淮南市人力资源和社会保障局

淮南市人力资源和社会保障局简介

市人力资源和社会保障局贯彻执行党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是： Z2:5Zi4=5pZ4=8W

（一）贯彻执行国家和省人力资源和社会保障工作法律法规规章，起草有关地方性法规和规章草案，拟订全市人力资源和社会保障事业发展政策、规划并组织实施。 H8?8QA6!2gY6!8v

（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。 p7!5lf3+8Mf6=5U

（三）负责全市促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订就业援助制度，牵头拟订高校毕业生就业政策。 k3;,bw,:,ck9?4r

（四）统筹推进建立覆盖全市城乡的多层次社会保障体系。贯彻实施全国养老保险统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织实施养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟订相关社会保障基金投资政策。会同有关部门实施全民参保计划并建立全市统一的社会保险公共服务平台。 N4.6js5=4CT6=,a

（五）负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。 u,~4Md4;4Rm7!4O

（六）统筹拟订劳动人事争议调解仲裁有关制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，拟订职工工作时间、休息休假和假期制度办法，拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。 L7=1WA6~6Kf5.2t

（七）牵头推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引留学人员来淮工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。做好人才服务工作，构建全市人才服务体系。 o7-1LC7:,Su7?7G

（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。 M6?,bC2:3zC1-5V

（九）贯彻实施国家表彰奖励制度，会同有关部门拟订全市表彰奖励制度办法，综合管理全市表彰奖励工作，承担全市评比达标表彰工作，根据授权承办以市委、市政府名义开展的市级表彰奖励活动。 a2!5KV7!3Qi9-4k

（十）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策， 建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利和离退休政策。 T1;1aN7.7Qi2-5L

（十一）会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。 X1=8nk7!4ko8;5h

（十二）负责全市人力资源和社会保障领域对外交流与合作工作。 p19KM7-7GO,!8q

（十三）指导全市人力资源和社会保障系统培训机构党建工作。 K8-1Vs37Vp1:1Z

（十四）负责市委、市政府和市委编委明确的安全生产职责。 i6!8CU2;,JB7+5F

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。 I8:1RJ6!7GB2;,e

（十六）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，监督执行国家职业资格目录制度，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。 J4~5Il6?8nE9:5l

（十七）有关职责分工。 K8~7px4?2FD8!1C

1.与市教育体育局的有关职责分工。高校毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头，会同市教育体育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由市教育体育局负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由市人力资源和社会保障局负责。 o,:2jm,?3yG64z

2.与市科学技术局的有关职责分工。会同市科学技术局制定外国人来淮工作政策并组织实施，其中A类人员（外国高端人才，下同）的政策由市科学技术局会同市人力资源和社会保障局制定，B类（外国专业人才，下同）和C类人员（其他外国人员，下同）的政策由市人力资源和社会保障局会同市科学技术局制定。A类和B类人员的工作许可由市科学技术局会同市人力资源和社会保障局组织实施，C类人员的工作许可由市人力资源和社会保障局组织实施。 Y6~2MO7+5KK5:8X

