宿迁市人力资源和社会保障局

宿迁市人力资源和社会保障局简介

市人力资源和社会保障局负责贯彻落实中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和省委、市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是： N8;7iE4=8RQ,:6o

（一）贯彻实施国家、省人力资源和社会保障事业发展政策法规和规划，拟订全市人力资源和社会保障事业发展政策、规划。起草人力资源和社会保障相关政策规定，并组织实施。 Z9-3sk1:1ad8:7L

（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。 B7;8gS5:1vx9;8P

（三）负责促进就业工作，拟订统筹全市城乡就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订就业援助制度，牵头拟订全市高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订外国人来宿工作政策。 R6.9DP6?8zD1;,o

（四）统筹推进覆盖全市城乡的多层次社会保障体系。拟订并组织实施全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。贯彻实施养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督办法，编制相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并建立全市统一的社会保险公共服务平台。 03+4Nd1~9zb9.2g

（五）负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。 Q5+8vd4!8hz7=9u

（六）统筹拟订劳动人事争议调解仲裁办法和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，落实职工工作时间、休息休假和假期制度，落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。 x8?8Bg6!6cA7:6L

（七）负责政府人才综合管理工作，组织实施重点人才工程和项目计划，牵头推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引留学人员来本市工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。 w62hN1!8OV9-9e

（八）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策。 w9!3eK6~1Bh4!6A

（九）组织实施国家表彰奖励制度，会同有关部门拟订全市表彰奖励制度，综合管理全市表彰奖励工作，承担全市评比达标表彰和市级以下表彰等工作，根据授权承办以市委、市政府名义开展的表彰奖励活动。 l9~1HI3+9pq3?3m

（十）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利和离退休政策。 j,,fR5=9vV1=2S

（十一）会同有关部门拟订全市农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。 a8,vO6~4gO9!2b

（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。 E1;8MC8.1Ul89x

（十三）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。 Q42AI1?1Av,!9g

内设机构

（一）办公室（信访处） B8.9za2+1XP1:6r

工作职能：负责机关日常运转，承担重要文稿起草、信息、安全、文电、会务、机要、保密、督办、信访、档案、后勤、政务公开等工作。承担机关及直属单位机构编制、人事管理、干部教育培训以及离退休人员管理工作。 S4=7ss,~8qs9-4O

（二）政策法规处（行政审批处） x9+4Ad4;9nU63C

工作职能：组织起草人力资源和社会保障法律法规的地方性配套政策。组织开展全市人力资源和社会保障政策研究。承担规范性文件合法性审核工作。负责行政复议、行政应诉等工作。承担协调专家咨询、新闻发布等工作。负责本部门相关行政审批工作，并限时办结。 P8?8Uw2!4WI3-5D

（三）规划财务处（社会保险基金监管处） R1!1pV5-9Uf4:4J

工作职能：拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划。编制全市相关社会保险基金预决算草案。参与拟订全市相关社会保障资金（基金）财务管理制度，承担统计、信息规划、国有资产管理、内部财务管理、内部审计等工作。拟订全市基本养老、失业、工伤等社会保险及企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险基金监督制度，依法监督基金的收支、管理和投资运营，组织查处重大案件。 B4.,Qs,-5Ga9!3m

（四）就业促进处（失业保险处、农民工工作处） K5-6ZS52kZ8!5U

工作职能：拟订全市就业规划、计划和劳动者公平就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动等政策，健全公共就业创业服务体系。牵头拟订全市高校毕业生就业政策。拟订全市就业援助、特殊群体就业等政策。参与拟订就业补助资金管理办法。拟订外国人来华工作政策和我市港澳台居民就业创业政策。拟订全市失业保险政策、标准和基金管理办法。建立失业监测和预警制度，拟订预防、调节、控制较大规模失业和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。承担市就业工作领导小组办公室的日常工作。拟订全市农民工工作综合性政策和规划，推动相关政策的落实，维护农民工合法权益，协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件。承担市农民工工作领导小组办公室的日常工作。 Z,+,WZ8?4oo2+4Z

