中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区、中国—马来西亚钦州产业园区简介
中国（广西）自由贸易区钦州港片区总面积58.19平方公里，包括钦州保税港区10平方公里、中马钦州产业园区16.05平方公里、钦州港经济技术开发区32.14平方公里。 i2=6oH1.4sd6+7p
(一)战略定位：建设国际陆海贸易新通道门户港；向海经济集聚区；中国—东盟合作示范区。 Z5-1dN3+7Ng5-7b
(二)产业重点：重点发展港航物流、国际贸易、绿色化工、新能源汽车、装备制造、电子信息、生物医药、大数据等产业。 w15hp5:2Ab7.,C
(三)发展目标：建成贸易自由、投资便利、产业聚集、金融开放、监管高效、辐射带动作用突出的引领中国—东盟开放合作的高标准高质量的自由贸易园区。 z,;8gl6~4Yl8:7Q
(四)主要任务：加快建设国际陆海贸易新通道，打造“一带一路”有机衔接门户港；加快提升投资便利化，打造向海经济产业集聚区；加快探索“两国双园”跨境合作机制，打造中国—东盟合作先行先试示范区；加快促进贸易自由化，打造国际贸易产业集聚区；加快转变政府职能，打造国际一流营商环境；加快推进金融改革创新，打造面向东盟金融开放重要窗口；加快推动科技创新引领，打造新技术新经济产业高地。 z8.4ql1=2ni3+9D
发展规划
围绕“建设西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道，形成２１世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”的总体目标，重点发展港航物流、国际贸易、绿色化工、新能源汽车、装备制造、电子信息、生物医药等产业，建设国际陆海贸易新通道门户港、服务西南中南西北的国际陆海联运基地和开放型向海经济集聚区。 x4-3Uu,-,UC5.8R
产业方向： s4:6yt,=8Nc9?7h
港航物流――重点发展港航物流、国际中转、中转集拼、航运交易等业务。 S2.9Eh3:,PC1;6I
国际贸易――重点建设汽车集散、酒类交易、冷链物流、大宗商品交易和跨境电商等国际贸易平台。 M9+2Kd7;5tI4!8J
绿色化工――重点发展炼化一体化、芳烃、烯烃等石化产业链及精细化工产业。 B2;3MS42pF5.2N
高端制造――重点发展电子信息、大数据、智能制造以及新能源汽车、船舶装备、海工装备等产业。 p5~8gV1-2rc1.1N
总部经济――重点引进培育航运物流、国际贸易、大宗商品交易、金融等现代服务型总部企业。 k1:2ne,~9sj5?6G
综合保税――重点培育发展跨境电商、期货交割、融资租赁、检测维修、研发制造等业态。 X63Ik3-7Dd6~1i
建设历程
2020年精彩回眸 钦州港片区“一港两区”发展综述
中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）作为三个片区唯一临海、面积最大的片区，打开了钦州改革开放再出发的新天地，为促进中国—东盟经贸合作谱写了新篇章。那么，获批建设一年多以来，钦州港片区在2020年取得了哪些成效？ R43eS2;2Zi4?,z
2020年，根据自治区党委的工作部署，“三区统筹”工作稳步推进，钦州港片区工管委于2020年6月揭牌成立。钦州港片区深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，大胆试、大胆闯、自主改，加快建设国际陆海贸易新通道门户港、向海经济集聚区和中国—东盟合作示范区，取得了令人瞩目的好成绩。 I7:5hb,8uL4!2r
经济发展势头强劲 E6-3ZV5~5nS4;,M
