梅河口市人民政府

梅河口市简介

梅河口市，吉林省直管县级市， 是吉林省中部和东部核心区的节点城市、东南部区域中心城市。位于吉林省东南部、通化市北部、长白山西麓、辉发河上游，地处松辽平原与长白山区的过渡地带。东以一统河下游新合镇双胜村与辉南县毗邻；南与东南以分水岭、新开岭、盘道岭、鸡冠砬子山与柳河县分界；西南白银河彼岸、杨树河上源及西部的山城镇桦树村与辽宁省清原县交界；西与西北和东丰县接壤；北与东北以亮子河与磐石市为邻。 x,=8ui4:2oO,;9J

梅河口市是吉林省东南部交通要冲和东北地区重要的交通枢纽之一，是吉林省东南部重要的商贸物流中心，煤炭生产集聚地。 u,+,EQ1?6vp3!9n

梅河口先后荣获全国双拥模范城、全国文明城市 、国家卫生城市、首批国家全域旅游示范区、国家知识产权强县工程试点县 、全国平安建设先进市、全国十佳“美丽中国·最美城镇”、吉林省文明城市、吉林省直管县试点城市 r2:8Vu58jr1=5X

梅河口市行政区域面积为2179平方千米。第七次全国人口普查结果显示，截至2020年11月1日零时，梅河口市常住人口为509336人，占吉林全省2.12%。 2018年10月，梅河口市入选“综合实力百强县”、 全国投资潜力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市。 2019年10月8日，被评为2019年度全国综合实力百强县市、2019年度全国绿色发展百强县市、2019年度全国绿色发展百强县市、2019年度全国新型城镇化质量百强县市。 2019年11月，被命名为“四好农村路”全国示范县。 2019全国营商环境百强县。 2019年国家园林城市。 L3-2ls3=,Kt2!6u

建置沿革

名字来源 L1-8SM6.5qw3=7r

因境内梅河（满语：梅黑河）汇入大柳河（辉发河支流）的河口处而得名。 L9;1rf6?1kx4-9M

设治前 s1?4UW8:40E7+2z

梅河口区域早在四五千年前就有先人繁衍生息。境内先后发现10余处原始社会晚期居住址、7处石棚墓以及40余处历代古遗址，均采集到大量遗物。商、西周、春秋为肃慎部、战国为秽发部、秦为辽东郡。 k7=8Fw2!2pr3!4t

汉元封二年（前109年）秋，汉武帝平定了卫氏朝鲜，在东北设置了真番、临屯、乐浪、玄菟四郡。自此至东汉、三国、西晋，梅河口均属玄菟郡所辖。 x4~8HR9.6kf,.4P

总章元年（668年），高句丽灭亡。唐在其故地上置安东都护府辖之，梅河口属安东都护府。圣历元年（698年），归渤海国长岭府辖处“长岭营州道”。 Y2!8WR,+7sU2.6O

北宋政和五年（1115年），即金收国元年，梅河口属咸平路（今开原）遥领。 E7.7RT57CV6~9p

蒙古太宗（窝阔台）五年（1233年），梅河口属咸平府南境。梅河口主要居民为女真人，属辽阳行省开原路斡盘千户所（治所在今辉南县境内辉发城）。 J9;6mu,+8vx2~8z

明洪武元年（1368年），朱元璋灭元，将女真分为建州、海西、野人三大部，设置卫所管辖。梅河口属奴儿干都司海西女真渚冬河卫地。明末，海西女真形成哈达、叶赫、辉发、乌拉4个部落集团。梅河口属辉发（今辉南辉发城）、哈达（达卫城即海龙）两部。明万历三十五年（1607年），努尔哈赤灭辉发部，梅河口归属建州女真努尔哈赤部。 G9!2FL5!2mJ3~8r

清康熙十六年（1677年），颁发上渝，设置鲜围场。梅河口为封禁之地。光绪四年（1878年）始开禁。 F9-8gG86gO8?9u

设治后 X3:8Vt5=3jF6.1n

光绪五年（1879年）设置围场总督衙门（治所海龙城），置总管1人，辖左右协领2人。光绪六年七月四日（1880年8月19日）设海龙抚民厅，隶属奉天府，置抚民通判1人。通判衙门、围场总管衙门治所同在海龙城（今海龙镇）。海龙厅下设36社，辖120个村。 08:90R5!6nQ6.8R

光绪二十八年七月一日（1902年8月4日），海龙厅升为海龙府，添设东平（今东丰县）、西丰县、西安县（今辽源市、东辽县）、划柳河县为海龙府管辖。隶属盛京（今沈阳）将军。宣统二年（1910年10月），旨准裁撤围场总督衙门。 l,3tK8~3lu8-9X

民国元年（1912年），中华民国成立后沿用府治。民国二年（1913年）一月八日，海龙府改为海龙县，治所海龙镇，隶属于奉天省东边道。原海龙府所属东平、西丰、西安、柳河、辉南5县划出。全县划为海龙城东关、朝阳镇、六八石、山城子等4个警区，梅河口属六八石警区。 m3!9hV5=,px4!8C

