马边彝族自治县人民政府

马边彝族自治县简介

马边彝族自治县，隶属四川省乐山市。位于四川盆地西南边缘小凉山区，地处四川省乐山市、宜宾市、凉山彝族自治州接合部，幅员面积2293平方公里。 县内生态环境优美，自然资源丰富，素有“金山银水”之美誉。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，马边彝族自治县常住人口188251人。 i51Sa,=1Ns3;,k

马边属中亚热带季风气候带，由于地形的特点，立体气候明显，有许多珍稀动植物和名贵土特产资源。主要旅游景点有旅游景点有马边大风顶国家级自然保护区、玛瑙苗寨、烟峰彝家新寨等等。2020年2月18日，退出贫困县。 c3.5JO9~2jI4!1o

2020年，马边彝族自治县地区生产总值（GDP）539695万元，按可比价格计算，比上年增长4.1%。 E4:7sD8:2Vv61n

历史沿革

马边在春秋战国时期，属于蜀国。秦朝，分属南安、僰道两县。 M44yE2?9BO3+9p

汉代，属犍为、越西两郡，处于南安、僰道、卑水三县的接合部。 P56pR2-1yb43Y

蜀汉时期，马边属于新道县。魏晋南北朝，马边名为犍为郡僰道、南安二县地，实为僚人、叟人部落所据。 f17Im3:6Wl2+9O

隋唐宋王朝对少数民族实行羁縻州统治，“即其部落列置州县，其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭，虽贡赋版籍不上户，然声教所暨，皆边州都督、都护所领” (《新唐书地理志》) 。 c2;9jb4?4FJ7~7s

唐朝在小凉山区建立马湖部，辖殷、驯、骋、浪四个羁縻州，马边属于其中的驯、骋两州地。宋代，马边分属马湖部、虚恨部。 x7~5aV7~1Bs4?4C

北宋英宗治平二年（1065年），建赖因寨于赖因垴（今误为岩鹰老）下面平坝处及荣丁寨，马边分属嘉州（今乐山市）犍为县、叙州府、大理国虚恨部。 P1.8bR2;3CD,?2K

至元二十五年（1298年），元朝把赖因、荣丁、利店、沐川、笼篷五寨划归马湖路，马边隶属于叙南等处宣抚司马湖路沐川长官司。 s7-9Xm8~3tM1=6E

明朝，马边属于四川布政使司马湖府沐川长官司。万历十七年（1589年），明朝廷“增设马湖府安边厅，建城大河坝（今县城），御名新乡镇”（《马边厅志略卷五·建新乡城碑记》），派四品官汪京担任安边厅同知，马湖安边厅与沐川长官司脱离隶属关系，为马湖府所辖。随着新乡镇和烟峰两地建城，又建军事组织，以“马湖府安边厅”的简称命名，谓之“马边营”，列兵二千，设守备。“马边”之名由此得。 t89iG3-2Al6.4i

清初，留马边营裁安边厅同知。雍正五年（1727年），清朝将马湖府并入叙州府，马边遂属叙州府屏山县。屏山县在马边建立荍坝、川秧、上溪、下溪四个乡。 l31SS2+2lY83i

清乾隆二十九年（1764年），外地汉族移民日增，垦殖事业发展。四川总督阿尔泰奏请朝廷从屏山分设马边厅，直属叙州府，并从富顺调“督捕理民通判”移住马边，颁发关防。 k1?5Nb6;8F08+9Z

清嘉庆十三年（1808年），改派同知主政。全厅设九乡十七场，以汉族官员主持。在彝族聚居区设九个土百户，由四川省提督衙门发给号纸（委任状），由彝族头人担任土目，皆世袭。 N5=1db3=5BC3+2E

民国元年（1912年），废府建道，以省统道，以道统县。马边厅属下川南道（道治今泸州市）。 q6?4ho4~1EK9-6U

民国3年（1914年），下川南道更名为永宁道，领25县，马边厅更名为马边县。 A9?,jK9=8J05-8Y

1950年8月，马边解放，成立马边县人民政府，属川南行署乐山专区管辖。 G7-5UR,!3qy9?6l

1956年元月，马边县划归凉山彝族自治州，由乐山专区代管。 w7.,ur1=,mI8!1a

1984年4月9日，国务院决定，撤销马边县，建立马边彝族自治县，并划归乐山地区管辖。 u9-7jO3=5ua9+2J

1984年10月1日，马边彝族自治县成立。 V6~4Is5+4Jt6;5K

1985年6月，国务院决定，撤销乐山地区，建立乐山市，实行市管县体制，马边彝族自治县随之属乐山市管辖。 J9!3Fk9?9Ms3~6a

行政区划

区划沿革 t7!3AL41ik7-8S

人民政权建立后，马边行政区划有几次重要调整： t3.7Uy2;2RK2?8a

1955年，按照政务院于1952年2月通过的《关于地方民族民主联合政府实施办法的决定》，全县共建立8个区和52个乡、1个镇。 W,-5lO7?5yv4~9i

1955年底，荣丁（当时为三乡一镇，即三合、光荣、群众三乡和荣丁镇），石梁乡、平等乡由沐川县划归马边。 j8:5YK9+5cg2.2L

1958年，最西部的挖黑区及下属五个乡，划归凉山彝族自治州白洪溪县。l962年，挖黑区并入美姑县。 u,.5op5;8PK1.9r

1970年4月，马边北端的平等乡划给峨边县。 c4.7rf3+6ag5:7X

2005年7月12日，四川省人民政府（川府民政〔2005〕23号）批准：马边彝族自治县行政区划建制由原来的2个镇、27个乡调整为2个镇、18个乡。 C,=,du9+8Sa58N

2006年合乡并镇，全县辖2镇18乡（民建镇、荣丁镇、下溪乡、苏坝乡、烟峰乡、劳动乡、建设乡、石梁乡、雪口山乡、大竹堡乡、镇江庙乡、荍坝乡、民主乡、老河坝乡、沙腔乡、袁家溪乡、高卓营乡、永红乡、三河口乡、梅子坝乡等20个乡镇），5个社区、203个行政村，1233个村民小组。2014年经省政府批准，撤销烟峰乡、苏坝乡和下溪乡，设立烟峰镇、苏坝镇和下溪镇。 G9~8Lw5+5VC9!9B