一年以来，钦州港片区以核心区撬动临港区域的发展，实现资源要素统一配置，形成了市园一体化发展的新龙头。临港区域开发建设翻开历史性一页，迈入跨越式发展新阶段。 X3=7lQ3:5xi7:3Y
初步预测，2020年临港区域全年地区生产总值完成251亿元，规模以上工业总产值完成602亿元，财政收入完成90.8亿元、增长4%，固定资产投资完成170亿元、增长42.5%，外贸进出口总额完成104亿元、增长17.7%，实际利用外资8098万美元、增长85%，限额以上批发、零售业分别增长107.7%、170%；多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业增长9.6%。 L3.9ne2~4Pk2:8L
改革创新结硕果 b5!2iW1;6YH7?5l
作为新一轮改革开放试验田，一年多来，钦州港片区坚持制度创新为核心，全力推进改革试点任务落地实施。 N3.8Rq3=,pf1.1s
目前，钦州港片区累计制定发布各类政策文件30余份，完成改革试点任务60项，总结提炼形成改革经验和创新案例29项上报自治区在全区复制推广，西部陆海新通道海铁联运系统集成改革创新、进口植物产品“分类管理”新模式、土地征收“净地交付”新模式和承诺制全覆盖审批新模式4个案例入选并报商务部申请在全国复制推广。 B4!1rj17Vv4?3P
同时，推动落地全国其他自贸试验区可在钦州港复制推广的经验及“最佳实践案例”207项，跟踪培育27项自主创新事项，重点推“中国—东盟大宗商品交易中心”等18项创新示范项目，目前已基本完成4项并取得良好成效。 h5+,Yj9!8WS7?6S
陆海新通道门户港建设提速增效 R3;6el5.4Ds,~7b
钦州港片区潜力在海，优势在海，希望在海。片区以建设国际陆海贸易新通道门户港为目标，对标对表国内国际一流港口，加快港口硬联通和软联通建设，大力推行提效降费，强化海铁联运，加密航班航线，国际门户港建设成效初显，实现了港口吞吐能力突破亿吨大关，以及国内和东盟国家主要港口全覆盖。 z1:5Lq2!1ZB,~4o
2020年，钦州港30万吨级油码头及航道、钦州港10万吨级集装箱航道、钦州铁路集装箱中心站一期、北部湾国际门户港港航服务中心等标志性工程建成运营，海铁联运“最后一公里”全面打通，港口通行能力提高到10万吨级集装箱船舶、30万吨级油轮，新增港口通过能力7500万吨，总通过能力达到1.3亿吨。已开通内外贸集装箱航线49条，通达全球83个国家的203个港口。集装箱吞吐量全年预计完成390万标箱，提升至全国沿海港口前15强；港口吞吐量达到1.2亿吨，提升至全国沿海港口前20强。 L,+4lV,-4yN8!7M
目前，钦州港片区与四川、重庆等省份7个城市建立了战略合作机制，已开通至重庆、成都、兰州等7条常态化海铁联运班列，成为西部陆海新通道主通道、中欧班列海铁联运枢纽重要港口。2020年，钦州港预计开行陆海新通道海铁联运班列3300列，钦州铁路集装箱中心站集装箱办理量超过28万标箱。 r3;9Bl1+1Jk7!1s
向海经济集聚区加速形成 Q1~3NG7+,xF,:2A
自设立以来，钦州港片区紧紧围绕“打造向海经济产业集聚区”的战略定位，落实“强龙头、补链条、聚集群”产业发展理念，大力实施“双百双新”重大产业工程，重点布局港航物流、国际贸易、绿色化工、新能源汽车、装备制造、电子信息、生物医药等产业，初步形成临港特色优势产业集群，实现产业高质量发展。 i6!,Pt5!6Rv7-5k