民国十二年（1923年），奉省令改为区村制，将全境130个村划为8个区。 Q8-3UL9?6pD9=8h

民国十三年（1924年）九月十六日，将全县8个区改为4区20保。民国十六年（1927年），全县调整为10区120村。梅河口为五区。民国十九年（1930年）夏，撤销区的建制，划44村。 M7=5PK2;9uU48c

民国二十年（1931年），“九一八”事变，日本侵略军占领东北，海龙为沦陷区，设日伪海龙县公署，隶属于奉天省。 F7:3Xk6+9mg6:8Z

民国二十三年（1934年）一月十七日，全境划为10保，88甲。是年又改为8区，仍为43村。民国二十五年（1936年）三月一日起实行街村制，设朝阳镇等3个街和梅河口等37个村。 j1=3xF1!,TQ1!3w

民国二十六年（1937年）一月，梅河口村改为梅河口街，成为境内重要集镇之一。民国三十年（1941年）七月，梅河口划归四平省。民国三十二年（1943年），朝阳镇及东凤舞村划归辉南县。海龙县将其余村街合并为梅河口、山城镇、海龙3个街及23个村。 R6:7mf83Aw4:6p

1945年11月1日正式成立海龙县民主政府，治所海龙镇，隶属于辽北省；实行区村制，全境划为10个区。1946年5月18日，东北行政委员会决定，海龙县划归辽宁省，为直属县。5月24日，国民党顽固派军队占领海龙，成立国民党海龙县政府，隶属于国民党辽北省政府。海龙县民主政府实行战略转移，开展游击斗争。 l7=3vC5~4wV2~3B

1947年5月31日，东北民主联军（3纵8师）李红光支队收复海龙镇。6月1日，海龙县全境解放，海龙县民主政府重返海龙镇，属辽宁省第四行政专员公署。海龙县重建10个区。梅河中心区改称梅河口区。 j1.7rQ3=5Id8.6R

1948年2月，中共辽宁省委决定撤销四地委，海龙县归省直属。7月，东北行政委员会决定将海龙县划归辽北省第三地委（驻西安，即今辽源市）管辖。年内，海龙县把行政区划为10个区235个街村（其中9街226村）。 s6;9Br6;6ui1.1l

1949年4月21日，中共中央东北局、东北行政委员会决定，撤销辽北省，海龙县划归辽东省直属。5月18日，中共辽东省委、省政府决定，海龙县划归通化地区专员公署管理。1954年8月15日，辽东省撤销，海龙县划归吉林省，仍由通化地区专员公署管辖。 R1!,GR,!4uu5-7u

1955年5月8日，将县人民政府改称海龙县人民委员会。9月15日，原东丰县和平乡和大阳乡境内驻军营地（即西工地和东工地）之行政区域划归海龙县管辖。 N2-3ob1.7EB8:30

1968年7月，成立海龙县革命委员会，代行县人民委员会职能。 n3~3uT8+9pv9.1M

1980年9月25日～27日，召开海龙县第九届人民代表大会第一次会议，决定将县革委会改为县人民政府。 R,!1jT4.9Ou1,y

1985年2月4日，国务院批准撤销海龙县，设立梅河口市（地级）。以原海龙县行政区域划为海龙区、梅河区的行政区域。将原通化地区所属的柳河县、辉南县划归梅河口市管辖。 l1?7CI2!,Lt2=3t

1986年1月30日，经国务院批准，梅河口市改为县级市，仍辖原海龙县行政区域，由通化市代管。同时，海龙区、梅河区撤销，辉南县、柳河县划归通化市管辖。梅河口市归通化市代管。 u2!6IW9=1kx5!7R

2013年11月，梅河口正式成为吉林省直管县试点城市，被赋予地级市经济和社会管理权限。 K,:6mr2:1ze3!5T

2016年12月，梅河口列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。 y2?8jb8:6Bx3-1h

行政区划

区划沿革 f1?9gV9;5TM7:3j

1949年8月，海龙县实行镇乡分开，增设花园区，梅河口区改为梅河口镇。梅河口镇、山城镇单设，共有2镇10区。 L9:3lf87Df,1N

1956年3月19日，撤销区的建制，重新组建48个乡。山城、梅河口、海龙3个镇未变。10月，海龙县人民委员会治所由海龙镇迁往梅河口镇。 F6:3eG1.2Ao17W

1958年3月上旬，将48个乡合并为25个乡。山城、梅河口、海龙3个镇仍未变。9月，全县实行政社合一体制。成立11个人民公社，所属197个管理区。 p3~2JX8;7Gc9+5A

1961年4月，将11个人民公社调整为27个，同时改管理区为大队，所属大队290个，生产小队1509个。1964年3月，将城郊、环城、郊区3个人民公社分别改称花园、城南、黑山头人民公社。 d5?1gH9=2lw3?4A