2014年6月16日，马边彝族自治县人民政府正式签发《马边彝族自治县人民政府关于调整部分乡镇行政区划的通知》（马府函〔2014〕24号），同意：撤销烟峰乡，设立烟峰镇，辖原烟峰乡所属行政区域，镇人民政府驻脚溪街1号；撤销苏坝乡，设立苏坝镇，辖原苏坝乡所属行政区域，镇人民政府驻胜利街300号；撤销下溪乡，设立下溪镇，辖原下溪乡所属行政区域，镇人民政府驻共和街241号。 X5.5EG8:3uz6-9y

2020年5月18日，四川省人民政府调整马边彝族自治县部分乡镇行政区划。撤销石梁乡、劳动乡，设立劳动镇，以原石梁乡和原劳动乡以及下溪镇龙沱沟村、珍珠桥村所属行政区域为劳动镇的行政区域，劳动镇人民政府驻金星村1组150号。撤销镇江庙乡，将其所属行政区域划归下溪镇管辖，下溪镇人民政府驻共和街社区共和街241号。撤销老河坝乡、荍坝乡，设立荍坝镇，以原老河坝乡和原荍坝乡石丈空村、双河村、茶叶村、会步村、龙桥村、东升村、水平溪村、金华村所属行政区域为荍坝镇的行政区域，荍坝镇人民政府驻茶叶村民安街388号。撤销建设乡，设立建设镇，以原荍坝乡春林村和原建设乡三溪村、光辉村、联河村、水流板村、黄茅埂村、湾儿沟村所属行政区域为建设镇的行政区域，建设镇人民政府驻光辉村1组56号。将原建设乡高石头村所属行政区域划归民建镇管辖，民建镇人民政府驻民建社区新建街58号。撤销民主乡，设立民主镇，以苏坝镇越胜村15组和原民主乡所属行政区域为民主镇的行政区域，民主镇人民政府驻玛瑙村进步组1号。撤销袁家溪乡，将其所属行政区域划归苏坝镇管辖，苏坝镇人民政府驻胜利社区胜利街300号。撤销梅子坝乡、沙腔乡，设立梅林镇，以原梅子坝乡和原沙腔乡所属行政区域为梅林镇的行政区域，梅林镇人民政府驻鄢家碉村鄢家碉组410号。撤销雪口山乡，设立雪口山镇，以原雪口山乡所属行政区域为雪口山镇的行政区域，雪口山镇人民政府驻黎明村幸福街24号。撤销三河口乡，设立三河口镇，以原三河口乡所属行政区域为三河口镇的行政区域，三河口镇人民政府驻三河口村2组198号。 I4-2zS1~6xs8~4k

区划详情 D8-3tR7.1wN,+9u

截至2020年6月，马边彝族自治县辖12个镇、3个乡。 县政府驻民建镇。 f4:5nJ1?9qn3;7g

统计用区划代码 J9!4in94Ls2.1m

名称 l8,xi6-2Xm4!3H

511133100000 b68Dn,:8MN8=,z

民建镇 o2~3Ej5!6Lw3:2b

511133101000 m3:2bN4-7ct9.2i

荣丁镇 q4+8dj9.,kD2.8f

511133102000 H1!,Mf1;1rp4!6v

下溪镇 05;6pT7-9Ge8+3C

511133103000 d3:8wH96og9:,x

苏坝镇 F6-5Ka5~1em4=4O

511133104000 u5+5yT7+1er8~5m

烟峰镇 Y7!4yA9-9tb3-90

511133105000 T4=1iJ,?,EW4+2M

劳动镇 B3-5Zc4-1AK5=6n

511133106000 d1=5jL2!8hA1+3V

荍坝镇 S9:7Hq2!7yK1;5i

511133107000 a,!3qU4:3qZ9~,Q

建设镇 C5,BQ2~,cN8!,W

511133108000 C18Or8.3vM9-4A

民主镇 o,:9hK6-6VZ4;2I

511133109000 d4:4qT6~5Yj4-4k

梅林镇 x82pv1-9pr6-2C

511133110000 U9;4NH,;1nd,~1J

雪口山镇 d,:2vR6?,Am5:4z

511133111000 b1~7Ad8=2sJ5.5P

三河口镇 v42Ao2;6eR8.5i

511133211000 u,+6Vv8-3Pu3-,b

大竹堡乡 m6:4Gz,:1LX9!1Z

511133223000 z3?7zI7:1DT,.8v

高卓营乡 o6~7Lm7;1gk1;5s

511133226000 D6+6uN7~7j05;,g

永红乡 k8+9IU8;4qV7:5v

人口民族

2015年底总有户籍人口215449人，其中汉族人口110851人，占51.45%，少数民族104598人，占48.55%，彝族人口102365人，占总人口47.51%，全县有汉、彝、苗等20多个民族。 k4-4hp4.,uG5.3e

2017年末全县总户数68321户，户籍人口为220388人，比上年末增加2133人，其中汉族109505人、彝族108484人，分别占总人口的49.69%和49.22%。在户籍总人口中，城镇人口47522人，占21.56%,乡村人口172866人，占78.44%。男性人口113932人，女性人口106456人，人口性别比为107：100。全年出生人口3181人，人口出生率14.77‰；死亡人口1473人，死亡率6.84‰；人口自然增长率7.93‰。年末常住人口18.86万人，其中城镇常住人口5.57万人，城镇化率29.53%，比上年提高2.9个百分点。 P1.,cT3~7WQ8~7v

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，马边彝族自治县常住人口188251人。 y7?9FA5?7Qn1:,y

地理环境

位置境域 o9;5pJ6:3fU2!8m

马边彝族自治县位于四川盆地西南边缘小凉山区，地处乐山市南面，境内地理位置北纬28°25′30″至29°04′14″，东经103°14′40″至103°49′40″，南北最长60.5公里，东西最宽58公里。东北邻沐川县，西北交峨边彝族自治县，东部与宜宾市屏山县接壤，南部和西部分别与凉山彝族自治州的雷波和美姑县毗连，幅员面积2304平方公里。 g4.2Ex,:1wY2.,F

