市服务贸易中长期发展规划、政策措施并且组织实施。承担服务贸易促进和服务贸易统计工作。承担服务外包统计工作和服务外包平台建设工作。负责展会规划、促进与管理。承担技术进出口管理工作。管理国际货物运输代理企业备案工作。指导、推进出口基地、出口品牌和国际营销网络建设。指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展。负责货物进出口统计和运行分析。承担重要工业品、原材料和农产品进出口计划的组织实施。负责机电产品进出口、机电产品国际招标管理工作，执行国家成套设备进出口政策。协调规范外贸经营秩序，推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设。协调推进贸易便利化。贯彻落实国家、省有关自由贸易试验区建设的法律、法规、规章和政策。牵头复制推广自由贸易试验区经验； g43XC2~9AR,:1D
（八）外国投资管理处。指导协调和管理全市外商投资工作。拟订全市外商投资促进政策和改革方案并且组织实施。研究落实促进区域对外开放的政策措施。管理和指导全市外商投资备案工作。负责全市外商投资统计工作，牵头组织全市外商投资企业年度投资经营信息联合报告工作。指导规范全市利用外资投资促进工作。开展外商投资重点企业和重大项目联系服务工作。开展全市外商投资纠纷投诉办理和调解工作； A7=9pA1=9wl3~8r
（九）对外投资和经济合作处。负责贯彻落实国家、省相关对外投资合作政策。拟订并且组织实施全市相关对外投资合作政策。负责对外投资（非金融类，含在港澳台地区投资，下同）、对外承包工程、对外劳务合作、对外经济援助、接受国际援助等工作的监督管理。负责指导、协调和管理全市企业实施的境外经贸合作区建设和发展工作。组织协调境外劳务纠纷和突发事件的应急处置。负责推动构建对外投资合作的促进和服务体系。承担市对外劳务管理工作协调小组办公室的日常工作； g7,Os1=9vs3.4u
（十）投资促进处。拟订改善投资环境、促进招商引资的政策措施并且组织实施。指导、规范全市招商引资工作，负责专业招商人员培训工作。负责编制全市投资促进工作中长期规划和年度计划，负责投资促进项目信息和宣传资料编制。承担与各国政府经济主管部门以及各类经济促进机构的联系工作。承担邀请外国经贸人员来泰州的有关工作。承担市驻国（境）外各经贸代表机构的管理工作。承担对香港、澳门特别行政区以及台湾地区经贸规划、政策措施实施的协调工作； e52uO1=3kG3-,P
（十一）行政许可处。负责推进市商务局行政审批制度改革，承接省厅下放的行政许可服务职能。牵头负责本局行政权力网上公开运行工作。根据上级规定，承担机电产品自动进口许可、对外贸易经营者备案登记、技术进出口合同登记、两用物项进出口初审、加工贸易生产能力报告、单用途商业预付卡备案、直销企业服务网点认可等各类行政许可服务事项。 U1.3Di7~6Ur3.2a
办公地点：泰州市凤凰东路58号，办公时间：上午8：30-12：00，下午14：00-17：30。 X74IF2+5OQ5?,Y
所属单位
根据市委、市政府《关于分类推进事业单位改革的实施意见》（泰发[2013]18号）和市委办公室、市政府办公室《关于开展市属事业单位分类工作的通知》（泰办发[2013]71号）精神，经研究并报市分类推进事业单位改革工作领导下欧洲审定，现将你局所属事业单位类别通知如下： w8;5lb81Fh5:1H
一、公益一类事业单位 P5;5aN5=,SL,?3z
市外商投资服务中心 n,.3ZC8.7UY49j
二、公益二类事业单位 b5?7sa9:1TT8-9w
1. 市出国劳务人员培训中心（市对外经济综合服务中心） g5?8Fn1.5Jy6-1t
2. 市国际投资促进中心 A52eR9.5Jv9-4Q
免责声明
网站收录目的在于传递更多信息，致力于为中文网站提供动力。不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