1976年2月，由四八石、中和、花园等公社各划出一部分土地及人口，在梅河煤矿矿区组建红梅镇。全县为4个镇24个人民公社。 X4=3pT81RK4=3J

1983年9月，废除政社合一的人民公社体制，成立乡镇人民政府，建立村民委员会。11月14日，福安乡更名为湾龙乡。 f5;6zJ4~4Hm7.1q

1984年6月5日，撤销花园乡，设立花园朝鲜族乡。11月5日，撤销河洼乡，设立新合镇。至年末，全县有5个镇23个乡，315个村，25个街道，92个居民委员会。 W3:9Hq3!8Ze3;5E

1985年2月4日，国务院批准撤销海龙县设立地级梅河口市，以原海龙县行政区域划为海龙区、梅河区的行政区域，海龙区辖3镇20个乡， 梅河区辖4个街道1个镇4个乡。 D5:8DU4!6Ct9;7z

1986年7月28日，正式撤销梅河口镇，设立4个街道办事处。11月4日，撤销小杨乡，设立小杨满族朝鲜族乡。 X5!7kc2+4wS2+9V

1988年8月11日，省政府批准建立梅河口贸易区后，7个二级站下放梅河口市管理。 L7;4hk,:6eC3+3O

1992年8月14日，将中和、曙光、进化、一座营4个乡改为镇。10月6日，将水道、黑山头、牛心顶、大湾、野猪河、康大营6个乡改为镇。 j7=3tm1!4ia7=4U

1993年11月23日，将福民乡、李炉乡、曙光镇、黑山头镇、湾龙乡的部分村组划入城区，城区面积扩大到80平方公里。是年，撤销福民乡，设立福民街道办事处。 e2:1ax,7eF2=1Q

1994年12月31日，铁北、河南街道办事处分别更名为和平、光明街道办事处。2000年6月15日，撤销城南乡、花园朝鲜族乡，其行政区域分别划归海龙镇、山城镇。 g2!5Uq92ac8!4B

2002年2月27日，省政府批准将梅河口贸易区更名为梅河口经济贸易开发区，列入省级开发区管理序列。4月，撤销四八石乡，其行政区域并入红梅镇。 j1-60x3;9vp250

2005年2月5日，撤销野猪河镇、双泉乡，其所辖区域均并入牛心顶镇；撤销义民乡，将其所辖区域划归杏岭乡管辖。9月9日，撤销姜家街乡，将其辖区划归小杨满族朝鲜族乡管理，享受民族乡待遇；撤销大湾镇，其辖区划归山城镇管理。 j2!4fp3+8xm36K