内设机构及下属单位： V3:8mo7=,wm9~3Y

淮南市人社局办公室 O9!2Lv2-9au5.5h

淮南市人社局人事科 c2!1sY3!3oU3!4r

淮南市人社局政策法规科 A52SB1;3SH9;4H

淮南市人社局基金和财务管理科 x5~5zm,.4Zj6;7a

淮南市人社局就业促进科 u,=7Ir,-9qJ3~8P

淮南市人社局事业单位人事管理科 j2+2IO3!1UO9-9V

淮南市人社局职业能力建设科 Z5?,jW2+9JB,?2u

淮南市人社局专业技术人员管理科（市博士后管理工作办公室） V5?9GJ6-,kz8?6B

淮南市人社局工资福利科 09=,gm1:5iT4~4k

淮南市人社局养老保险科 D3;2SZ3-1oF6;3S

淮南市人社局失业保险和创业指导科 L9;5oc71WC5=4N

淮南市人社局工伤保险科 X7!2LV5!3gz6.2A

淮南市人社局劳动关系科（调解仲裁管理科）科 i1=6nS8-9mk5!9A

淮南市人社局行政审批服务科 e5!5Lo,8MS6!3h

淮南市人社局农村社会保险科 e7=6WV5+2MU6.1U

淮南市人社局市表彰奖励办公室（农民工工作科） h1;2o01~4ce8+6f

淮南市人社局机关党委 l28xP2.,Yz5;1B

淮南市人力资源和社会保障信息中心 e6+8BE5:4DO6;8a

淮南市人社局劳动保障监察支队 L6+9IS1.,dy3~6a

淮南市人社局社会保险基金征缴管理中心 l7:2Ly5:7qf6-,u

淮南市人社局工伤保险管理中心 a6-5az3+9Hj2.9s

淮南市失业保险管理中心 t,:2IQ3~,KU2,b

淮南市人社局养老保险管理中心 h9:,Hq6.8yG6;3L

淮南市劳动人事争议仲裁院 K8:90m68Du9-8e

淮南市职业技能鉴定指导中心（教研室） R4?5GU6+1Xh7~9M

淮南市人社局人事考试中心 G2=6MB8-,zW3.3F

淮南市干部培训中心 z4-1xj4-6P0,=2H

淮南市公共就业人才管理服务中心 e9:9NK68uA7;2z

淮南市人社局城乡居民基本养老保险管理中心 W3:5TA,:8th1;7T

职能配置

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市人力资源和社会保障局设下列内设机构： z9-3zh98e03~5F

（一）办公室。综合协调机关政务工作，负责文电、会务、机要、档案、督办等机关日常运转工作；承担安全保密、政务公开等工作。 t,-5ts7;2bo4;7Y

（二）政策法规科。拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划，组织开展人力资源和社会保障政策研究和改革推进工作，承担机关规范性文件的合法性审查工作，起草 相关地方性法规规章草案，承担行政复议、行政应诉、听证和执法监督等相关工作，承担重要文稿起草、协调专家咨询、宣传等工作。拟订劳动保障监察工作制度，组织实施劳动监察， 依法查处和督办重大案件，指导县区开展劳动保障监察工作， 承担劳动保障监察员有关管理工作，协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件。 y,,pG36EM,?,l

（三）基金和财务管理科。编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟订相关社会保障资金（基金）财务管理制度。承担有关专项资金的监督管理工作，承担统计、信息规划、国有资产管理、内部审计、有关援助贷款项目管理等工作。贯彻执行基本养老、失业、工伤等社会保险及企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度和养老保险基金运营政策，依法监督基金的收支、管理和投资运营，受理投诉举报，组织查处重大案件，参与拟订相关社会保障基金投资政策。负责机关财务管理和局属单位财务监督工作。 F2:5Uh6~5Pu7,J

（四）就业促进科。拟订就业规划、年度计划和劳动者公平就业、农村劳动力转移就业、跨地区有序流动等政策办法， 指导和规范公共就业服务信息管理，健全公共就业服务体系。牵头拟订高校毕业生就业政策，拟订就业援助、特殊群体就业等政策，参与拟订就业补助资金使用管理办法。拟订全市人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策规划并组织实施，指导人力资源社会服务机构管理工作。会同有关部门拟订外国人来淮工作政策办法，组织办理有关外国人员来淮工作许可，承办市就业工作领导小组的具体工作。 q7?2LS2?5Up8-3N

（五）职业能力建设科。组织拟订全市技能人才培养、评价、使用和激励政策并监督实施；拟订全市城乡劳动者职业培训政策和规划，指导开展技工学校教育和职业技能培训，执行 国家职业分类、职业技能标准和职业资格目录。指导全市人力资源和社会保障系统培训机构党建工作。 z3-3vC6?9fP8-5s

