株洲市芦淞区人民政府

株洲市芦淞区简介

芦淞区，隶属于湖南省株洲市，位于株洲市河东地区，西隔湘江与株洲市河西地区为界，南与渌口区相邻，东与荷塘区接壤，北与石峰区毗邻，2021年7月，芦淞区总面积216.8平方公里，辖1个镇、7个街道，拥有1个国家级高新技术开发园区、1个省级经济开发区、1个国家级3A景区 。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，芦淞区常住人口307012人 。 v9!9Fc3+7EB2-1k

芦淞是株洲的发祥地，古称建宁，早在三国期间，就在此设建宁县，是株洲建县之始 。境内自然条件优越，拥有大京风景区等旅游名胜。 a7~7sK4?1sR1?6N

2017年，芦淞区地区生产总值365亿元 ，2020年，地区生产总值按可比价计算（下同）同比增长5.3%，高于全市1.2个百分点。其中：第一产业增长3.0%；第二产业增长6.1%；第三产业增长4.6%。全区人均GDP突破2万美元。全区三次产业结构调整为2.0：47.3：50.7。第一产业和第二产业占地区生产总值比重比上年分别提升0.4和1.5个百分点，第三产业占比较上年同期回落1.9个百分点。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为0.9%、53.2%和45.9% 。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单 。 k22Ke7-7gx6?1j

历史沿革

春秋战国时期，株洲属楚之黔中郡。 T22ci3!1Hf51V

秦王政二十四年（前223年），秦灭楚，巫中地区为黔中郡，株洲属之。 Y5?6sX6:1DO1!9e

汉高祖五年（前202年），建长沙国，株洲是长沙国领地。 R8-,jO,-,MW,!4U

东汉建安十九年（214年），三国东吴在此设建宁县，孙权割湖南县以东和醴陵、修县沿湘江东岸地带置建宁县，筑县城于今株洲市庆云山解放街、南湖街沿建宁港两岸，属长沙郡，乃株洲建县之始。建宁县城商业发达，后一度毁于战火。 D4!80s5-5lO8:7S

隋开皇九年（589年），隋灭陈，废建宁。 X8!7NS3+7KD7!,L

唐高祖武德四年（621年），复置建宁县，属南云州；六年后即唐太宗贞观元年（627年），将建宁并入湘潭。 d6-5YN2.3bp2;2o

清顺治七年（1650年），江西商人在株洲修建宁码头，商业又有发展。木材、茶叶、稻米、肉、蛋、瓷器、鞭炮、夏布、土纸等贸易居湘潭集镇商业之首。 M4~8xa,=2nC6.,O

清末民（国）初，随着粤汉、株萍铁路的修筑与湘江联网形成水陆交通优势。株洲镇居民达3万余户，且大都居住于解放街、建宁街一带。 I71n05:5vF1:6B

民国三十三年（1944年），日军进犯株洲，大部分房屋被毁。日本投降后，镇区居民大多在原址重建家园。 03.2DV3~1FV9~7S

1949年8月3日，株洲宣告解放，8月12日成立湘潭县株洲区人民政府。 w5!3De6;8vB2+8h

1997年5月31日，国务院批复（国函[1997]40号）：设立芦凇区。 R5.4Do8-6kq8.9Y

行政区划

区划沿革 B78WP8~2KL4=3E

1997年5月31日，芦凇区成立，辖原南区的建设、建宁、董家塅和原北区的贺家土4个街道，原郊区的曲尺、建宁、五里墩3个乡。区人民政府驻芦凇路。7月，湖南省人民政府批复同意调整株洲市市辖区行政区划：芦淞区东南以原郊区与株洲县界线为界，西以湘江河为界，北以白石港为河（老河），京广铁路（西边线）及建宁乡与明照线界线为界。芦淞区辖4个街道、3个乡。【注：原南区建宁街道的文化路、东湖2个居委会划入荷塘区】 g4?5aA9:,Co,~8b

