浙江省人力资源和社会保障厅简介
浙江省人力资源和社会保障厅根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈浙江省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕28号），设立浙江省人力资源和社会保障厅。省人力资源和社会保障厅是主管全省人力资源和社会保障工作的省政府组成部门。 l9?8Ij85yy2:1l
主要职责
（一）贯彻执行人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章。起草人力资源和社会保障工作地方性法规、规章草案。编制全省人力资源和社会保障事业发展规划，拟订相关政策、改革方案并组织实施和监督检查。负责全省人力资源和社会保障相关领域的统计工作。 V8.20e6,JZ3=6h
（二）负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系和就业援助制度。牵头拟订高校毕业生就业政策，负责毕业生离校后的就业指导和服务工作。负责全省技工院校毕业生就业指导工作。建立健全就业失业的预测预警、监测分析制度。完善技能人员职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。 W8~3eB5-3Vv5~8Q
（三）承担人才开发有关工作。协同职能部门研究拟订并组织实施全省人才发展战略、规划和人才工作有关重要政策措施。负责全省专业技术人才队伍综合管理，牵头推进深化职称制度改革，负责专业技术人员职业资格管理。负责技能人才队伍综合管理，推进技工院校建设，组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励政策。拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策。负责人才国际交流合作有关工作。 D1!8Di7+3xr6-9G
（四）负责基本养老保险、工伤保险和失业保险工作。拟订基本养老保险、工伤保险和失业保险政策和标准，依法对其基金进行监督，提高基金统筹层次。会同有关部门完善社会保险省级调剂制度和组织编制基本养老保险基金、工伤保险基金、失业保险基金预决算草案。组织实施预测预警分析，拟订应对措施，实施预防、调节和控制。拟订补充养老保险基金管理监督制度并组织实施。完善经办服务体系建设。 p5!1MT7:7CK5.5T
（五）会同有关部门拟订全省企事业单位人员、机关工勤人员收入分配、福利和离退休政策，建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。综合管理事业单位人员和机关工勤人员人事工作，会同有关部门指导事业单位人事制度改革。负责政府表彰奖励和评比达标工作。 F3=6rF2=,HP3;6u
（六）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女职工、未成年工特殊劳动保护政策，制定完善工时制度和职工休假制度，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，组织查处重大违法案件。会同有关部门拟订农民工工作、家庭服务业发展综合性政策和规划，推动相关政策的落实。 Z5!,o033WQ,:8n
（七）完成省委、省政府交办的其他任务。 E8=2sL31Ga3!2B
（八）职能转变。坚持以人民为中心的发展思想，大力实施就业优先战略，以创业带动就业，完善收入分配体制机制，努力构建和谐劳动关系，实现更高质量就业和更体面劳动。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。进一步破除人力资源开发体制机制障碍，充分发挥市场在人力资源配置中的主导作用。以“最多跑一次”改革为统领，加强整体谋划、系统设计和改革落地，提供优质公共服务，提高人力资源和社会保障治理能力和治理水平。 n9-5Pp7?8UH9-2R
内设机构
根据上述职责，省人力资源和社会保障厅设20个职能处室： J8?,OO2!4JU4!,h
（一）办公室。负责机关文秘、政务信息、机要、档案等日常运转工作；承担政务信息公开、政务督查、安全保密、后勤保障等工作；负责厅党组会、厅长办公会议、年度工作会议等重要会议的会务组织工作；负责厅财务和国有资产管理工作；综合管理厅政府门户网站；组织办理有关省人大代表建议和省政协委员提案；综合协调厅内重要政务、事务。 F7=3uw4;5wn7.4b
（二）政策法规处。承担人力资源和社会保障工作地方性法规和政府规章草案的起草工作；承担厅规范性文件的合法性审核和组织办理厅外法规性文件征求意见工作，负责普法工作，指导监督全省人力资源和社会保障系统依法行政和行政执法工作；推行行政审批制度改革；承办相关行政复议、行政应诉和行政处罚听证工作；承担厅重要文稿的起草工作；牵头厅调查研究工作，开展综合性政策研究，组织协调厅法律顾问和专家咨询事宜；承担国内外人力资源和社会保障动态的收集、综合和研究工作；综合管理厅宣传工作，承担厅新闻发布工作。 q4~6KP6=1eO58Y