2015年，梅河口市辖5个街道、13个镇、6个乡；1个经济开发区。 L9.3GD1!9jg2=8f

区划详情 p5!8Sq8=4yU8-5A

2019年，辖5个街道、16个镇、3个乡。 S3-9Gr3:2FQ6~6h

类别 名称 统计用区划代码 E6-4KJ,=2cZ13H

街道 E5!6qz5=2Rc71m

新华街道 q,!5RC3-9jG2+6d

220581001000 M2=,WW4.3Wo5.,V

镇 R5:9vT1!8Zi,.2w

曙光镇 x7-2AW3-5Rr8~9E

220581104000 v6?,pc1~8mP4.7A

光明街道 O6;,KP2.,VL9?4T

220581002000 M24QH9~7i083g

中和镇 o1+,QW8+4xZ3?6u

220581105000 f1:2ge3+3gq3:9F

和平街道 v,=6Xt5;5ZU5?6d

220581070000 c2!1gb1:2qe2+,w

黑山头镇 f5.4OF2~6Qe2+8H

220581106000 Z3:7M01;8NE1!,L

解放街道 V6+4A07~8DZ,;3e

220581071000 U9;2EF36bu6~1Y

水道镇 G1=8Ge,:9Wh,-,I

220581107000 p1=6d07!3JS1+4S

福民街道 A,=5QU5?6Im5=2p

220581072000 A8!6Gv7=9Lb9!6y

进化镇 G2;9TV4+8Xq7=1b

220581108000 V7:,jZ6=,ZW9!,t

镇 o4!7uo43Eh9!2b

山城镇 f8;3uT4!,we4+4e

220581100000 x8.2wo,?8Tw8-3Z

一座营镇 V2?8CA,~,md1+4n

220581109000 b2+7XE2+4xp2~3b

红梅镇 Q7;9tn8?1tg4:3P

220581101000 C9;3hc1.8PW9=2O

康大营镇 V45vd4,qb,=9b

220581110000 s7.7vI7-,uM3?7n

海龙镇 T7?6hl9.,vv9!5b

220581102000 Y4;1Mu1!2C08~4K

牛心顶镇 N7=6HQ1~5uG9?8M

220581111000 X72Cn45qU25C

新合镇 j,:1he,~3Pl1!6R

220581103000 I8=,oD1;2eg3-1k

杏岭镇 i8?3Kq8;40M6+9k

220581112000 L4~1Vr9=1QO8-3K

湾龙镇 v5~8dO7?9DE,=4c

220581113000 r8-5ge2,Sd1~5w

乡 n1~7QP1!1gH3;9I

李炉乡 F5?5zN67pT4~6A

220581201000 g2.4Re7?1hL8;,H

兴华镇 E1.1cL5~4pc7=4P

220581114000 Z4;1BQ16PJ1.,N

小杨满族朝鲜族乡 i72sH2-2NU,=5i

220581205000 w7.7Bd8!6FN5-2R

双兴镇 F6=8yJ5-7DI,.3h

220581115000 R4?8ih4?9oX3.7D

吉乐乡 M,;5LW4:1Fy6:1R

220581206000 u4+8kj68Fe1-7x

自然环境

区位 m8?5Xh6,VM43k

梅河口市位于吉林省东南部、通化市北部、长白山西麓、辉发河上游，地处松辽平原与长白山区的过渡地带。东以一统河下游新合镇双胜村与辉南县毗邻；南与东南以分水岭、新开岭、盘道岭、鸡冠砬子山与柳河县分界；西南白银河彼岸、杨树河上源及西部的山城镇桦树村与辽宁省清原县交界；西与西北和东丰县接壤；北与东北以亮子河与磐石市为邻。地理座标：东经125°15′至126°03′，北纬42°08′至43°02′。 梅河口市行政区域面积为2179平方千米。 a51eq6.7zB4?7A

地质 X3;9cq1:3aW,=,B

梅河口市全境南北长极至97公里，东西宽极至35公里。地处半山区，辉发河（大柳河）沿岸是3公里至5公里的冲积平原。该地区上部为第四系冲积层，下部为花岗岩。第四冲积层：人工填土层、亚粘土层、游泥质亚粘土层，局部地方有淤泥层、粗砂和砾石层等。 l8!6vQ8;9Il8:40

地貌 k5~1Gd2;,cC46W

梅河口市地貌按其成因类型成因形态和形态单元划分4个成因类型和5个形态单元。侵蚀构造地貌分为中山、低山和丘陵。中山分布在梅河口市南部，与辉南县接壤部分，范围较小，山顶海拔多为800到1000米，相对高差较大；低山分布在西南部进化至姜家街一带，地形起伏大，一般海拔500到800米，最高峰鸡冠砬子山，海拔969.10米，相对高差300米，切割深度100至300米，山脊走向30至50度，山坡坡度15至25度，山间沟谷发育多呈树枝状，冲沟多为“U”字形，主要岩性由太古界变质岩，中生界碎屑岩和阜平期、混合花岗岩组成；丘陵分布在莲河、海龙以北，康大营、一座营、牛心顶以东地区，地形起伏较大，海拔300至500米，相对高差200米，切割深度100至200米，丘顶为浑圆状，山坡平缓，一般坡度为15度左右，河谷发育，主要岩性为华力西期、燕山期花岗岩及中生界碎屑岩组成。 L6=9RC8;4Kk,!4q

侵蚀火山地貌玄武岩台地分布在海龙水库以北一带，地势起伏不大，海拔400至600米，相对高差200米，台面平坦，坡度小于10度，切割深度20至30米，边缘常见深谷和陡崖，玄武岩呈岩被状覆盖于太古界阜平期混合岩、混合花岗岩和中生界碎屑岩之上。 e2:8sq88HS5;5b

剥蚀堆积地貌波状台地分布在山城镇至梅河口以东地带，沿河谷平原两侧分布，地形呈波状起伏，海拔340至390米，较为平坦，相对高差50米，前缘陡坎明显，坡度15度左右，陡沟发育呈条带状，岩性由第四系中更新统黄土状粉质黏土和沙砾组成。 l,?,xY9;6Lr,1p

堆积地貌二级阶地分布在海龙镇西南、李炉乡以西等地，呈条带状展布，地势较为平坦，微向河床倾斜，海拔310至360米，相对高差50米，岩性有第四系上更新统黄土状粉质黏土、沙砾、沙卵石组成。一级阶地漫滩沿辉发河、一统河、大沙河等河谷两侧呈条带分布，个别地段呈不对称分布。地势平坦开阔，微向河床倾斜，海拔300至360米，相对高差60米，岩性由第四系全新统冲积层粉质黏土、沙、沙砾组成。 a6-6DK2:8Y05!,P

水文 P3.1Tk9:8JF1?2E

梅河口市境内河流纵横，蓄水工程多。主要有三大河流（辉发河、大沙河、一统河），全市共有大小河流50余条，均属辉发河水系。境内最大支流有大沙河、一统河、莲河、白银河、亮子河等，河长10公里以上河流25条，5公里以上的31条。 A5+5iL9!1wA2-9I

自然资源

土地资源 B1?9Ft1=2AW9?6R

梅河口市总土地面积216400公顷。实有耕地10万公顷，占46.2%。其中，水田4万公顷、旱田6万公顷。全市土地分为3个综合区域。西南部分山地林参经营区属山区，土壤主要是灰棕壤、草甸土、白浆土等，种植业多为旱田；中部平原粮豆产区，土壤以水稻土、冲积土、白浆土为主，是粮豆主要产区，种植业以水稻、玉米为主；东北部低山丘陵农牧经济区，土壤以白浆土、草甸为主，土质贫瘠，种植业以玉米、大豆为主。 f5+8Nv9!2Rh,.,a