2004年辖4个街道、3个乡。 R2!8zw6-4Ix8.1f

2005年1月24日，湖南省民政厅关于芦凇区行政区划调整的批复（湘民行发[2005]7号）：一、同意撤销建宁乡和曲尺乡，将2个乡（不含原建宁乡的朱田铺建制村）的行政区域并入建宁街道办事处，行政区划调整后，建宁街道办事处辖17个社区居委会、12个建制村。二、同意将原建宁乡的朱田铺建制村划入五里墩乡。（株洲市人民政府2005年1月28日株政办发[2005]3号批复）。 W5~4ot5:9II3;9b

2010年末，白关镇、大京管委会、姚家坝乡划入芦淞区管辖。 Q38ff1?7Pj1~,z

2015年，芦淞区乡镇区划调整：白关镇与姚家坝乡成建制合并设立白关镇。五里墩乡与董家塅街道成建制合并设立董家塅街道。乡镇行政区划调整后，芦淞区共减少2个乡级建制。 g8+,F04!2Nv3~5U

2010年芦凇区辖2个乡、1个镇、7个街道。 M3!4Tr4=8aF2!6T

2015年，芦淞区辖白关镇，贺家土、建设、建宁、庆云、枫溪、龙泉、董家塅7个街道。 y,.3Rs6=5zI26K

区划现状 v4.8AB7+6yc6!8s

2019年，芦淞区下辖7个街道、1个镇 。芦淞区人民政府驻枫溪街道。 Q5?4nF5:6LY3-9l

统计用区划代码 名称 x9~9yW7+2ZO,=6v

430203001000 A3?2RW2-6FP7~7i

贺家土街道 S6.9bE5:5Nx3=5W

430203002000 u6=5Cp5:50T2;,S

建设街道 b,+6uo4!3RP2+3x

430203003000 B9+,yR5;9Dj2!3M

建宁街道 K1+1Yj4~7LX2+8N

430203004000 W6:7on4?7Mp7?5l

董家塅街道 S,+5VY7-8JH9!6m

430203005000 X1+9UJ8~3LQ3!6t

庆云街道 z9;8QV65Ea,+5T

430203006000 N3+9zC1?5GV1+6a

枫溪街道 0,.8cq8.7CI8~2N

430203007000 j7.1qL9=5SX5+8y

龙泉街道 k5!9Lp8:9Bw4?3F

430203100000 g9:4OG4!2wa7.2o

白关镇 c8:8MX5;,tZ6:5D

地理环境

位置境域 e6:7hQ24mq8-3p

芦淞区位于株洲市河东地区，西隔湘江与株洲市河西地区为界，南与渌口区相邻，东与荷塘区接壤，北与石峰区毗邻。介于北纬27°45′14″—27°51′31″，东经113°6′21″—113°14′28″之间，总面积217.18平方千米。 m2~1cd7-9Xv42K

地形地貌 V4?3tb1=9ZS9-10

芦淞区地面起伏平缓，境内濒临湘江东岸，为平原和丘陵地形。 w5;6hC5-7Vn7.9W

气候特征 l16uk9:9qo2+6h

芦淞区属亚热带季风气候，气候温和，四季分明。年平均气温17—18℃，最高气温40℃，最低气温零下8℃。热量资源充足，无霜期长。年降雨量平均1400毫米左右。 m1=,Op2+5gS9-6k

自然资源

土地资源 U2=2pL,5oE8.5g

2014年，芦淞区土地总面积的21718.12公顷，其中：农用地面积15973.62公顷，占全区土地总面积73.55%；建设用地面积4510.51公顷，占全区土地总面积的20.77%；其他土地面积1233.99公顷，占全区土地总面积的5.68%。 s4-8qV4!7SK5-,B

人口

截至2019年末，芦淞区总人口29.18万人，8.67万户，其中男性14.91万人，女性14.27万人。 f3;3xe3?1Ak1;8y

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，芦淞区常住人口307012人 。 d1.1lQ9~2Nq5?,L

经济

综述 T4.9Od3+2IW1!8C

2017全年完成地区生产总值（GDP）365亿元，同比增长8.1 %，其中，第一产业增加值6.6亿元，第二产业增加值118.4亿元，第三产业增加值240亿元，分别增长3.3%、6.1%和9.5%；三次产业结构比为1.8:32.4:65.8，对区域经济增长贡献率分别为0.7%、29.5%、69.8%，第三产业贡献率较2016年提升6.6个百分点。 s8+6yp4!4Xv2;6J