华谊化工新材料一体化基地、恒逸石化钦州高端绿色化工化纤一体化基地、桐昆北部湾（钦州）绿色石化一体化产业基地、中国石油广西石化炼化一体化升级转型等总投资超2500亿元的石化龙头项目加快建设，初步形成了全国独有的“油、煤、气、盐”四头并进的绿色石化产业体系。现代装备制造业起步，中船钦州大型海工修造及保障基地实现了10万吨级修船、万吨级造船并举，大型海工装备、海上风电产业基地项目落户建设。现代物流业加快发展，北部湾航运服务中心全面启动运营，累计吸引进驻各类港航物流企业120家，中谷物流、普洛斯物流等一批现代物流园区落户开工建设。现代服务业实现跨越发展，北部湾港保税燃油供应基地落户钦州港正式运营，网络直播、平台经济等新经济新业态不断涌现。 M,.,Ri5;4KE8+6O
2020年，钦州港片区全面推进“三企入桂”，在企业注册、项目洽谈引进、项目策划、到位资金以及外资引进等方面取得良好成效，累计新设立企业4242户，新增（含迁入）企业4429户，新增外资企业41户，新增内资注册资本1279亿元，新增外资注册资本3.58亿美元，为服务推动片区高质量发展提供有力支撑。 N6?5uC7~1PD2;7q
中国—东盟合作示范区加快构建 A2!7Uw5~8kw8.7K
广西自贸试验区最大的特点是面向东盟，钦州港片区最大的优势就是中马“两国双园”。钦州港片区突出中国—东盟开放合作先行先试，不断强化中马“两国双园”合作，启动跨国自由贸易合作示范区研究，并专门设立了联合理事会秘书处（对外合作交流局），深化“两国双园”日常联络和互动发展，支持燕窝、榴莲、棕榈油等马来西亚优势产品贸易。 J2~8JT6!8Cr9=8p
目前，钦州港片区已有12家中外燕窝企业入驻燕窝加工贸易基地，今年以来进口毛燕2400公斤、净燕1633公斤，燕窝产业工业总产值累计6593万元，成功举办2020年中国马来西亚（广西）线上榴莲节。与商务厅、北部湾港务集团联合推进“两国双园”汽车产业链应用研究合作，投资15.6亿元建设马来西亚中小企业集聚区，推进中国—东盟医药创新与产业化基地建设。与中西部地区开展“飞地”经济合作，川桂国际产能合作产业园、泸州老窖红酒灌装生产项目等战略合作项目加快建设，中马钦州产业园区基础设施建设、国际合作等总体达到“五年见成效”目标。 L9:4Vu59LC1.4S
此外，《中马钦州产业园区金融创新试点方案》获得中国人民银行总行正式批复，顺利办理6笔境内信贷资产跨境转让业务，推动金融服务实体经济，为深化金融改革开放和面向东盟的金融开放门户建设提供可复制可推广的经验。 e1:1uj3!1cr7;3n
江海宜居自贸新城加快打造 H74YB66ob9=5X
钦州港片区按照“港产城融合发展”的要求，全面启动自贸新城规划编制，重点推进3.5平方公里启动区、城市激活区改造、金鼓江区域整治和开发等连片开发建设。 F6?1jc22pB2-,R
2020年，钦州港片区滨海公路改扩建工程、友谊大道中段等一批主干道全面建成通车，北部湾大道至中马钦州产业园区道路工程实现复工。中马免税商城正式营业，成为钦州港片区成立以来首个开业的大型商业综合体项目。孔雀湾公园建成投入使用，成功承办2020年钦州蚝情节系列活动，蚝情节期间吸引了17万人次到场“打卡”。同时，国际科技园、医药创新园、北斗产业园区、中国—东盟信息港跨境数据中心等产业载体加快建设。钦州港片区宜居宜商城市品质形象和知名度进一步提升，初步实现了产城持续深度融合发展。 y,!7Hg2=6aZ,;7K
展望2021年 y7.1Km8:9AD4.,d
2021年是“十四五”开局之年，钦州港片区将继续秉承“为国家试制度、为地方谋发展”的历史使命，全面深化改革、扩大开放，激发创新动能，画好发展蓝图，完善各项举措，破除制约瓶颈，加快建设“一港两区”，推动钦州港片区实现“十四五”良好开端，把片区建设成为全区开放发展的排头兵、向海经济引领区。 D6;6Gj7!4lh1!2q
向海而兴向海图强 钦州港片区2021年经济发展综述
2021年，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）认真贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区和视察广西时的重要指示和重要讲话精神，铆足干劲、攻坚克难、砥砺前行，全力推进片区经济高质量发展。 S85GJ6!4To,+10
