秦皇岛市海港区人民政府

秦皇岛市海港区简介

海港区是秦皇岛市四个市辖区之一，是市委、市政府所在地，河北省最大的中心城区，位于秦皇岛市东部，南临渤海，北依燕山，东毗国家历史名城山海关区，西连避暑胜地北戴河区，因百年大港——秦皇岛港而得名。 T6=6Yt7-2cX4?6h

海港区是秦皇岛市政治、金融、文化、贸易、教育、科研、交流中心，是东北地区连通华北地区的经济结合部，是中国对外公布的投资环境四十优城市之一。 O1;6gt,~2hg1~7R

海港区下辖13个街道、8个镇、1个开发区，总面积701平方公里，总人口95万（含秦皇岛经济技术开发区），距离沈阳市380公里。 秦皇岛港是世界第一大能源输出港，有国民经济“晴雨表”之称。 v1?9BM84tU2?7z

2018年，海港区生产总值实现476.6亿元，按照可比价格计算，比2017年增长6.6%；城镇居民人均可支配收入达37963元，同比增长7.8%；农村居民人均可支配收入达19490元，同比增长9.2%。 R1-5QM1=10J1:6W

2020年4月，海港区被河北省体育局评选为“2019年度体育工作最佳县（市、区）”。 2021年3月，被授予 2020年河北省村庄清洁行动先进县（市、区）。 K1.9CH4!8qE49k

历史沿革

海港区，即秦皇岛市区，曾用名秦王岛。 j1?5Rc6=6Iu4.4N

上古属幽州，商属孤竹国，战国时期属燕国。 M8!1oD2;4pZ6+3F

秦汉时属辽西郡累县（临渝）。 q6;1IY9.,Jp8;4u

隋唐属平州临渝县。 f8:2hS4=5Fv9=6B

辽属迁民县，元属迁民镇。 g53jp4?7qe6+2b

明属山海卫。 Q2.2TP7=6Ib6;7u

清乾隆二年（1737年），置临榆县，海港区归其属。 j4~6ib7.6Nv4~3J

光绪 二十四年（1898年）辟为商埠，修建码头， 直至1948年解放为临榆县一个镇。 g68CJ,6iz7?5V

1948年11月27曰解放后建立秦榆市，市区内在解放前三个镇的基础上设立三个区。 w,+8pg1.1Ag4:1h

1949年2月秦榆市改称秦皇岛市。 a7-4hJ98Kr8!7i

1950 年成立汤河区（原称郊区），1950年9月第一、二两区合称笫一区， 三区改称二区，1953年8月再合并称第一区。 M5.3Nh1?5bH9=5K

1956年改称海港区。 p7.2vm1+8fH8+6H

行政区划

截止2015年10月海港区辖13个街道，8个镇，1个开发区。 S3.6QO8-4bW1;4X

街道：文化路街道，海滨路街道，北环路街道，建设大街街道，河东街道、西港路街道，燕山大街街道，港城大街街道，东环路街道，白塔岭街道，腾飞路街道，珠江道街道，黄河道街道。（腾飞路街道，珠江道街道，黄河道街道由秦皇岛经济技术开发区代管） P2+6wz8+1Gl1=3h

镇：石门寨镇，驻操营镇、杜庄镇、西港镇、海阳镇、海港镇，东港镇，北港镇。 X8.9Oc6+,zG5,o

开发区：秦皇岛海港经济开发区 X82jO3.4Mw4;7h

人口

2016年海港区人口95万人。 全区人口自然增长率控制在3.92‰，计划生育率达到99.23%。 K7?4nd1+4Hk8=1H

根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时海港区人口情况公布如下： j,+8gJ4-2Pl8;4Y

全区人口情况 G3!1jK42xi46K

全区常住人口 为1024876人，与2010年第六次全国人口普查的765254人相比，增加259622人，增长33.93%，年平均增长率为2.96%。 Q,!,Dn6:5EB,?8K

全区共有家庭户380931户，集体户18104户，家庭户人口为910848人，集体户人口为114028人。平均每个家庭户的人口为2.39人，比2010年第六次全国人口普查2.71人减少0.32人。 q89oi,-2Un3:7G