2019年，芦淞区实现地区生产总值（GDP）同比增长8.5%，其中，第一、二、三产业分别增长3.2%、10.6%和6.8%；三次产业结构比为1.6：45.8：52.6，对区域经济增长贡献率分别为0.6%、57.3%、42.1%。 E3!2Hi27Ol,8D

2020年，芦淞区地区生产总值按可比价计算（下同）同比增长5.3%，高于全市1.2个百分点。其中：第一产业增长3.0%；第二产业增长6.1%；第三产业增长4.6%。全区人均GDP突破2万美元。全区三次产业结构调整为2.0：47.3：50.7。第一产业和第二产业占地区生产总值比重比上年分别提升0.4和1.5个百分点，第三产业占比较上年同期回落1.9个百分点。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为0.9%、53.2%和45.9% 。 M9?8NA54Br8?6u

固定资产投资 N1~4PN9.7hx2~2c

2019年，芦淞区固定资产投资增长16.5%，其中5000万元及以上项目投资增速下降20%，房地产项目投资增长9.6%，产业项目投资增长34.9%。开展产业项目建设年活动，完成重点项目投资120亿元，产业项目投资占比84%。37个项目开工建设，7个项目加快推进，16个项目竣工投产。 T1~5Tj4!6bB3:1V

财税收支 n3-8iN2-8uw6-,D

2019年，芦淞区完成一般公共预算总收入10.6458亿元，同比增长2.55%；完成地方收入4.7622亿元，同比增长6.12%，其中完成地方税收收入3.3692亿元，同比增长7.67%，地方税收占比达到70.75%。 p2~2bL4.8KY8!9M

2019年，芦淞区一般公共预算支出22.2274亿元，同比增长19.07%。 X9!4zF4~9iF4;9W

人民生活 F2.3Si63lH9=2Y

2019年，芦淞区城镇居民人均可支配收入51510元，增长8.8%；人均住房面积36.3平方米；城乡居民文教娱乐消费支出5309元，占总支出的比重达16.0%。 v41np9:2XF3:9W

第一产业 O4;6bY1~6Js7;4u

2019年，芦淞区农林牧渔业总产值10.164亿元，同比增长3.2%，增加值6.4349亿元，增长3.4%，农林牧渔服务业增加值777万元，增长6.5%。完成卦石村和楠木山村省级“多规合一”示范试点。“白关丝瓜”通过国家地理标志认证。1家农企成为市级农业龙头企业。 U68MZ82hs4;5p

种植业 x8?8NA5~2sY2+3A

2019年，芦淞区粮食作物播种面积6.65万亩，粮食总产量32618万吨；蔬菜种植面积4.48万亩。 i8!5cy87yd8?2S

畜牧业 t5:9vQ9+9Vk,~,j

2019年，芦淞区肉类总产量3576.11吨。 d6:8DI6-6JH3?2p

第二产业 d7=2Qz5;2Np9!9M

工业 g6-5nw1;6lI2~2K

2019年，芦淞区工业同比增长11.4%，其中，规模以上工业增加值增长12.4%；规模工业综合能源消费量3.7万吨标准煤，增长19.2%，万元规模工业增加值能耗增长3.5%。规模以上工业企业主营业务收入增长2.3%，主营业务成本增长0.9%，成本增速较收入增速低1.4个百分点。从主要行业看，航空产业（不含南方公司）产值增长119.6%，肉类加工业产值增长63.9%，有色金属冶炼及金属制品业产值增长2.14%，服饰产业产值增长-39.6%，汽车及零部件业产值增长-11.4%，非金属矿物业（水泥制品制造）增长-15.0%。 R5-7Cl71Cz5!4R

建筑业 W19eA5+2KI1=9C

2019年，芦淞区建筑业总产值361.3亿元，增长18.2%，建筑业增加值90.3亿元，同比增长11.5%。资质建筑企业签订合同额833.1亿元，增长15.3%，其中本年新签合同额456.6亿元，增长13.1%。 011sn1+30O5;7t

