惠州市商务局简介
市商务局是市政府工作部门，为正处级，加挂市口岸局牌子。 m4+6Ra3?1KQ58j
市商务局（市口岸局）贯彻落实党中央关于商务、口岸工作的方针政策和决策部署，按照省委部署要求和市委工作安排，在履行职责过程中坚持和加强党对商务、口岸工作的集中统一领导。主要职责是： v3+5cB2=,Ri,~7I
（一）贯彻执行国家、省商务管理及口岸工作的方针政策和法律法规，起草有关工作措施并组织实施。研究国内外贸易、现代流通方式的发展趋势并提出政策建议。 y7?3vx3+1zN6-8H
（二）拟订商务和口岸发展战略、规划、计划并组织实施。拟订市场体系建设、内外贸易发展、投资的工作措施并组织实施。加快推进现代市场体系建设、商贸服务平台建设和内外贸融合发展。 q,+7vo93fr4!6v
（三）拟订有关健全和规范城乡市场发展的规划。建立市场诚信公共服务平台，推动商务领域信用建设。推进农村市场体系建设。协调解决商贸流通中的问题，推进流通标准化。 w6;8lM8;7dB,+,T
（四）拟订规范市场运行、流通秩序的工作措施并组织实施。监测分析商务运行态势、商品供求，进行预测预警和信息引导。 z2.3cF,3ll9-1t
（五）拟订会展、电子商务、商务服务等发展规划、计划和工作措施并组织实施。促进贸易增长方式转变，指导和协调贸易促进体系建设。推动电子商务服务体系和平台建设。 G4.,Jo3-6tM2.7Y
（六）拟订流通业行业发展规划并组织实施。指导和管理再生资源回收相关工作。依法对拍卖、租赁、汽车流通和旧货流通业等进行监督管理。协助实施进出口商品目录。 S9:2NY,8aT8.8w
（七）拟订服务贸易发展计划，负责商贸服务业管理、发展相关工作。指导服务贸易领域的对外开放。拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、工作措施并组织实施。推动服务外包平台建设。 t2.7vg8?6gO8.8O
（八）拟订优化机电产品、高新技术产品进出口结构和对外技术贸易的工作措施并组织实施。组织实施科技兴贸和国际品牌培育战略。负责协调机电产品国际招投标。推进进出口贸易标准化。 x4~7Pd4=2pb2.7F
（九）拟订招商选资、对外投资规划并组织实施。负责重大项目对外招商和跟踪服务工作。负责协调和指导招商引资、投资促进工作。负责对外投资管理、监督和服务工作。参与制定促进投资规划和改善投资环境工作措施。 d7.7vA7?2BV4!9V
（十）组织协调实施“走出去”战略。负责对外经济合作工作。拟订有关对外经济合作的工作措施和管理办法并组织实施。依法管理、监督和服务对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务。 L7!1EX8+1VS82m
（十一）负责外商投资企业的管理与服务工作。依法管理外商投资企业和项目有关事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规情况并协调解决有关重大问题。指导加工贸易工作。依法监督管理加工贸易进出口工作。 u81iQ2!3yk9?6W
（十二）负责有关开发区（经济技术开发区、中韩（惠州）产业园、海关特殊监管区等）建设发展规划、计划的政策引导、管理工作。组织实施复制自由贸易区有关政策。负责有关开发区情况汇总和评价。 09.6TC5?9oF2=1o
（十三）负责商务和口岸的重要外事活动。指导本系统对外交流工作。负责粤港澳台经贸合作。负责区域经济合作、协作相关工作。 o9-3Qs5+3EK,:9S
（十四）负责拟订口岸建设和对外开放规划并组织实施。负责电子口岸建设及口岸信息发布。参与协调口岸安全管理。 i1:2IL2-6me2:1m
（十五）负责反倾销、反补贴、保障措施、产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作，及其他贸易救济调查的应诉及相关法制工作。 U91rC1;7Jg5?6E