矿产资源 I2-6sl96uW8-3p

梅河口市矿产有29种，产地、矿点104处。其中，能源矿产煤、油母页岩2种，产地、矿点7处；金属矿产金、钼、铁、铜、镍等10种，产地、矿点54处；非金属矿产硅藻土、硅石、钾长石等15种，产地、矿点32处；水气矿产地下水、矿泉水2种，产地11处。已经开发利用的优势矿产8种，其中煤炭资源储量达2亿吨，列吉林省第一位，主要分布在山城镇、中和、红梅镇、曙光镇及新合镇等地。梅河煤矿是吉林省最大的煤炭生产企业，2011年，全市开采量406.07万吨，总产值18.27亿元，实现利税2.2亿元，占全市税收总额的15.9%。金矿生产企业2家，均坐落在水道镇，设计年生产能力5.6万吨。铁矿资源累计查明储量192.5万吨，剩余储量约137.3万吨。境内铁矿勘查项目2个，分别位于吉乐乡境内，已探明储量134.4万吨和小杨乡境内。油母页岩已探明厚度350米，含油量在8%～10%左右，地质储量20亿吨，厚度大、品位高，极具开采价值。 i2?1XI4=2pr7!,B

水利资源 s2+3qj,:6UG9+9v

梅河口市地表水和地下水资源总量6.05亿立方米。其中，地表水3.89亿立方米；地下水2.16亿立方米，地下水可开采量1.14亿立方米。境内河流纵横，蓄水工程多。主要有三大河流（辉发河、大沙河、一统河）、两大灌区（海龙水库灌区、碱水水库灌区）。蓄水总库容 5.35亿立方米。其中，大型水库1座（海龙水库），总库容31600万立方米；中型水库2座（碱水水库、新合水库），蓄水库容 4040万立方米；小I型水库25座，蓄水库容7127万立方米；小II型水库113座，蓄水总库容3162万立方米；塘坝4593座，蓄水总库容7524万立方米。拦河坝221座（其中万亩以上5座），电灌站686座，机电井1239眼，小井9210眼。辉发河、大沙河、一统河堤防长192公里，其中辉发河堤防梅河口段160公里。全市共有大小河流50余条，均属辉发河水系。多年平均降水量713毫米，平均径流量4.15亿立方米，从外县流入本市的客水径流量4.56亿立方米，地表水总径流量8.71亿立方米。水资源总量11.21亿立方米，其中地下水资源总量2.5亿立方米。丰富的水资源每年为全市工农业生产提供水量3.07亿立方米（农业用水2.33亿立方米、工业和生活用水0.74亿立方米），占水资源总量的27.4%。 B6.5WV6!6Pu3-3z

林业资源 f4.7nX,-2Jp2!8n

林业用地面积8.07万公顷，占全市总面积37.1%。其中，国有1.43万公顷；集体6.64万公顷。有林地面积6.35万公顷，占林业用地面积78.9%。其中，国有0.97万公顷；集体5.38万公顷。活立木总蓄积365.4万立方米。其中，国有87.13万立方米；集体278.27万立方米。森林覆盖率29.7%，林木绿化率35%，人均公共绿地9平方米。 h7~1eG5;,Md9;4g

动植物资源 v1!8rt1~3PF9?9K

野生动物资源：全市野生动物 243种，其中包括鸟类194种，爬行类14种，两栖类11种，兽类24种；森林昆虫600余种。列为国家重点保护有52种，其中：鸟类重点保护的有34种，主要有金雕、大鸨、白鹭、秃鹫、鸳鸯、白额雁、鹰类、隼类、鹄类等；省级重点保护的161种，主要有苍鹭、野鸡、野鸭、林蛙等；兽类主要有梅花鹿、原麝、紫貂、水獭、雪兔、巨松鼠6种；其余为两栖类和爬行类。经济价值较高的有170种。全市驯养野生动物历史悠久，形成了一定规模。截至2011年末，全市有饲养梅花鹿和马鹿养殖场（户）125户，养殖梅花鹿、马鹿约3000头。 g,~6eD8!3yn,~9i

野生植物资源：全市野生植物资源种类繁多，已知野生植物种类经初步统计3100种。其中，地衣类190种；苔藓类280种；真菌类670余种；蕨类110种；裸子植物20余种；被子植物1850种。野生植物主要有：水曲柳、黄菠萝、胡桃楸、红松、长白落叶松、赤松、杉松、黄柏、桦、椴、蒙古枥、山杨、粗榆、钻天柳、人参、赤人参、细辛、贝母、龙胆草、天南星、地龙骨、黄芪、天麻、木通、五味子、刺五加、大叶杜鹃、小叶杜鹃、猴头菌、松茸、薇菜、蕨菜、红松籽、山梨、山楂、山葡萄、越桔等。具有珍稀和特殊经济利用价值的植物种类：经济用材树种37种，药用植物680种，食用植物210种，蜜源植物200余种，观赏植物70余种，工业原料150种。 B1+6nA7!6Le6+4V

