郴州市司法局

郴州市司法局简介

市司法局贯彻落实党中央关于全面依法治国工作的方针政策和决策部署,全面落实省委、市委关于全面依法治省、全面依法治市的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对全面依法治市工作的集中统一领导。主要职责是: H2;4eK,=,PG83q

（一）承担全面依法治市重大问题的政策研究,协调有关方面提出全面依法治市中长期规划建议,负责有关重大决策部署督察工作。负责法治郴州建设工作的年度考核工作。 s9?9YN6?6Yj6-6N

（二）承担统筹规划立法工作的责任。协调有关方面提出立法规划和年度立法工作计划的建议，负责跟踪了解各有关部门对立法工作计划的落实情况，加强组织协调和督促指导，研究提出立法与改革决策相衔接的意见、措施。负责面向社会征集法规规章制定项目建议。负责组织起草或者起草有关地方性法规、规章草案。承办有关地方性法规和规章草案的审查工作。负责立法协调。承办市人民政府规章的解释、立法后评估、报备工作。承办市人民政府规章清理、编纂工作。组织翻译、审定市人民政府规章外文正式译本。 Q4-8wk4+1Km2.6z

（三）负责指导全市规范性文件管理有关工作,承担市人民政府规范性文件送审稿的合法性和公平竞争审查工作。承办市人民政府及其各部门规范性文件的登记工作。受理有关规范性文件合法性审查申请。负责市人民政府规范性文件报送备案工作。负责县（市区）人民政府规范性文件备案审查工作。组织开展政府规范性文件清理工作。 H,2au6;9fv2?8m

（四）承担市人民政府法律顾问工作，负责对市政府重大行政决策进行合法性审查或论证说明。承担市人民政府合同管理有关工作。 W,:5nl2!2gw4.7t

（五）承担统筹推进法治政府建设的责任。指导、监督市人民政府各部门、县（市区）人民政府依法行政工作。组织推行部门权力清单、责任清单制度。负责综合协调行政执法，承担推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法。负责协调市人民政府各部门、县（市区）人民政府实施法律法规和规章中的有关争议和问题。 N1.8Pp5~7pM7.6x

（六）承担统筹规划全市法治社会建设的责任。负责拟订法治宣传教育规划,组织实施普法宣传工作,组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导人民调解工作和人民陪审员选任管理工作。负责人民监督员选任管理工作，推进司法所建设。 Y1+,nm2!2AT8:8u

（七）承办市人民政府作为被申请人的行政复议事项和市人民政府作为被告的行政应诉案件。指导、监督全市行政复议和行政应诉工作,负责行政复议和行政应诉案件办理工作。承担市人民政府行政复议办公室的日常工作。 S12ZG5!9ru9=,F

（八）负责市直监狱管理工作,监督管理刑罚执行、罪犯改造的工作。负责有关监狱、戒毒场所安全生产监督管理工作。指导、管理社区矫正工作。指导刑满释放人员帮教安置工作。 D3;7ON7-4VH,;,y

（九）负责市直司法行政戒毒场所管理工作。指导、监督本系统强制隔离戒毒执行和戒毒康复工作。对社区戒毒和社区康复工作提供指导、支持和协助。 M3!1WT8~4BL3.3u

（十）负责拟订公共法律服务体系建设规划并指导实施,统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督、管理律师、法律援助、司法鉴定、公证、仲裁和基层法律服务工作。 v9=1Dr3.2gP6!9a

（十一）负责国家统一法律职业资格考试的组织实施工作。负责全市国家统一法律职业资格和证书的管理工作。负责规划和指导法律职业人员入职前培训工作。 B4=5IH7:6aC1;3F

（十二）负责全市法治对外合作工作。承担市人民政府涉外协议等文件的法律审查工作。承办市人民政府涉港澳台的法律事务。 M3:3hP3~5LG5!6F

（十三）负责本系统枪支、弹药、服装和警车管理工作,指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。 g,~8mF5:2DL7;8F

（十四）规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作。指导、监督本系统队伍建设。负责本系统警务管理和警务督察工作。协助县（市、区）管理司法局领导干部。 n4-5BK,:,Kc6:8l