（十六）完成市委、市政府和省商务厅交办的其他任务。 j9.7pm5~5RQ3.7Z
（十七）职能转变 I51ME,!,IS5=5n
1.不断深化行政审批制度改革。加强政策、法规、规划等宏观管理，减少微观事务管理，进一步规范和简化行政审批流程，改善服务质量。深入推进政务公开，提高对内外贸市场的监管效率和能力，推动依法行政和政府职能转变。将商务、口岸领域侧重政府监管的状况稳步向侧重市场调节转变，激发市场活力。 s1=4EN,+5Ag2!4F
2.整合内外贸易资源，加强国际经济合作与交流，加强粤港澳大湾区经济合作。统筹国际、国内市场，加强市场规划与开拓，推进内外贸融合发展，推进流通产业结构调整。指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提高商务领域资源配置科学化水平。推进电子商务、物流配送、商业特许经营等现代流通方式发展。 l5~8Bn7+3Ar9!9d
3.加强组织、协调实施“走出去”战略。加强招商选资工作和中韩（惠州）产业园建设。推动实施自贸试验区政策复制。 K2:4VD7!4HJ5:2k
组织架构
惠州市商务局设下列内设机构： w4+3qi6=4zb2.6E
（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。负责信息、安全、保密、财务、信访、政务公开、应急、禁毒、后勤、资产管理、政府采购、内部审计和安全生产等工作。负责统筹国家、省、市涉及商务专项资金的使用管理。 g8~2iE4?7hx9;4F
（二）政策法规科。负责商务、口岸政策法规的研究、行政执法责任制、法制宣传教育和培训工作。负责有关规范性文件合法性和合同协议审核。会同有关部门处理涉外知识产权和贸易纠纷。负责反倾销、反补贴、保障措施、产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作。负责落实行政执法责任制工作。组织推进行政审批制度改革及职能转变相关工作。负责相关法律事务。 09~3Ll1=9Dr5?7Z
（三）综合业务科。统筹编报和组织实施对外开放、商务和口岸发展战略、中长期发展规划、年度指导性计划和工作计划。负责商务、口岸的宣传、调研和责任考核。研究分析商务、口岸 发展趋势，负责商务、口岸宏观运行状况的监测、分析、统计和综合性材料的文件起草等工作。统筹商务、口岸安全生产工作。 g6;7pz12zR4;4T
（四）外资管理科（开发区管理科）。依法管理外商投资企业和项目设立有关事项，联合年报及法律特别规定的重大变更。负责利用外资、加工贸易进出口的统计分析工作。负责外商投资和“三来一补”企业直通港澳自货自运厂车行政许可、出口型企业和技术先进型企业的确认。协调指导省级以上经济技术开发区的管理工作。负责有关开发区情况汇总、评价工作。负责易制毒化学品进出口及最终用户管理工作。 G,;3VC,=6Qs1;2m
（五）贸易管理科。负责促进流通行业发展工作。依法对拍卖、租赁、汽车流通、报废汽车拆解和旧货流通业等进行监管、执法工作。协调实施机电产品以外的进出口商品目录。负责企业申请国家限制类货物进出口经营资格审核、转报工作，办理对外贸易经营者备案登记管理工作。组织实施对授权重要工业品、原材料和重要农产品（除粮食、棉花外）进出口计划以及进出口商品配额、关税配额计划。 K4-40k8~3ok4~3x
（六）外贸科（市机电产品进出口办公室）。拟订对外贸易发展和国际市场开拓规划、计划并组织实施。负责外贸进出口统计和数据处理分析。组织企业参加境内外展销活动，推进机电产品出口基地、外贸品牌、进出口贸易标准化体系建设。执行机电产品进口管理办法。依法执行出口管制政策，负责敏感物项和技术进出口及最终用户管理工作。 y3=6KH7=9Xq6=3V