（五）人力资源流动管理处 H4;5ud6!3Uv4?7C

拟订全市人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策和规划，指导全市人力资源社会服务机构管理工作。 Q1!1ch4.5fe,-7h

（六）职业能力建设处（技工院校管理处） z9+1Ye1?5NA4.1p

组织拟订全市技能人才培养、评价、使用和激励制度。拟订全市城乡劳动者职业培训政策、规划，指导全市职业技能竞赛工作。拟订贯彻国家职业分类、职业技能标准的政策。负责机关、事业单位工人技术等级岗位考核工作。承担全市技工院校综合管理，指导开展全市技工院校教育和职业技能培训，指导师资队伍和教材建设。 K7+3bX8:5fg9!6i

（七）专业技术人员管理处（职称和职业资格管理处） P8~7bG75bn11Y

负责职称综合管理工作，组织推进深化职称制度改革。拟订全市专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施，指导和监督全市专业技术人员资格考试工作。完善职业资格管理和博士后管理制度。承担全市高层次专业技术人才规划、培养工作。承担全市有突出贡献专家和享受政府特殊津贴人员选拔及管理工作。拟订吸引留学人员来本市工作、定居政策，拟订吸引港澳台智力工作规划和政策，综合管理全市引进港澳台智力工作。 z1~8CS9!2Ug6:5T

承担市专业技术人员职称（职业资格）工作领导小组办公室的日常工作。 H9.2Bw18KS9:3F

（八）事业单位人事管理处 K7;4vB2:2Sb2;8R

按照职责分工负责事业单位人事综合管理，指导全市事业单位人事制度改革。拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施。按照管理权限承办事业单位岗位设置的备案事宜。拟订全市事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策。拟订人员（不含公务员）调配政策并组织实施，承办国家特殊需要人员的调配工作，按规定承办事业单位人员调配事宜。 N,.3bS6-6DL3,u

（九）劳动关系与监察处 07-5aN6.4W05~,u

拟订全市劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度。贯彻实施职工工作时间、休息休假和假期制度，贯彻实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。拟订全市企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配，承担市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组办公室的日常工作。按规定承办企业单位人员调配事宜。拟订全市劳动保障监察工作制度,指导全市开展劳动保障监察工作。协调全市劳动者维权工作，组织处理有关突发事件。 B,;,iF1+,Tv6=4o

（十）工资福利处（市表彰奖励办公室） A7+8Pn2:2uU8=1Y

拟订全市事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策并组织实施，承担市属事业单位工作人员、机关工勤人员工资福利和离退休相关管理工作，承担市属事业单位人员绩效工资总额管理工作。组织实施国家功勋荣誉表彰制度，承办国家、省部署开展的表彰奖励活动，拟订全市表彰奖励制度，根据授权承办以市委、市政府名义开展的表彰奖励活动，承担全市相关国家表彰奖励获得者、国务院荣誉称号获得者和省部级荣誉称号获得者的管理等工作，承担全市创建达标评比表彰和市级以下表彰有关工作，承担市评比达标表彰工作协调小组办公室日常工作。 z4;8vm4+3XP,~2Q

（十一）养老保险处（城乡居民社会保险处） D,.6AA2?7Kn9!4t

贯彻实施国家和省机关企事业单位基本养老保险、企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险政策和标准。拟订养老保险基金管理办法，建立健全全市基金预测预警制度。拟订全市基本养老保险费率方案。负责市区企业退休人员的审批工作。拟订全市城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划、标准，会同有关方面拟订被征地农民基本生活保障资金管理办法，拟订全市征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法并组织实施。 Z3+6TY2~6El2?3j

（十二）工伤保险处 E1;1tj9:3EZ37o

拟订全市工伤保险政策、规划和标准并组织实施。完善全市工伤预防、认定和康复政策并组织实施。贯彻实施国家工伤与职业病致残等级鉴定标准和非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准。贯彻实施定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准。负责工伤认定和全市劳动能力鉴定工作，承办市劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。 r,!1DD3.8VD7!4L