地形地貌 H9?3BL8+7G09-6f

全境地处横断山脉东部、四川盆地和云贵高原的过渡地带，属山地地貌，地势由西南向东北倾斜。山脉多半近于南北走向。境内峰峦重叠，岭谷相间，有大小山峰1985个。东部有黄连山、五指山，南面有麻捏姑、茶条山，西部有黄茅埂、鸡公山，北部有药子山、大花埂，群山雄踞四壁，为县境的天然界山。黄茅埂是大小凉山的分界线，其主峰大风顶为全县最高点，海拔4042米，最低处为石梁乡雷打石的马边河河面，海拔448米，县境相对高差3594米。马边河蜿蜒其间，形成陡峭的梯形剖面。全县可分为三个自然地貌区，即低山河谷区，中山区、亚高山区。低山河谷区海拔1000米以下，主要分布在建设、劳动和荣丁等乡镇，占全县土地总面积的12.7%。中山区海拔1000-3500米，全县各乡镇都有，占全县土地总面积的86%。亚高山区海拔3500-4042米，主要分布在县境西缘，占全县土地总面积的1.3%。 I4+7mK4-8PL7=2J

气候 S3?3Ip9-1qf9+4s

马边地处中亚热带季风气候带。由于地形复杂，受季风影响和山地地形的制约，立体气候明显，在不同的海拔高度，日照、气温、积温、降雨、霜雪状况均有明显的差别。 M,=5Ql9+2Vd3+6P

马边城区年平均气温17.1℃，最冷月（1月）平均气温7.6℃，最热月（7月）平均气温25.4℃，历年极端最高气温38.5℃，极端最低气温-3.0℃。年平均降雨量976.0毫米，其中5-9月降雨量795.00毫米，占年均降雨量的81%。年平均相对湿度80%。年平均无霜期314天。年平均日照时数942.3小时。年平均风速1.4米/秒，最多风向东北偏北风。年平均蒸发量1035.3毫米。年平均雷暴日数45.6天。主要气象灾害有暴雨、洪涝、大风、冰雹、干旱、雷电以及低温连阴雨。 P4+3Vk1;4fk3+2w

自然资源

矿产资源 l7?9Ie2?6dD6!2I

马边彝族自治县矿产资源十分丰富。目前发现的矿藏有磷、煤、石膏、石英砂岩、重晶石、粘土、铅锌、铜、铁等15种，已发现具有资源储量优势的矿种有磷、煤、石膏、铅锌、石英砂岩矿。共有矿产地98处，其中大型矿床4处；中型矿床3处；小型31处。其中磷矿是我县的优势矿种，是四川西南含磷带中规模最大，工业矿床集中，储量丰富的富磷矿带，矿石平均品位21%-24%，富矿最高品位达38%。主要分布在分银沟、大院子、老河坝、六股水四大矿区，均为大型矿床，远景资源量约为24.76亿吨, 查明资源储量约6亿吨，综合评价位居全国八大磷矿第四位。国家已将马边磷矿列入“攀西—六盘水国土规划”“金沙江国土综合开发规划”“川南国土开发规划”和“成渝经济区区域规划”,被确定为四川省重要磷化工基地。煤矿资源远景资源约2.6亿吨，查明资源量约0.6亿吨，主要集中在县城西部的三河口矿区、涉水坝矿区、镇江庙矿区、水碾坝矿区。铅锌资源储量较丰富，主要分布在烟峰镇、永红乡、沙腔乡、雪口山乡，已查明金属量1.83万吨。石膏矿主要分布在镇江庙乡，远景资源量约4亿吨。石英砂岩、铜矿发现地较多具有较高的找矿前景。 h3~4ng2-1iY9~2s

土地资源 A4+8Lf5~5pq2:9X

全县土地总面积229309.82公顷，其中，耕地27476.47公顷，占11.98%；园地5182.49公顷，占2.26%；林地170167.62公顷，占74.21%；草地13132.02公顷，占5.73%；城镇及工矿用地2536.21公顷，占1.11%；交通运输用地939.17公顷，占0.41%；水域及水利设施用地2936.01公顷，占1.28%；其它土地6939.83公顷，占3.03%。 T,=8oM4:8rD75j

水利资源 D8-9vr73eI5.7m

马边彝族自治县境内水利资源丰富。有大小溪流226条，全长200多公里的马边河横贯全境，集雨面积1998平方公里，平均地表径流总量30亿立方米，耕地亩平均有水6204立方米。全县可开发水能资源56万千瓦。已建成投产电站 13个，装机总容量6.786万千瓦。在建电站7个，装机总容量8.7万千瓦。开工准备阶段电站7 个，装机总容量23.22万千瓦。规划阶段电站22个，装机总容量10.544万千瓦。勘察设计阶段电站4个，装机总容量6.2万千瓦。 a4-8WS9+7tw44a

森林资源 I3!7XZ9.5oM83p

全县林业用地总面积156058.7公顷，有林地总面积105228公顷，疏林地53703公顷，未成林造林地21035.4公顷，灌木林地16500公顷，未成林造林地21035.4公顷，其它林业用地12758公顷。活立木总蓄积13712268立方米，其中：用材林蓄积477016立方米，防护林蓄积8843239立方米，薪碳林蓄积92936立方米，散生林蓄积104636立方米，四旁植树蓄积232590立方米。境内林木有40科109种，优势树有冷杉、香樟、丝栗、珙桐、水青树、连香树、马边槭等。森林覆盖率44.2%。 b8+8ya79Gi6=9d

经济

综述 F5;2Mx2.1ri3!2r

2017年，全年实现GDP375948万元，比上年增长4.2%；其中，第一产业增加值83279万元，增长3.6%；第二产业增加值141089万元，增长1.1%；第三产业增加值151580万元，增长8.0%。第一产业增加值占GDP的比重为22.15%，下降0.21个百分点；第二产业增加值比重为37.53%，下降5.27个百分点；第三产业增加值比重为40.32%，上升5.48个百分点。三次产业分别拉动GDP增长0.8、0.5和2.9个百分点，对经济增长的贡献率分别为19.1%、11.4%、69.5%。 H1?8nT3:7Yw4-1x

