安徽省林业局

安徽省林业局简介

基本情况 V6!5RY1~,0j4=,L

安徽是我国南方集体林区重点省份，林业在全省国民经济和社会发展大局中占有重要地位。自上世纪八十年代末以来，安徽省委、省政府相继作出了实施“五八”造林绿化规划、林业建设第二次创业、建设万里绿色长廊工程、集体林权制度改革等一系列林业发展战略，组织实施了退耕还林、长江淮河防护林、林业血防工程造林、治沙造林以及世行林业项目、德援林业项目等一大批林业重点工程。2011年10月安徽省第九次党代会作出打造“三个强省”、建设美好安徽的决策后，又启动实施了千万亩森林增长工程，有力促进了全省林业持续、快速、健康发展。 V1-5tL,;8Jx,1h

安徽省林情主要有五个特点： z7.8aV89oS9+1G

一是地理位置居中，生态区位重要。安徽省位于我国中部，承东启西，连接南北；地跨长江、淮河、新安江三大流域，境内长江、淮河干流长度均达400多公里，淮河是我国传统的南北分界线，生态区位重要。安徽地形复杂，兼有丘陵、岗地、平原、山地、湖泊和洼地等多种类型，拥有皖南黄山、皖西大别山两大重点林区和全国五大淡水湖之一的巢湖，以及升金湖、牯牛降等38个国家级、省级自然保护区和天柱山、琅琊山等74处国家级、省级森林公园。 Y3~5SR2.4oN,+6E

二是自然条件优越，林业发展基础良好。安徽省处于暖温带和亚热带的过渡地带，气候温和，雨量适中，季风明显，光照充足，水热条件较好，林业发展具有得天独厚的条件。全省现有森林覆盖率为28.65%，森林面积396万公顷，活立木总蓄积2.61亿立方米，森林蓄积量2.22亿立方米。 D39yA5-6Lb9?6D

三是动植物种类繁多，生物多样性丰富。安徽省属于南北物种汇集过渡地带，物种丰富。有维管束植物3645种，约占全国种数的13%，其中国家一级重点保护野生植物6种、二级重点保护野生植物25种。有脊椎动物44目137科758种，约占全国种数的14%，其中国家一级重点保护野生动物21种，二级重点保护野生动物70种；世界极度濒危物种扬子鳄野生种群仅分布于安徽。境内河流纵横，湖泊密布，生境多样，全省湿地总面积104.2万公顷，占国土总面积的7.5％，巢湖、当涂石臼湖、池州升金湖、黄山太平湖、宣城扬子鳄栖息地被列为中国重要湿地，全省已建省级以上湿地公园试点单位32处，为全国湿地资源较丰富的省份之一。 M,~7pP89hP1+5h

四是林业经济发展迅速，产业特色明显。“十二五”以来全省林业产值快速增长， 2015年全省林业产值达到2832亿元，居全国第9位，初步形成了苗木花卉业、经济林、速生丰产用材林、林产工业、竹产业与森林旅游业等六大主导产业。以油茶、薄壳山核桃、香榧、油用牡丹等为重点的木本油料产业近年来得到快速发展。区域特色明显，皖东、皖北林产工业，皖南、皖西森林旅游业，皖中、沿江苗木花卉业等特色林业产业带渐成规模。林副产品丰富多样，盛产苹果、梨等水果，板栗、山核桃、银杏等干果，木瓜、杜仲等木本药材以及香菇、木耳等，砀山酥梨、金寨板栗、宁国山核桃、宣州木瓜、怀远石榴等闻名于世。 m9=10J9!8gN7+5R

五是林业改革深入推进，发展活力不断增强。在全国较早完成集体林权制度主体改革确权发证任务，全省已有5291万亩集体林地的使用权分到农户，发放林权证286.56万本，集体山林到户率91.7%，真正实现了“山有其主，主有其权”。配套改革持续深入推进，以江南林业产权交易所为省级平台，以 16个省辖市和82个县（市、区）林权管理服务中心为依托，建立了省、市、县三级林权流转交易服务平台。扎实推进林业投融资体制改革，积极与省级银行、担保、投资、保险等机构协调，探讨金融服务林业的新途径。与省产权交易中心合作，组建了“安徽省森林资源收储中心”。深入推进森林保险工作，森林投保1.02亿亩次，理赔金额3926.39万元。生态文明制度改革加快推进，研究编制了《安徽省林业推进生态文明建设总体规划（2013-2020年）》，划定了全省林地、森林、湿地、物种等四条林业生态保护红线，已经省政府同意印发各地执行。同时，认真落实国家和省主体功能区规划，制定出台了《关于加快推进安徽大别山水土保持生态功能区生态保护与建设的实施意见》。健全完善森林生态效益补偿机制，积极争取省政府提高省级公益林补偿标准，从2015年起由每年每亩10元提高到15元。加快推进国有林场改革，省委、省政府正式印发了《安徽省国有林场改革实施方案》。全省有国有林场改革任务的15个省辖市、57个县（市、区）全部完成国有林场改革实施方案编制和上报工作，全省国有林场改革工作，正在有力有序推进。 p5~8qo2?5er1;2Z