（十五）完成市委、市政府和委员会交办的其他任务。 a1.9Cm5=9gC7?5i

关于郴州市司法局有关职责和机构编制调整的通知（郴编〔2015〕8号） K59kE6;,xY6+3E

郴编〔2015〕8号 L5:3FJ9?5oX8=9x

关于郴州市司法局 c18Ah4-8pc6~5i

有关职责和机构编制调整的通知 b8;2eo8:7zc,!7k

市直各有关单位： z7;1yt97dQ6!,f

根据《中共郴州市委郴州市人民政府关于印发<郴州市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见>的通知》（郴发〔2015〕3号）文件精神，经研究，现将市司法局有关职责和机构编制调整事项通知如下： P6-1wH4?5uc6+7i

一、关于职责调整 b,~2PA,-2sS5-3z

（一）行政审批事项 H9=3rS2=6Gt3+7H

取消、下放、调整、增加由市人民政府公布予以变动的行政审批事项。 d5-3XY6+7Uv5!2T

（二）取消的职责 w8-6fY3-1XT9+1b

1、指导管理劳动教养工作。 D9.7aq3:3GO7;,a

2、承担的市法学会办公室工作交由社团自行承担。 B8?8Fg2!1FC59S

（三）划入的职责 g16pt5?6EO3=2Z

将市法律援助中心（市优化经济发展环境律师援助中心）承担的组织、指导、协调、监督全市法律援助工作职责划入市司法局机关。 z3!,ns,~9a04~4Z

（四）增加的职责 F9-6pc5.8VI5?9O

指导、支持全市社区戒毒（康复）工作。 c3-4Bf9~9DQ1.5J

（五）加强的职责 f6.1n07-2SJ1.2U

1、指导全市公共法律服务工作。 a3.7zT4=5aY4=6k

2、指导管理全市社区矫正工作。 O78na2~1vW6.1C

二、关于机构编制调整 T4:3JA7!5Jk5:3n

（一）组织、指导、协调、监督全市法律援助工作职责划入公证和律师工作管理科。公证和律师工作管理科的主要职责是：拟定全市公证和律师工作规划及管理工作规范：负责贯彻落实公证和律师工作法律、法规、规章制度；会同有关部门承办全市公证员和律师系列职称评审工作；指导监督企事业单位的法律顾问工作和社会法律服务机构的工作；对公证处和律师事务所设立、变更、注销的初审和对公证、律师机构及其人员的执业证年检注册审核提出意见；检查监督公证和律师机构及其人员依法执业情况，对其违法或违反执业纪律行为进行查处；组织、指导、协调、监督全市法律援助工作。 y23Oa3~3Hs1=,g

（二）政治部加挂人事警务部牌子，下设干部警务科和教育培训科（郴州市国家司法考试办公室）。政治部（人事警务部）的主要职责是：指导全市司法行政系统队伍建设、党组织建设和思想政治工作；负责局机关和直属单位的人事、机构编制管理、工资福利、离退休人员管理服务、劳动和社会保障等工作；承担全市司法行政系统警务管理和警务督查工作；配合有关部门做好领导干部的考察、考核工作；管理局及所属事业单位科级以下干部，协助县市区管理司法局领导干部；会同有关部门承办直属单位专业技术职称评审工作；指导管理司法行政系统教育培训、考核奖励；协助监狱单位抓好警容风纪工作；组织实施司法考试工作，承办全市国家司法考试的有关考务工作；对全市法律职业资格证书申请材料初审提出意见；负责法律职业资格证书取得者的有关管理工作。 s,+2is1!2uz39O

（三）监狱劳教工作管理科更名为监狱戒毒工作管理科。 n3.6oG7.9Q07.,X

监狱戒毒工作管理科主要职责是：负责本级监狱、戒毒工作业务指导；指导监督狱政建设和罪犯改造管理工作以及强制隔离戒毒场所、司法行政系统戒毒康复场所所政建设；指导、管理强制隔离戒毒、戒毒康复和社区戒毒工作；督查国家有关监管改造罪犯、强制隔离戒毒和戒毒康复工作的法律、法规和政策的执行情况；会同有关部门管理对服刑人员的奖励、假释、保外就医、所外就医工作；负责对刑满释放人员的跟踪调查并协助有关部门做好安置、帮教工作。 H4!8Zw7=,Af4;1I

