镇江市生态环境局简介
机构职能 O3-2hR9;5Wb2?6p
镇江市生态环境局负责贯彻落实中央关于生态环境保护工作的方针政策和省委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对全市生态环境保护工作的集中统一领导。主要职责是: g8;2qe1:3mq6.8f
(一)负责建立健全生态环境基本制度。贯彻执行国家和省生态环境的方针政策和法律法规。会同有关部门拟订全市生态环境政策、规划并组织实施,起草生态环境地方性法规和规章草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,组织制定全市各类地方生态环境标准、基准和技术规范。 q4:6Dk5-7Ps9+5O
(二)负责组织指导、协调全市生态文明建设工作,组织编制生态文明建设规划,开展生态文明建设考核和评价。 w9!8Kl7.70S3:9s
(三)负责生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调全市范围内环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调各地对突发生态环境事件的应急、预警工作,牵头实施生态环境损害赔偿制度,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调全市重点区域、流域生态环境保护工作。 o5:5uB6;7om7.7l
(四)负责国家、省和市减排目标的落实。组织实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度并监督管理,确定大气、水等纳污能力,提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,监督检查各地污染物减排任务完成情况,实施生态环境保护目标责任制。 S8=5bx7~7sY1?9I
(五)负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的意见,按市政府规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。 K5!2Px2~2oj8.3n
(六)负责环境污染防治的监督管理。制定大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。指导协调和监督农村生态环境保护,会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。负责区域大气环境保护工作,组织实施区域大气污染联防联控协作机制。 T8.6nf3+8rj8?3U
(七)经市政府授权,统一履行全市太湖流域范围内太湖水污染防治工作综合监管。协调解决太湖水污染防治工作的问题。拟订太湖水污染防治地方性法规、规章草案、标准和政策,参与拟订太湖水污染防治的中长期规划。组织实施国家、省和市有关太湖流域水环境综合治理方案。根据市政府授权,对市各有关部门和太湖流域范围内各地实施太湖水环境保护和治理工作进行监督检查。 e1:8Gg9+5zi1!2U
(八)负责协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定各类自然保护地生态环境监督管理制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护等工作。监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。 r2?6NK2:7wD8.7D
(九)负责核与辐射安全的监督管理。对核技术应用、电磁辐射和伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实施统一监督管理,会同有关部门负责放射性物质运输的监督管理,参与核事故应急处置,负责辐射环境事故应急处理工作,负责废旧放射源和放射性废物的管理,组织辐射环境监测。配合省生态环境厅对市内核设施安全、核材料管制和民用核安全设备实施监督管理。 J8:8vu2-1rG9,t
(十)负责生态环境准入的监督管理。按国家、省和市规定组织审查重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划的环境影响评价文件,按国家、省和市规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟订并组织实施生态环境准入清单。 g7;4ZT,-8ek2!5J
(十一)负责生态环境监测工作。组织实施生态环境监测制度、规范和标准,建立生态环境监测质量管理制度并组织实施。会同有关部门统一规划市级生态环境质量监测站点设置,组织实施市级生态环境质量监测、生态环境执法监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对全市生态环境质量状况进行调查评价、预警预测,负责全市生态环境监测网的建设和管理。 e5:5qF,3QS5!5S