年末城镇就业人员18751人，城镇登记失业人员718人，城镇登记失业率为3.69%，失业人员实现再就业人数451人。 S,:5ab,4BH5:2G

全年国税税收收入25540万元，比上年增长23.0%;地税税收收入10366万元，比上年下降33.3%。 S1~6Wy2?8lU4!1t

全年固定资产投资458452万元，比上年增长11.5%。全县施工项目投资个数60个（新开工项目38个），项目完成投资428452万元。在固定资产投资总额中：基本建设投资完成366780万元，比上年增17.9%，占总投资的80%；更新改造投资完成91672万元，比上年减少8.5%，占总投资的20%。全年建成投产项目26个，项目建成投产率43.3%。 i9:1bT3.3ax8.,M

在固定资产投资完成额中，第一产业投资26480万元，比上年增长15.4%；第二产业投资126982万元，减少31.5%；第三产业投资304990万元，增长50.3%，其中交通运输业投资105164万元，长54.2%。 t4-1Hq5+6vM4;3S

2020年，马边彝族自治县地区生产总值（GDP）539695万元，按可比价格计算，比上年增长4.1%。其中，第一产业增加值130620万元，增长5.7%；第二产业增加值199049万元，增长4.0%；第三产业增加值210026万元，增长3.2%。第一产业增加值占GDP的比重为24.20%，上升了2.6个百分点；第二产业增加值比重为36.88%，下降了1.61个百分点；第三产业增加值比重为38.92%，下降0.99个百分点。三次产业分别拉动GDP增长1.1、1.9和1.1个百分点，对经济增长的贡献率分别为27.7%、46.9%、25.4%。 N2~80c9.,WR53X

第一产业 H2~2jP9?9Bt8-5C

2017年，全年农作物播种面积33656公顷，比上年减少141公顷；粮食种植面积26409公顷，比上年减少85公顷；油料种植面积2374公顷,减少72公顷；糖料种植面积38公顷，同比持平；蔬菜种植面积2459公顷，增加117公顷。 m1;4ef8:,VT1.9R

全年粮食产量66284吨，比上年减少82吨，比上年下降（以下简称“增长”或“下降”）0.1%；粮食单产2900公斤/公顷，下降0.2%。稻谷产量13645吨，下降15.7%；玉米33977吨，增长8.4%；油料产量2525吨，下降3.9%；糖料产量1369吨，同比持平；蔬菜产量达31331吨,增长4.4%；茶叶产量10484吨，增长6.6%；水果产量4901吨，增长1.0%。 t5!,xH1:8qb8~8F

全年出栏肉猪154781头，增长3.2%；出栏牛16592头，增长4.5%；出栏羊84942只，增长4.7%；出售和自宰的肉用兔71134只，增长3.2%。全年肉类总产量14934吨，增长5.4%；其中：猪肉产量10464吨，增长4.9%，占肉类总产量的70.1%；牛肉产量2164吨，增长9.8%；羊肉产量1396吨，增长4.6%。禽肉产量819吨，增长3.4%；禽蛋产量3914吨，增长2.4%。 E,+,NX2~4rq6?4o

全年造林面积2800公顷，全县森林面积12.87万公顷，森林覆盖率55.87%。巩固提升供水受益人口2.12万人，新建埝渠51.73公里，整治渠道3.62公里，增加高效节水灌溉灌面0.25万亩，改善灌面1.71万亩，综合治理水土流失面积35万平方公里。 E2?6zW4-6ua9~3O

第二产业 Q1.6hn9:7VS2:7U

2017年，全年全部工业增加值117373万元，比上年增长2.6%。 W9=5Jk3:4Qv6!1z

全县发电量25.5亿度，比上年增长3.7%，其中规模以上工业企业发电量16.6亿千瓦小时，比上年增长5.5%；磷矿石销售量294.7万吨，比上年下降4.2%；黄磷产量33011吨，比上年下降23.6%；瓷质砖202万平方米，比上年下降40%。 l8:,ad3~7Gi7:1u

规模以上工业企业 21户，实现总产值230831万元，比上年下降10.3%，工业增加值增长2.7%，产品销售率91.5%；规模以上工业企业用电量71612万千瓦小时，比上年下降22.5%。 U7~7AJ3+2oG8!2e

全年全县规模以上工业企业主营业务收入17.78亿元，比上年下降6.5%。利税总额1亿元，比上年下降43.9%；利润总额-0.5亿元，比上年减少0.67亿元。 z6-,yP1+5mk4=8m

全年全社会建筑业实现增加值25105万元，比上年下降6%。县内具有资质等级建筑企业3户，建筑业总产值13177万元，竣工产值12274万元，工程结算收入9236万元，实现利润245.5万元，营业税及附加727万元。 k4?9Rp2:7Kj6!1i

商品房屋销售面积4.13万平方米，商品房屋销售额16147万元，比上年增长69.2%。 i61si7-,Px4?3R

第三产业 L5~9vP2:9Ex7.8J

2017年，全年社会消费品零售总额194908万元，比上年增长13.1%。按规模分：限额以上完成55377万元，比上年增长18.3%；限额以下完成139531万元，比上年增长11.4%。按行业分：批发业完成29401万元，比上年增长13.5%；零售业134579万元，比上年增长13.3%；住宿业4109万元，比上年增长11.5%；餐饮业26819万元，比上年增长11.6%。 w1;7JT7?6jX8;8N

全年招商引资到位内资128414万元，比上年下降20.5%。 r6-90Z8:3IK8=7J

全年县级财政收入总计41063万元,比上年增长4.9%；其中:县级财政一般预算收入37007万元，增长8.6%;基金收入4056万元，下降20.1%。在一般预算收入中税收收入21367万元，下降4.0%；非税收入15640万元，增长32.3%。财政支出总计224603万元,增长9.9%；一般预算支出219878万元，增长11.1%。 u3~1h04?4xr62R

年末全社会各项存款余额489357万元，比年初余额增长16.2%，其中住户存款余额347336万元，比年初余额增长16.2%；各项贷款余额249221万元，比年初余额增长7.8%。 i7.6sv9-8nT5+,F

社会事业

教育事业 B8;,ik4-3bN4~7Q

2017年，全县共有各级各类学校155所（其中普高1所、职高1所、初中9所、九年一贯制学校2所、乡镇中心校26所、村小38所、教学点60个、公办幼儿园3所、民办幼儿园15所）；“一村一幼”140所；寄宿制学校38所。 U5.3jz3.5pP58M