（四）社区矫正科加挂郴州市社区矫正工作管理局牌子。 Y8+6eh6;5rc,?4i

社区矫正科（郴州市社区矫正工作管理局）的主要职责是：研究制订全市社区矫正工作规划；沟通、协调有关部门解决全市社区矫正工作中遇到的重大问题；指导社区矫正社团组织工作，参与社区矫正相关工作，履行相关工作程序；指导、监督、检查全市社区矫正工作及社区非监禁刑罚人员心理和行为的矫正工作。 U84HY1-1Vo5-9r

（五）行政审批科加挂政策法规科牌子。 v38QB5!9Zm3~3g

行政审批科（政策法规科）的主要职责是：根据授权，统一受理并组织办理局机关有关行政许可、省级行政许可项目初审、年检年审及政务服务、优化经济发展环境法律援助服务等事项；负责局机关政策法规方面的工作，承办局机关行政复议和应诉工作；会同有关部门负责本系统执法监督检查工作；协助省司法厅管理仲裁登记工作，指导和管理面向社会服务的司法鉴定工作。 B1;7lt8?6BX8=7j

（六）法制宣传科不再加挂政策法规科牌子，其主要职责是：拟定全市法制宣传和依法治理规划并组织实施；指导各县市区、各行业依法治理工作；会同有关部门开展多种形式的法制宣传活动；负责局及所属事业单位依法治理工作；承担市“法治郴州”建设领导小组办公室的日常工作；负责联系、指导市法学会工作。 e2=6Da8+9RX3!,I

调整后，市司法局设9个内设机构：办公室、行政审批科（政策法规科）、法制宣传科、公证和律师工作管理科、基层工作科、监狱戒毒工作管理科、社区矫正科（郴州市社区矫正工作管理局）、计划财务装备科、政治部（人事警务部）。 B89si43re9!9Q

市司法局机关核定司法行政专项编制62名(含监狱等警务专项编制12名，律师专项编制9名)，领导职数：局长1名、副局长3名、纪检组长1名、政治部主任1名；正科级领导职数13名（含政治部副主任1名，干部警务科、教育培训科科长各1名，纪检监察机构负责人1名，机关党委专职副书记1名），副科级领导职数10名。 D2-,KJ7?5Uu5.4D

三、其他事项 s5;3xY2.7dx9.,P

保留市法律援助中心（市优化经济发展环境律师援助中心），为市司法局所属正科级公益一类事业单位，主要职责是：办理市本级法律援助和优化经济发展环境法律服务事项。核定全额拨款事业编制3名（原6名律师专项编制划入局机关），设主任1名。 O6-2nI7:3kI9?6H

市法学会办公室不再挂靠市司法局，市司法局不再承担社团工作。 J1-5vf3:6Dq6~7t

中共郴州市委机构编制委员会 E,-3an6;3by2-4j

2015年5月23日 v2.4bw3=3Cp4+4t

内设机构

郴州市司法局设下列内设机构： z7~4zd7!4Qe4-1R

(一)办公室 Q2+6ey5-2ip3~3i

负责局机关日常运转工作。负责局机关政务活动的协调安排，督查督办。负责全市司法行政工作综合调研。拟订全市司法行政工作规划、年度计划。负责局机关综合性文件、报告的起草、审核。收集、分析、反馈各类司法行政信息。承办简报、新闻报道、文书档案、信访、综合统计、机要、保密、收发、文印、安全等工作。指导全市司法行政系统应急管理、综合治理、信息化建设、车辆管理等工作。负责综合绩效考核、平安创建、文明创建等工作。负责局机关行政后勤、安全保卫等工作。负责局机关网站、微信公众号等宣传平台的统筹、审核把关。负责局机关政务公开统筹工作。 u1:1DZ6:1Dt4+9E

(二)法治调研与督察科 x,:6OM7+7ns25x

开展全面依法治市理论与实践调查研究、提出政策建议。拟订全面依法治市工作规划建议。组织起草全面依法治市有关重要文件。研究提出建设法治政府、推进依法行政的意见和措施。负责拟订本系统发展战略、中长期规划、重大政策。承担推进和落实司法行政改革工作。负责拟订全面依法治市决策部署的年度督察工作计划，开展重大专项督察，提出督察意见、问责建议，接受各地各部门法治工作重要决定和方案的备案。负责法治郴州建设工作的年度考核工作。 M6:3Gs8~4Ji7.7D