（三）规划财务处（挂综合计划处牌子）。拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施；拟订全省机关事业单位工作人员和工资增长的中长期规划和宏观调控措施并组织实施；编制、下达全省机关和事业单位的人员计划和工资计划，监督检查人事计划的执行情况；完善事业单位工资总额分类管理办法；负责审核省直纳入统发工资范围的人员和工资总额；综合管理全省人才人事、劳动和社会保障的统计、分析工作，定期发布统计资料和发展预测报告；制定实施全省系统信息化建设的规划、规范和标准；组织拟订全省社会保险基金财务管理制度，组织编制社会保险基金预决算草案，负责社会保险基金分析预警，拟订应对措施；承担厅内部审计和财务监督工作；牵头拟订中央和省财政各项专项资金分配方案；承担有关科技项目和国际援贷款项目管理工作。 w6=,sS1!5AP5+4h
（四）就业促进和失业保险处。拟订就业工作发展规划、年度计划；拟订劳动者平等就业、创业带动就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策；完善公共就业服务体系，负责劳动保障基层工作平台建设，指导和规范公共就业服务信息管理；牵头拟订高校毕业生就业政策，负责毕业生离校后的就业指导和服务工作；拟订就业援助和特殊群体就业政策；拟订和实施国（境）外人员（不含专家）入境就业管理政策；拟订全省失业保险发展规划、改革方案和基本政策并组织实施；拟订失业保险基金征缴管理使用、费率调整、稽核办法并组织实施；拟订失业保险待遇项目计发办法和给付标准；拟订失业保险促进再就业、稳定就业经费使用办法并组织实施；拟订省级失业保险调剂金管理办法、分配使用方案并组织实施；建立失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策，保持就业形势稳定。 N,=9jJ4?5Ad2.8b
（五）人才开发和市场处。会同有关部门拟订全省人才工作宏观政策和人力资源发展规划，开展市县党政领导班子人才目标责任制考核；综合管理全省人才开发工作，拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，编制发布人才开发目录；组织实施全省高层次和紧缺急需人才引进项目；组织开展区域人才资源开发交流与合作，协同有关部门开展对口支援地区干部选派工作；参与全省人力资源市场信息和企业人才的统计工作；承担厅人力资源市场方面的行政许可，指导和管理职业中介机构；拟订企事业单位有关人员调配政策和特殊人员安置政策，承办在杭省部属企事业单位人员录用引进的审核和调配工作；承办有关省部属单位因公出国（境）人员的审查工作。 z4-3Ep14Dy5=3S
（六）军官转业安置处。拟订全省军队转业干部安置政策和安置计划并组织实施；负责省部属在杭单位军转干部接收安置工作；负责军队转业干部随调配偶安置和随迁配偶、子女落户等工作；拟订全省军队转业干部教育培训政策，负责指导各地、各部门军队转业干部教育培训工作；会同有关部门拟订和落实部分企业军转干部解困和稳定政策；承担自主择业军队转业干部管理服务工作；承担省军队转业干部安置工作小组办公室的日常工作。 W7=6UM4+3Xs9?1v
（七）职业能力建设处。拟订专业技术人员继续教育政策，指导全省专业技术人员的继续教育工作；组织拟订城乡劳动者职业培训规划和政策，负责管理企业在职职工、社会失业人员、农村劳动力的技能培训工作；制定实施全省职业技能资格制度；拟订技能人才、农村实用人才培养和激励政策，健全技能人才评价体系，综合管理全省职业技能大赛；拟订我省技工院校及职业培训机构发展规划和管理规则，综合管理全省技工院校，承担技工院校招生办公室的工作。 J9+7UU3~5YW8~1R
（八）专业技术人员管理处。负责全省专业技术人员综合管理工作，拟订专业技术人才队伍发展规划并组织实施；负责全省高层次、紧缺急需专业技术人才和学术技术带头人的选拔、培养，以及享受政府特殊津贴专家和有突出贡献中青年专家的选拔管理工作；负责全省博士后综合管理工作；负责吸引留学回国人员来浙工作、创业、为浙服务政策的拟订和管理协调工作，归口管理留学人员创业园，承办来浙定居专家工作；负责推进深化职称制度改革，完善专业技术职务聘任办法，推行专业技术职业资格制度，管理协调全省专业技术资格评价和资格考试工作；承担省博士后工作办公室的日常工作。 Z7!5TK2.6v07!2I
（九）事业单位人事管理处。会同有关部门指导全省事业单位改革、人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并指导实施；拟订事业单位人员聘用政策，负责推行事业单位人员聘用制度；负责推行事业单位岗位设置管理制度，拟订事业单位岗位设置、竞聘上岗、培训、奖励惩戒、申诉控告等政策规定并指导实施，负责省属事业单位岗位设置方案的核准；拟订事业单位公开招聘政策并指导实施，负责省属事业单位招聘方案的备案工作；组织实施事业单位人员和机关工勤人员登记管理制度；参与全省事业单位人员及机关工勤人员统计工作；承担省属事业单位改革工作领导小组办公室的日常工作。 L8.9jQ4-4Jy,;4r
（十）农民工工作处。会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决农民工重点难点问题，维护农民工合法权益；牵头负责推动家庭服务业发展促进就业工作；指导、协调农民工工作信息建设；承担省农民工工作联席会议办公室日常工作。 q7.7o02~6FC,-5R