2017—2018学年全县共有学生43623人。其中：学前教育7874人（民办幼儿园2054人、公办幼儿园909人（城南、光明和城北）、“一村一幼”4911人）、义务教育33087人（小学教育 23221人、初中教育9866人）、高中教育2662人（普高1648人，职高1014人）、“9+3”招生463人。寄宿制学生13461人。全县3—6岁幼儿毛入园率为90.5%；小学入学率100%，辍学率0.05%，毕业率99.96%；初中入学率98.87%，辍学率0.38%，毕业率99.86%。高中阶段毛入学率为87%，职高学校毕业生就业率98.5%。全县有正式在编教职工1787人。高中教学质量出口取得重大突破，2017年高考一本上线63人、本科上线360人。 s4:,lT7?,xQ,!4t

科技事业 B,?1wJ3-5oL3;7m

2017年，通过积极与省市科技部门对接，共争取资金140万元，市级以上科技项目7项，其中省级2项，市级项目5项。建立“四川科技扶贫在线”马边运管中心，建成覆盖全县95个贫困村的科技扶贫在线网络，实时为贫困户解决生产中遇到的技术难题165条。发放科普宣传资料3000余份。完成各类专利申请32件，其中发明专利8件。 V3;3GI1~1gJ1~9K

文化事业 Y7?5Oz5.7GZ9!3k

2017年，全县有艺术表演团体4 个，文化馆1个，公共图书馆1个，广播电视1座，广播转播台1座。有线电视新增用户556户，年末共有机顶盒11986个。广播综合人口覆盖率为99%，全年农村公益放映电影1368场。完成1个马边农村广播电视媒体移动客户端建设（马边手机电视台）和41个贫困村1645户贫困户直播卫星户户通安装。 f3-8iK38ay6;6i

卫生事业 N8:6xW1?3Qs,~6f

2017年，全县拥有卫生机构172个（含村卫生室），其中县医院1个、县妇幼保健计划生育服务中心1个、县疾病预防控制中心1个、乡镇（中心）卫生院20个、私立医院1个、村卫生室133个；拥有卫生技术人员671人，增长6.8%。全县有医生194人，比上年增加4人；注册护士（师）293人，增长9.7%。卫生机构床位587张，上升3.9%；其中医院299张，卫生院260张。医疗机构门诊人次57.09万人次，增长4.5%。婴儿死亡率5.78‰，上升0.38个千分点，产妇住院分娩比例98.81%，上升了0.61个百分点。 D7-,BJ9.7KE41y

体育事业 h9=4Pw6;,BZ,?4U

2017年，参加2017年乐山市第七届运动会13个项目，获13金1银5铜。投资99.76万元完成省级以上农民健身工程51个。成功举办第十届“农信杯”职工篮球赛，8.8日全民健身日启动仪式；组织实施了“2017年四川.小凉山（马边）首届彝族火把节，接待县内外观众数为9.8万人次。通过“文旅搭台”形式，举行“2017知名企业马边行招商活动”，成功签订项目协议11个，协议总投资为48.2亿元。体育场对外开放，接待健身群众4.2万人次。 L2:8VP4~8wC3:3s

人民生活 F1.4aM1?2Hv23T

2017年，全年农村居民人均可支配收入10344元，比上年增加911元，增长9.7%；人均生活消费支出8372元，增长6%。城镇居民人均可支配收入28612元，比上年增加2280元，增长8.7%，其中工资性收入为19346元，增长8.6%，占可支配收入的比重为67.6%；人均消费性支出18392元，比上年增加926元，增长5.3%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为46.87%，同比下降0.8个百分点；城镇居民家庭恩格尔系数为39.61%，同比下降0.92个百分点。 H5-4PH8~5xv6.5h

社会保障 t7+4pz5:5tX,!3m

2017年，全县参加企业职工基本养老保险在职职工人数为11879人，增加2920人，比上年增长32.6%；参加机关事业养老保险在职职工人数4528人，增加111人，增长2.5%；参加城乡居民养老保险人数58062人，减少2662人，比上年下降4.4%。参加城乡居民基本医疗保险年末人数163829人，增加2839人，比上年增长1.8%；参加职工基本医疗保险年末人数为14947人，增加360人，比上年增长2.5%。参加工伤保险人数为9171人，增加315人，比上年增长3.6%；参加生育保险人数为7435人，增加394人，比上年增长5.6%；参加失业保险人数为8007人，增加155人，比上年增长2%。 s9!6HI2;,TJ4!2v

全年城镇居民最低生活保障支出499.6万元，比上年增加6.7万元；农村居民最低生活保障支出4113.7万元，比上年增加836.1万元。 x3;5Is3=5cq6.5O

年末全县社会福利收养性单位5个，床位509张，农村五保供养人数760人。城市社区日间照料中心5个，农村日间照料中心3个，农村幸福院19个。 X7+5nI6~9fm3;8L

环境 W6;9P05-7pZ3.1k

2017年减排项目26个，COD、氨氮减排量分别是55.4吨和11.96吨，SO2、氮氧化物上报减排量分别是108.74吨和40.23吨。PM10削减项目33个，其中小锅炉淘汰16个，重污染企业污染治理项目3个，饮食服务业污染治理项目2个，扬尘污染治理项目3个，技改落后产能项目9个；全年PM10平均浓度为69.5微克每立方米。县城和乡镇饮用水源达标率100%。 R1-8ng8.1uW4.3W

县城建成区面积6.2平方公里，其中建成区绿化覆盖面积139.16公顷。 t8!5EA2=4hb6.4p

安全生产 k1:6KJ1?1we3~2k

2017年全县发生生产安全生产事故3起，死亡3人。发生火灾61起，火灾损失额1万元，无死亡人员。交通事故简易程序处理交通事故数637件。 a3.8kQ1?,Fw8+,q

邮电通讯 R8=8aF1,RV2+6y

2017年，全县邮政业务总量1808万元，比上年增长21.4%。电信主营业务收入10720万元，比2016年下降0.1%。年末固定电话用户18211户，比上年增长25.8%。年末移动电话用户161635户，比上年增长13.7%。年末互联网用户总数24364户，比上年增长34.9%。 05?80W98oK87B