(十二)协助市委、市政府组织开展中央、省生态环境监察和督察整改工作。根据市委安排,经市政府授权,对市有关部门和各地生态环境保护法律法规、标准、政策、规划执行情况,生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况,以及环境质量责任落实情况进行监督检查,并提出问责意见。 S,;1SM1:2FG5!1F
(十三)统一负责生态环境执法。负责全市生态环境保护综合执法工作,组织开展全市生态环境保护执法检查活动,查处生态环境违法问题。 B8~6JC2;,LS9.8u
(十四)负责生态环境信息化工作。建设和管理生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。 t1;3Qt4.1hW4+,q
(十五)组织协调生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育计划,推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作,组织生态环境科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。 a3?1GD2;9Zm1=3k
(十六)开展应对气候变化和生态环境对外合作交流工作。组织实施中央、省应对气候变化及温室气体减排的战略、规划和政策。归口管理全市生态环境国际合作和利用外资项目,组织协调市内有关生态环境国际条约的履约工作。 Y8:6Ko3;4yF7~7p
(十七)完成市委、市政府交办的其他任务。 l,.,KW8:2SE7?4M
(十八)职能转变。统一行使生态和城乡各类污染排放监督管理与行政执法职责,切实履行监管责任,全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划,大幅减少进口固体废物种类和数量直至全面禁止洋垃圾入境。实行以省生态环境厅为主的双重管理体制,加强全市生态环境系统党的建设。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战,保障全市生态安全,为建设美丽镇江奠定坚实生态环境基础。 e2,IA1-8TR72J
机构设置
办公室（安全生产监督管理处） N2?8bC2?3fy7+6Z
负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、政务公开等工作;承担机关政务协调和督办工作;组织开展全市生态环境信息和数据管理;研究拟订并组织实施生态环境保护宣传教育计划;组织开展环境友好型社会建设的宣传教育工作;承担新闻审核和发布;负责生态环境舆情收集、研判、应对工作,推动社会组织和公众参与生态环境保护;组织起草生态环境政策;起草综合性文件文稿。贯彻执行党中央、国务院、省委省政府、省生态环境厅、市委市政府关于安全生产的决策部署以及安全生产方针政策、法律法规;负责全市生态环境领域安全生产监督管理工作,建立安全生产监督管理制度;负责监督实施生态环境领域安全生产专项整治,开展安全生产检查监督管理工作;负责监督市生态环境部门安全生产责任清单的落实情况;负责落实省生态环境厅有关生态环境领域安全生产监督管理工作的要求,做好安全生产信息交流和宣传教育工作。 H5=7sg,~,gQ9~5J
综合处 g3;2CR,?,xd1:3S
组织编制全市生态环境规划、生态环境功能区划,协调和审核生态环境专项规划;承担生态环境统计、污染源普查和生态环境形势研究分析工作;承担污染物排放总量控制综合协调和管理工作;监督检查各地污染物减排任务完成情况;拟订生态环境保护年度目标;协调全市生态文明建设工作,组织编制生态文明建设规划,开展生态文明建设考核和评价;管理市级环保专项资金和项目,提出市生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的建议和资金使用年度计划并组织检查验收;承担机关和所属单位财务、国有资产管理、内部审计工作。承担市环境保护委员会办公室的日常工作。 q,=1TM,=7Pt1!5c
环境监督处（生态环境监测处） x62gK9:,ng8.9S
协助市委、市政府监督各地生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况。负责与中央、省生态环境保护督察对接协调工作,承担中央、省生态环境保护督察交办问题线索移交移送及其后续相关协调工作,提出实施行政约谈、挂牌督办、区域限批等措施的意见建议;组织开展全市生态环境监测管理工作;组织开展市级生态环境质量监测、生态环境执法监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测等工作;调查评估全市生态环境质量状况并进行预测预警,承担发布全市生态环境状况公报的有关工作;承担全市生态环境监测网建设和管理工作。 i3=,qn5~1pP2:90
法规标准与科技处 Y4?1gP7-3Cg7:8Z