（十一）劳动关系处。拟订劳动关系协调和经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策；制定劳动合同和集体合同制度实施规范；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，指导劳动标准制定工作；拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；参与省级劳动模范的评定工作；承担省协调劳动关系三方会议办公室工作。 Y9;6Jc3~2bG8.9Y
（十二）工资福利处。负责统筹全省机关企事业单位工资收入分配工作；牵头推行事业单位分配制度改革；拟订全省机关、事业单位工作人员工资收入分配政策、福利政策和离休退休政策并组织实施；牵头拟订全省公务员与企业相当人员的工资调查比较制度和政策；参与机关、事业单位工资统计工作；负责监督省直工资统发的执行情况；指导、监督各地和部门机关、事业单位工资收入分配工作；参与全省机关事业单位工作人员养老、医疗等社会保障制度改革。 g,6bi5.7Qu2.7M
（十三）养老保险处。制定全省机关、企事业单位职工和其他劳动者以及城镇居民养老保险发展规划、改革方案、基本政策并组织实施；制定基本养老保险费率确定办法、基金征缴和管理、个人账户管理政策；制定养老金计发的待遇项目、给付标准和离退休人员养老金社会化发放办法；制定省级养老保险调剂金管理办法、分配使用方案并组织实施；负责调整企业职工疾病、非因工死亡待遇及其供养直系亲属和非因工伤残职工的待遇政策和给付标准，负责调整企业精减职工生活困难补助标准；完善企业职工离退休政策及工龄、缴费年限计算政策；负责参加省本级职工养老保险的用人单位职工退休审批及视同缴费年限的核准；制定补充养老保险政策和办法，负责在杭省部属单位补充养老保险方案备案工作。 M62sO4.9gt,~7f
（十四）医疗保险处。拟订医疗保险规划、政策和标准，推进城乡统筹基本医疗保障制度建设；负责制定基本医疗保险的用药和医疗服务项目的范围及支付标准并组织实施；拟订定点医疗机构、药店的医疗保险服务管理、结算办法；拟订医疗保险基金管理和机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法；拟订并组织实施省级单位职工医疗保险、补充医疗保险、省本级离休人员、医疗照顾人员和子女统筹医疗管理办法；负责省本级医疗机构和药店定点资格认定和考核。 D1-5Wu,~5BJ9:5L
（十五）工伤生育保险处。拟订并组织实施全省工伤、生育保险规划、政策和标准，以及全省工伤、生育保险费率管理办法；拟订并组织实施全省工伤预防、工伤认定和职业康复政策，指导全省执行工伤伤残等级、因病非因工丧失劳动能力鉴定标准；组织拟订全省康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；负责在杭省部属事业单位、民间非营利组织工伤认定工作。 V5~1ga37CO8;1q
（十六）农村社会保险处。拟订全省农村社会养老保险和被征地农民社会保险的发展规划、基本政策并组织实施；会同有关方面拟订农村社会养老保险基金和被征地农民社会保险资金管理办法；提出征地方案中有关被征地农民社会保险措施落实情况的审核建议。 u3=4Mr9.6wW4=6D
（十七）社会保险基金监督处。拟订全省社会保险基金监督办法并组织实施，依法对社会保险基金预决算、征缴、管理、调剂、运营、支付和保值增值等情况进行监督；建立健全基金监督网络和监督举报系统，查处基金管理的重大违纪案件；负责全省参保单位各类补充保险承办机构基金管理合同的备案，并对其运营情况实施监督；制定全省社会保险内部审计规则和内部审计人员资格认证制度；指导社会保险经办机构建立和完善内部控制制度，对执行情况进行监督检查；综合协调各项社会保险政策制度，牵头组织对综合性社会保险政策执行情况进行监督。 （十八）仲裁信访处。统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度及其政策；负责全省劳动人事争议仲裁员的资格培训、考核、认定工作；负责对全省劳动人事争议处理行政机构的监督、检查、业务指导以及对乡镇劳动关系协调委员会的工作指导；负责来信来访处理;指导开展系统的平安创建、社会治安综合治理及维护社会稳定工作。 X9=6Ys2.1hn1=1i
（十九）人事处。拟订全省人力资源和社会保障系统干部教育培训规划并组织实施；负责全省人力资源和社会保障系统的表彰奖励工作；负责厅机关、省公务员局和直属单位的机构编制、人事、工资、教育培训、职称评聘等管理工作；负责厅干部职工因公、因私出国（境）管理。 t7=5XT8:3zv9?8e
（二十）离退休干部处。负责厅机关、省公务员局离退休人员的管理服务工作；指导直属单位的离退休人员管理服务工作。 o2-1QX4-9xz5!6R
直属机关党委。负责厅机关、省公务员局和直属单位的党群工作。 i2;2gB6:2Es,:9L
人员编制
省人力资源和社会保障厅行政编制125名，其中：厅长1名，副厅长6名；处级领导职数52名（含直属机关党委专职副书记1名）。后勤服务人员编制19名。 x96oh1;1QS2:8w
纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。 I2~5zV83aS4+7v
单位荣誉
2020年2月，为鼓励在世界技能大赛和第六届全国残疾人职业技能大赛参赛办赛工作中作出突出贡献的单位，根据《浙江省行政奖励暂行办法》等有关规定，浙江省政府决定：给予浙江省人力资源和社会保障厅记集体一等功1次。 o7?2Cn3=7ym41V
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