主要职责： u4~7Cj,-8HL,!6E

（一）负责全省林业和草原及其生态保护修复的监督管理。贯彻执行国家林业和草原及其生态保护修复法律法规规章和政策规划标准，拟订林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施，起草相关地方性法规规章草案。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。 R5.7lf8=8KL,4x

（二）组织全省林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作。 M4=1Fo7?8lq5?1Q

（三）负责全省森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全省森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，指导公益林划定和管理工作，管理国有森林资源。负责湿地生态保护修复工作，拟订全省湿地保护规划和标准，监督管理湿地的开发利用。负责草原生态修复治理工作，监督管理草原的开发利用。负责监督管理防沙治沙等荒漠化防治工作。 b4~5zL,=9yl1~3z

（四）负责推进林长制工作。拟订全省推进林长制相关配套制度，组织开展林长制实施情况检查监督、考核工作。承办省级总林长、副总林长交办的有关事项。负责省级林长制办公室工作。 D1-7Jn,!6Kq4?9i

（五）负责全省陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，拟订及调整省级重点保护的陆生野生动物、植物名录，指导全省陆生野生动植物的救助繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全省陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按规定监督管理野生动植物进出口。 03.6mL1.,lu5=,P

（六）负责监督管理全省各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和标准。负责省政府直接行使所有权的自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类国家级和省级自然保护地的审核建议并按程序报批，组织审核世界自然遗产的申报，会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。 A4+,fS3+5pI7:1k

（七）负责推进全省林业和草原改革相关工作。拟订集体林权制度、国有林场等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。开展退耕还林还草，负责天然林保护工作。 W1:6Gg9+9zL9-6m

（八）拟订全省林业和草原资源优化配置及木材利用政策，拟订相关林业产业标准并监督实施，组织、指导林产品质量监督，指导生态扶贫相关工作。 j53lp2-1KJ3;8G

（九）指导全省国有林场基本建设和发展，组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。 U4-7pZ6:,te1.7w

（十）指导全省森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全省林业重大违法案件的查处，负责相关行政执法监管工作，指导林区社会治安治理工作。 E,?8YA,.9ua9!80

（十一）负责落实综合防灾救灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时，可以提请省应急管理厅，以省应急指挥机构名义，部署相关防治工作。 z6+4kS1;6iZ9+5e

（十二）监督管理林业和草原省级资金和国有资产，提出林业预算内投资、财政性资金安排建议，按规定权限，审核规划内和年度计划内投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策，组织实施林业和草原生态补偿工作。 q1.8XW45Zg1:8a

（十三）负责全省林业科技、教育和合作交流工作，指导全省林业和草原人才队伍建设，组织实施林业和草原国际交流与合作事务，承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约相关工作。 M7!,Zi7!8lb8!,d

（十四）完成省委、省政府交办的其他任务。 V3:90J2:3vg91o

（十五）职能转变。省林业局要切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合，加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系。 r1;,KQ6:1Ao7?2S

内设机构：办公室、人事教育处、规划财务处、林长制工作处、政策法规处（行政审批办公室）、生态保护修复处（省绿化委员会办公室）、森林资源管理处、湿地管理处、野生动植物保护处、自然保护地管理处、森林防火处、科学技术处、国际合作与林业产业处、机关党委、离退休干部处。 Q1?7gF9.4MC1.5Q

下属单位：安徽省林木种苗总站、安徽省速生丰产林项目办公室（安徽省林业外资项目办公室）、安徽省造林经营总站（安徽省退耕还林办公室）、安徽省国有林管理局、安徽省林业基金管理站（安徽省林业重点工程稽查办公室）、安徽省林业有害生物防治检疫局、安徽省扬子鳄国家级自然保护区管理局（安徽省扬子鳄繁殖研究中心）、安徽林业职业技术学院、安徽省林业科技推广总站、安徽省森林公园开发中心、安徽省林业局机关服务中心、安徽省林业调查规划院（安徽省森林资源监测中心）、安徽省林业科学研究院、安徽省林业高科技开发中心、省野生动物疫源疫病监测总站。 D8:7ut6~7Rq2:,a

办公地址：安徽省合肥市无为路53号 d8+9fa9?,mB6-4q

办公时间：（工作日）8：00--12:00，14:30--17:30 t4;3bD2+3jC74C

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