人口民族

2011年，全市共有183565户，人口617262，城镇人口达到276904人，占总人口数的44.86%；乡村人口340358人，占总人口数的55.14%；全市人口密度每平方公里283.93人。全市共有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族、锡伯族、壮族、白族、侗族、土家族、畲族、彝族、苗族、藏族、鄂伦春族、达斡尔族、维吾尔族等17个民族，少数民族共71057人，约占全市总人口的11.51%。 a4!1fm77zC3!9M

2013年，梅河口市总人口62万人，城区常住人口30万人，人口自然增长率控制在2.5‰。 e54Cw5:5LS9?2Z

第七次全国人口普查结果显示，截至2020年11月1日零时，梅河口市常住人口为509336人，占吉林全省2.12%。 s4~8gQ7!5IE8=7J

经济

综述 H4?5zt74hQ,!6H

2017年地区生产总值354.14亿元，增长4.6%；全口径财政收入34.63亿元，地方级财政收入21.05亿元。经济综合发展水平2013年、2014年、2015年、2016年连续4年保持全省县市第1位。2017年，在成功创建国家级卫生城的基础上，以东北县域第1名、全国第22名的成绩，获得全国文明城市称号。 t8.6nD,;,IL2=8V

2019年，梅河口市地区生产总值2888512万元，第一产业增加值205089万元，第二产业增加值1148201万元，一般公共预算收入281530万元，一般公共预算支出642995万元。 O4.6ZH6!1Tb3~8p

第一产业 J7.3ZI1;3rY9.9V

2011年，梅河口市水田4万公顷，年产水稻2.5亿公斤，养鱼水面4303公顷，主要生产鲤、鲫、草、鲶、鲢、大银鱼、武昌鱼、胭脂鱼、黑鱼等34个品种，年产成鱼5806吨，比2010年增长3.47%；鱼种产量600吨，比2010年增长3.45%，水花3.8亿尾，与2010年持平，是吉林省重要水产品基地。2011年，全市完成清理林地还林1.65万公顷；造林和补植0.65万公顷。新植1486.67公顷；荒山荒地造林666.67公顷；迹地更新433.33公顷；四旁空闲地营造速生丰产林366.67公顷；建设“三河流域”护堤林带180公里；绿化美化高标准村屯51个，累计绿化美化高标准村屯179个；村级以上公路绿化214.7公里，累计完成1088公里；实施封山育林面积2万公顷。发展林下参、林下药、果仁等各类经济作物8666.67公顷，主要品种有红松子、榛子、山核桃、林下参、五味子等，其中：红松子138吨，榛子2280吨、山核桃547吨、苹果梨750吨、葡萄258吨、123果489吨、林蛙0.017吨、梅花鹿1490头、马鹿1510头、生态猪203头、林下参1.2吨、五味子10.8吨、山野菜1.12吨、黑木耳1200吨，总产值37.9亿元。11月，获得“吉林省森林城市”荣誉称号。2013年，梅河口市现代农业增产增效，发展基础不断巩固。实现农业总产值49.3亿元、牧业总产值36.1亿元，均增长10%，粮食总产量达到15.4亿斤。推进产业结构调整，发展特色经济作物12万亩，新增棚膜蔬菜1067亩。大力发展标准化养殖和精品畜牧业，新增畜禽规模饲养户202户，新增省级标准牧业小区25个，新发展各类专业合作社202个。 W6=7Uy5~5SA1;4m

第二产业 T6:7sP5+1Vt1=7Y

高邮工业主导产业为医药健康、食品加工、商贸物流、现代服务业四大主导产业。 v1.8zU,+5TP5:6p

2013年，梅河口市开工建设项目360个，完成固定资产投资213亿元，同比增长20%。其中，亿元以上项目70个，10亿元以上项目7个。投资15亿元的四环制药药品生产基地一期、投资12亿元的阜康热电二期扩建、投资2亿元的吉林振澳脑苷肌肽注射液生产线、投资1.7亿元的吉林四长制药水针剂生产线、投资1.5亿元的吉林森工化工异地改扩建等项目竣工；新开工建设了总投资23.7亿元的通梅高速公路、投资1.5亿元的有机电致发光材料（OLED）和投资1.2亿元的万通梅河药业生产线扩能改造等大项目。开发区项目建设取得实效，开工建设固定资产投资项目66个，完成投资60亿元，增长11.5%。与北京中关村合作成立了中关村科技产业园，建立了中梅产业发展基金，招商引资实际到位资金236亿元，增长27%。2013年，梅河口市民营企业达到1870户，个体工商业户发展到3.4万户，从业人员达到19.5万人，实现主营业务收入612亿元、增长26%，增加值151亿元、增长24%。工业经济提速增效明显，规模以上工业企业发展到130户，预计实现总产值451亿元、增长22%，销售收入438亿元、增长23%，利润28亿元、增长24%，税金27亿元、增长20%。进一步加大融资工作力度，通过“政银企保”合作和中小企业信用担保等方式，帮助企业融资贷款47亿元。 H2=1xz31IY5:7m