镇街人口情况 Y59hz7~3g06.9s

各镇街中常住人口超过10万的有2个，在5万至10万人之间的有3个，在2万至5万人之间的有10个，少于2万的有5个。 s8.8ry1+4ul3:5C

性别构成情况 h4.7xa4.8Zm38P

全区常住人口中，男性人口为513467人，占50.10%；女性人口为511409人，占49.90%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为100.4，比2010年第六次全国人口普查上升1.55。 r57Mw6=3gG2;6Z

年龄构成情况 C79S08.6wK1;3I

全区常住人口中，0-14岁人口为149451人，占14.58%；15-59岁人口为681018人，占66.45%；60岁及以上人口为194407人，占18.97%，其中65岁及以上人口为133318人，占13.01%。与2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重上升3.16个百分点，15-59岁人口的比重下降10.0个百分点，60岁及以上人口的比重上升6.84个百分点，65岁及以上人口的比重上升5.08个百分点。 E1+3qC4=1ps1?7n

受教育情况 L8-1TC8=1Og6:2f

全区常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为312572人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为203827人；拥有初中文化程度的人口为292050人；拥有小学文化程度的人口为149717人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由28699人增加为30499人；拥有高中文化程度的由22903人减少为19888 人；拥有初中文化程度的由30266人减少为28496人；拥有小学文化程度的由12404人增加为14608人。 r8~9VO74UU9.8j

全区常住人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限为11.84年。 W9:6KE2!,CJ1+6M

全区常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为4850人，与2010年第六次全国人口普查相比，文盲率由0.97%下降为0.55%，下降0.42个百分点。 T92fG9.1FU,=4Q

城乡人口 w2:6Zg,:6tx7-8F

全区常住人口中，居住在城镇的人口为927186人，占90.47%；居住在乡村的人口为97690人，占9.53%。 t7!,Jj,~1hT6.2j

地理环境

位置境域 e5;7wi1-6bI9.1O

海港区位于秦皇岛市区，地处沿海，介于于北纬39°51'36"~39°59' 34"，东经119°28'23"~119°40'15"区间。北距辽宁省会沈阳市380公里、锦州市183公里，东距大连市210公里。地域东西较长，南北长， 略呈长方形，大体为西南东北走向，北依燕山，南临渤海，北与青龙满族自治县接壤，东与山海关区、辽宁省葫芦岛市绥中县相连，西与北戴河区、抚宁区毗邻。 P7!8Ef6+4G05?5T

地形地貌 J3=9TJ8!6RJ9;1J

海港区为剥蚀平原和堆积平原，地势北高南低，北部是低缓的剥蚀丘陵，起伏不平；中部是剥蚀平原和堆积平原，地势平坦；南部滨海地区是泻湖平原，地势低平，局部沼泽化，常年积水。 p3=7lj76wJ7+,e

气候 f2-8SH6+,Ow,:3t

秦皇岛属温带半湿润大陆性季风气候，冬季漫长干燥严寒，夏季短暂无酷暑，无台风、无梅雨、四季分明。全年平均气温10.3℃，年平均降雨347.7毫米左右。 k1=6Jg3!9nS7.1G