经济发展势头持续向好 r2;1uX1~6UC49s
一年来，钦州港片区坚持大胆试、大胆闯、自主改，全力加快国际陆海新通道门户港、向海经济集聚区和中国－东盟合作示范区建设，一年的努力浓缩成一组组振奋人心的数据。 q2!3pX2:7hK2:5z
初步预测，2021年，钦州港片区预计全年GDP完成300亿元，同比增长13%；规上工业产值完成915亿元，同比增长50%；固定资产投资252亿元，同比增长46.6%；财政收入完成120.8亿元，同比增长28.6%；外贸进出口完成200亿元，同比增长14.6%；实际利用外资完成2.5亿美元，同比增长13.6%，经济发展势头强劲，高质量发展基础进一步夯实。 l5.,jY1!4OU,~5Y
改革创新成效显著 U5=4bs4+1Ny3;50
2021年，钦州港片区坚持以改革创新为核心，在全力完成改革试点任务的同时，大力开展自主改革创新，以创新驱动“一港两区”加快建设，助推片区经济平稳快速发展。 b2;1pK2:1rV8;8j
1.“规定动作”完成较好。2021年前三季度，改革试点任务累计完成91项、完成率96.8%，排名广西自贸试验区3个片区首位；全国自贸试验区已形成的278项可复制推广经验或案例，钦州港片区目前已复制推广落地207项；广西自贸试验区首批44项在全区复制推广的创新成果已全面落地实施。 g9~7LG62QJ1~,X
2.“自选动作”有声有色。2021年总结提炼并报广西自贸办，形成改革试点经验和最佳实践案例58项，有19项列入广西自贸试验区第二批创新成果清单在全区复制推广，位居广西自贸试验区3个片区第一。值得一提的是，钦州港片区多项制度创新成果独具钦州特色并属全国首创，比如：在全国率先开展跨境金融创新试点业务；在全国第一个创新应用“事必成”行政管理系统改革；构建了全国首条中国—马来西亚燕窝跨境产业链；颁发了全国首张“五证合一”互联网医院综合行业许可证等。 Y2~8Db39EK11a
门户港建设提速增效 N8~9Ah6!6vX86Z
作为广西自贸试验区中唯一临海的片区，钦州港片区最大的优势在海。一年来，钦州港片区以建设国际陆海贸易新通道门户港为目标，突出抓好重大港航设施和交通干道建设，进一步夯实钦州港作为西部陆海新通道主要出海口的地位。 I2?3Pk3!4tk4!9t
2021年，钦州综合保税区通过联合验收并封关运营；钦州铁路集装箱中心站港口作业区6台远程自动化门吊投入使用，率先成为全国铁路系统首家实现远程自动化装卸作业的铁路集装箱智能智慧化专业场站；钦州港30万吨级油码头实现常态化靠泊和卸货作业，进入全国最大装卸能力港口第一方阵；钦州港东航道一、二期工程通过交工验收，11月5日正式通航15万吨级集装箱船，标志钦州东航道具备10万吨级船舶双向通航，并满足10万吨至20万吨级集装箱乘潮单向通航，打通了大型船舶出港通航“大动脉”；北部湾港首个达到国际标准的石化液体码头的金鼓江作业区16—17号孚宝化工专业泊位竣工运营；大榄坪南作业区7—10#自动化集装箱码头进入联合智能控制系统联机联调测试，将成为全国首个海铁联运自动化集装箱港口。新开通钦州港至柬埔寨西哈努克港水果快线以及至太仓港等集装箱直航航线，开行北部湾港—印度、钦州港—吉大港航线，实现钦州港南亚航线零的突破，北部湾港全年累计新增航线11条；推进港口型国家物流枢纽建设，成功引进中远海运、中谷等大型航运公司在钦州港建设大型综合物流基地，“区港分离”钦州港大榄坪港区海关监管作业场所、大榄坪南作业区进境水果、进境肉类指定监管场地通过验收并投入使用。首次开行巴西经钦州至重庆的国际海铁联运班列、武汉经钦州至东南亚的中部陆海新通道海铁联运班列、重庆经钦州至洋浦的“铁海联运+内外贸同船运输”班列，成功开行钦州—成都—波兰—德国的班列，钦州海铁联运班列线路已覆盖47个城市、91个站点。 E16ni4!6BB3!3w