交通建设

2017年全年交通运输、仓储和邮政业增加值11341万元，比上年增长4.2%。 w1:,Ma8~6gO7~7y

2017年末全县境内等级公路总里程852公里。通公路的村118个。公路客运周转量5136万人公里，下降6.3%；公路货运周转量20459万吨公里，比上年增长7.3%；民用汽车拥有量7729辆，增长24.3%。 T,+6Zq54NV2;1w

全县公路总里程累计达2426公里，其中：国道87公里，县道84公里，乡道166公里（水泥/沥青砼路面109公里），通村公路615公里（水泥砼路面383公里），村组公路1452公里（水泥砼路面156公里），专用公路22公里（水泥砼路面7.8公里）。通乡、通村通畅率分别达100%、83%，20个乡镇客运全部开通。“十三五”期间，按照“打破外瓶颈、畅通内循环、构筑产业路、完善连接点”思路，围绕“四好农村公路”建设，着力构建“两高速、七通道”，实现市区至县城、县城至乡镇“两个一小时”的交通运输路网。 F7;1Pb1+5HW,+2e

一是打破外瓶颈。主要是全力配合做好乐西高速、乐山至马边铁路专线前期工作。 I3-1jO6;7Fc4!8v

二是畅通内循环。实施国省干线地质灾害治理和大修改造工程，实施县乡公路升级达标工程，规划投入资金16.1亿元，新建峨马路、苏民路，改建马三路等县乡公路220公里。年内拟投入4.5亿元，实施交通项目10个，全面整治提升G348线马边段。 o1.,IP4?,KR,9N

三是构筑产业路。围绕磷矿、旅游等资源开发，规划投入资金10亿元，加快推进大风顶旅游专线、矿区林业专用通道等195.5公里产业道路建设。 o,9Mg47rL5~1U

四是完善连接点。围绕95个省定贫困村通村公路改造升级，大力实施农村公路“网化”工程，规划投入资金4.93亿元，新改建通村公路615.7公里，全面解决村级“断头路”问题，到2019年实现人员密集、有产业支撑的村通客运。年内拟投入0.58亿元，实施73公里通村公路硬化工程。 0,;1Ne29FI2+4n

十三五期间规划投资152亿元，达标建设340公里县乡道、615公里通村公路（全面覆盖95个省定贫困村）、424公里通村公路延伸线，建成小码头3座、桥梁（含涉水点人行桥）11座/5361延米，实施大风顶旅游公路314公里，二坝矿区等矿产资源开发公路142公里，加快机养中心、超限超载检测站以及客运站建设，完善好道路管理、养护、运营设施。 I7-3Nt9~8Gn,:,l

二高速：即仁沐新高速马边支线（已通车）、乐西高速。 w,;3FJ4.4Oc18S

七通道：G348线马边经沐川至乐山、马边至美姑，马边至屏山新市镇公路，马边苏坝—民主—屏山夏溪公路，马边老河坝至沐川建和公路，峨马路，永谷路。 W2?3gB,;4bZ21a

特色美食

彝族风味肉 C8;7sO,3xg3?5E

彝族风味肉（冻彝族风味肉冻，这是彝族地区较为讲究的一种菜肴。它采用猪蹄和肘子制做而成。一般做法是将肉放入锅内煮软后捞起，剔去骨头并将肉宰碎，放上木姜、生姜、花椒等佐料，有的还放橘子皮，或鸡蛋之类的东西，然后放回锅里煮上一阵，以便使佐料渗入肉中，最后放入木钵内，放上一夜即成）。 h1+3kW,-5pD8!7T

坨坨肉 p3-2PB9-4kF3;1O

坨坨肉（在彝族地区的饮食特色食品中，坨坨肉最有名，彝语称“乌色色脚”， 意思是猪肉块块。“坨坨肉”顾名思义，其外观如“坨坨”。彝族是将坨坨肉放在簸箕里，一块肉就有一个拳头大小。彝族人以坨坨肉让人感到了他们的待客的热情和大方，也看到他们粗犷豪放的一面。坨坨肉的特点是肥肉不腻，瘦肉脆嫩，肉质香鲜可口，坨坨肉味显特别，又是天然少污染的民族特色食品。在讲究吃的今天，坨坨肉显现出猪肉的原汁原味，体现了彝族传统的饮食文化，这在中华民族的烹饪百花园里如一缕清风，一朵奇葩）。 r1.7ea15GQ8~5j

臼捣仔鸡凉辣汤 w6+6Oa,!2dt,:,q

臼捣仔鸡凉辣汤（将宰割好的仔鸡放进火塘烧熟，洗净后剔出骨头（或连骨）放入石臼舂捣，直至舂烂捣融。个别地方用刀剁碎不用杵臼。仔鸡肉臼捣好后，根据仔鸡大小，将一定数量的红辣椒或烧熟的青辣椒、花椒、木姜子和大蒜放入石臼舂细，并加上盐末兑上适量的冷开水或无污染的高山泉水，搅拌均匀即成）。 o,?2RV4=,Qa2?5K

烤小猪 T6+6hS,-1NC7?7U

烤小猪（烤小猪，是一道彝族独具特色的风味菜。选用20－30斤重的仔猪，杀后去毛，去内脏并洗净后架在火上翻烤。烤好的小猪，色泽金黄，香味扑鼻。具体吃法可将小猪切成“砣砣”，抖以佐料食用。也可将整个烤猪放在一个大盘内，另放几碟蘸水或其他佐料，然后各人拿刀，自割自吃）。 A,~2tT,!8BK5=9c

火烧洋芋 j5:4rH3-5hR4+4S

火烧洋芋（火烧洋芋是大、小凉山彝族农家百吃不厌的一种最常见的吃法，一般取洋芋数斤，煨酸辣汤一罐，将洋芋在火塘子母火中烧熟，即烧即食，人称“三吹三打”（因洋芋从火中取出后，人们一般都要吹打几下灶灰，故有此戏称）又因洋芋物美价廉，既可当饭，又可当菜，可尝鲜，奕可饱食，所以，无论罗列桌上珍肴或是野饮烧烤，砣砣肉和火烧洋芋基本上是“形影不离”，成为小凉山彝族饮食文化中能吊得起胃口的名牌产品）。 Q9.5OF1~3Qv8-7b