组织起草生态环境的地方性法规、规章草案,承担规范性文件的合法性审查工作;承担行政复议、行政应诉等工作;拟订地方生态环境标准、基准和技术规范;负责生态环境损害赔偿相关工作;承担生态环境科技工作;参与拟订全市生态环境科技发展规划与计划;管理生态环境科研项目和成果;组织环境保护新技术的示范与推广;参与指导和推动循环经济与生态环境产业发展工作。 c5=4yl1;8wl48E
自然生态保护处 c7+5Og6~7zc5?8t
组织起草生态保护规划;开展全市生态状况评估,指导生态示范建设工作;承担自然保护地、生态保护红线相关监督管理工作;组织开展生物多样性保护、生物遗传资源保护、生物安全管理工作。 E5:2QS46io3+5Z
水生态环境处 s6?5kW9!3bU8;6O
负责全市地表水生态环境监督管理;承担流域水环境保护职责;拟订并组织实施地表水污染防治管理制度;组织编制地表水(环境)功能区划、流域水生态环境保护规划;监督管理饮用水水源地生态环境保护工作;负责入河排污口设置;组织实施国家、省和市有关太湖流域水环境综合治理方案;拟订太湖水污染防治中长期规划并组织实施,参与制订太湖水污染防治专项资金分配计划,承担市太湖水污染防治工作小组办公室的日常工作。 E8-7IY6.,Mq1+4Z
大气环境处（机动车尾气监管处） b7-1BT,.9WA9?3C
负责全市大气、噪声、光、化石能源等污染防治的监督管理;建立对各地大气环境质量改善目标落实情况考核制度;组织实施区域大气污染联防联控协作机制;组织拟订重污染天气应对政策措施;建立并组织实施机动车环保监管制度;组织协调大气面源污染防治工作。承担市大气污染防治联席会议办公室具体工作。 B5-5VQ5?8uU1~5S
土壤生态环境处（固体废物与化学品处） N1=7gl8=40l8;,v
负责全市土壤等污染防治和生态保护的监督管理;负责监督防止地下水污染;指导农村生态环境保护;监督指导农业面源污染治理工作;指导农村环境综合整治和生态农业建设工作;负责全市固体废物、化学品、重金属等污染防治的监督管理;拟订并组织实施相关污染防治政策、规划和计划;组织实施有毒化学品进出口登记、新化学物质环境管理登记等。 Q7+7PZ1:8io2+4a
应对气候变化处（对外合作处） K9!5eI,+9Fy2+4K
综合分析气候变化对我市经济社会发展的影响;组织实施国家、省应对气候变化和推进绿色低碳发展的战略、规划和政策;承担全市生态环境对外合作与交流的工作;组织开展有关生态环境国际条约的履约工作。 g5=9mG1!5Zy6~6D
辐射环境管理处 z,~9eo5.7DB1?30
承担全市核与辐射环境安全管理工作;拟订并组织实施核技术应用、电磁辐射、放射性物质运输和伴有放射性矿场资源开发利用中的污染防治制度;负责废旧放射源和放射性废物管理;负责辐射事故应急工作,参与核事故应急;配合省生态环境厅对市内核设施安全、核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装实施监督管理。 d8-1lh6!6lt,;3y
环境影响评价与排放管理处（行政审批处） t5-5am,-2Ii2!5V
负责建设项目环境影响评价文件审批、辐射安全许可证审批、危险废物经营许可等行政审批事项,配合省生态环境厅做好危险废物跨省转移许可行政审批事项,并限时办结,承担局行政审批制度改革任务;承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作;承担全市排污许可综合协调和管理工作,拟订生态环境准入清单并组织实施。 i,+7ND4~3Yl2+4x
人事处 w1+,Kp3+1HJ64a
承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作;负责全市生态环境系统人才队伍建设;配合做好全市生态环境系统领导干部双重管理有关工作;承担全市生态环境行政体制改革的有关工作;负责机关和所属单位离退休干部工作,指导派出机构的离退休干部工作。 Q8;8Ma7-1VX,8P
机关党委 R4-4WS8?6WM8!9q
负责机关和所属单位的党群工作。 G4-5Ny6?5Zs4;5v
镇江市生态环境综合行政执法局 c6+6tl8=4zc8:,v
市生态环境综合行政执法局以市生态环境局名义,负责全市生态环境执法工作,统一行使污染防治、生态保护、核与辐射安全等行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权等执法职能。贯彻执行国家和地方有关生态环境保护的法律法规和方针政策;制定全市生态环境执法年度计划并组织实施;组织开展全市生态环境执法检查与专项执法行动,查处生态环境违法问题,负责生态环境行政处罚、行政强制;负责组织考核全市网格化生态环境监管工作;负责全市生态环境执法信息化工作和生态环境执法队伍标准化建设;负责对分支机构执法工作开展指导、稽查、考核;配合开展跨地域、跨流域生态环境应急与信访事项的协调处置、对涉嫌环境违法的行为进行查处。 p4+3xq2?6wD8!6k