自然资源

矿产资源 e2.1DW,9Xh6~9P

截止2015年10月已探明的金属和非金属矿产有黄金、铅、铜、铁、锌、石英、耐火粘土、石墨、煤、大理石等40多种。 e2.5Ng8;,qq1?8R

水产资源 k9!1rS9!2Pt6?3J

鱼类有经济价值的主要鱼种有：牙鲆、镜鱼、鳎鱼、比目鱼、鲽鱼、梭鱼、鱿鱼、鲅鱼、鲈鱼、带鱼。 P8.1PT,+8IM74A

虾类主要有：对虾、白虾、红虾、虾蛄（俗称琵琶虾）等。 M2.5QE1?8TZ,:6j

蟹类主要有：梭子蟹、还有茉莉江（俗称红夹子）、豆蟹。 u,.9yV7!2J01:9e

贝类主要有：文蛤、青蛤、牡蛎、毛蚶、扇见、贻贝（俗称海虹）。 f9:3Gp3~7iz3?5l

软体动物和腔肠动物主要有章鱼、墨鱼、乌贼、红螺及海参、海蜇等。 X,-7uY9;7wR2-8s

植物资源 n3~6rv4~5cE3~5G

该区野生植物是第三纪植物区系的后代，属北温带植物区系。 主要以菊科、禾本科、蔷薇科、豆科等植物为主，寥科、唇形科、 莎草科、百合科等植物次之。全区范围除南大寺以南沿海国有林场外，无大片森林，只有少量防护淋和水土保持林，故森林复盖率只有16.3%。 2016年上半年，海港区新增育种育苗40公顷，人工造林1867公顷，零星植树110万株，无林地、疏林地新封333公顷，原木材采运540立方米。 Q97Na7:7MY4?7t

交通运输

港口 f1=4uz,+2Ah,!7X

海港区辖区内的秦皇岛港港阔水深，不冻不淤。吞吐量居全国第二位。截止2015年10月秦皇岛港与世界109个国家和地区的港口有业务往来，并与国内25个沿海及沿江口岸通航。 M4:2we,:2Hi2,P

铁路 02-4zw3=2IE45F

海港区铁路与全国联网，北京至沈阳、北京至秦皇岛、大同至秦皇岛三条国家干线铁路横贯海港区，每天有20多对客货列车从海港区经过。 X4;8IE3=,Dd,.6P

公路 t54cw7.4nP98K

北京一一沈阳、天津一一秦皇岛两条干线公路和京哈高速公路穿越海港区，路面平整、标志齐全。 x6~1yR8~,Uo8.4Q

经济概况

综述 O7!3oW2:3Wv1?7j

2018年，海港区生产总值实现476.6亿元，按照可比价格计算，比2017年增长6.6%；在全省168个县区中总量排第14位，较2017年提升1位，增速排第106位，较2017年下滑48位。其中，第一产业增加值6.7亿元，下降8.5%；第二产业增加值131.7亿元，增长1.9%；第三产业增加值338.2亿元，增长8.6%。三次产业结构比为1.4：27.6：71.0，第三产业占GDP比重较2017年提高1.0个百分点，对经济增长的贡献率达到95.3%。 U,:5mU9!7Df3~4D

2018年，海港区全部财政收入达到97.6亿元，同比增长8.0%。一般公共预算收入达到43.8亿元，同比增长3.9%。一般公共预算支出37.9亿元，同比增长14.5%。 A,5Tw6-9zB9~5Q

2018年，海港区固定资产投资（不含农户）同比下降19.2%；全年新开工建设项目37个，比2017年减少42个，计划总投资下降63.1%，完成投资下降82.1%。亿元以上新开工建设项目8个，比2017年减少7个，计划总投资下降71.1%，完成投资下降89.0%。 M4+4LD3=3SN3-,t

第一产业 a5!2kr8:3Ya59E

2016年上半年，全区实现现价农林牧渔业总产值55872万元，实现农林牧渔业总产值48609万元，同比增长5.1%，实现农林牧渔业增加值30505万元，扣除价格因素，实现增加值26820万元，同比增长4.9%。分行业看，农业总产值13316万元，同比增长1.3%，农业增加值10081万元，同比增长1.4%；林业产值4430万元，呈现高速增长态势，同比增长22.5%，林业增加值2512万元，同比增长19.5%；牧业总产值34621万元，同比增长3.3%，牧业增加值16108万元，同比增长3.2%；渔业产值2185万元，同比增长14.8%，增加值1114万元，同比增长14.8%。 全区蔬菜总产量27269吨，同比下降5.1%，食用菌总产量1834吨，同比增长97.2%，其中：石门寨镇1824吨，占全区食用菌总产量的99.5%，成为拉动我区食用菌增长的主力军。草莓产量820吨，同比下降8.4%。 H6-6Yx,~5as7-,J