第三产业 t55eR1!9mf1!4d

国内贸易 Y9?9DG5+,be9?5p

2019年，芦淞区社会消费品零售总额320.2亿元，同比增长9.9%。限额以上商品销售中，饮料、烟酒、粮油食品和化妆品类零售额较高增长，分别增长71.8%、40.5%、11.4%和16%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额略有增长，增长1.8%；日用品类、金银珠宝类、家用电器类负增长7.9%、8.5%、12.6%。 L6~7Zr7~9Go7~6y

对外经济 x1?3pL4:7LY8!3H

2019年，芦淞区进出口额增长106%，5家企业出口“破零”。获评全省商务工作（外贸）先进单位。 U5;9CA6,Qq5.5R

招商引资 a8-4Bg,-4uW2~1z

2019年，芦淞区引进项目57个，其中省三类“500强”项目3个、10亿元以上项目3个。2018年、2019年签约项目开工率分别达80.5%、71.9%，获市招商引资项目落地开工奖励1000万元。利用外资1.8亿美元、内资81.8亿元，分别增长14.6%、19.0%举办2019湖南服饰博览会暨芦淞服饰节，吸引“一带一路”沿线11个国家采购商参展，集中签约项目11个、引资25.6亿元，市场群现场交易额达7.3亿元。中国“一带一路”服装服饰产业展览交易基地落户。 K9;5YB3~,yK1?2u

交通运输

芦淞区交通便利，京广、沪昆2条铁路干线在芦淞区交汇，320和1815国道穿越境内，全国客货运特级站——株洲火车站、湘航株洲千吨级码头、连接河东-河西的湘江大桥均坐落在区内。 B6!6Ez4~7vM9;9e

社会事业

科技事业 u9-1yY2.5AI87c

2019年，芦淞区实现高新产业增加值同比增长17.7%。全社会研发经费投入占GDP比重达6.2%；新增国家高新技术企业13家、省级创新平台2家，实现科技成果转化12项，引进科技创新人才73人。支持大众创业、万众创新，建成创业孵化基地2家、企业培训中心3家，新增创业主体6516户。为高校毕业生等重点群体提供创业贷款担保2198万元，个人和小微企业贷款最高申请额均提升50%。南方航空技校无人机项目获首届全国技工院校创业创新大赛一等奖。 u3;9SL,:5dQ4!2E

教育事业 h8.1ff18SA6;9f

截至2019年末，芦淞区有义务教育学校36所，其中初中10所（城区初中4所，农村初中3所，九年一贯制学校3所），公办小学26所；在校学生32922人（小学24854人，初中8068人），在校流动人口子女21166人，占2019年，芦淞区中小学生人数的64.29%。年末有幼儿园90所，其中公办园22所，普惠性民办园37所；公办、普惠性民办园幼儿在园人数占比77%。在园人数15613，辖区内3—6岁幼儿人数，毛入园率170%。小学、初中适龄人口入学率均达100%，城乡义务教育秋季“一费制”全免率达100%，政策范围内农村义务教育阶段学生杂费免除率达100%。全年对教育投入3.8558亿，教育硬件财政投入同比增长491.1%。南方中学新校区、原市电子技校改办义务教育一期改造工程主体完工。合作举办公办幼儿园11家，新增园位2296个。消除义务教育大班额30个。推广校内课后服务，化解“三点半”难题。社区学院获评全国优秀成人继续教育院校。 e1!1vT6=8zW6.3C

文体事业 B4;2Lc,8pG98Z

2019年，芦淞区文化馆设立了舞蹈排练、电子阅览、乒乓球训练等十余个常规免费开放项目，服务群众11000余人次，免费放映公益电影660场次。区图书馆每周开放60小时，平均每天接待300人次以上。8个镇（街道）综合文化站和80个村（社区）文化家园运转正常。组队参加株洲市曳步舞比赛、株洲市健身气功比赛、株洲市职工篮球联赛、株洲市乒乓球比赛等一系列全民健身比赛，召集辖区企业职工代表共计113人参与株洲市芦淞区国民体质监测。 i8=,Zn9+2hf3.7n