2021年，预计全年西部陆海新通道班列完成6000列，同比增长30%；港口货物吞吐量完成1.5亿吨，同比增长10%；钦州港集装箱吞吐量完成455万标箱，同比增长15.2%。深化口岸提效降费优服先去，完善集装箱“全生命周期”业务管理改革，上线运行国际贸易“单一窗口”升级版“智慧湾”系统，集装箱智能理货系统上线运行，钦州港口岸进口整体通关时间比2020年压缩29.1%，出口整体通关时间比2020年全年压缩23.3%、迈入半小时通关水平，口岸通关时效位列全国主要港口先进行列。 q7.3uy5-5GA6=,F
向海产业集聚呈现新态势 q8~8uC2?50M3!5h
近年来，钦州港片区紧紧围绕“建设向海经济集聚区”战略定位，做好向海经济大文章，聚焦产业高质量发展，围绕华谊、恒逸、中伟、中船、泰嘉、金桂等龙头企业加快延长产业链、完善供应链、提升价值链，全力打造5个产值 500—1000 亿的特色产业，形成具有临港特色的产业集群。 q8?2gc2=4Jg4~4o
2021年，钦州石化产业园总体发展规划获批复，总投资超1000亿元的华谊钦州化工新材料一体化基地一期项目投产，二期丙烯、氯碱完成大件设备吊装进入主装置安装阶段；中国石油广西石化二期炼化一体化转型升级项目、恒逸绿色高端化工化纤基地等一批投资超100亿的重大龙头产业项目加快推进，石化产业实现从中石油广西石化单一龙头到多龙头的历史性墨迹，初步形成“一滴油两根丝”的高端绿色化纤产业布局，钦州港片区成为我国西南地区最大的能源化工基地。中船大型修造船基地目前已形成10万吨级修船、2万吨级造船的生产能力，北部湾地区建造吨位最大、最先进的5000立方米LPG船已成功交付，填补了广西北部湾地区无大型船舶修造及保障设施的空白，中船海上风电产业基地建设加快推进，钦州千亿元海洋装备制造产业架构“浮出水面”。全球最大的高端前驱体制造基地——中伟股份南部产业基地投产；金桂二期年产180万吨高档纸板扩建项目第一台机成功产纸；突破高端热电材料“卡脖子”技术的见炬科技、港创智睿智能终端产业园等项目实现当年建设当年投产；国投钦州电厂三期项目主体工程启动；泰嘉光电玻璃基板深加工项目全面封顶进入设备安装阶段。 l6.2xP5;,pn4~1s
据统计，2021年，钦州港片区工业产业项目总投资超过400亿元，科技创新主体聚集生态初步形成，全年新增2个自治区级研发机构和2个市级研究机构，新注册研究院3家，新增发明专利58件，为把钦州打造为广西工业强市奠定坚实基础。 D6+9Th3!9Qt6!9s
“两国双园”合作打开新格局 p1+2qt2=,ye2:1K
中马“两国双园”是钦州港片区最大的亮点。近年来，钦州港片区主动服务“一带一路”建设，进一步发挥“两国双园”平台优势，积极推动“两国双园”升级建设，不断扩大与东盟的开放合作，加快融入双循环发展新格局。 K9!9oI3=6JD5=5u
2021年，中马钦州产业园区被商务部认定为国家外贸转型升级基地。中马“两国双园”升级版规划和升级版实施方案编制工作加快推进，成功举办中国—东盟产能与投资合作暨中马“两国双园”合作升级推介会、马来西亚企业恳谈会等系列活动，在马来西亚注册运营中英文版Facebook，多渠道多方位开展宣传推介，中马“两国双园”国际知名度进一步提升。中马钦州产业园区金融创新试点5项业务全部落地，业务量突破100亿元，12家银行的45家分支机构备案成为试点银行，开展了全区首笔人民币双向流动便利化业务、外商投资股权投资试点，广西首个合格境外有限合伙人（QFLP）基金落地，首笔资金从马来西亚成功划转入境投资，率先实现广西QFLP试点“零”的突破。2021年9月，又获得中国人民银行批复同意将跨境人民币双向流动便利化政策在广西自贸区全面推广，境外项目贷款政策从马来西亚关丹产业园区推广到东盟全域。 O9;1JE8.4MJ9;2v