2016年上半年，全区生猪存栏107000头，比2015年同期下降3.3%，出栏94700头，同比增长4.8%，肉牛存栏3100头，同比下降20.5%，出栏2900头，同比增长52.6%，羊存栏73700只，同比增长1.8%，出栏41500只，同比增长8.1%，肉禽存栏1006500只，同比增长0.7%，出栏1934500只，同比增长3.4%。我区肉、蛋、奶产量均有不同程度下降，肉类总产量10814吨，同比下降5.0%；蛋类总产量3651吨，同比下降17.7%；牛奶产量3650吨，同比下降13.3%。 U3!5eN2,yc5-,G

2016年上半年，海港区海洋捕捞461吨，其中鱼类捕捞158吨，海水虾蟹类捕捞218吨，海水贝类捕捞63吨，八爪鱼捕捞22吨。海洋养殖58吨，其中：海水鱼养殖51吨，海水虾蟹养殖7吨。淡水养殖105吨，全部为淡水鱼。 E4+8pw9;,gC76O

第二产业 S9=3EA7.6Og4!2g

2015年1—8月完成工业增加值17.8亿元，1—8月份色金属冶炼和压延加工业完成增加值2.6亿元，拉动工业增长5.1个百分点。通用设备制造业完成增加值2.5亿元。 V3:9iX6~9UF1~7O

2016年1-10月份，全区71家规模以上工业企业实现增加值36.6亿元，同比增长5.5%，增速高于2015年同期8.6个百分点；完成工业总产值179.6亿元，同比增长0.4%，为2016年以来首次正增长，其中增长较快的有专用设备制造业、电力热力生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业，分别增长28.5%、7.2%、2.6%，代表企业有河北羿珩、热力总公司、美铝渤海铝业，分别增长58.7%、11.8%、4.7%。 L77km5:8tW6!7y

第三产业 i8!2RN,~3BB8.7Q

2015年1—7月份，累计接待游客322.03万人次，实现社会旅游总收入29.31亿元，景区累计接待游客70.47万人次，门票收入1985.99万元。 g,-6fk6:6uE2-1B

2015年1-6月份房地产完成投资87.3亿元，成商业营业用房投资9.5亿元。 p6!1Ow2?8hB6=8Q

2016年1-9月份，我区累计引进内资450580万元，完成全年任务（60亿）的75.1%，超时间进度0.1个百分点。其中省内资金75094万元，占总投资的16.7%，省外资金375486万元。累计利用外资27198万美元，完成全年任务（2.46亿美元）的111%，已完成区定全年指标任务。 I1.5yK7:1lX4+1v

社会事业

邮电事业 l9=4tr12do8:4F

秦皇岛市1986年开通了引进的长话、市话程控交换设备，有权用户可以直拨国内500多个大中城市和世界180多个国家和地区的电话。电传、传真用户可以直收直拨。市内设置了移动通讯和无线传呼站。邮政特快专递业务已开通国内各大、中城市和美国、 日本、韩国等72个国家和地区。 O5!7Ff4+2iQ6.5z

科技事业 g3?9NV2-5LH4:6j

截止2015年10月海港区投入科技三项经费70万元，组织实施科技项目9项，引导企业致力于科技开发和技术改造，促进产品换代升级，科技对经济增长的贡献率达到42%，有30家科技型企业。 z3:5NS3:2XQ9?1Q

教育事业 o6=5Vl3+5KC2~4x

截止2015年9月海港区有中小学校86所，其中初中21所（城市13所，农村8所），小学64所（城市27所，农村37所），九年一贯制学校1所。现有校外教育机构4个（青少年活动中心、中小学生社会实践基地、社区教育管理委员会、教师发展中心），在册民办教育培训机构171个，幼儿园143所（局属国办独立幼儿园5所，小学附属幼儿园37所，市属国办园1所，厂企、部队、高校办园8所，民办幼儿园92所）。 F3=8fc4+2BK8;3S

截止2014年10月海港区共有教职工6672人，其中中学2534人，小学3481人，校外教育机构299人，国办独立幼儿园221人，局机关137人。中小学在校生共72722人，教学班1568个，其中小学在校生51261人（城区35102人，农村16159人），教学班1116个（城区675个，农村441个）；中学在校生21461人（城区16865人，农村4596人），教学班452个（城区348个，农村104个）。共有在园幼儿19831人，其中局属国办独立幼儿园2088人，小学附属幼儿园2844人，市属国办园192人，厂企、部队、高校办园1716人，民办幼儿园12991人。 D7-5rz82Ke1-8y