卫生事业 b56Mz7-3tr9~,n

截至2019年末，芦淞区共有各类医疗卫生机构252个，新增11个，其中一级及以上医疗机构7家，疾病预防控制机构1个。卫生技术人员4456人。成功创建全国健康促进区，启动“互联网+医疗健康”建设，家庭医生签约9.7万人。完成适龄妇女“两癌”免费检查6629人，孕产妇免费产前筛查2839人。 r,-7VQ5+1lQ8!6J

劳动就业 B6-8re5=8Sy1;8p

2019年，芦淞区新增城镇就业1.2万人，零就业家庭100%动态清零，城镇登记失业率降至1.8%。 W9+1pt,:6fZ,~4E

社会保障 P4;4OR7.9Gx4?9J

2019年，芦淞区城乡居民医保门诊报销比例提高至70%，低保年标准增至6240元。“守护青苗”留守儿童关爱保护项目入选全国经典案例。盛康托养中心纳入全国首批城企普惠联动项目，获中央预算内投资2000万元。 a2?1rJ8~5fY1.1R

环境保护 A6:3pd2=,LL79c

2019年，芦淞区开展污染防治攻坚战“夏季攻势”，生态工作排名城区第一。中央环保督察“回头看”反馈问题全部办结，省级环保督察交办件办结率98%。第二次全国污染源普查全面完成。开展工地扬尘、餐饮油烟等专项治理，敦促119家餐饮店安装油烟净化器，空气质量优良天数达279天。率先启动无人机巡河，完成曾家坪塘、柳树塘黑臭水体整治，白关污水处理厂主体竣工，湘江芦淞段水质保持II类标准。 L97YO3~6AG2!6j

安全生产 K,~7wV7?8nC,;,z

2019年，芦淞区共发生一般安全生产事故6起（均为交通事故），其中受伤6人、死亡0人，直接经济损失3万元，分别较去年下降62.5%、64.7%、100%、78.2%。未发生较大以上安全生产事故，非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸、建筑施工行业领域安全生产事故零发生。 K2!4YX9;1hb9;,G

历史文化

四月八 T28Ds4-3fo7=,E

“四月八”是纪念一位名叫亚宜的苗族英雄的节日。每到农历四月八日这一天，人们身着盛装，成群结队地涌向苗族英雄亚宜战斗过的地方——凤凰落潮井“跳月”，节日活动有吹芦笙、吹唢呐、赛歌、击鼓跳舞等。赶秋”是苗族人民喜庆丰收的节日。每逢立秋日，人们着盛装，聚集禾场荡秋千、赛苗歌、演苗戏、耍龙、舞狮、吹木叶等，青年男女谈情说爱，寻找伴侣。 a8+8qB,;4Rj9;4K

旧俗一般从正月初一到正月十五元宵节止。新正初一鸡鸣即起，庭前燃放爆竹，谓之“开财门”、“开门红”。燃烛敬天地、拜祖先，然后出门拜五方，称作“出行”或“出方”。 P7+6fA,~5AD6+2N

耍龙灯 k5!1IJ,:4dw6+5C

龙灯的品种繁多，如长龙、老龙、幼龙、鳌龙、草把龙等。玩龙灯一般是初五出灯，十五收灯，游行于街巷与田垅之间，遇宽敞人多之处即舞弄一番。在湘西辰溪一带，有的玩龙灯直至正月三十日，要玩遍周围数十里的同姓村寨，俗称“玩家门灯”。到正月十五日元宵节，各家均要吃元宵，以示团圆。 v6=8ri9-7JX5-7h