（十三）调解仲裁管理处 Y7=4nR,.2KP4!,Y

拟订全市劳动人事争议调解仲裁政策并组织实施。指导开展全市劳动人事争议预防工作。依法指导全市重大劳动人事争议案件，承担市劳动人事争议仲裁委员会办公室的日常工作。 H5;6Xl3+5Bp9+8k

机关党委 K2=3sc,?6fv7~1L

负责本局机关和直属单位党群工作。 S5~,HL7;9cV5=6b

直属单位

（一）淮海技师学院 T9+1Zq8;2eT2?3k

工作职能：淮海技师学院（宿迁市高级技工学校）是由省、市两级政府共同投资兴建的国家级重点技工院校，隶属于宿迁市人力资源和社会保障局，成立于1985年。学院正处级建制，本部占地面积350亩、湖滨校区占地面积300亩，全日制学历班在籍学生8036人，年职业培训2万余人次。学院先后被确定为国家级高技能人才培训基地、国家中等职业教育改革发展示范学校、全国100所劳动力培训示范基地之一、全国职工教育培训示范点、江苏省创业培训示范基地、江苏省就业再就业培训基地、国家级残疾人培训基地、国家发改委职业教育产教融合项目基地、第45届世界技能大赛汽车喷漆项目中国集训基地等。承担着全市失业职工、农村劳动力、退役士兵、失地农民、残疾人等各类群体的职业技能培训任务。 P1=5Ya,+5fw1=,t

（二）市社会保险基金管理中心 X7+2kG2;9Me9~5w

工作职能：宿迁市社保中心内设综合科、社会保险登记科、社会保险关系管理科、待遇支付科、工伤保险科、稽核审计科、财务科、社会化管理服务科、城乡居民养老保险科、信息科、机关事业保险科11个科室。 S1+7ij3;,Ka3!80

负责市本级企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险、机关事业单位基本养老保险业务经办；办理社会保险登记，保障职工合法权益；负责市本级企业职工基本养老保险、工伤保险、机关事业单位基本养老保险待遇支付；负责对工伤医疗（康复）机构、辅助器具配置机构协议管理，并按照服务协议开展费用支付及监督检查工作；负责企业退休人员档案管理，退休人员社会化管理及组织退休人员免费健康体检；负责依法管理社会保险基金，会同相关部门编制养老保险、工伤保险基金预决算草案并组织实施。指导全市社保经办机构开展企业职工基本养老保险、工伤保险和失业保险，以及机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障等社会保险业务。 C16BJ6;7Bo,;6a

（三）市劳动就业管理中心 C2;8Tq4.7fJ62O

工作职能：1.贯彻执行国家、省、市关于劳动就业的方、针政和法律法规，根据全市劳动就业的中长期发展规划及年度工作目标，参与研究有关配套意见和措施，并具体组织实施。2.承担企业用工服务、劳动者求职登记、失业登记、职业介绍、劳动保障事务代理、《就业失业登记证》的发放管理工作。 3.负责城乡劳动者岗前培训、在岗职业职业技能提升培训工作。 4.负责就业困难人员认定帮扶工作。5.负责全市创业促就业工作。组织开展全市创业培训，创业培训定点机构认定管理，落实各类创业扶持政策。推进创业培训、创业实训、创业孵化基地建设，全面推进创建国家级创业型城市建设。 6.负责全市农村劳动力调查、分类、建档、培训和转移就业工作。7.负责全市失业保险基金征缴管理和失业保险金的审核、发放工作。 8.负责对全市基层人力资源社会保障服务平台、人力资源市场的业务指导和管理工作。 9.负责全市外国人及港澳台入境人员的就业管理工作。 10.负责省级充分就业示范社区、充分转移就业乡镇创建工作。 11.负责就业专项资金的使用管理，失业保险基金预（决）算报表的编制和汇总工作。12.承办市人力资源和社会保障局交办的其他工作任务。 P1-3Cu2=8Ow4+5b