文化事业 u8!5py9:50K82P

截止2007年9月海港全区有文化馆1座，镇、街文化站15个，村、居文化室224个，群众文化活动广场160个。 B4:2ub1~4zD6!1x

2007年9月海港区东环里社区举办了“东环艺术团成立大会塈世界环境日汇报演出”。艺术团由合唱队、秧歌队、京剧队、葫芦丝队及舞蹈模特队5支队伍组织，共85人。 z8~,hF46KD7?4R

医疗事业 R13wE3+3uG6;6N

截止2014年11月海港区医疗机构包括社区卫生服务中心、镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所等基层医疗卫生机构，共计634家。 w2=5EA7?4bf3:8g

风景名胜

秦皇游船 B5.,uq2!5lb6!9B

“秦皇号”、“求仙号”豪华游船及“求仙栈桥”位于秦皇求仙入海处景区海域，由中、澳合资建造，目前在渤海湾是最豪华的一艘旅游观光船。 U,=3Ec4+,dm4;,Y

“秦皇号”豪华游船船长39.9米，宽11.8米，可同时容纳300人，集观光、餐饮、娱乐于一体，设有餐厅、多功能厅、表演厅、贵宾厅、酒吧、豪华客房、船尾观景区、船顶观景草坪。 l28UC,;6qb4.7l

闻涛园 z8;9mF3-,Sn8+4q

闻涛园位于秦皇岛市海港区西海岸，西临新澳海底世界，南临渤海湾，面积2万多平方米。1990年因举办亚运会建设成园，当年完成1.7万平方米的绿化、硬化，铺设园路3000平方米，砌筑围墙526延长米，回填土方1.2万平方米，植树2686株，栽种草坪14000平方米，摆花1.8万盆，修建并粉刷了“沁芳亭”，制做了植物造型和大型花堆。 i4+1FG6.2xq1?5P

新澳海底世界 o5.4Lq3?7SO4;7b

秦皇岛新澳海底世界、新澳海豚表演馆坐落在历史名城山海关与旅游胜地北戴河之间的西浴场路南侧，距海岸线50米，东距山海关10公里，西临北戴河5公里，有沿海公路连接黄金海岸、北戴河、南戴河、海港区、山海关区，是游客的必经之地，地理位置优越，交通便利。 新澳海底世界、兴澳海豚表演馆是我市第一家大型海洋科普展览馆，由中国、新加坡、澳大利亚三方合资兴建，是一座以展示海洋生物为主，集科普教育、环保教育、餐饮购物、休闲娱乐于一体的现代化大型综合博览馆，总投资约1.7亿元人民币。 E2.2JC4,OJ98e

城市荣誉

2017年12月13日，海港区获评第一届河北省文明城区。 R5-6oa4~5nO9;4R

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。 P8=9fW2!,eQ2;3A

2020年2月，入选2020中国县域潮品消费百强榜排名17 。 n8;4Ai3:4PI8+1j

2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。 B5=7CU2:3Dw4,a

2020年4月，被河北省体育局评选为“2019年度体育工作最佳县（市、区）”。 Q5!5ws2:3rL3.1P

2020年5月13日，河北省体育局《河北省体育局关于2019-2020雪季冰雪运动示范县（市、区）评审结果的公示》公示为“河北省2019-2020雪季冰雪运动示范县（市、区）”。 f,~9WO7.,sI4+1r

2020年6月，入选2020中国最宜置业百佳县市。 e7+5fH9~8El9;8o

2020年12月，入选复查确认保留称号的河北省文明城区名单。 N1?1Mg7;9kS,=1T

2021年3月，被授予 2020年河北省村庄清洁行动先进县（市、区）。 w2;3pQ7?1XL4;4B

2021年5月27日，被国家体育总局确定为首批全国县域足球典型。 I6:9zv7+8yb7;9x

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