(三)立法科 G,+9vx4.3vY2.,R

承办行政立法规划和年度立法计划建议的征集、协调工作，组织拟订市人民政府年度立法工作计划建议。承担地方性法规、市政府规章草案的组织起草、审查及规章报备工作，承担市人民政府规章的解释和具体应用问题的答复工作。负责面向社会征集法规规章制定项目建议有关工作，负责规章立法后评估工作，承担市人民政府规章清理、修改、废止工作。负责市人民政府规章编纂工作，编辑市人民政府规章正式版本。 K3:4Av1;9VH1!7M

(四)监狱戒毒工作管理科 Y9=9KR2!,vR,+,H

监督检查市直监狱、戒毒单位贯彻执行监狱、戒毒工作方针、政策和法律、法规的情况，协调指导市直监狱、戒毒单位的规划设置和布局，掌握监狱戒毒工作动态。协调市直监狱、戒毒单位的突发事件处理。督促监狱、强制戒毒机构落实上级机关对有关事项的批示、要求。监督检查市直监狱、戒毒单位办理服刑人员、戒毒人员的奖励、减刑、假释、暂予监外执行、减期、延期、保外就医、所外就医等工作。负责有关监狱、戒毒场所安全生产监督管理工作。 n,4NG1.2KH7.1z

(五)社区矫正管理科(市社区矫正管理局) M5~6YX7:8RL1!4X

研究制定全市社区矫正工作规划。负责监督检查社区矫正法律法规和政策的执行工作。指导监督对社区矫正对象的刑罚执行、管理教育和帮扶工作。指导社会力量和志愿者参与社区矫正工作。指导全市帮教安置工作。 i3+4RC1:9YN,~8L

(六)行政复议与应诉科(市人民政府行政复议办公室) q9~7Mq78vA7!4Q

拟订并组织实施行政复议、行政应诉、行政赔偿制度。负责指导和监督全市行政复议、行政赔偿和行政应诉工作。负责行政复议、应诉、赔偿案件统计分析工作，定期组织行政复议人员业务培训。研究行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作中带普遍性的问题，提出完善制度、解决问题的建议。办理或协助办理市政府受理的行政复议、行政赔偿案件.承办不服市政府行政复议决定提起行政诉讼案件的应诉工作。负责承办或组织承办以市政府为被申请人的行政复议案件。负责承办或组织承办未经复议直接起诉市政府的行政诉讼案件应诉工作。负责市政府作出具体行政行为的合法性审查。处理因行政复议引起的信访事项。参与重大信访复核案件的答复处理。指导行政裁决工作。承担市政府行政复议办公室日常工作。 j9.90E9!2JD9~2V

(七)行政执法协调监督科 g,?8KI5.2cp1:9d

承担行政执法的综合协调工作。指导、监督各地区、各部门行政执法工作，推进严格规范公正文明执法。承担市本级行政执法主体资格及行政执法人员资格审查确认，承办全市行政执法证和行政执法监督证的审核发放和管理工作。负责协调行政执法体制改革有关工作和行政执法的普遍性问题。负责市人民政府“放管服”改革措施的法制协调工作。负责协调市人民政府各部门、县(市区)人民政府实施法律法规和规章中的有关争议和问题。组织推行部门权力清单、责任清单制度。 v2-6IH9;,dP82g

(八)规范性文件管理科 R5;2ra1!6HH6;7y

负责指导全市规范性文件管理有关工作。承办市人民政府规范性文件送审稿的合法性审查和公平竞争审查工作。承办市人民政府及其各部门规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布工作。组织开展规范性文件清理工作。受理并办理有关规范性文件违法的审查申请事项。承办市人民政府规范性文件报备工作。负责市直行政机关单位、县(市区)人民政府规范性文件备案审查. M9!5On,~2Vo9:4z