（四）市人才中心 i,:1ry690W1;5F

工作职能：负责为用人单位引进聘用各类人才服务；负责开展紧缺急需人才招引工作；负责采集、发布人才供需信息，为各类人才提供就业指导，为用人单位推荐人才；负责各类人才的求职登记、推荐，提供人才咨询，为各类人才和用人单位提供全方位的人才服务；负责人才相关政策申报审核工作；负责高校毕业生就业服务；负责公共人才服务信息化建设；负责市直公务员、企事业单位、流动人员人事档案管理，为企事业单位专技人员、流动人员办理人事代理及人事关系接转；开展流动党员教育、管理、服务工作；开展人才培养和培训等工作。 U1!,LZ7!4yE2!9z

（五）市考试鉴定中心 A3;9Gh2?3Zh5.7r

工作职能：考试主要承担省公务员录用考试和市属事业单位公开招聘考试的考务工作；承担全国和全省各类专业技术人员技术资格考试、执业（职业）资格考试组织实施工作；承担全市专业技术人员继续教育培训及信息化培训考核的组织实施工作；承担市直机关事业单位选拔性考试工作等。鉴定主要承担管理、指导全市职业技能鉴定工作，并组织实施职业技能全国（全省）统考、高新技术考试、事业单位技术工人等级考核、市属范围内各职业（工种）等级的鉴定，承担全市技师、高级技师的考评工作，全市职业技能鉴定站（所）指导与监管。培训主要承担考评员、质量督导员资格培训、专技人员继续教育培训等。承担政府保留类职业资格鉴定项目的考务组织实施；承办市职业资格改革工作等。 c5-2ne4+3ke8~6o

（六）市劳动监察支队 A,?7QL2;5Mj2;3k

工作职能：贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，实践“三个代表”重要思想，为构建社会主义和谐社会服务；开展普法教育工作，宣传国家劳动保障方针、政策和劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；监督检查劳动保障法律、法规执行情况，负责对全市范围内用人单位和劳动者遵守劳动和社会保障法律、法规、规章的情况进行监察；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为；认真接待群众来信、来访，及时受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；妥善处理企业职工罢工、集体上访等突发事件，协调劳动关系，维护社会稳定；做好劳动力市场、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构的管理、监督工作；对劳动保障监察员和协理员进行培训和监督；完成法律、法规、规章规定的其他职责和上级布置的其他工作。 e3-80T8:2HF7!,X

（七）市人力资源市场 k8!8UK1!5vV3?7q

工作职能：市场坚持立足苏北、辐射淮海经济区，接轨全国及国际市场的发展思路，秉承服务经济建设、服务用人单位、服务各类人才的宗旨，竭诚为各类用人单位和各类人才提供人才招聘、求职推荐、毕业生就业、人事代理、人才培训、人才评价等多层次、全方位的人才服务。市场建筑面积1500平方米，市场内配备全彩电子显示屏、自助求职机等先进的信息发布设备。市场内设置101个固定招聘摊位，每个摊位都配备多媒体播放器（液晶电视），以图文并茂的形式为进场企业提供招聘服务。 I35Nb5=1ow9!4q

（八）市劳动人事争议仲裁院 x1,Jl4~,nn3,P

工作职能：1、公平、公正、及时调解、裁决劳动争议； 2、保护当事人合法权益； 3、构建发展和谐稳定劳动关系； 4、负责调解、裁决管辖范围内的劳动人事争议案件； 5、对集体劳动争议案件会同相关部门进行调查处理。 G,.4NZ4!,jB3+7f

（九）市人力资源和社会保障信息中心 z16Bl1=8cD5-8e

工作职能：负责局系统信息化建设、业务系统建设、数据中心建设；负责数据中心管理、社会保障卡管理、人力资源社会保障网管理、12333咨询服务管理；负责市政府365网络问政平台、人社网民生倾诉、12333咨询等网络服务平台管理。 c,2eI1!4kJ2!2u

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