戏剧 V5.4Em4=7oC9-4F

芦淞群众喜欢看戏、听说唱，因而地方剧曲种类繁多，流传也广。主要有花鼓戏、湘剧、祁剧、地花鼓、木偶戏、皮影戏、鬼脸戏、渔鼓、丝弦、小调、莲花剧、打连厢、打钱鞭、布围戏、独角戏以及瑶族谈笑等。花鼓戏以小旦、小生、小丑“三小”见长，是群众最喜欢的剧种之一。它起源于清顺治年间，由原衡山的“采茶调”和衡阳的“车马灯”等民间歌舞发展而成，因声腔语言相近，流传地方相通，故统称“花鼓戏”。以后，逐步流入全省其他地区。1983年编修的《中国戏剧湖南卷》中，将流行在湘南各地的花鼓戏统称为“花鼓戏”。湘剧属湖南地方剧的一种，于三百年前由邻近县流入。湘剧的音乐分为唱腔音乐和伴奏音乐两部分，包括昆腔、高腔、弹腔、杂腔小调等四种声腔和过场曲牌、打击乐曲。唱腔今以弹腔和高腔为主，尚保存一部分昆腔剧目。舞台语言以衡州官话为基础，结合中州韵规范而成。湘剧的昆腔，格律同于昆曲，但咬字颇具地方特色，上声字依湘南上声字调高唱，使唱腔悠扬清亮。传统曲牌有“粗牌子”“细牌子”之分，前者古朴粗犷，腔简字多，演唱速度稍快，用唢呐和笛子伴奏；后者细柔婉转，腔繁字疏，演唱速度较慢，以曲笛伴奏。湘剧的高腔曲牌，可分为《驻云飞》《四朝元》《锦堂月》《桂枝香》《香罗带》《八声甘州歌》《锁南枝》《一枝花》《驻马听》《汉腔》等类，分“腔”与“放流”两个部分。腔尾由人声帮腔，打击乐伴奏；放流字多腔少，曲调为朗诵体，由鼓板击拍。高腔由一个人清唱，众人帮腔，不要音乐伴奏，地方特色十分浓郁。衡阳湘剧的弹腔也分南、北路，地方特色十分浓郁。南路唱腔无行当之分，但各行当的演唱风格有所区别。北路生旦分腔，小生与旦行同，净行与生行同。旦腔比生腔高五度。旋律低且深沉，声调凄凉、哀苦。 D5=5AY8,AR4?5g

风景名胜

大京风景区 k6;3TC5~2PV8~9m

大京风景名胜区位于长株潭“两型”社会改革试验区的核心区，地处株洲市东南部，距沪昆高速互通口7千米，距株洲市区15千米，距渌口区约21千米，距醴陵约19千米，距长沙约36千米，是长株潭旅游休闲的“金三角”。 p8-9Bc6!1wF8;4u

景区总面积29.67平方千米，其中核心景区面积7平方千米，水库面积3000多亩，蓄水量为1500万立方米。2002年被国家旅游局评为“AAA”级风景区，2005年底被省人民政府认定为湖南省风景名胜区。2011年初行政区划调整，大京风景名胜区隶属株洲市芦淞区。 L7~9aH1~3De3~7F

大京风景区是一个以山、水、林为主的自然景观与盛极明清的古金轮寺为主的人文景观相结合的集旅游、度假、娱乐于一体的旅游胜地。盛夏景区温度比市中心温度低10度左右，负氧离子浓度每立方厘米2800多个，细菌个数每立方厘米仅4—7个，堪称一个天然的绿色大氧吧。景区分为仙峰岭、京水湖、屏风岭三大景区，拥有“金轮古寺”、“京水湖”、“松涛林海”一级景点3个，“神龟轶事”等二级景点7个，“天上人间”等三级景点9个，景色独异。 e6!6Qf1~5Ee1+9S

神农公园 S5:5NM,.4LN,?9B

位于芦淞区建设中路西侧的奔龙山。濒临湘江，占地30公顷，始建于1955年，原名株洲公园。1988年因公园位于奔龙山而更名“奔龙公园”。 q,+,0O17TY6;,s

1991年，为纪念始祖炎帝神农氏，在奔龙山上建造了一座高48米、共9层的神农阁。1993年再次更名为神农公园。 n1:5GD,-1Tb3!9U

园中的奔龙山依江傍水，秀木葱茏，水光山色，神农阁矗立峰顶，山下是奔龙湖，亭台楼阁，拱桥曲径，点缀于林之间、水之滨。园中有著名八景：高阁迎曦、水榭闻琴、龙池濯月、桃坞钓晚、荷香听雨、曲径凝芳、修篁绕翠、江天咏雪。 D63EJ5-2Gf1~7N

所获荣誉

2018年10月，芦淞区获评2018年度全国投资潜力百强区榜单。 t,.9jW3+8kK6?2c

2019年9月，获评全国民族团结进步模范集体。 m6?,BR9?8Rz,;3G

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。 G5:9Gj2-7bY6!,N

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