（六）专业技术人员管理科（市博士后管理工作办公室）。组织推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理和继续教育政策，完善职业资格和博士后管理制度，承担高层次专业技术人才规划和培养工作，组织享受政府特殊津贴人员和学术技术带头人及后备人选的选拔工作。拟订吸引留学回国人员来淮工作、定居和国（境）外机构在国内招聘专业技术骨干人才管理政策。指导留学人员创业园建设工作，负责有关科研经费资助工作。综合管理全市专业技术人员职称和职（执）业资格考试工作，承担市重大人才专项的有关工作，承办市人才工作领导小组交办的具体工作。 U6+2MY2:8gP,;2I

（七）事业单位人事管理科。承担事业单位人事制度改革工作，拟订相关改革配套政策和事业单位人员、机关工勤人员管理政策，推行事业单位人员聘用制度，按照管理权限承办事业单位岗位设置的核准和备案事宜，组织管理市直事业单位公开招聘工作，拟订事业单位招聘国（境）外人员（不含专家） 有关政策，拟订人员（不含公务员）调配政策并组织实施。 F6;3fD4.6pv620

（八）市表彰奖励办公室（农民工工作科）。贯彻实施国家表彰奖励制度，会同有关部门拟订全市表彰奖励制度办法。根据授权承办以市委、市政府名义开展的市级表彰奖励活动。承办全市国家表彰奖励获得者、国务院荣誉称号获得者和市厅级荣誉称号获得者的有关管理工作，承担市级以下表彰奖励获得者的管理工作，承担全市评比达标表彰工作。拟订农民工工作综合性政策和规划，推动相关政策落实，维护农民工合法权益，协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件，承担市农民工工作领导小组、市实施共享发展行动专项小组办公室和市城镇居民增收联席会议办公室的具体工作。承担民生工程协调管理工作。 r1.,Mw,;3EL3+8s

（九）工资福利科。拟订和落实事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策，承担市直事业单位绩效工资总量管理工作，承担市直事业单位工资审核工作。 Z,~6GZ1~5Ph1~1p

（十）失业保险和创业指导科。拟订失业保险政策和标准， 建立失业监测和预警制度，拟订预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策办法。健全公共创业服务体系，拟订创业政策并组织实施，提出创业资金安排计划等。 C8+4yn5-8rj9.1T

（十一）养老保险科。贯彻执行机关企事业单位基本养老保险、企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险政策和标准并组织实施。拟订因病非因工死亡职工遗属抚恤标准，拟订未参保集体企业退休人员享受基本生活费标准，拟订死亡职工遗属和非因工伤残职工待遇政策。 y4~8My1+6iK3-7S

（十二）工伤保险科。贯彻执行工伤保险相关政策、规划和标准，完善工伤预防、认定和康复相关政策措施。组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的评估确定办法，负责工伤认定和劳动能力鉴定工作。 C3?8kR9.1uj79N

（十三）农村社会保险科。拟订城乡居民基本养老保险和被 征地农民社会保障的政策、规划、标准并组织实施，拟订征地方 案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法并监督实施。 S48uF9-2Xq1-5c

（十四）劳动关系科（调解仲裁管理科）。拟订劳动关系有关政策和劳动合同、集体合同制度规范，拟订职工工作时间、休息休假和假期制度办法，拟订消除非法使用童工和女工、未成年工特殊劳动保护的相关政策措施。拟订企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。拟订企业职工最低工资标准并监督检查。拟订劳动人事争议调解仲裁制度并组织实施， 指导开展劳动人事争议预防工作，承担劳动人事争议仲裁员有关管理工作，承担重大劳动人事争议协调处理工作。承担协调处理来信来访工作。 B5;1vV9-9gw9!6s

（十五）行政审批服务科。承担相关行政审批事项的办理和组织协调工作。 J3;8pW9=2aQ18A

（十六）人事科。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设和教育培训等工作，承办市委管理的部分领导人员的行政职务任免手续，负责机关离退休人员的服务管理工作，指导直属单位离退休人员的服务管理工作。 b5:,HJ95Jz1;,J

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。 u1.,ir7.1zC6~6C

办公地址：淮南市田家庵区陈洞南路21号金海大厦 M21VB4=9zt8.7g

办公时间：国家法定工作日内，上午：8：00-12:00，下午：14:30-17:30 R8~8Xn6~8ok,2c

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