第三产业 S2.7vv,+2yv33i

2013年，梅河口市完成21平方公里工业新城总体规划和控制性详细规划、33平方公里南山生态城总体规划及28平方公里现代物流港概念性规划和项目建议书的编制。继续推进老城区改造，投资4.6亿元对26条支次道路和99个老旧居民小区，以及城区5条龙须沟进行了综合改造，老城区环境进一步改善。投资6000万元，实施银河大街东段建设工程。加快推进新区开发建设，松江南路、景阳路及梧桐路竣工通车。完成了投资3400万元的辉发河南滩地景观及人民大街水系建设工程，投资2000万元的景阳路、辉发路污水泵站建设工程。投资7800万元的长白山植物园建设工程完成总工程量的65%。投资2340万元，实施了绿化、亮化改造提升工程。新建续建总面积100万平方米，竣工面积68万平方米。改造棚户区33万平方米，解决了5540户困难群众住房问题。 C,;2Rm6=6IM8.,Q

社会事业

城镇建设 S7~7EM91Sv2!3S

2013年，梅河口市投资3亿元完成12.4万亩基本农田整治工程，投资1.1亿元新建水泥路206公里，投资8500万元实施19座小Ⅱ型水库除险加固、4条小流域治理、一统河灌区节水灌溉等水利工程。以农村环境综合整治为重点，加快推进新农村建设。累计投资2.6亿元，新建和改造村部137个，建成村部健身广场116个，改造农村危旧房6627户；新建农村围墙7.1万延长米，硬化边沟25万延长米；新建农村安全饮水点50处，解决了2.4万农村群众饮水问题；建设标准化卫生厕所1100座；栽植绿化树木364.3万株，绿化美化乡村公路450公里，完成省级高标准绿化美化村屯200个，完成人工造林3.2万亩。全年预计新增标兵村15个，总数达到22个；新增先进村93个，总数达到128个；其余村全部建成达标村。 a8;,dw3;3WJ2?5J

2020年5月29日，梅河口市入选县城新型城镇化建设示范名单。 G7.6hF6+1gj1!2r

社会保障 j1!,XF6.7sF8?6k

2013年，梅河口市新增就业岗位1.2万个，调整开发公益岗位310个。扎实推进城乡居民社会养老保险工作，城乡居民参保达到13.3万人；加大医疗保险扩面征缴力度，城镇基本医疗保险参保率达到98%，在乡农民 O3:2zm5:,HP2+,j

梅河大桥 D4~7VE25yQ6=2M

梅河大桥 I6=9oP4!9RV78h

参合率达到100%，报销补偿金额1.6亿元。进一步提高城乡弱势群体社会保障和救助水平，城乡低保平均补助水平年人均分别达到2988元和1496元，累计发放低保金8663万元；低保户重大疾病全额救助范围从5种扩大到27种，全年救助1233人次，救助资金847万元。 y7~4iV8~2QG5?4K

医疗事业 O6;9SQ,=5Kk13e

2013年，梅河口市投资4079万元改扩建乡镇卫生院6所、新建标准化村卫生室224个，率先在全省实现了标准化村卫生室全覆盖。 Z3?9lh6~5FV9.9X

教育 v8!6AJ9;7Ra2=1L

2013年，梅河口市投资6000万元，新建湾龙中学等4所学校教学楼（食宿楼）和山城镇、海龙镇2所中心幼儿园，维修改造校舍22所，实施4所学校标准化操场建设工程。 n7-9Ya29pZ,-5P

2021年9月7日，被教育部认定为第二批人工智能助推教师队伍建设试点单位。 h4!7AZ1,Ac9:7O

文娱 Y9;,Dv4!8aj,1N

2013年，梅河口市承办、举办各类体育赛事和活动23次，文艺演出、广场演出及送戏下乡107场，全省城市社区文化建设经验交流现场会在梅河口市召开。 K5.9at,:3OM2~9k

2021年12月，由吉林省人民政府新闻办公室主办，中国吉林网承办的第八届“吉林发布”粉丝节活动在梅河口市开启。 k8+9ZJ3!1RC2=8p

治安 g42aj9?5mm2=9m

2013年，梅河口市开展安全生产隐患大排查、大整改活动，建立起安全生产长效机制，安全生产形势持续稳定好转。积极开展食品药品安全专项整治行动，群众饮食和用药安全得到有效保障，被评为全省首批食品安全示范市。社会治安形势明显好转，被评为“全国平安建设先进市”，获得全国社会管理综合治理最高奖项“长安杯”。 X2=8cE88eh,=7y

交通

梅河口市是吉林省东南部交通要冲和东北地区重要的交通枢纽之一。沈吉线、四梅线、梅集线3条铁路和黑（河）大（连）线[1989年10月称爱（珲）大（连）线]和集（安）锡（林浩特）线2条国道，沈吉高速，集双高速，抚长高速，营东梅高速分别交叉通过。 S,;5hK8;6CF6+1v