（七）市场科。拟订物流业发展规划并组织实施。规范市场运行秩序，指导城市商业网点规划、商业体系建设。推进农村市场和农产品等重要商品流通体系建设。推行商业连锁、特许经营、物流配送等现代流通方式。参与打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。推动商务领域信用体系建设。调查、监测分析市场运行态势，进行预测预警和信息引导。负责建立健全生活必需品市场供应和应急管理机制相关工作。 l8;5yx44Zl3.5I
（八）商贸服务与电子商务科。拟订促进服务贸易、电子商务、商贸服务发展规划、计划并组织实施。负责服务贸易进出口管理、统计工作。负责服务外包产业合同、自由类技术进出口合同、软件出口合同登记。推进网络零售、电子商务服务业等多业态发展。负责跨境电商、电商统计分析相关工作。推进现代商贸服务信息公共平台和商务、口岸系统电子政务网络建设。 V2~2qS3-7lK5+6C
（九）投资促进科。拟订促进外商投资战略和改善投资环境的工作措施。拟订招商引资计划并组织实施。组织和协调外商投资促进工作。负责与港澳台经贸合作（包括粤港澳大湾区经济合作）相关工作。建立和完善外商投资促进工作机制。负责对外招商和跟踪服务工作。 m,!8EP2-2Ln3!8u
（十）对外经济合作科。组织、协调实施“走出去”战略。 拟订有关对外经济合作的规划、措施、管理办法和对外投资计划并组织实施。依法监督、管理和服务对外投资、承包工程、劳务 合作和境外就业等对外经济合作业务，监测、分析对外经济合作运行情况。负责外派劳务和境外就业人员权益保护工作。协调复制自由贸易试验区经验等事项。负责中韩（惠州）产业园工作领导小组办公室日常工作。 P9~9DA5:4tq6=1P
（十一）商务交流科。拟订商务交流、会展业工作措施、计划、规划并组织实施。参与商务、口岸的重要外事活动。收集和发布有关经济合作交流信息。负责区域经济合作、协作相关工作。统筹协调、指导开展国内投资促进工作。联系商协会、市商贸流通领域企业协会等。负责有关国内展会的组织、协调工作。 Q8+7xV7?1Dj8:3J
（十二）口岸科。负责拟定口岸开放有关规划、计划并组织实施。负责口岸开放的协调服务、启用验收工作。统筹推进电子口岸建设和口岸信息化工作。负责口岸查验配套设施规划、建设和通关协调服务工作。负责口岸业务数据、信息资料工作。参与协调口岸安全管理。 i3-1pP7:2g08?1Q
（十三）人事科（机关党委办公室）。负责局机关和指导下属单位的党群、干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、离退休人员服务工作。负责本局出国（境）人员政审和申办证件、签证（注）的核报及证件管理相关工作。会同有关部门依法实施商务、口岸人才专业技术资格和从业资格管理。 n3~2kz5?9xU6?3k
惠州市商务局下属2个公益一类事业单位： N5.8Xf,:,Gw7~2S
1.惠州市投资促进中心：承担投资宣传及年度投资指南、产业招商指南的编制工作，配合市商务局协调全市招商引资工作，提供投资政策咨询和在惠投资服务；与境内外投资促进机构的对接联系，促进国内外投资合作交流；配合市商务局保护外商投资企业合法权益，协调处理企业投诉；完成市商务局交办的其他任务。 v2:6xd6+4CB3?6Z
2.惠州市贸易发展中心：承担跨境电子商务公共服务平台建设及管理工作；承担国内外经贸发展形势的分析与研究工作；促进国内外贸易合作交流，帮助企业参加境内外专业展会，帮助企业开拓国内外市场及参与“一带一路”建设； 提供贸易相关政策咨询服务，帮助企业应对贸易摩擦；完成市商务局交办的其他任务。 e9=5gr4~4MM,~6i
办公地址：惠州市惠城区江北三新北路31号市民服务中心2号楼 z5!5UI8+8SF1-7p
办公时间：8:30—12:00 14:00—17:30（工作日） s5.6rJ58Qe4+6r
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