镇江市生态环境保护调度中心（镇江市污染防治综合监管平台运行中心） t1=1Ei7?8jG4,w
负责统一受理、调度和指挥全市生态环境问题的快速发现、交办、处理、督办、反馈工作;负责制定全市环境信息化建设工作制度,组织全市环境信息的收集、处理、管理和开发应用;负责全市生态环境信息网络建设、维护和网络技术安全;负责市污染防治综合监管平台运行与维护;负责对全市重点排污单位污染物排放情况实时监控;负责全市生态环境问题线索的归口集中管理、分析和应用;负责全市生态环境信访举报工作,协调解决有关跨区域、跨流域生态环境污染纠纷,对外可使用市生态环境局信访办公室名义开展相关工作。 W2=6OB5+1FU5;8e
镇江市生态环境应急与事故调查中心 03;4oQ2~1Wh2:2n
负责全市突发环境污染事件和生态破坏事故的信息预警与应急响应系统建设管理工作;组织开展区域生态环境风险评估,指导、监督企事业单位开展突发环境事件风险评估,预防重大环境事故风险;牵头组织编制生态环境部门市级专项应急处置预案,配合相关部门编制市级专项应急处置预案;组织、协调全市突发环境事件和生态破坏事故的应急处置、事故调查、环境损害评估工作;牵头组织对突发环境事件和生态破坏事故发生单位涉及的环境违法行为及企事业单位未履行环境风险评估、突发环境事件应急预案编制等预防突发环境事件发生的行为开展调查工作,并提出处置意见;指导全市开展突发环境事件应急演练和环境应急管理人员培训等工作;组织全市生态环境系统落实应急值守工作;牵头组织全市生态环境领域安全生产监管工作。 i8:5WF4?,bP5+7S
镇江市生态环境公共关系中心 T8;,Lu2+5MP9~9n
负责指导全市环境宣传教育工作,促进生态文明建设;拟订全市环境教育规划、计划并组织实施;负责本市环境保护重大新闻发布,协调环境新闻采访报道,审核重大活动的新闻稿件;组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作;归口管理社会公众参与方面的环保业务培训,推动社会公众和社会组织参与环境保护。 x1-1De8?7dQ8~1P
镇江市固体废物监督管理中心 r,.3We4=9lc1?3C
负责固体废物污染防治规划和管理的技术支持；承担一般工业固体废物、危险废物、电子废物处置规划的研究编制；开展固体废物污染防治相关政策、技术规范和标准、有关立法的研究起草；承担全市一般工业固废、危险废物统计调查、信息分析、技术服务；参与宣传有关固体废物污染防治的法律、法规、规章和政策；负责为危险废物经营许可、废弃电器电子产品处理资格等事项提供技术支持；负责一般工业固废、危险废物信息化系统的建设管理和应用；建立固体废物产生、收集、贮存、利用、处置、转移、进出口的档案及相关动态数据库；组织开展固体废物减量化、资源化、无害化的政策调研工作，推广固体废物综合利用和集中处置的先进工艺和技术，推进固废处置能力建设；负责化学品环境管理技术支持；承担化学品类环境统计调查，建立化学品环境管理方面的档案和动态数据库，开展相关信息分析、技术服务、宣传培训和社会咨询；组织对收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的从业人员进行培训，对各地生态环境部门的固体废物管理工作开展技术指导和业务培训；负责为一般工业固废、危废相关污染事故的应急处置提供技术支持，参与全市固体废物污染纠纷的调查处理；参与开展危险废物规范化管理检查工作；完成上级交办的其他任务。 t4:,0h9~6bG6:,d
镇江市生态环境监测站（镇江市辐射环境监测站） T62XF,?7sx8:7G
市生态环境监测站(市辐射环境监测站)主要职责是承担全市生态环境监测工作,为开展生态环境决策、监管执法、评估考核等工作提供技术和数据支持;负责全市生态环境监测能力建设工作,承担全市生态环境监测能力发展计划编制和组织实施工作;负责全市生态环境监测业务指导,协助市生态环境局开展全市生态环境监测网规划、建设和管理;承担全市生态环境质量自动监测系统建设和相关运维工作;负责全市水、大气、土壤、噪声等地方事权的环境质量监测和生态状况监测工作,承担全市生态环境质量评价、预警、发布等工作;负责全市生态环境执法监测、污染源监督性监测;组织实施全市生态环境应急监测工作;负责全市核与辐射项目污染源监督性监测、辐射执法监测、辐射事故应急监测和全市辐射环境质量监测;负责全市生态环境监测系统质量控制与质量保证工作,承担社会化监测机构、运维机构的生态环境监测质量监管和考核的技术支持及指导工作。 q7;,HX9!2sQ9=2e
派出机构
镇江市丹阳生态环境局 C2~8YF7~1hs9!5l
镇江市句容生态环境局 C94DL5-1Gr78n
镇江市扬中生态环境局 t8=8PJ6=3Ia8!,Q
镇江市丹徒生态环境局 j,~3rB7~8Zi8+6O
镇江市京口生态环境局 u1.8La61qf9=2x
镇江市润州生态环境局 i51PU5-5tr6:5n
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