圆根酸菜 I4+8uK5?3hd4:80

圆根酸菜（它和贵州的酸菜、四川的泡菜相比，独树一帜，自成风味，是彝家老少皆喜的佳肴。在单调的腊肉汤、洋芋汤、鸡汤、鱼汤中放进少许圆根酸菜，真叫画龙点睛。成为驰名大小凉山的各种酸菜汤，让人赞不绝口。如今，古老彝人的圆根酸菜焕发出新的生机，已形成商品步入市场）。 c7+4qq39Yx8:7y

此外：马边抄手，麻辣烫，烧烤，火锅，狼牙土豆等正宗川味小吃也别具特色。 Y7-,lV5;,ie2:5k

马边特产

绿茶 X8.4zW6!,XQ3;9G

马边山峦起伏，气候温和，雨水充沛，环境优美，是中国西部地区发展名优绿茶最适宜的区域之一。得天独厚的地理环境和自然气候条件，孕育了马边绿茶“芽肥叶厚匀成朵、汤清色绿回味甘、香高持久耐冲泡”的天然特质。早在两汉时期，我县就已开始采摘野生茶，明朝中期开始人工种植。 S,~5Qh,+1rX7;4o

马边绿茶历史悠久，马边绿茶历史悠久，享誉川内外，“白岩迎春”、“永山玉叶”等曾多次荣获“陆羽杯”奖和“甘露杯”奖。 j4~5Rt5~3yI,+5H

天麻 G,.5ao75Pj5-,i

天麻属兰科，一种多年生的食菌草本植物，靠其溶菌酵素溶解吸收密环菌而生长。高0.5-1.3米，全株不含叶绿素，所以不呈绿色。没有根，地下块茎肉持肥厚，呈椭圆状，横生；地上茎直立，表皮黄赤色。节上长有叶片退化的膜持鳞片，互生，下部抱茎。每年夏季开花，淡绿黄色，或肉黄色，唇瓣白色，由多数花组织穗状总状花序，排列稠密，整个花冠好似一个歪壶的形态，显得极奇特。蒴果长圆柱状，淡褐色。 它性喜阴湿，生长在中山地区的腐殖质肥厚的林下，或向阳的灌丛中及草坡上。由于采收的季节不同，冬至以后挖采的叫“冬麻”，坚实肥壮，质地最佳；立夏以前挖采的叫“春麻”，体质轻松泡，质次。经沸水煮透或蒸透后干燥的块茎，呈略扁的长稍圆形，皱缩而弯曲，表面为淡黄棕色，半透明，质坚实光润，断面似角质。天麻的劣较多，常见的有以马铃薯、大丽菊、紫茉莉等植物的干燥块茎或根，冒充天麻。 c5-7Oz9?6fW7:7J

竹笋 G5+7hr4.2kZ3+3p

竹笋功用竹笋是禾本科多年生植物竹子的嫩茎又称毛笋、毛竹笋等。主要产于我国南方一种普通的蔬菜。竹笋的种类很多，可以分为冬季采摘的冬笋，春季采摘的春笋，以及夏季采摘的鞭笋。其中以冬笋的质量最佳，春笋次之鞭笋最差。中医学认为，竹笋性甘、寒；入胃、大肠经。其具有清热化痰、利水消肿、润肠通便等功用，还有不少食疗方。 G6=6RA2.2ZI7-3M

旅游资源

马边彝族自治县旅游资源优势明显。有极具开发价值的三大旅游景区：一是以生态旅游城市和荞坝自然人文景观为主体的综合游览区。景区内有全国罕见的明王寺彝族悬托石佛、珍贵的石梁站佛、荞坝古镇吊脚楼、三国古战场遗迹石仗空等历史文物景点，引人凭古吊今，暇思万千。有“城在森林中，家在花园中、水从城中绕”的生态县城。又有黄莲山万亩人工林以及穿牛鼻等荞坝十里古道奇丽风光，具有建设甲级旅游景区的基本条件，是人们避暑度假首选；二是万担坪峡谷风光。万担坪峡谷位于马边河上游银河，全长6公里，峡谷绝仞千辟，悬崖万丈，谷底怪石嶙峋，潭瀑相连，风光秀丽，极具观赏价值；三是珍稀动植物观赏考察。以大风顶国家级自然保护区为主体，有万亩珙桐、5万亩杜鹃和万亩高山草甸等景点，可观日出、云海，考察观赏大熊猫、金丝猴、珙桐、桫椤等珍稀动植物，组织开展民俗风情游等。 a3+,dn6+,Hv1.2b

马边大风顶国家级自然保护区 v9-1HZ83nP5+5k

马边大风顶国家级自然保护区位于乐山市马边县境内，距乐山市167公里，地处四川盆地和云贵高原的过渡地带，西邻美姑，南接雷波，呈一狭长地带，东西宽15.3公里，南北长37.0公里，总面积30164公顷，其中林业用地27195.2公顷，占90.2%；森林覆盖率82%。区内有四条马边河的主要源头溪流；最低海拔800米，最高海拔4042米，相对高差3000米左右，地势陡峻，山高路险，平均坡度36°。马边大风顶国家级自然保护区是以保护大熊猫及其生态环境为主的森林和野生动物类型自然保护区。属中亚热带季风湿润气候区，区内物种十分丰富，已知主要植物有51种132属248种，属国家一级保护的有珙桐、桫椤、连香树等，二级保护的有银杏、篦子三尖杉等；已知主要陆栖脊椎动物有25目75科268种，属国家一级保护的有大熊猫（约32只）、四川山鹧鸪、牛羚等7种，二级保护的有小熊猫、白鹇等28种。是一个珍贵的野生动植物基因库。保护区地处我省彝族聚居中心地带，具有浓厚的彝族风情。1997年以来，已接待中外专家、学者到保护区参观、科考15次100余人，现日接待能力达200人次。这里动植物种类繁多，原生植被保存完好。区内有大熊猫、小熊猫、水鹿等20多种国家保护的珍离异兽；有连香树、珙桐、银鹃树等珍贵树种，尤其是有活化石之称的珙桐成片生长达万亩以上，举世罕见。 V5?6D02-,zd,;3a