江海宜居自贸新城加快打造 T1+1Iz7!2AJ6;8R
钦州港片区按照“以产兴城、以城带产、产城融合”发展理念，以自贸新城为重点，重点推进3.5平方公里启动区、城市激活区改造、金鼓江区域整治和开发等连片开发建设。 P3?4TB6!3Ty2;5R
2021年，钦州港片区加快修编片区城市空间总体规划，积极引入中交城投等大型央企参与片区投资开发建设。全面启动自贸新城规划编制，新型城乡融合发展示范区一期开工建设，建成锦绣大道北段、马莱大道与友谊大道连接线工程等一批市政设施，市园快速通道北部湾大道至中马钦州产业园区道路工程（园区外段）已初步贯通，龙门跨海大桥进入主体结构施工阶段。实施企业人才安居计划，促进企业人才在钦州港片区安居乐业，人口集聚效应进一步增强。完成片区精品线路景观、孔雀湾公园改造提升，孔雀湾公园获批国家AAA景区，幸福小镇便民超市、中央厨房一批公共服务等配套生活设施开业使用，城市功能进一步完善。 y4;2vf6!5OZ3?9N
营商环境持续优化 p31Xi9!4Bw2:,z
营商环境是经济高质量发展的金字招牌。近年来，钦州港片区聚焦投资审批制度改革、放宽市场准入、降低制度性交易成本、公共绩效管理创新等重点领域，深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，打造一流市场化国际化法治化营商环境。 Y7?7tk7~3kN3?5k
2021年，钦州港片区对标先进，按世界银行评估体系和方法，开展优化营商环境各项工作，片区营商环境更上新台阶。全年完成自治区162项、钦州市及以下140项行政许可事项下放承接，政务服务“一体化”和“片区事片区办”进程加快。依托商事登记确认制改革，率先在全区上线智能审批系统、平台经济个体工商户集群登记系统，实现企业开办“秒批”。推行“一业一证”改革，发放全国首张“五证合一”互联网医院行业综合许可证。实施企业全生命周期服务管理，为企业和产业项目提供全方位、全环节、全过程的周到服务，推动实现企业“拎包入住”。挂牌成立广西自贸试验区首家法定机构——钦州港片区数字化发展管理中心，颁发片区第一张法定机构登记证，创新了新的法人主体序列，赋予园区数字化公共管理服务职能，为进一步优化营商环境提供信息化管理保障。截至12月中旬，2021年片区新注册企业16584家，同比增长258%（其中新注册外资企业108家，同比增长145%）。 t,;9jE1=9LF9.9I
憧憬2022 l7=4sX4=8pj2=8Y
2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下的重要一年。 J2-1uq1.5zq5!3U
展望2022年，钦州港片区将继续秉承为国家试制度、为地方谋发展的历史使命，围绕“一港两区”发展定位，贯彻落实习近平总书记视察广西‘4·27’重要讲话，和对广西工作系列重要指示精神，贯彻落实自治区第十二次党代会和刘宁书记提出的“向海而兴、向海图强”部署要求，围绕加快实现钦州市第六次党代会确立的“港、区、产、城、人”发展愿景，着力“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”，抢抓RCEP 正式生效新机遇，向海图强、向海发展，推动钦州港片区高水平开放、高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 S7=3aC1=8js8~9G
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