(九)政府法律事务科(政策法规科) j5!90n2.4Cx6:9G

承担市人民政府法律事务工作。负责市政府法律顾问的聘用和管理，为市政府领导提供法律咨询服务。负责对市政府重大行政决策和其他重大行政管理事项进行合法性审查或论证。组织或指导市政府重大决策和作出重大具体行政行为的听证。办理或指导办理涉及市政府的重大民事案件。参与重大招商引资活动的谈判，提出法律咨询意见。负责市政府重大合同的合法性审查及政府合同的备案管理。负责局机关政策法规方面的工作，承办局机关行政复议和应诉工作。负责本系统行政执法监督检查工作。负责本部门与市行政审批服务局有关审批、监管工作的协调联络。 e,~2kf7+9wH2;,W

(十)普法与依法治理科 L8;9Jj,!8Wn6~9E

负责拟订法治宣传教育规划并组织实施。指导、监督各地区各部门“谁执法谁普法”的普法责任制落实工作，推进全民普法。指导、监督国家工作人员学法用法和考法工作，指导全市依法治理和法治创建工作。指导社会主义法治文化建设工作。 l,=6nI1:8AL6+7W

(十一)人民参与和促进法治科(人民陪审员和监督员选任管理办公室) O4;4ww65Ix,?6s

负责制定保障人民群众参与、促进、监督法治建设的制度措施。指导人民团体、群众自治组织和社会组织参与、支持法治社会建设工作。指导推进司法所建设，指导人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作。指导人民陪审员选任管理工作，负责人民监督员选任管理工作。 r5?9FL8.4Nq9;2W

(十二)公共法律服务管理科 P3-8gL7-6Vb2.5e

负责规划和推进全市公共法律服务体系和平台建设工作，指导监督全市法律援助、司法鉴定、公证、仲裁工作。参与编制国家司法鉴定、公证和仲裁名册并公告。指导社会组织和志愿者开展法律服务工作。联系指导市法律援助中心。 u8+9Zt3!8GY8-,M

(十三)律师工作和法律职业资格管理科 v6.8VF7.5Dv22W

指导、监督全市律师工作。负责贯彻落实律师工作法律、法规、规章制度。协助指导律师事务所组织建设、队伍建设及律师行业党的建设，指导、监督港澳台律师事务所驻郴办事机构管理工作。指导、监督党政机关、企事业单位法律顾问工作。指导、监督公职律师、公司律师和基层法律服务工作。负责律师执业、变更、注销许可的初审。负责律师事务所(含分所)设立、变更、注销许可的初审。负责律师执业证换证、补发的初审。负责全市国家统一法律职业资格考试组织实施工作。负责申领法律职业资格证书初审。负责组织制定法律职业人员入职前培训规划并组织实施。参与指导法学教育工作，参与指导本系统高等法律职业教育工作，统筹协调法治人才队伍建设相关工作。组织翻译、审定市人民政府规章外文正式译本。负责办理涉港澳台的法律事务。负责管理机关和所属单位外事工作，负责本系统出国(境)项目。 l75du5.,SL5:4v

(十四)装备财务科 j4~9W06~1td6?8n

负责编制国家和省、市拨付的司法行政经费的预算、决算及使用情况的审核监督。管理全市司法行政系统枪支、弹药、服装、警车等物资装备。负责全市司法行政各专项补助资金使用的监督工作。对局所属单位的财务工作和市属监狱、戒毒单位国有资产、基本建设进行宏观管理和监督。负责局机关财务核算与管理、统计、国有资产管理等工作。组织对局机关及所属二级机构财务内审。 a7+2Gd9:7NL,+,w

政治部(警务部) j7+4Vu8=5cV3?7n

负责组织、指导司法行政系统队伍建设和思想政治工作。负责市直司法行政系统单位领导班子建设，办理局管干部的考察考核、职务任免工作。负责局机关和所属单位的机构编制、干部人事等工作。指导、监督审核桂阳监狱、市强制隔离戒毒所组织人事工作。承担全市司法行政系统警务管理和警务督察工作。指导管理司法行政系统教育培训、考核奖励等工作。承办协助县(市区)管理县(市区)司法局领导干部的有关工作。负责局机关退休人员的管理服务工作。指导局所属单位的离退休人员管理服务工作。政治部日常工作分别由干部警务科、教育培训科承担。 q3+2cW5,oO1+9Y

机关党委 L8;5aa9-5BT7;2x

按照有关规定负责本机关和所属单位党的基层组织建设、廉政建设、精神文明建设和党对群团组织领导的有关工作。 m3-8YQ7.9YL8.9o

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