铁路：梅河口市火车站是沈吉、长通两线的交汇点，是梅通（化）、梅平（四）梅杉（松岗）线的始发站，是全国48个一级编组站之一，日接发客货列车159列。 I,?7kr3~4oN,:9V

公路：境内主要公路以梅河口为中心，呈放射状通往沈阳、长春、吉林、四平以及长白山腹地等地。境内省、市、乡三级公路全长500公里。国道202线、303线、四白一级路贯串全境，日车流量13500台次。 Q,!2xC2-2kL1+3P

市情简介

梅河口市位于吉林省东南部，是吉林省中部城市群重要的支点城市、吉林省东南部门户城市。全市幅员2174平方公里，总人口62万人。2013年9月，被省委、省政府确定为扩权强县改革试点，先后获得全国双拥模范城、全国平安市、全国文明城市提名资格和全国十佳“美丽中国·最美城镇”、国家卫生城等荣誉称号，经济综合发展水平2013年、2014年、2015年连续3年保持全省县市第1位。 V2~,Ev9?40W9+7Q

风景名胜

辉发河湿地公园：位于辉发河城区段。跨河建有3座形态各异的大桥和1座钢架斜拉人行桥，均安装了不同风格的彩虹灯；河两岸筑堤为路，堤两侧以独具的匠心构筑了姑苏风格的白玉拱桥和亭榭，江南水乡式的小溪碧湖相连、跌水瀑布相戏；植有具长白山风情的白桦、曲柳等树木，以及黄刺梅、金叶榆、红刺梅、孔雀草、多种莲荷等花草。 F6=6eG7!8wp36E

长白山植物园：项目总投资9100万元。植物园依托大柳河滩地建设而成的，全长3公里，占地面积30万平方米。园内收集、展示长白山区各类植物476种。集科普教育、观光休闲、运动健身三位一体，规划布局为“一阁、一坊、两湖、七园”空间结构，被我市列为科普教育基地。 Q7:6oZ2-4IM3!3u

海龙湖景区：位于梅河口市东南部，总占地面积1636亩，其中湖区水面约700亩，是梅河口市最大的人工湖，被誉为东北“小西湖”，整个景区形成了“一湖、两廊、三岛、四桥、七区”的空间格局，景点包括海龙湖广场、牵手广场、梅溪湿地、十里铺、松风广场、禹门岛。 n8.70V7.5Gm9?7G

城市荣誉

- 国家荣誉 w,?7Nu6.9zB1;1O

全国双拥模范城（第五次） 、全国文明城市 、国家卫生城市、首批国家全域旅游示范区创建单位、国家知识产权强县工程试点县 、全国平安建设先进市、2016中国十佳最美乡村旅游目的地、全国十佳“美丽中国·最美城镇”、全国第三批新型城镇化建设试点、国土资源节约集约模范县、全国绿化模范单位、2014年度全国文明城市提名城市、2015年全国“平安农机”示范县地质灾害防治高标准“十有县”、第三批国家现代农业示范区、农村承包土地经营权抵押贷款试点、全国养老服务业综合改革试点全国推进医疗卫生与养老服务相结合试点市、全国平安建设先进县、第二批全国未成年人社会保护试点、2019年度全国投资潜力百强县市、2019年度全国绿色发展百强县市。 2019年11月，被命名为“四好农村路”全国示范县。 2019全国营商环境百强县。 2019年国家园林城市。 2020中国健康产业百佳县市。 u6:3Wd7;1DZ17t

2019年11月14日，梅河口被生态环境部评为第三批国家生态文明建设示范市。 w2:9GO8~3QS69G

2020年6月，入选县城新型城镇化建设示范名单。 K3~3WO,;8pW4+9n

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 c5=1Ok4~1PX7=2S

2020年6月，入选“2020中国县域人口流入百强榜”，排名第28位。 l9~5FL5-6yU4-5B

2020年10月20日，入选全国双拥模范城（县）。 z49Sg1-1cb7=8L

2020年12月，入选第二批国家全域旅游示范区名单。 P9:,eE,.1yx7=,N

2020年11月25日，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。 s,:6uT8=7ra,;5h

2021年5月14日，被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区。 J3-1Zv9!9FM6+6M

2021年5月27日，被国家体育总局确定为首批全国县域足球典型。 G1;8hF3+7su2:2M

2021年9月，入选“2021年度全国综合实力百强县市”、“2021年度全国绿色发展百强县市”、“2021年度全国投资潜力百强县市”。 g1?4hF8.3jo72Y

2021年10月12日，被生态环境部命名为第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。 s3-6jt3-9lI7?8W

2021年12月，入选拟授牌命名2017—2020年度平安中国建设示范县名单公示。 P9=9YW5=8aK3=4D

2022年1月，入选2021年全国村庄清洁行动先进县名单。 u5=3pp23EG82a

2022年1月，梅河口被重新确认为国家卫生城市（区）。 X8;3TQ61Mh2+5D

- 吉林省荣誉 c7~2px9~9cp3=4v

吉林省文明城市、吉林省直管县试点城市 J6?,XR,?9mI5+9B

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