玛瑙苗寨 c6~3WH5!9Ut7.4P

玛瑙苗寨位于民主乡玛瑙村，于2013年采取统规统建模式建设，2014年基本建成，入住苗族群众50户。配套建设1200平方米多功能综合活动广场1个，多功能活动室（鼓楼）1个，新寨环型路0.6公里，连户路2公里，新建安全饮水供水厂1个，改造50口沼气池。 e3!3Xx5!9ml4~90

目前，玛瑙村“两委”正引领广大苗族群众在发展林、茶、竹产业和畜牧业上下功夫，同时，通过深度挖掘苗族文化，结合苏民路建设与马边旅游发展，打造苗寨物质文化旅游产业，带领广大苗族群众脱贫致富。2015年9月27日，玛瑙村苗家新寨成功举办“印象·苗岭”苗族花山节，吸引重庆、成都、乐山及马边当地游客近5000人次，实现创收近20万元。 G7+7JC,~7qL,.4f

烟峰彝家新寨 x5.1qT9+8zQ2+,X

烟峰彝家新寨距县城25千米，位于烟峰镇烟峰社区和梅子湾村境内，烟峰社区共420户1866人，面积10平方千米。县委、县政府规划将烟峰社区打造成集新寨建设区、民族文化展示区、休闲度假旅游区、公益商贸服务区、矿山后勤保障区五大功能区为一体的新农村综合体，逐步实现城乡公共服务和社会服务同质化。该社区依托项目助推产业， 依托产业促进增收，已建成茶园4000亩、投产1500亩，核桃2000亩，柳杉等用材林2200亩，笋用竹林600亩。2014年，烟峰社区人均纯收入4949.35元。年内，贯通全寨的沥青公路、新寨广场、民族文化博物馆、碉楼、文化长廊、雄鹰雕塑、射日英雄支格阿龙雕塑、篮球场、敬老院等建筑和公共服务设施全面建成。在彝家新寨建设中，配套建设了水、电、路、通信、绿化、环保等基础功能设施和医疗、养老、文化等公共服务设施。 p9+5Pl3~5yM3.,Q

名人

贺昌群 b9=6nd26bl8+1v

贺昌群（1903—1973），四川省乐山市的马边彝族自治县人，1938年任浙江大学教授，1954年任中国科学院历史研究员。我国著名的历史学家。30年代初受日本和西欧汉学的影响，开始研究中西交流史和敦煌学。抗战时期致力于魏晋[南北朝]史的研究。贺昌群认为，自秦汉以来，古代西城是中国、印度、波斯等几种文化的大熔炉，研究西城，可以探得这几种文化的线索；汉唐文化，是中外文化交流的结果，特别是唐代文化；是含有世界性国际文化汉唐两代，实为铸成中国民族性的两大时代。贺昌群研究文学，很重视客观史学，力求通古今之变，从中发现中国历史发展的某些规律。希望通过史学探讨，寻找一条富国强民之路。贺昌群的著作很多，已发表的论著有200多篇本。 A7.7PV2.8xB1+9c

李伏伽 h8~,kV7=1Dc6~4S

李伏伽，1936年毕业于四川大学外文系。四川马边县人，曾任中学教师、校长，报社记者、副刊编辑，1949年后历任乐山专署文教科长、峨眉县副县长，乐山专科学校教务长，乐山市文教局副局长，乐山市政协常委、文史资料委员会主任，四川乐山地区教育局副局长。四川省政协委员、诗词学会副会长。1934年开始发表作品。1988年加入中国作家协会。 G6.5vu15Sw2-3l

张学军 i2?,Vi4=6UL1?,p

张学军，男，广东省人民检察院原检察长，1943年5月生，四川省乐山市马边彝族自治县人，汉族，1966年9月参加工作，1975年1月加入中国共产党，学历大学（西南政法学院法律系法律专业），二级大检察官。张学军热爱书法，常为基层检察院题字，并且被中国书画研究院聘为名誉院长。其书法作品在第七届、第八届全国“金鼎奖”书画大赛、第二届“炎黄杯”国际诗书画印艺术大赛、纪念邓小平南巡讲话20周年全球华人书画名家大展赛、庆祝中国人民解放军建军85周年书画大赛、巍巍中华·纪念书圣王羲之、画圣吴道子、诗圣杜甫、词圣苏东坡全国书画大赛中，均获得金奖。在全国第三届“羲之杯”书画大赛中获得一等奖。其书法作品入编《中国书画研究院成员名鉴》、《八一之歌·中国中老年书画名家红色艺术史籍》、《伟大旗帜·小平颂全球华人书画名家作品典藏》、《纪念毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话发表70周年全国书画大赛获奖书画作品集》、《巍巍中华书画大典》。获得“全国书法百杰”、“中国红色书画家”、“红色功勋艺术家”、“扎根群众服务群众的杰出书画家”等荣誉称号。 Q3~1GM7:1cF3?8Y

张学军热心文化和社会公益事业，是广东巴蜀文化研究会会长，西南政法大学广东校友会会长，川渝粤三省（市）商会名誉会长，全国六所高等院校法学院客座教授。现致力于传承发扬中国诗书画文化。 q8+8Ed5-2AX8?9O

相关著作：《反贪局长的谋略》《检察官的智慧》 q9?9XR3=1HE5:6c

所获荣誉

2020年3月31日，入选2019年度四川省农民增收工作先进县（市、区）。 u73dm7?,pv2~8D

2020年12月，评为：第五届四川省文明城市。 q8-6ev,4GG38I

2021年1月19日，被国家民委命名为第八批全国民族团结进步示范区示范单位。 C42uC5.7As5?8L

2021年8月，被确立为“四川省乡村振兴重点帮扶县”。 j15BU5:5lJ8.4d

2021年8月，乐山市马边彝族自治县入选2021—2023年度“四川省民间文化艺术之乡”名单。 p5?4fj8-2kW,~3C

2021年11月12日，被四川省人民政府办公厅认定为第五批“四好农村路”省级示范县。 h8~8hS5=4rA7=,D

2021年，被命名为四川省生态园林县城。 J3?5yC2:,IL6;7R

2022年5月，入选四川省数字乡村试点地区公示名单。 j9+3JS1.3mW76p

2022年，入选第八批四川省农产品质量安全监管示范县名单。 s6~1VD4!5Np9-3J

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